關(guān)于201*年計(jì)生工作和201*年度工作總結(jié)與計(jì)劃
關(guān)于201*年計(jì)生工作和201*年度工作總結(jié)與計(jì)劃
我街道下轄9個(gè)村(居),70個(gè)村(居)民小組,至目前街道計(jì)生常住人口40823人,已婚育齡婦女9598人;201*年10月至201*年09月,全年出生嬰兒290人,其中政策內(nèi)出生286人,出生率為7.18‰,政策符合率為98.62%,性別比為114.81:100:當(dāng)年上環(huán)53例,流出已婚育齡婦女521人,流入婚育齡婦女7007人,9個(gè)村(居)均是合格村。
今年來(lái),我街道人口計(jì)生工作在街道黨工委、辦事處的重視領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)部門的具體指導(dǎo)下,街道上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一中心,堅(jiān)持以人為本、突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境;生育合法、行政依法;網(wǎng)絡(luò)健全、保障到位”的工作思路,建立起計(jì)劃生育“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制,聚街道之力,揚(yáng)服務(wù)之帆,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想,進(jìn)一步完善了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,繼續(xù)提升計(jì)劃生育國(guó)優(yōu)水平,使我街道人口與計(jì)劃生育工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,總體水平得到提升,F(xiàn)將街道計(jì)生工作總結(jié)和明年工作工作計(jì)劃如下:一、201*年度計(jì)生總結(jié)
(一)、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,計(jì)劃生育工作總體水平得到提升
我街道下轄9個(gè)村(居),70個(gè)村(居)民小組,至目前街道計(jì)生常住人口40823人,已婚育齡婦女9598人;201*年10月至201*年09月,全年出生嬰兒290人,其中政策內(nèi)出生286人,出生率為7.18‰,政策符合率為98.62%,性別比為114.81:100:當(dāng)年上環(huán)53例,流出已婚育齡婦女521人,流入婚育齡婦女7007人,9個(gè)村(居)均是合格村。
(二)、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,保障人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展街道單工委、辦事處的重視領(lǐng)導(dǎo),把計(jì)生工作列為街道重要議事日程,與其他各項(xiàng)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。街道經(jīng)常召開(kāi)大型計(jì)生專題會(huì)議,布置計(jì)生各階段的中心工作,多次召開(kāi)街道計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議分析當(dāng)前的計(jì)生狀況,研究對(duì)策,制訂措施,解決計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),每周街道兩委例會(huì)都能分析、通報(bào)上周各單位的計(jì)生情況,布置本周重抓的工作,在全街上下形成人人講計(jì)生,人人抓計(jì)生的工作氛圍,使計(jì)生工作成為街道各項(xiàng)任務(wù)中的一道主菜,實(shí)現(xiàn)了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體責(zé)任人具體落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,做到了專人專事專門抓。在年初的街道人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上,街道與各村(居)負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任狀,下達(dá)計(jì)生工作責(zé)任書,明確責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,嚴(yán)格實(shí)行一票否決制,把主要責(zé)任指標(biāo)、具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分解到各個(gè)村、責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行計(jì)生工作“雙重掛鉤”制度,即計(jì)生工作與村(居)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),與街道、村(居)干部經(jīng)濟(jì)利益(獎(jiǎng)懲)掛鉤,形成計(jì)生責(zé)任、全員分擔(dān)的良好局面。并對(duì)包村(居)計(jì)生干部實(shí)行責(zé)任連帶追究制,同時(shí),街道成立以紀(jì)檢、計(jì)生辦、效能辦為主的督查小組,圍繞“國(guó)優(yōu)”回頭看工作和人口責(zé)任目標(biāo),制定量化考評(píng)督查標(biāo)準(zhǔn),分階段、分專題組織201*年村居級(jí)計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)、自查,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到了計(jì)劃生育工作常抓不懈。
(二)、鞏固服務(wù)陣地,加強(qiáng)“硬件”設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)按照上級(jí)要求,我們將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)全部納入街道財(cái)政預(yù)算,較好地落實(shí)了人口計(jì)生事業(yè)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位,201*年,街道財(cái)政共投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)33.6萬(wàn)元,戶籍人口人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到30元,計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶制度及優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)100%。同時(shí)街道還投入4.5元完善硬軟件設(shè)施,按照“互聯(lián)互通、資源共享、提高效率、推動(dòng)工作”的原則,切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施“三落實(shí)”,做到設(shè)施配套化,服務(wù)規(guī)范化、管理信息化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化。