東陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站201*年工作總結(jié)
東陽(yáng)鎮(zhèn)經(jīng)管站二0一一年
工作總結(jié)
東陽(yáng)鎮(zhèn)經(jīng)管站201*年工作總結(jié)
201*年,東陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和諧理念,認(rèn)真履行本職工作職責(zé),狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)治理、農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的建設(shè),狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),并取得了一定成效。現(xiàn)就全年的工作總結(jié)如下:
一、健全機(jī)制,提高農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理水平
農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)心的問(wèn)題,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理得好壞直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。而且完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,今年年初以來(lái),我們采用中農(nóng)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,增加了財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)掌握我鎮(zhèn)各村的記賬進(jìn)度以及記賬憑證的規(guī)范性。在上半年開(kāi)展的“一地三資”清產(chǎn)核資工作中,我們把各村的資產(chǎn)、資源以及二輪承包地合同情況等錄入微機(jī),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)軟件就可以詳細(xì)地了解各村的資產(chǎn)資源情況。
針對(duì)以上工作我們主要從以下兩方面展開(kāi)工作:
(一)全面提高財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,財(cái)務(wù)公開(kāi)是規(guī)范化管理的重點(diǎn),也是村務(wù)公開(kāi)和民主管理的重要內(nèi)容。圍繞財(cái)務(wù)公開(kāi)我們重點(diǎn)執(zhí)行了“五簽一審”,做了“四個(gè)規(guī)范”。“五簽一審”其中“五簽”是指村支書(shū)、村主任、村民理財(cái)組長(zhǎng)、村紀(jì)檢組長(zhǎng)、村報(bào)賬員簽字,“一審”指鎮(zhèn)經(jīng)管站審核。是村里的各項(xiàng)開(kāi)支真正做到公開(kāi)化、透明化。“四個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容要求做到實(shí)事求是,不避實(shí)就虛,不搞假公開(kāi),并對(duì)群眾強(qiáng)烈要求公開(kāi)的其它重要事項(xiàng),也逐筆公開(kāi)。二是規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。按全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的公開(kāi)時(shí)間,每年3月25日和7月25日公布年度賬務(wù),每年不少于兩次。三是規(guī)范公開(kāi)程序。村“兩委會(huì)”根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的公開(kāi)項(xiàng)目,結(jié)合本村實(shí)際情況及村民意見(jiàn)書(shū)確定公開(kāi)內(nèi)容,村會(huì)計(jì)及相關(guān)責(zé)任人按照方案要求拿出公開(kāi)內(nèi)容底稿,村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審查補(bǔ)充和完善。由村負(fù)責(zé)人簽名,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后方可正
式公布,并認(rèn)真接受群眾咨詢(xún)。四是規(guī)范公開(kāi)形式。村內(nèi)采用由區(qū)民政局統(tǒng)一制作的固定公開(kāi)欄。
(二)銳意改革,積極探索財(cái)務(wù)管理新路子。我鎮(zhèn)在全區(qū)率先改革會(huì)計(jì)核算手段,實(shí)行了“雙代管”,嚴(yán)把“五道關(guān)”!半p代管”即在不改變集體資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬目和資金。我鎮(zhèn)在具體實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把“五關(guān)”,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化運(yùn)作。一是嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān)。在審核票據(jù)時(shí),堅(jiān)持“三章五有”齊全!叭隆笔菃挝回(cái)務(wù)章、經(jīng)辦人章和審批人章;“五有”是有日期,有名稱(chēng),有數(shù)量,有金額,有用途。對(duì)不合理開(kāi)支一律不允許入賬,對(duì)手續(xù)不全的,一律退回補(bǔ)齊手續(xù)再報(bào),絕不允許有坐收坐支、“白條”過(guò)賬等違規(guī)現(xiàn)象。二是嚴(yán)把資金管理關(guān),我們從以下五個(gè)方面嚴(yán)格手續(xù):
(1)村集體資金實(shí)行預(yù)算管理制度,分級(jí)限額民主審核制度。年初,各村須做出當(dāng)年收支預(yù)算,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核后實(shí)施。
(2)實(shí)行備用金限額管理。根據(jù)各村業(yè)務(wù)量大小,限額在10003000元之間,超限額部分由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。
(3)堅(jiān)持按期報(bào)賬制度。每次報(bào)賬都按賬務(wù)上金額嚴(yán)把備用金,堅(jiān)決杜絕“坐收、坐支”現(xiàn)象。
(4)業(yè)務(wù)一律使用專(zhuān)用票據(jù),對(duì)于支款業(yè)務(wù),沒(méi)有鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一開(kāi)據(jù)的支票和統(tǒng)一備的印簽,任何人不能取款。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)審批關(guān)。在報(bào)賬前,村里的各項(xiàng)開(kāi)支,除經(jīng)辦人簽字蓋章外,村黨支部、村委負(fù)責(zé)人必須簽字,重大工程項(xiàng)目開(kāi)支須附會(huì)議記錄及合同等,并有“兩委、兩議會(huì)”人員簽字并由鎮(zhèn)賬前審核員加蓋“財(cái)務(wù)審批”專(zhuān)用章,方可入賬。對(duì)于超出備用金以外的大額開(kāi)支,必須由村“兩委”研究同意并報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可支付。
(5)人員素質(zhì)。主要抓了兩點(diǎn):一是抓隊(duì)伍穩(wěn)定。經(jīng)管站把穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持持證(會(huì)計(jì)證,會(huì)計(jì)資格證)上崗制度,任何人不得無(wú)故取消村報(bào)賬員(原來(lái)的會(huì)計(jì)),更換村會(huì)計(jì)須經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn)。二是抓人員的培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),還從職業(yè)道德和法規(guī)制度