街道還根據(jù)“硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)、突出服務(wù)”為主,建立專用機(jī)房,按照要求進(jìn)行裝修,并配備計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī)、專用電話、移動(dòng)硬盤和U盤、斷電保護(hù)等設(shè)施。不僅如此,各村(居)已配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)及電話。目前已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,并通過(guò)VPN專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與街道及計(jì)生局的聯(lián)網(wǎng)。另外“手工化”已改成“信息化”為加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的管理,街道制訂了操作崗位責(zé)任制、機(jī)房管理、信息備份、工作日志、信息保密等八項(xiàng)工作制度,切實(shí)保障了各村(居)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)上傳、數(shù)據(jù)反饋等一系列工作的規(guī)范操作。并對(duì)計(jì)生信息堅(jiān)持月變更、月反饋制度,實(shí)現(xiàn)了育齡婦女信息的雙向良性互動(dòng)。(三)、堅(jiān)持宣傳為先,“四個(gè)結(jié)合”營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)氛圍。近年來(lái),街道采取多種方法,運(yùn)用各種手段,印發(fā)宣傳材料、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、文藝演出等宣傳載體,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造“創(chuàng)優(yōu)”氛圍;制作水杯、雨傘、圍裙、購(gòu)物袋等實(shí)物宣傳品;利用圖展、板報(bào)、廣播、組織人員入戶等多種形式,對(duì)育齡人群開(kāi)展經(jīng)常性、規(guī)范化培訓(xùn),并結(jié)合日常宣傳、節(jié)假日宣傳、主題宣傳、項(xiàng)目宣傳等,大力宣傳倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚,廣泛宣傳生男生女都一樣,女兒也是傳后人的新觀念,全面倡導(dǎo)新型生育文化,做到家喻戶曉、人人皆知,提高群眾參與計(jì)生工作的積極性,收到良好的效果。一是與宣傳咨詢活動(dòng)結(jié)合,在街道人口教育學(xué)校積極開(kāi)展人口理論宣傳知識(shí),每季度組織專題學(xué)習(xí)班和大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)和保持正常的出生人口性別比的重要意義。201*年街道投資5.1萬(wàn)元,共印制計(jì)生宣傳品6萬(wàn)張,發(fā)放計(jì)生宣傳冊(cè)6萬(wàn)多冊(cè)(張),張貼標(biāo)語(yǔ)150多張,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)35條,預(yù)防艾滋病知識(shí)掛圖、宣傳單、宣傳彩頁(yè)4000多張發(fā)放到轄區(qū)村(居)農(nóng)戶和居民家中,派出宣傳車、開(kāi)設(shè)載播、建立勝利路和鳳凰路計(jì)生宣傳燈箱廣告一條街等形式廣泛宣傳計(jì)生政策法規(guī);二是與節(jié)假日相結(jié)合,利用“元宵節(jié)”、“母親節(jié)”、“5.29全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員日”、“六一兒童節(jié)”、“世界人口日”、等各種節(jié)假日,上街舉辦各種形式的計(jì)劃生育法律法規(guī)、科普知識(shí)宣傳咨詢服務(wù),并組織各村(居)的群眾性宣傳隊(duì)開(kāi)展計(jì)劃生育文藝演出,民間演戲前加演計(jì)生小節(jié)目、親子游戲等文娛活動(dòng),有力地促進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的開(kāi)展;三是與關(guān)愛(ài)女孩、生育關(guān)懷、幸福工程活動(dòng)相結(jié)合,為了提高居民對(duì)計(jì)生有關(guān)知識(shí)的知曉率,街道開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);積極幫助轄區(qū)貧困母親、農(nóng)村獨(dú)女、二女困難戶發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,使她們感受到黨和政府的關(guān)懷,今年增加投入幸福工程資金和小額貼息貸款10萬(wàn)多元,優(yōu)先幫扶計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn),為轄區(qū)內(nèi)6戶二女戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶減免工商管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等。
(四)、強(qiáng)化以人為本,“五個(gè)開(kāi)展”夯實(shí)服務(wù)能力。首先,我們?cè)谟?jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中,始終堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則,建設(shè)了一支想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的計(jì)劃生育管理隊(duì)伍。街道現(xiàn)有計(jì)生管理員12名,文化程度都達(dá)到高中以上,計(jì)生干部隊(duì)伍平均年齡38歲,實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化;專職計(jì)生管理員14名,信息員9名,街道黨工委、辦事處把計(jì)生專干的報(bào)酬落實(shí)問(wèn)題納入村(居)委會(huì)年終考核內(nèi)容,建立了年終考核評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力調(diào)動(dòng)廣大基層計(jì)生管理員的工作積極性。在抓好計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)工作中,我們著力做好“五個(gè)開(kāi)展”活動(dòng),以夯實(shí)服務(wù)能力。一開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道采取分片指導(dǎo)、集中培訓(xùn)的方式,對(duì)計(jì)生專干、各村(居)計(jì)生管理員加大培訓(xùn)力度,經(jīng)常開(kāi)展崗位練兵、政策知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、進(jìn)修代培等方式,全面提高計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),逐漸形成一支有較強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的計(jì)生伍,201*年培訓(xùn)計(jì)生干部30多人次。二是開(kāi)展辦公室分片包干。確定街道計(jì)生專干分片包干相關(guān)村(居),幫助、指導(dǎo)、督促所包村(居)計(jì)生管理員做好新婚、懷孕、出生、流動(dòng)人口的監(jiān)控管理和服務(wù),規(guī)范檔案賬冊(cè)和有關(guān)資料;三是開(kāi)展育齡婦女隨訪。街道重點(diǎn)采取了婚前登門、新婚登門、孕期登門、產(chǎn)后登門、避孕節(jié)育登門、學(xué)齡前上門、生殖保健登門、優(yōu)惠政策落實(shí)登門、流動(dòng)人口管理登門的“九登門”隨訪工作制,不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),為群眾提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等方面需要,如新婚前上門,傳授避孕節(jié)育知識(shí),教育青年男女樹(shù)立新型婚育觀念,鼓勵(lì)晚婚晚育;懷孕期間上門,宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識(shí),提供生殖健康服務(wù);嬰兒出生后上門,送避孕藥具,指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計(jì)劃免疫;學(xué)齡前上門,指導(dǎo)夫婦對(duì)兒童進(jìn)行早期教育,開(kāi)發(fā)兒童智力;傳統(tǒng)節(jié)日上門,慰問(wèn)獨(dú)生子女貧困戶和孤寡老人,把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中等;并對(duì)已完成四術(shù)的對(duì)象,采取定人、定時(shí)隨訪,在隨訪中發(fā)現(xiàn)因四術(shù)而發(fā)生并發(fā)癥的對(duì)象,動(dòng)員其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),并給予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。使人口計(jì)生工作真正做到及時(shí)服務(wù)。四是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)。即建立計(jì)生辦每月例會(huì)制,要求參加會(huì)議人員匯報(bào)上月公安提供的戶籍、醫(yī)院出生、防疫站防疫、民政婚姻登記、節(jié)育措施等花名冊(cè)核對(duì)辦證情況,當(dāng)輪的雙查、四術(shù)進(jìn)展情況,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況,個(gè)案報(bào)告情況,流動(dòng)人口變化情況,布置本月的主要工作等。五是開(kāi)展好雙查、四術(shù)等日常業(yè)務(wù)工作,為了解決普遍查、重點(diǎn)漏的現(xiàn)象,我街道于201*年9月第三輪雙查開(kāi)始,率先在全市實(shí)行孕環(huán)情檢測(cè)指紋攝像驗(yàn)證身份系統(tǒng)。通過(guò)三年來(lái)雙查的實(shí)踐,較好地解決了在雙查中冒名頂替、弄虛作假的現(xiàn)象,并加快了雙查進(jìn)度,縮短了雙查時(shí)間,達(dá)到了便捷高效無(wú)差錯(cuò),去年9個(gè)村(居)全部配備電腦,將常住人口和流動(dòng)人口的計(jì)生管理全部納入信息化管理,現(xiàn)已完成街道聯(lián)網(wǎng)。街道要求當(dāng)天雙查到位率在96%以上,1個(gè)月內(nèi)雙查率達(dá)到99.9%。今年我們繼續(xù)抓常規(guī)落實(shí),現(xiàn)正在抓緊抓好九十月計(jì)生掃尾工作,突出“四術(shù)”措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”工作重點(diǎn),實(shí)行街道兩委成員包片掛村、機(jī)關(guān)干部包村居、村(居)干部包組包戶工作機(jī)制,切實(shí)把每一個(gè)對(duì)象落實(shí)到具體人。在雙查的同時(shí)我們還圍繞育齡婦的生育、節(jié)育、不育方面的難點(diǎn)和群眾最迫切要求方面開(kāi)展了一系列服務(wù),對(duì)患不育癥婦女進(jìn)行登記建卡;并開(kāi)展知情選擇,使育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知識(shí)有一個(gè)較全面的了解,幫助其選擇一項(xiàng)安全、可靠、適合自身生理?xiàng)l件的節(jié)育避孕方法
(五)堅(jiān)持依法行政,“六個(gè)認(rèn)真”不斷兌現(xiàn)獎(jiǎng)?chuàng)。一是認(rèn)真審核今年的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8戶24人及農(nóng)村部分家庭貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象5戶8人,及時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)85人,其中二女扎2人,獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別撫助對(duì)象2戶3人。二是認(rèn)真結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)山區(qū)三個(gè)村純女戶93戶297人,獨(dú)男戶237戶707人,全部給予免費(fèi)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)惠。三是認(rèn)真依法辦證,截止目前,共辦理一孩生育證196份,二孩生育證22份,獨(dú)生子女父母光榮證應(yīng)辦證210人,已辦證201人,辦證率95.6%%。今年來(lái)應(yīng)征人數(shù)13人,已征人數(shù)13人,應(yīng)征金額542596元,已征金額542596元。四是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),每月公布村(居)干部本人及直系親屬的婚育等計(jì)生情況,接受轄區(qū)居民群眾的監(jiān)督,至目前未發(fā)現(xiàn)村(居)干部及直系親屬有違反計(jì)劃生育的行為。