上開(kāi)展教育,使村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)得到全面提高。
二、強(qiáng)化管理,穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)合同在農(nóng)村發(fā)揮著重要作用。但由于合同管理的不規(guī)范,給農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多隱患,經(jīng)常發(fā)生糾紛,不僅直接影響了合同雙方的合法權(quán)益,也影響了農(nóng)村穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展,經(jīng)管站針對(duì)農(nóng)村合同或不進(jìn)行有關(guān)部門(mén)合理鑒證或合同鑒證不民主等情況有效地采取了以下措施:
(一)加大法律宣傳力度,讓廣大農(nóng)民進(jìn)行深入細(xì)致的普法教育,提高他們的法律意識(shí),使村干部和村民對(duì)合同合理鑒證的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)。
(二)我站按區(qū)農(nóng)經(jīng)辦的要求將二輪承包土地的畝數(shù)、四至、地類(lèi)、等級(jí)等情況進(jìn)行了微機(jī)管理,下一步我們將在此基礎(chǔ)上發(fā)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證,以進(jìn)一步保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)加大群眾的監(jiān)督力度。公布發(fā)包事項(xiàng)、承包方案時(shí),要在群眾的參與下進(jìn)行,對(duì)擅自發(fā)包侵犯人民利益的行為,一定要從嚴(yán)處理。
三、以宣傳貫徹為措施,推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展
1、通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),使基層干部和合作組織帶頭人能夠基本掌握法律的基本框架、基本特征、基本精神、基本原則和基本要點(diǎn)。
2、加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。我鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速,作用突出,效益明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)已新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9家,截止目前全鎮(zhèn)累計(jì)建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有99家。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),積極發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門(mén)的作用。今年我鎮(zhèn)把加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社擺上重要議事日程,有針對(duì)性的指導(dǎo)工作,為合作社做好政策咨詢(xún)、信息搜集和發(fā)布等方面的服務(wù),及時(shí)幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和管理制度,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
四、以落實(shí)政策為舉措,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
1、建章立制,逐步構(gòu)建減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立并完善了涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、涉農(nóng)案(事)件“責(zé)任追究制”等規(guī)章制度。
2、督促惠農(nóng)資金落實(shí)到位。全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策資金全部落實(shí)到位:推廣農(nóng)村合作醫(yī)療,發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,對(duì)能繁母豬進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)糧戶(hù)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金等。使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,有效地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種田的積極性。
4、開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理。今年,我們加大了對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理、教育等部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的清理力度。堅(jiān)決杜絕了新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)堵住了增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的源頭。上半年沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民負(fù)擔(dān)集體上訪(fǎng)事件。
東陽(yáng)鎮(zhèn)經(jīng)管站201*年11月4日
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**市農(nóng)經(jīng)站201*年度工作總結(jié)
201*年,農(nóng)經(jīng)站在市農(nóng)業(yè)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面履行我站職能職責(zé),以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為核心,以數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)規(guī);(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)、以搞好三類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施情況檢查和申報(bào)等各項(xiàng)常規(guī)職能工作為基礎(chǔ),深化了三大管理,強(qiáng)化了三項(xiàng)指導(dǎo),農(nóng)經(jīng)工作取得了新進(jìn)展,F(xiàn)將201*年農(nóng)經(jīng)工作情況總結(jié)如下:
一、201*年主要工作情況
(一)農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步加強(qiáng)
一是農(nóng)村土地承包合同管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。至201*年11月,實(shí)行家庭承包的經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)數(shù)124.51萬(wàn)戶(hù),承包經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)410.7015萬(wàn)畝,家庭承包合同份數(shù)131.54萬(wàn)份,頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)份數(shù)122.05萬(wàn)份。