(六)、堅(jiān)持綜合治理、統(tǒng)籌人口問(wèn)題。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,僅靠人口計(jì)生部門孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,近年來(lái)黨工委、辦事處增加了派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政等街道直屬部門為計(jì)生工作責(zé)任部門,明確職責(zé),拓展服務(wù)內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,形成了齊抓共管的綜合治理格局。一是推進(jìn)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)管理。流動(dòng)人口計(jì)生管理是我街道計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。根據(jù)街情,按照“居不漏幢、幢不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的工作原則,對(duì)出租戶進(jìn)行逐戶清理登記,建立流動(dòng)人口計(jì)生管理臺(tái)帳,做到一樓一冊(cè),一房一卡,登記房主的姓名、聯(lián)系電話和承租人的相關(guān)基本信息,簽訂計(jì)生管理合同等,掌握流動(dòng)人口計(jì)生情況,并督促流動(dòng)人口辦理婚育服務(wù)證和發(fā)放督辦通知單。今年來(lái)我街道共清查店鋪4064坎,酒店128家,出租房4550套,用工企業(yè)308家,簽訂計(jì)生管理合同5283份,流入育婦7007人,已婚育婦2955人,在流動(dòng)人口信息平臺(tái)上通報(bào)7007人;流出育齡婦521人,其中已婚育齡婦443人,辦理流動(dòng)人口婚育證明521本,辦證率為100%。在入戶訪查登記中共發(fā)現(xiàn)流入育婦計(jì)劃外懷孕6例,群眾舉報(bào)3起,上級(jí)計(jì)生部門督辦1起,均得到妥善處理,從而在我街道形成上下協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng),單位負(fù)責(zé),群眾參與的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理的格局,在群眾中,尤其是在流入育婦中引起了很大的反響,收到很好的宣傳教育效果。二是抓好“一站式”服務(wù)示范點(diǎn)。今年我們南門片區(qū)的“一站式”服務(wù)示范服務(wù)窗口,已為外來(lái)工提供就業(yè)、就學(xué)、暫住、維權(quán)、計(jì)生、驗(yàn)證等方面的便捷化的“一站式”服務(wù)1200人次。二、存在的不足和困難
一是流動(dòng)人口管理難度大,主要是除店面經(jīng)商人員外,其它流動(dòng)人口流動(dòng)性較大,私房出租戶、有關(guān)部門配合不夠有力,套房租住流動(dòng)人口登記管理難以到位,造成登記率、審驗(yàn)率難以提高。
二是外檢寄單真假難辨,對(duì)假證執(zhí)法查處成本高,取證難。三是公安戶籍部門在戶口遷移、出生申報(bào)等仍存在問(wèn)題。育齡群眾不能自覺(jué)到所在村(居)計(jì)生交接。
四是集體戶清理劃撥后公安戶口中還有一部分人未到所在居委會(huì)登記交接,又無(wú)法找到人,屬于漏管對(duì)象,造成政策外生育的嚴(yán)重隱患。五是打擊“兩非”,調(diào)查取證難,尤其到外地取證更難。三、201*年計(jì)生工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)及經(jīng)常性工作制度,落實(shí)“一票否決”制。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)村(居)包干轉(zhuǎn)化責(zé)任制度,并堅(jiān)持定期下村(居)專題調(diào)研,切實(shí)做到常抓不懈。各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要把計(jì)生工作放在重要的位置,村(居)民“兩委”干部包戶落實(shí),下大力氣抓好計(jì)生工作,要形成村(居)民自治、群防群管的計(jì)生工作格局。各相關(guān)部門要嚴(yán)格履行法定職責(zé),進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生工作的支持和配合力度,特別在信息互通、宣傳教育、聯(lián)合執(zhí)法等方面要通力合作,進(jìn)一步營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,著力營(yíng)造良好的計(jì)生工作氛圍。堅(jiān)持把宣傳教育放在首位,深入開(kāi)展國(guó)情、國(guó)策和人口計(jì)生法律法規(guī)政策宣傳,為人口計(jì)生工作工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。要精心組織主題宣傳活動(dòng),利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日的重點(diǎn)工作,實(shí)行街道、村(居)二級(jí)聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展婚育文化陳地建設(shè),營(yíng)造宣傳教育大環(huán)境。深化政策服務(wù),進(jìn)一步完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,形成正確的輿論導(dǎo)向。
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)破解難題,大力提高計(jì)生工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)孕前管理,全力抓好一年三次的“雙查”服務(wù)和四術(shù)及遺留掃尾工作,全面落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任制和村(居)黨員干部、村(居)計(jì)生管理員、流動(dòng)協(xié)管員的工作責(zé)任。加大對(duì)外出流動(dòng)人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。要對(duì)計(jì)劃懷孕對(duì)象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí),確保補(bǔ)救措施落實(shí)。要高度重視出生人口性別比綜合治理,加強(qiáng)二胎生育全過(guò)程的服務(wù)與管理。進(jìn)一步加大物業(yè)住宅小區(qū)及購(gòu)房遷入戶和出生申報(bào)等計(jì)生交換問(wèn)題,防止漏管對(duì)象,造成政策外生育的嚴(yán)重隱患,加大流動(dòng)人口管理力度。動(dòng)態(tài)掌握外出流動(dòng)人口的底數(shù)和去向,積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府,做好委托管理和雙向服務(wù)工作。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,要落實(shí)專人責(zé)任包干制度、定期聯(lián)系制度和考核捆綁制度,杜絕管理漏洞。
(四)堅(jiān)持依法行政,著力提升計(jì)生執(zhí)法管理水平。要進(jìn)一步提升我街道人口計(jì)生工作依法管理水平。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法自由載量權(quán),公開(kāi)、公平核定社會(huì)撫養(yǎng)征收基數(shù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平和群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對(duì)違法生育對(duì)象,及時(shí)調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)一例,征收一例,并盡快足額征收到位。強(qiáng)化社會(huì)制約和監(jiān)督。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升計(jì)生工作者的素質(zhì)能力。要加大培訓(xùn)力度,認(rèn)真抓好村(居)級(jí)計(jì)生管理員和協(xié)管員業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好計(jì)生干部的計(jì)生法律法規(guī)培訓(xùn),提高國(guó)策意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,努力形成群管群治的良好局面。不斷提升計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)品味和協(xié)會(huì)品味。要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神,樹(shù)立計(jì)劃生育工作在人民群眾中的良好形象。
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201*年度人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)與201*
年工作計(jì)劃
201*年是我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作全面上臺(tái)階,整體上水平的一年。一年來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省、市、區(qū)人口計(jì)生工作決策部署,以科學(xué)的態(tài)度、求實(shí)的精神、腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)工作,從而全面完成和超額完成了上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。尤其是6月初省計(jì)生委調(diào)查工作隊(duì)一行十一位領(lǐng)導(dǎo)深入我鎮(zhèn)基層調(diào)查、督促、指導(dǎo)工作以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真按照省計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,抓住契機(jī)、乘風(fēng)踐浪,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求全面整改提升,取得了立竿見(jiàn)影的明顯成績(jī),進(jìn)一步穩(wěn)定了低生育水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的人口計(jì)生環(huán)境。
一年來(lái),在開(kāi)展經(jīng)常性的人口計(jì)生工作基礎(chǔ)上,適時(shí)的組織了三次宣傳技術(shù)服務(wù)高潮活動(dòng),免費(fèi)為育齡婦女開(kāi)展環(huán)檢孕檢和生殖健康服務(wù)共()人次,年度環(huán)孕檢到位率();配合省服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶查病治。ǎ┤舜,完成上級(jí)指導(dǎo)性任務(wù)()人次的()。
共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)()例,其中二孩結(jié)扎()例,完成上級(jí)指導(dǎo)性任務(wù)()例的(),萬(wàn)人二孩結(jié)扎率為();一男上環(huán)()例,完成上級(jí)指導(dǎo)性任務(wù)()例的();人流()例;引產(chǎn)()例。落實(shí)農(nóng)村二女戶結(jié)扎()例,完成指導(dǎo)性任務(wù)的(),農(nóng)村萬(wàn)人二女戶結(jié)扎率為()。
年度出生人口為()人,出生率為();政策內(nèi)出生人數(shù)為()人,計(jì)劃生育率為();二孩出生人數(shù)為()人,二孩政策內(nèi)出生人數(shù)()人,二孩計(jì)生率為();出生人口中男嬰()人,女嬰()人,總性別比為(),其中一孩性別比為(),二孩性別比為()。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有已婚育齡婦女()人,已采取節(jié)育措施人數(shù)為()人,節(jié)育率為();其中累計(jì)結(jié)扎人數(shù)為()人,累計(jì)上環(huán)人數(shù)()人,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為(),藥具使用率為()。
本年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作應(yīng)征人數(shù)()人,已征()人,征收面為(),應(yīng)征金額()萬(wàn)元,已征()萬(wàn)元,征收率為()。歷年應(yīng)征人數(shù)()人,已征()人,征收面為(),應(yīng)征金額()萬(wàn)元,已征()萬(wàn)元,征收率為()。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有外出流動(dòng)人口()人,其中已婚育齡婦女()人,流出人口辦證率();現(xiàn)有流入人口()人,其中已婚育齡婦女()人。流入人口查驗(yàn)證率()。
依法偵破“兩非”案件一例,已完成上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性偵破任務(wù)。
以上工作指標(biāo)均達(dá)到和符合年度工作考核要求,與往年比較有較大的進(jìn)展;仡櫼荒陙(lái)的工作,簡(jiǎn)要概括有如下幾個(gè)方面:
一、主要作法
1、凝聚力量,常抓不懈。
新時(shí)期我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨著低生育水平反彈壓力,正處于艱難的爬坡過(guò)坎階段。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持抓計(jì)生國(guó)策不放松,步步抓落實(shí)。今年年初剛開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委、政府就研究部署了強(qiáng)化基層計(jì)生工作整套措施,元月19日鎮(zhèn)黨委、政府專題召開(kāi)鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、部門、學(xué)校和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,提前部署安排全鎮(zhèn)企事業(yè)單位人口計(jì)生工作,并分別下達(dá)了年度“人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書”。3月19日鎮(zhèn)黨委、政府專題召開(kāi)各村書記、主任會(huì)議,并分別下達(dá)了村一級(jí)“人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書”,4月6日,鎮(zhèn)黨委、政府圍繞人口計(jì)生工作“一升三降”目標(biāo),印發(fā)了“XXX201*年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核方案的通知”文件,使全鎮(zhèn)基層黨員干部明確了目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)了基層組織抓計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