二是土地流轉(zhuǎn)得到進(jìn)一步規(guī)范。今年,我們繼續(xù)把規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作為工作重點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿互換、鼓勵(lì)實(shí)行規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為、依法管理基本農(nóng)田、及時(shí)提供各種土地流轉(zhuǎn)服務(wù),取得了較好效果。至201*年,農(nóng)戶(hù)家庭承包土地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)9944份,較去年同期增加了40.29%,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的面積為4.83萬(wàn)畝,較去年增加了2.17萬(wàn)畝,占承包耕地總面積417.2萬(wàn)畝的1.2%,其次,今年4月底和10月底,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)經(jīng)站要求,我們組織全市9個(gè)縣(市)區(qū),兩次對(duì)全市土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、速度、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,為上級(jí)和有關(guān)部門(mén)提出正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的相關(guān)決策提供參考
三是糾紛調(diào)解仲裁力度進(jìn)一步加大。我們?cè)谛旁L(fǎng)案件處理過(guò)程中,熱情接待、處理及時(shí),認(rèn)真執(zhí)行了信訪(fǎng)上訪(fǎng)案件承諾制、責(zé)任追究制,保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。201*年,市站承接了土地承包糾紛案件9件,已全部得到妥善處理。
四是補(bǔ)換發(fā)證工作已基本結(jié)束。201*年,我站領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員,多次到各縣(市)區(qū)檢查、督促補(bǔ)換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作。到目前為止,全市9個(gè)縣(區(qū)),除宣威市正在進(jìn)行外,其余縣(區(qū))已全部完成補(bǔ)換發(fā)證工作。部分縣還購(gòu)軟件,對(duì)補(bǔ)換發(fā)證相關(guān)檔案進(jìn)行了計(jì)算機(jī)管理。至201*年,完成補(bǔ)換發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、合同證書(shū)的有88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1207個(gè)村959897戶(hù),發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證955337份,土地承包合同證書(shū)1921295份。此項(xiàng)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的完善。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕
201*年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和措施,不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,狠抓目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,一事一議籌資籌勞規(guī)范運(yùn)行,農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查力度加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行有力,農(nóng)村三亂得到有效遏制,農(nóng)村公路建設(shè)集資攤派不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,真正實(shí)現(xiàn)了層層抓落實(shí)、村村減負(fù)擔(dān)、戶(hù)戶(hù)得實(shí)惠的好景象。
一是一事一議籌資投勞規(guī)范運(yùn)行。201*年5月,為規(guī)范全市一事一議籌資投勞工作,根據(jù)《**省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(*政辦發(fā)“201*”146號(hào))要求,我們將各縣(市)區(qū)上報(bào)的201*年村民一事一議籌資投勞上限標(biāo)準(zhǔn)和以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方案進(jìn)行匯總,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),以市政府文件公布了**市一事一議籌資籌勞和以資代勞限額標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范了村民一事一議籌資籌勞工作,為以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ),同時(shí),完善了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至今,至今,全市有418個(gè)村開(kāi)展了籌資籌勞一事一議活動(dòng),籌積資金1584.151萬(wàn)元(人均19.614元),投勞285.18萬(wàn)個(gè)(人均3.33個(gè)),以資代勞工日23.7萬(wàn)個(gè),以資代勞金額486.43萬(wàn)元進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主的公益事業(yè)建設(shè)。
二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查力度明顯加大。201*年9-10月,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等七部門(mén)關(guān)于201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況和201*年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見(jiàn)文件的通知》(*農(nóng)(經(jīng))字“201*”27號(hào))精神,**市農(nóng)業(yè)局等七部門(mén)下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等七部門(mén)關(guān)于201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況和201*年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見(jiàn)的通知》(*農(nóng)“201*”72號(hào)),各縣(市)區(qū)縣人民政府高度重視,認(rèn)真組織,從201*年9月1日至9月25日,積極組織了農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、教育、糾風(fēng)、法制、文化等部門(mén)共450余人,對(duì)照農(nóng)業(yè)部等七部門(mén)指出的問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)單位、115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村委會(huì)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況、亂收費(fèi)亂罰款方面、農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)情況、四項(xiàng)制度落實(shí)情況、集體負(fù)擔(dān)方面、農(nóng)村公路建設(shè)、村民‘一事一議’籌資籌勞、農(nóng)資供應(yīng)及價(jià)格等八個(gè)方面進(jìn)行了檢查。其次,201*年11月上旬,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我們起草了《**市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)***省人民政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室關(guān)于開(kāi)展201*年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查的通知》(初稿),組織各縣(市)區(qū)開(kāi)展了迎接省檢查組的檢查。