5月至6月為全面落實(shí)市、區(qū)開(kāi)展“人口計(jì)生政策宣傳月”活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府積極行動(dòng),及時(shí)研究部署了全鎮(zhèn)政策宣傳與技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),5月6日鎮(zhèn)政府印發(fā)了“關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展人口計(jì)生政策、宣傳與技術(shù)服務(wù)月活動(dòng)的通知”文件,并及時(shí)分解下達(dá)了年度長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作指導(dǎo)性任務(wù)。
6月至7月為全面落實(shí)省人口計(jì)生委調(diào)查工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn),調(diào)查、督促、指導(dǎo)工作提出的要求,鎮(zhèn)黨委、政府抓住契機(jī),迅速研究部署整改方案,制定整改措施。6月7日鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文,印發(fā)了“關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展人口計(jì)生工作‘大排查、
大清理、抓落實(shí)’專項(xiàng)活動(dòng)的通知”文件,使計(jì)生工作在我鎮(zhèn)再一次升溫加熱。
為配合做好全國(guó)六次人口普查工作,嚴(yán)肅人口計(jì)生政策,鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅上戶口報(bào)批紀(jì)律的通知”文件,進(jìn)一步維護(hù)了我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作秩序,促進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。
為全面提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作管理水平,鎮(zhèn)政府9月27日印發(fā)了“201*年度計(jì)生業(yè)務(wù)工作考核考評(píng)細(xì)則”的文件,全面保障了人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、抓住契機(jī),全力推動(dòng)“三項(xiàng)整治”
省人口計(jì)生委調(diào)查隊(duì)一行十一位領(lǐng)導(dǎo)于6月2日至4日蒞臨我鎮(zhèn)開(kāi)展了為期三天的基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與督導(dǎo),這是省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的關(guān)心和重視,也是對(duì)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作盤點(diǎn)與鞭策。鎮(zhèn)黨委、政府抓住省調(diào)查隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)明察暗訪這一有利契機(jī),全面動(dòng)員,大造聲勢(shì),全力開(kāi)展了“三項(xiàng)整治”專項(xiàng)活動(dòng)。為了保障專項(xiàng)活動(dòng)取得有效成果,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記XXX為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了共120余名機(jī)關(guān)部門、單位干部組建了十七個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)工作組,分別深入()個(gè)村(居)委會(huì)督促,指導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。“三項(xiàng)整治”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行一天一匯報(bào),二天一通報(bào),三天一調(diào)度,七天一調(diào)度,半月一小結(jié),使整個(gè)活動(dòng)期間即搞得轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。
一是狠抓了生育政策落實(shí)的專項(xiàng)整治。專項(xiàng)活動(dòng)工作組成員
進(jìn)村后,與村組干部一道不分日夜,逐組排查核實(shí),逐戶包干到人,逐個(gè)落實(shí)節(jié)育措施,促進(jìn)了生育政策與技術(shù)服務(wù)政策得到進(jìn)一步得到落實(shí)。專項(xiàng)活動(dòng)中,進(jìn)一步加大了對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部違法生育查處力度,對(duì)全鎮(zhèn)()余名黨員干部(包括行政事業(yè)單位干部職工)普遍實(shí)行自查申報(bào),發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),組織工作組重點(diǎn)調(diào)查,對(duì)鎮(zhèn)、村干部及其直系親屬帶頭超生的,發(fā)現(xiàn)一個(gè),調(diào)查處理一個(gè)。專項(xiàng)活動(dòng)中,進(jìn)一步加大了對(duì)名人富人違法生育的處罰力度,對(duì)本鎮(zhèn)知名人士、財(cái)富老板一個(gè)個(gè)進(jìn)行了排查。()村民()、()夫婦多年在()做批發(fā)生意,201*年已政策外生育,在對(duì)其處罰過(guò)程中提請(qǐng)了()法院進(jìn)行非訴執(zhí)行,足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),切實(shí)維護(hù)了政策的公正性和嚴(yán)肅性。
二是狠抓了出生人口性別比專項(xiàng)整治。大張旗鼓地開(kāi)展了法制宣傳,長(zhǎng)達(dá)三十個(gè)工作日的計(jì)生流動(dòng)宣傳車,廣播內(nèi)容提出了生男生女一樣好,女孩也是傳后人,為女孩成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。鎮(zhèn)計(jì)生辦在一貫推行鎮(zhèn)、村干部對(duì)在孕對(duì)象實(shí)行包干責(zé)任的基礎(chǔ)上,活動(dòng)中已對(duì)近三年來(lái)已懷過(guò)孕的婦女逐個(gè)進(jìn)行普查核實(shí),對(duì)擅自終止妊娠的對(duì)象,工作組與村干部一道組成調(diào)查組立案調(diào)查,一查到底。建立和健全了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所的B超儀使用管理制度,預(yù)防和減少了“兩非”違法行為。建立了打擊“兩非”行為舉報(bào)制度,接舉報(bào)后鎮(zhèn)計(jì)生辦在鎮(zhèn)公安派出所的大力配合下,已破獲“兩非”案件一起,()相關(guān)部門已將涉案人員全部依法處理到位,此案省、市已經(jīng)認(rèn)定。