上述兩次農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作,摸清了農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)調(diào)查,為政府決策提供了依據(jù)。今年5月,根據(jù)**省人民政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室《關(guān)于提供農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)有關(guān)材料的函》,我們立即向各縣(市)區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門(mén)下發(fā)了《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于提供農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)有關(guān)情況的通知》(*農(nóng)明電“201*”15號(hào)),組織進(jìn)行了調(diào)查。當(dāng)前,全市農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)總額為700.74萬(wàn)元,其中:大中型灌溉區(qū)域的負(fù)擔(dān)總額為632.578萬(wàn)元,其它類(lèi)型灌溉的68.16萬(wàn)元。具體負(fù)擔(dān)情況是:在大中型灌溉區(qū)域內(nèi),人均負(fù)擔(dān)范圍在0元至7.37元,平均達(dá)4.60元,畝均負(fù)擔(dān)范圍在0元至18.97元,平均達(dá)9.79元。在其它類(lèi)型灌溉區(qū)域內(nèi)人均負(fù)擔(dān)2.42元,畝均負(fù)擔(dān)0.34元。如**縣農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)總額254萬(wàn)元,畝均負(fù)擔(dān)16.9元,人均負(fù)擔(dān)4.79元。羅平縣農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)為28.6萬(wàn)元,畝均負(fù)擔(dān)3.1元,戶(hù)均負(fù)擔(dān)26元。這次調(diào)查,掌握了我市農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)情況,為政府及有關(guān)部門(mén)決策減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)工作提供了依據(jù)。
四是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作做到了協(xié)調(diào)配合。各縣(市)區(qū)農(nóng)經(jīng)(減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門(mén))部門(mén)自201*年9月開(kāi)始,積極配合財(cái)政部門(mén)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的審核、申報(bào)等工作。截止201*年7月,已申報(bào)項(xiàng)目4617個(gè),已建288個(gè),在建4329個(gè),其中:村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目612個(gè),小型農(nóng)田不利建設(shè)項(xiàng)目557個(gè),人畜引水項(xiàng)目1528個(gè),環(huán)衛(wèi)設(shè)施444個(gè),植樹(shù)造林126個(gè)、體育文化設(shè)施52個(gè)。至11月上旬,全市實(shí)到位中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元,九個(gè)縣(市)區(qū)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目正處于轟轟烈烈的上報(bào)、審批階段,上述數(shù)據(jù)每天都有新的變化。五是減負(fù)六項(xiàng)制度全面推行。關(guān)于六項(xiàng)制度,可以總結(jié)為以下五個(gè)全面推行。農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制全面推行:201*年,全市各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,切實(shí)執(zhí)行一費(fèi)制政策。在兩免一補(bǔ)政策實(shí)施方面,,免教科書(shū)、免雜費(fèi)人數(shù)為942373人,補(bǔ)助資金8967.34萬(wàn)元,補(bǔ)助公用經(jīng)25493.5萬(wàn)元,同時(shí),為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助530763人,補(bǔ)助資金17741.45萬(wàn)元。維護(hù)了農(nóng)村教育公平性,減輕了貧困家庭的教育負(fù)擔(dān),夯實(shí)了義務(wù)教育發(fā)展基礎(chǔ)。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制全面推行:201*年,全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉農(nóng)收費(fèi)公示率達(dá)100%,實(shí)施村務(wù)公開(kāi)的村達(dá)100%,**縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、138個(gè)村民(居民)委員會(huì),都掛了縣級(jí)統(tǒng)一制作的涉農(nóng)收費(fèi)公示牌。433個(gè)收費(fèi)單位和部門(mén)進(jìn)行了公示,制作了582個(gè)公示牌(墻、欄、屏、價(jià)目表等),實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示兩個(gè)100%。同時(shí),201*年,全市《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊(cè)》發(fā)放率達(dá)到100%。村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制全面推行:201*年,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)訂閱報(bào)刊,不定指標(biāo),不下任務(wù),全面實(shí)行優(yōu)先黨報(bào)黨刊及業(yè)務(wù)性刊物的限額制訂閱,即堅(jiān)持174限額制及相關(guān)規(guī)定。農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)審核制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制全面推行:201*年至今,全市嚴(yán)格執(zhí)行中央、省的農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件審核、違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究政策。同時(shí),未出臺(tái)過(guò)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件(即未發(fā)生審核情況),未發(fā)生違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件,兩個(gè)制度在我市得到了切實(shí)、有效的實(shí)施。201*年,全市承辦有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的信訪(fǎng)件124件,其中:來(lái)信31件,來(lái)訪(fǎng)87件,來(lái)電7次,各件都得到了妥善的處理和答復(fù),未發(fā)生增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的責(zé)任追究和案件查處情況。