三是狠抓了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“征管用”專項(xiàng)整治。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中體現(xiàn)社會(huì)公平,扼制違法生育的一種經(jīng)濟(jì)手段。鎮(zhèn)黨委、政府始終把此項(xiàng)工作作為做好人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類征收、張榜公布、政務(wù)公開(kāi)、接受監(jiān)督。尤其是把鎮(zhèn)村黨員干部及其直系親屬和名人富人違法生育行為和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收公布于眾。針對(duì)性的啟發(fā)、引導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)象依法強(qiáng)制執(zhí)行,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“征管用”專項(xiàng)整治取得明顯效果,全鎮(zhèn)已征收社扶費(fèi)()余萬(wàn)元,是上一年的兩倍。做到了使用統(tǒng)一票據(jù),規(guī)范了征收程序,杜絕了“以罰代生”“放水養(yǎng)魚”和私自挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等違法違紀(jì)行為。
3、改變工作方法,創(chuàng)新工作環(huán)境。
計(jì)劃生育在農(nóng)村俗稱天下第一難,而新時(shí)期在農(nóng)村推行計(jì)生工作就更難。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部座談會(huì),在認(rèn)真分析解剖原因的基礎(chǔ)上,開(kāi)辟了新的工作思路與方法,一再?gòu)?qiáng)調(diào):一要在引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自我參與,民主管理的意識(shí)上下功夫;二要在努力改變計(jì)生工作熱在鎮(zhèn)里,冷在村組的現(xiàn)狀上下功夫;三要在真正發(fā)揮計(jì)劃生育村民自治作用上下功夫。從而使計(jì)生工作變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,拓寬了思路,創(chuàng)新了方法。
一是全面推行了人口計(jì)生陽(yáng)光行動(dòng)。在全鎮(zhèn)()個(gè)村(居)委會(huì)全力打造了“陽(yáng)光計(jì)生”。計(jì)生辦按照市人口計(jì)生委印制的鎮(zhèn)、村人口計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容,全部標(biāo)準(zhǔn)化地裝置在人口集中的街道口,以及村委會(huì)群眾來(lái)往人口密集的地方,使群眾進(jìn)
一步了解掌握到本村人口計(jì)生工作的詳細(xì)情況,包括生育政策、辦事程序、人口計(jì)生范疇的工作紀(jì)律、社扶費(fèi)征收、生育節(jié)育政策落實(shí)等情況信息公布于眾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督、評(píng)議和表達(dá)。全鎮(zhèn)計(jì)生工作從原來(lái)半隱秘到公開(kāi),從小部分人知曉到廣大群眾知情。從而計(jì)生工作由公開(kāi),促進(jìn)了公平、公正。平衡了群眾不要贏只要平的心理,給全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作注入了強(qiáng)大的生命力,工作大步推進(jìn),使一男孩上環(huán),二孩結(jié)扎工作不僅完成和超額完成上級(jí)指導(dǎo)性任務(wù),而且創(chuàng)近三十年以來(lái)最高水平。
二是全力推行了人口計(jì)生工作村民自治,實(shí)行了工作重心前移。鎮(zhèn)黨委、政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,印發(fā)了符合鎮(zhèn)情、民意的年度人口計(jì)生工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),從而激發(fā)了全鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)半年之久的人口計(jì)生工作“大排查、大清理、抓落實(shí)”的整改整治專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府還明確規(guī)定:計(jì)生工作堅(jiān)持對(duì)象就是任務(wù)。在年度實(shí)行三次考核中,凡是考核通報(bào)中連續(xù)兩次排位在后三名的村,該村書記、主任分別給予警示和誡勉談話;連續(xù)三次排名在后三名的村,給予黃牌警告,列入重點(diǎn)管理,該村書記、主任降半級(jí)使用,工作限期整改。在整改期間,工作不力,進(jìn)展緩慢,工作欠賬多,整改仍無(wú)起色,群眾反映舉報(bào)仍然強(qiáng)烈,該村書記、主任、計(jì)生專干實(shí)行一票否決。計(jì)劃生育一票否決制實(shí)行后,促進(jìn)了村、組黨員干部抓計(jì)劃生育工作意識(shí)和方法的轉(zhuǎn)變。如金鳳村全體村、組干部在村書記的帶領(lǐng)下,主動(dòng)外出找對(duì)象做工作,對(duì)象包干負(fù)責(zé),自覺(jué)抓落實(shí),不僅甩掉了計(jì)生工作后進(jìn)村
帽子,而且?guī)?dòng)了其它各項(xiàng)工作都有起色。
三是推行流動(dòng)人口有序服務(wù),突出發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織職能作用。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有外出流動(dòng)人口萬(wàn)余人,是外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。外出人員多、分散廣、流動(dòng)性大,一直是困擾我鎮(zhèn)計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視流動(dòng)人口計(jì)生工作,經(jīng)常性地把流動(dòng)人口計(jì)生工作列入議事日程。一是在鎮(zhèn)村兩級(jí)建立了外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育臺(tái)賬,形成了“流動(dòng)人口互動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”,在幫助外出務(wù)工人員辦理“流動(dòng)人口婚育證明”的過(guò)程中,就掌握了流動(dòng)人口外出地址,電話、手機(jī)通訊信息,形成了由鎮(zhèn)、村、組黨員干部與外出流動(dòng)人員“互動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”。村、組、黨員干部分工負(fù)責(zé),責(zé)任聯(lián)系到人。在每年三次集中服務(wù)活動(dòng)中,已充分發(fā)揮“互動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”作用,由責(zé)任聯(lián)系人聯(lián)絡(luò)外出育齡夫婦,及時(shí)落實(shí)環(huán)孕檢和節(jié)育手術(shù)措施。外出育齡夫婦有急事要事和困難,也與責(zé)任干部聯(lián)系,也能及時(shí)得到幫助和解決。流動(dòng)人口“互動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”的建立,不僅幫助緩解了流動(dòng)人口計(jì)生工作難點(diǎn)。而且溝通了干群關(guān)系,起到了橋梁作用,促進(jìn)了和諧計(jì)生。二是進(jìn)一步發(fā)揮了“XXX駐武漢流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”的作用,鎮(zhèn)黨委、政府在財(cái)力不寬裕的情況下,想方設(shè)法不斷改善協(xié)會(huì)辦公條件,協(xié)會(huì)組織從幫助外出流動(dòng)人口解決就業(yè)和維護(hù)合法權(quán)益入手,已主動(dòng)幫助興辦企業(yè)和經(jīng)商網(wǎng)店二十余處,為外出流動(dòng)人口提供就業(yè)崗位300余個(gè)。協(xié)會(huì)組織在幫助擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)