六是各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行有力。一是免征農(nóng)業(yè)稅政策執(zhí)行有力。201*年**市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)政策性稅費(fèi)零負(fù)擔(dān)。從201*年開(kāi)始的五年來(lái),僅此一項(xiàng),共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近11億元,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,鞏固了稅費(fèi)改革成果。二是各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。201*年,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,在實(shí)施糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼工作中,扎實(shí)落實(shí)五個(gè)到戶(hù)和五個(gè)不準(zhǔn),各項(xiàng)惠農(nóng)資金實(shí)行一折通管理模式,嚴(yán)格程序,及時(shí)發(fā)放、加強(qiáng)檢查,杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象的發(fā)生,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì):201*年,全市共獲中央、省農(nóng)資綜合補(bǔ)貼28751.99萬(wàn)元,玉米良種補(bǔ)貼4738.8萬(wàn)元,水稻良種補(bǔ)貼3207.6萬(wàn)元,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼970萬(wàn)元,通過(guò)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策農(nóng)民得到實(shí)惠金額達(dá)37668.39萬(wàn)元,人均71.38元,畝均98.36元,全市農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理進(jìn)一步推進(jìn)一是農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制全面鋪開(kāi)。至201*年,實(shí)行雙代管的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和會(huì)計(jì)集中辦公的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))首資突破100個(gè),涉及1377個(gè)村委會(huì),代管集體資金7.5億元,占集體資金總額的91.82%。財(cái)務(wù)委托代理制的推行,精簡(jiǎn)了人員,解決了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管缺位狀況,減少了集體資產(chǎn)流失,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是財(cái)務(wù)電算化管理規(guī)模不斷擴(kuò)大。201*年,有66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及941個(gè)村開(kāi)展財(cái)務(wù)電算化管理。提高了工作效率,降低了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成本,減少了因財(cái)務(wù)管理混亂而出現(xiàn)的上訪(fǎng)現(xiàn)象。
三是農(nóng)村村務(wù)透明度明顯增強(qiáng)。201*年,全市成立民主理財(cái)小組并開(kāi)展活動(dòng)的有1473個(gè)村、10753個(gè)村民小組,分別占總數(shù)的93.94%,72.96%。100%的村民委員會(huì)、大多數(shù)村民小組開(kāi)展了正常的村務(wù)公開(kāi)工作,增加了農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度,保障了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。
四是農(nóng)村財(cái)務(wù)向新的管理方向拓展。今年,各縣(市)區(qū)除農(nóng)村財(cái)務(wù)的常規(guī)管理外,部分縣(市)區(qū)在省的培訓(xùn)后,在市農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)下,已培訓(xùn)了部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì),過(guò)去的純農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,已開(kāi)始向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)管理方向邁步。
(四)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織工作力度進(jìn)一步加大1、基本情況:今年,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門(mén)積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民組建具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至今,全市運(yùn)作規(guī)范的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到了206個(gè)(其中:在工商部門(mén)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社35家),成員總數(shù)17余萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近15萬(wàn)戶(hù)。
2、積極指導(dǎo)、引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,我們根據(jù)省站的統(tǒng)一安排部署,緊扣部門(mén)職能,及早安排,周密部署,深入開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展了宣傳培訓(xùn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培育扶持與指導(dǎo)規(guī)范等方面的工作,對(duì)提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入取到了積極推動(dòng)作用。
一是加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí)的宣傳培訓(xùn)。一方面,我們積極組織全市相關(guān)人員26人參加了《**省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織知識(shí)培訓(xùn)班》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了章程建立、登記注冊(cè)等相關(guān)知識(shí),為發(fā)展該項(xiàng)工作做好相關(guān)準(zhǔn)備。另一方面,加強(qiáng)我市的檢查和的培訓(xùn)工作。201*年,全市開(kāi)展檢查達(dá)45次,召開(kāi)培訓(xùn)及相關(guān)會(huì)議108次、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及合作社成員2127人次,購(gòu)買(mǎi)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法50問(wèn)》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法學(xué)習(xí)宣傳讀本》600多本、利用政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)181次,發(fā)放宣傳資料9226份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2047條,編寫(xiě)黑板報(bào)192期等,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在我市的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記注冊(cè)工作。市及各縣(市)區(qū)農(nóng)經(jīng)站從今年初,積極與各地工商部門(mén)協(xié)調(diào),開(kāi)始了合作社的登記注冊(cè),至今已有**葡萄種植協(xié)會(huì)等35家合作社在工商部門(mén)登記注冊(cè)。現(xiàn)今,全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展起步迅速,正逐漸成為農(nóng)民與市場(chǎng)、與龍頭企業(yè)的有效連接紐帶,政府和企業(yè)支持三農(nóng)的重要載體,必將為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民增收注入新活力。
3、強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織項(xiàng)目檢查和指導(dǎo)一是根據(jù)**省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站《關(guān)于報(bào)送農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織有關(guān)情況的通知》(*經(jīng)管字“201*”12號(hào))文件精神,**市農(nóng)經(jīng)站于9月中下旬,組織開(kāi)展了201*年至201*年省級(jí)財(cái)政扶持33個(gè)個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展項(xiàng)目檢查。四年來(lái)項(xiàng)目工作,取得了明顯成效:通過(guò)引進(jìn)新品種、新設(shè)施、村準(zhǔn)化基地建設(shè)、統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資和統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)、畜產(chǎn)品等降低成本總額2170.95萬(wàn)元,增加產(chǎn)值總額6495.13萬(wàn)元,增收總額達(dá)12141.61萬(wàn)元;33個(gè)項(xiàng)目通過(guò)品牌認(rèn)證、加工、儲(chǔ)藏、保鮮、包裝,提高產(chǎn)品檔次,增收總額達(dá)7653。34萬(wàn)元;33個(gè)項(xiàng)目通過(guò)信息采集和發(fā)布、產(chǎn)品推介和品牌宣傳活動(dòng),拓寬銷(xiāo)售渠道,農(nóng)、畜產(chǎn)品銷(xiāo)信量增加42552噸,增收4116.9萬(wàn)元。二是組織實(shí)施201*年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織項(xiàng)目。201*年10月,省批準(zhǔn)了我市10個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展項(xiàng)目。近期,在市站的指導(dǎo)下,多數(shù)項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施。
(五)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)工作進(jìn)一步強(qiáng)化一是針對(duì)問(wèn)題,修改完善。年初,針對(duì)工程建設(shè)存在的問(wèn)題,市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村工程建成網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行修改和完善的通知》,對(duì)全市115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1582個(gè)村委會(huì)、13181個(gè)自然村采集上傳的數(shù)據(jù)報(bào)表、文字、照片等進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善。
二是出臺(tái)文件,落實(shí)政策。201*年3月,為切實(shí)加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè),鞏固工程建設(shè)成果,全面提升我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展,我們起草和爭(zhēng)取**市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的意見(jiàn)》(*政辦發(fā)“201*”25號(hào)),明確了機(jī)構(gòu)上要落實(shí)、管理上要加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)上要保證、功能上要延伸的工程建設(shè)后續(xù)管理工作意見(jiàn);
三是檢查考核,總結(jié)表彰。為進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè),今年我們對(duì)九個(gè)縣(市)區(qū)業(yè)務(wù)工作部門(mén)進(jìn)行了檢查,對(duì)完成數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)的有關(guān)業(yè)務(wù)單位,兌現(xiàn)了8000-11000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是開(kāi)展試點(diǎn),上傳視頻。5月底,省把我市**市列為網(wǎng)頁(yè)視頻上傳試點(diǎn),同時(shí),各縣的縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的網(wǎng)頁(yè)視頻已逐步制作和開(kāi)始上傳。至11月止,完成視頻制作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè),占應(yīng)完成數(shù)的13.9%,行政村87個(gè),占應(yīng)完成數(shù)的5.5%,自然村數(shù)2個(gè);完成報(bào)表更新的行政村數(shù)568個(gè),占應(yīng)完成數(shù)的36.1%,自然村數(shù)5296個(gè),占應(yīng)完成數(shù)的40.6%;完成文本更新的行政村535個(gè),占應(yīng)完成數(shù)的33.99%,自然村數(shù)4996個(gè),占應(yīng)完成數(shù)的38.3%。視頻制作工作經(jīng)費(fèi)少,到位遲(10月份),起步晚,工作量大,導(dǎo)致了工作難以實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展。
五是經(jīng)費(fèi)保障已納入議事日程。至今,根據(jù)**市人民政府*政辦發(fā)“201*”25號(hào)文件要求,多數(shù)縣已將經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題列為重要議事日程,部分縣(市)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。