模,解決勞動(dòng)就業(yè)中,因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員,擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織,現(xiàn)協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展了328人,會(huì)員聯(lián)系戶發(fā)展到1120戶,成立了七個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)小組,建立了七個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所。協(xié)會(huì)組織充分發(fā)揮人多面廣的作用,引導(dǎo)外出流動(dòng)人口在發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,緩解了留守在家的育齡婦女攀比心理,端平了內(nèi)外計(jì)生對(duì)象“一碗水”,促進(jìn)了全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作健康有序地開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
由于計(jì)生工作的艱巨性、復(fù)雜性和日常工作的被動(dòng)性,我鎮(zhèn)計(jì)生工作中仍然存在不容忽視的問(wèn)題,其表現(xiàn)為:
1、部分村、組干部思想意識(shí)和工作方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求,工作中經(jīng)常產(chǎn)生畏難和消極厭煩情緒,使計(jì)生工作在部分村、組仍然處于被動(dòng)和應(yīng)付狀態(tài)。
2、全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商人員多、流動(dòng)性大,其婚育、節(jié)育信息有的難收集、措施難落實(shí)、甚至不及時(shí)、影響整體工作推進(jìn)。
3、村與村之間工作不平衡,整體工作難推動(dòng)。
4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,部分群眾仍處于聽(tīng)之任之狀態(tài),征收標(biāo)準(zhǔn)高,工作措施無(wú)抓手難過(guò)硬,征收金額難到位,群眾生育行為難制約。
三、201*年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步突出宣傳教育為先導(dǎo)。通過(guò)繼續(xù)宣傳貫徹中央《決定》和新省計(jì)生條例,把廣大育齡群眾的生育觀念引導(dǎo)到黨和國(guó)家的生育政策上來(lái),增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺(jué)性。
2、進(jìn)一步充分體現(xiàn)計(jì)生政策的優(yōu)越性,用足用好優(yōu)惠政策。繼續(xù)完善利導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)好國(guó)家計(jì)生獎(jiǎng)扶政策,增加鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)計(jì)生的投入,擴(kuò)大優(yōu)惠面,增添優(yōu)惠項(xiàng)目,特別是在分配審批宅基地份額上,傾斜計(jì)生家庭,對(duì)違法生育的五年內(nèi)不予批或緩批宅基地,激勵(lì)群眾實(shí)行計(jì)劃生育。
3、繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)象就是任務(wù),狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),為持續(xù)穩(wěn)定低生育水平提供切實(shí)保障。
4、開(kāi)展經(jīng)常性的查環(huán)查孕和生殖保健服務(wù),建立孕情追蹤制度,杜絕和減少政策外生育。
5、繼續(xù)依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,進(jìn)一步維護(hù)計(jì)生政策的公正性和嚴(yán)肅性,用經(jīng)濟(jì)杠桿有效機(jī)制制約群眾生育行為。
6、繼續(xù)推行計(jì)劃生育一票否決制,嚴(yán)格鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高黨員干部計(jì)生工作責(zé)任感和主動(dòng)性。
7、繼續(xù)狠抓生育政策落實(shí),突出計(jì)劃生育黨員干部帶頭,嚴(yán)厲查處黨員干部、在職職工違法違紀(jì)生育行動(dòng),教育黨員干部自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
8、繼續(xù)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)活動(dòng),救助貧困女生,嚴(yán)厲整治和打擊“兩非”案件相關(guān)的人和事,確保人口出生性別比趨于正常。
9、繼續(xù)發(fā)揮XXX駐武漢流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì),制定新的協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,增強(qiáng)協(xié)會(huì)組織凝聚力,更好地為流動(dòng)人口服務(wù)。
10、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè),提高計(jì)生隊(duì)伍的綜合素質(zhì),完善計(jì)生干部培訓(xùn)制度,鎮(zhèn)、村、組中心戶長(zhǎng)例會(huì)制度,業(yè)務(wù)考核制度。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè),提高隊(duì)伍工作能力和水平,打造一支素質(zhì)高,能力強(qiáng)的專業(yè)計(jì)生隊(duì)伍,切實(shí)保障全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作順利開(kāi)展。
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