(六)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入進(jìn)一步增長(zhǎng)
扎實(shí)實(shí)施陽(yáng)光工程,切實(shí)把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)富民、務(wù)民的重要措施來(lái)抓,根據(jù)市場(chǎng)需求和不同行業(yè)用工需要,加大了陽(yáng)光工程等培訓(xùn)的力度,保證了農(nóng)民全年收入的增長(zhǎng)。至201*年9月,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)1229280人。201*年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)88551人。其中:有序轉(zhuǎn)移輸出47619人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移59208人,教育培訓(xùn)完成178086人(其中:陽(yáng)光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)完成44248人),培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)53950人,上半年工資性收入比上年同期增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到426元,預(yù)計(jì)201*年轉(zhuǎn)移就業(yè)總收入將突破百億元。
(七)村容村貌整治工程建設(shè)項(xiàng)目工作成效明顯201*年,主要做發(fā)以下幾個(gè)方面的工作:
一是組織申報(bào)積極。根據(jù)**省農(nóng)業(yè)廳、**省財(cái)政廳《關(guān)于做好201*年**省村容村貌整治工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》,我們于3月底組織申報(bào)了81個(gè)村為201*年村容村貌整治項(xiàng)目實(shí)施單位,省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳于6月批準(zhǔn)了我市58個(gè)項(xiàng)目,共580萬(wàn)元資金支持。
二是檢查總結(jié)力度大。201*年,一是對(duì)201*年至201*年三年來(lái)村容村貌整治工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查和總結(jié),完成了《**市201*-201*年村容村貌整治工程項(xiàng)目總結(jié)和實(shí)施情況的報(bào)告》,上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳;二是根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳**省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展201*年度省村容村貌整治工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(*農(nóng)(計(jì)財(cái))字[201*]226號(hào))要求,對(duì)201*年全市村容村貌整治工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),完成了《**市201*年度村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》,上交省農(nóng)業(yè)廳;三是對(duì)201*年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了及時(shí)檢查,上報(bào)了相關(guān)匯報(bào)及進(jìn)度報(bào)表。11月,為迎接省的督查,完成了《**市201*年度村容村貌整治工程項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)》。上述工作,完成了上級(jí)交給的任務(wù),為全市村容村貌整治工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施、并取得成效打下了良好基礎(chǔ)。
三是201*年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快。201*年,全市58個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。至11月上旬止,全市召開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)會(huì)議205次,參會(huì)人數(shù)15043人,培訓(xùn)141次,培訓(xùn)7931人次;新建村莊道路201*1米,道路修繕硬化89007米,支砌排灌溝渠19434.2立方米,建水池135個(gè),挖引水溝渠10635米,建人畜飲水管道30062米,改廄1246戶(hù),1314間,建垃圾集中堆放點(diǎn)101個(gè),755立方米,建設(shè)公廁93座145坑,建沼氣池327個(gè)2108立方米,危房改造484棟37290平方米,村莊綠化植樹(shù)21803棵,種植花草3820平方米,安裝村莊照明燈具83盞,建設(shè)文化室20間,945平方米,建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)14681.02平方米。至今,全市58個(gè)項(xiàng)目已完成總工程量的65%左右。
四是三年建設(shè)成效顯著。三年來(lái),192個(gè)(201*年70個(gè),201*年64個(gè),201*年58個(gè))省級(jí)村容村貌整治工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,以村容村貌整治為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效。一是帶動(dòng)效應(yīng)明顯,已成為新農(nóng)村建設(shè)的投入亮點(diǎn)。三年項(xiàng)目省投入1920萬(wàn)元,帶動(dòng)總投入達(dá)5698.994萬(wàn)元,其中:帶動(dòng)市級(jí)財(cái)政扶持資金達(dá)598.8萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助844.05萬(wàn)元、鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)助358.24萬(wàn)元、社會(huì)資金1142.32萬(wàn)元、群眾自籌601.73萬(wàn)元、群眾投物投勞1019.57萬(wàn)元投入全市村容村貌整治工程建設(shè)。二是建設(shè)成效顯著,已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道之一。三年192個(gè)項(xiàng)目,新建村莊道路327603米,修繕硬化道路328208米,支砌排灌溝渠40861.5立方米,建人畜引水管道97028米,修建垃圾收集點(diǎn)864個(gè),17210厘方米,修建公廁319座,1121坑,建設(shè)沼氣池1743個(gè),13850厘方米,危房改建1568棟,81222平方米,村莊綠化植樹(shù)50224棵,種植花草22689平方米,村莊公共照明燈具燈具832盞,文化室建設(shè)63間,4913平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)12180平方米。三年來(lái)的村容村貌整治工程建設(shè),有力地推進(jìn)了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(八)積極做好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作
201*年,一是開(kāi)展了201*年至201*年省級(jí)財(cái)政扶持78個(gè)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(共扶持734萬(wàn)元)的檢查工作,現(xiàn)正在總結(jié)中;二是對(duì)201*年批準(zhǔn)的18個(gè)省級(jí)財(cái)政扶持(180萬(wàn)元)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,進(jìn)行指導(dǎo),并組織實(shí)施,現(xiàn)多數(shù)項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。近年來(lái),項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)了項(xiàng)目村村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和統(tǒng)一服務(wù)功能,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)了項(xiàng)目村土地的合理流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了項(xiàng)目村市場(chǎng)繁榮和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(九)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步完善
201*年,為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我們進(jìn)一步完善、強(qiáng)化了各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。一是做好農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)工作。建立了反映農(nóng)村各項(xiàng)收入情況、農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,為各級(jí)各部門(mén)提供了不同類(lèi)型、不同需求服務(wù);二是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及‘陽(yáng)光工程’培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì),為全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了評(píng)價(jià)依據(jù);三是做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格月報(bào)工作。即選擇實(shí)地調(diào)查點(diǎn),及時(shí)反映測(cè)算農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)民收入變動(dòng)情況。同時(shí),201*年根據(jù)價(jià)格月報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,進(jìn)行了2次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,為政府、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén)提供了決策依據(jù);四是做好三類(lèi)項(xiàng)目的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)(每季度一次)工作,及時(shí)反映了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展、投入等情況,向省有關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)提供了信息。我站的統(tǒng)計(jì)工作,得到了有關(guān)部門(mén)的認(rèn)同,發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的職能和功效,為政府及有關(guān)部門(mén)提供了信息,強(qiáng)化了農(nóng)經(jīng)工作。
二、明年工作打算
一是配合有關(guān)部門(mén)鞏固數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)成果,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系建立,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好有關(guān)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的查缺補(bǔ)漏、網(wǎng)頁(yè)更新、視頻制作和上傳等工作,努力提高網(wǎng)頁(yè)質(zhì)量和網(wǎng)站管理水平。
二是抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村土地承包兩個(gè)基礎(chǔ)工作。積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,加大農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理力度,指導(dǎo)做好土地糾紛仲裁試點(diǎn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛案件的調(diào)處,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,指導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),提高農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率。
三是抓好三類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。從申報(bào)力度上加大,從檢查督促上下功夫,從管理上抓資金的合法使用,從實(shí)施上抓好指導(dǎo)、帶動(dòng)作用、示范效應(yīng)和實(shí)施成效。同時(shí),做好三類(lèi)項(xiàng)目的選取及儲(chǔ)備工作,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的儲(chǔ)備。
四是力爭(zhēng)在四個(gè)方面有突破。積極爭(zhēng)取各縣(市)區(qū)給予政策扶持,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,同時(shí),在合作社登記注冊(cè)上力爭(zhēng)有新的突破,為發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品服務(wù)。
五農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作,積極配合有關(guān)部門(mén)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作;
六是積極配合有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),探索培訓(xùn)、輸出的有效工作機(jī)制,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移輸出及勞務(wù)收入有新的突破。
七是指導(dǎo)做好化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作試點(diǎn)工作,加大化解鄉(xiāng)村債務(wù)的力度。
八是抓好各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,為政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供決策信息。
九是進(jìn)一步抓好精神文明建設(shè)工作,做好計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳,做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。
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