羅平縣九龍鎮(zhèn)201*年半年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
九龍鎮(zhèn)201*年半年農(nóng)經(jīng)
工作總結(jié)
九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下以及上級主管部門的精心指導下,半年來認真地開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理、農(nóng)村土地承包合同管理、減輕農(nóng)民負擔三大管理工作,勞務(wù)輸入工作,數(shù)據(jù)報表更新工作,一事一議項目申報工作。按質(zhì)按量完成縣農(nóng)業(yè)局下達的各項任務(wù),積極完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項中心工作,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、主要做法
一是加強學習,提高認識。近年來,黨和國家的政策逐步向農(nóng)村傾斜,致使農(nóng)村的新事物、新問題接踵而生,給農(nóng)經(jīng)工作提出了新的任務(wù)和更高的要求,為此,我們必須努力學習政治理論和業(yè)務(wù)知識,積極參加經(jīng)濟類職稱考試和業(yè)務(wù)培訓,增強知識結(jié)構(gòu),把我們的隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、作風好及廣大群眾信得過的農(nóng)經(jīng)干部隊伍。
二是結(jié)合“四群”教育,大力宣傳。為進一步推進農(nóng)經(jīng)工作,我們農(nóng)經(jīng)干部職工抓住“四群”教育的契機,深入到各村進行廣泛宣傳土地承包合同法,農(nóng)村財務(wù)管理辦法,一事一議財政獎補政策,扶貧貼息貸款政策等。為農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧打下堅實基礎(chǔ)。
三是周密部署,突出重點。年初制定工作計劃與崗位職責,并作了周密安排和部署,確定了委托代理服務(wù)、土地承包合同、勞務(wù)輸出、一事一議財政獎補、扶貧貼息貸款為農(nóng)經(jīng)工作的重點。并結(jié)合村容村貌整治、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、數(shù)據(jù)報表錄入上報、鎮(zhèn)黨委政府各個時期安排的中心工作一起抓,做到突出重點,全面落實。
四是強化目標,責任到人。按照年初制定的崗位職責和工作計劃,分
工協(xié)作,責任到人,年終對照各自完成的工作情況及完成質(zhì)量進行績效考核,充分調(diào)動了干部職工的積極性、主動性,農(nóng)經(jīng)工作活力重現(xiàn)。
二、取得成效
在全中心干部職工的不懈努力下,九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作取得很大成績,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧起到無可替代的作用。
一是村級財務(wù)管理工作,F(xiàn)已代管22個村(居)委會和100個村民小組的帳務(wù),截止目前,代管資產(chǎn)870.08萬元,其中,固定資產(chǎn)677萬元,貨幣資產(chǎn)193.08萬元。其中,代管村委會資金總額86.08萬元(黨組織工作經(jīng)費58.5萬元,綜治室經(jīng)費4.4萬元,其他運轉(zhuǎn)經(jīng)費23.18萬元)。代管村民小組資金總額107萬元(草原生態(tài)保護款58.11萬元,省級公益林生態(tài)效益補償資金22.89萬元,征地補償款1.8萬元,建橋工程款16萬元,土地復耕保證金6萬元,其他資金2.2萬元)。另外由鎮(zhèn)紀委牽頭對5村委會的“866”工程款826萬元,4個村民小組的集體資金32400萬元的合理性、合法性、真實性進行了全面審計,形成審計報告9份,通過審計從源頭上制止了違法違紀行為。
二是土地承包合同管理工作。接受群眾查閱土地承包合同電子檔案150余人次,為農(nóng)戶辦理土地分戶3戶,補辦漏戶3戶,變更戶主17戶。受理因土地承包合同引起的糾紛4件,調(diào)解4件,調(diào)解率100%。
三是勞務(wù)輸出工作。今年培訓總?cè)藬?shù)1400人,其中參加實用技術(shù)培訓的600人,參加職業(yè)技術(shù)培訓的100人,參加引導性培訓的700人。實現(xiàn)累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1200人,其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移800人,縣外輸出400人,有序輸出420人。
四是一事一議財政獎補工作。201*年全鎮(zhèn)共落實一事一議財政獎補項目34個,爭取財政獎補資金2093040元,帶動群眾籌資912800元,累計投勞95750
個。目前,34個項目都在建設(shè)中,該工程的實施將切實解決九龍鎮(zhèn)12600余人出行難問題,700余人飲水難問題,3000余人的文化娛樂問題。
五是小額扶貧貸款貼息工作。爭取縣扶貧辦300萬元小額貸款,為貸款農(nóng)戶兌付貼息15萬元,惠及生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶10戶,肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶1戶、山羊養(yǎng)殖農(nóng)戶1戶、土雞養(yǎng)殖農(nóng)戶3戶,烤煙種植農(nóng)戶5戶,購買生產(chǎn)物資農(nóng)戶15戶。
六是數(shù)據(jù)報表錄入上報工作。農(nóng)村入戶調(diào)查30戶的各項收入、支出的錄入并上報到縣、市、省農(nóng)經(jīng)站,為各級領(lǐng)導決策提供了最真實的數(shù)字。
七是黨委政府各時期安排的中心工作。認真落實“三同五幫”制度,深入堵木、撒召兩個村委會與村民一起同吃、同住、同勞動,幫助完成3000畝烤煙整地理墑、移栽、蓋膜等工作。
三、存在問題
半年來,在大家的共同努力下,九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作雖然取得了很大成績,但也存在一些不可忽視的問題。
一是基礎(chǔ)條件差,經(jīng)費缺,辦公條件落后,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,后續(xù)工作多方面不夠到位,農(nóng)經(jīng)干部情緒低落。
二是由于農(nóng)經(jīng)編制減少,現(xiàn)有16人,只有7個編制,對農(nóng)經(jīng)工作的開展有很大影響。
三是對新業(yè)務(wù)知識的學習,隨著農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的加快,對農(nóng)經(jīng)干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提出了更高要求,必須加強新業(yè)務(wù)知識的學習,才能更好的開展工作,服務(wù)于農(nóng)村。
四是村級財務(wù)管理力度還不夠大。到目前還有部分村民小組的賬務(wù)沒有納入委托代理,村級報賬員業(yè)務(wù)水平差,更換頻繁,再加上農(nóng)經(jīng)記賬人
員少,只注重對村級財務(wù)的支出內(nèi)容把關(guān)較嚴,而對財務(wù)收支計劃的科學性、會計信息的真實性等重視不夠。給農(nóng)村財務(wù)管理帶來了很大難度。
五是土地承包合同管理有待加強。由于第二輪土地承包合同換證時工作沒有做到位,造成現(xiàn)在還有部分農(nóng)民沒有領(lǐng)到種糧補貼,土地糾紛時有發(fā)生。
四、下步打算
農(nóng)村財務(wù)、土地承包合同等既是農(nóng)經(jīng)部門的主要工作,又是農(nóng)民上訪的熱點、難點,針對在農(nóng)經(jīng)工作中反映出來的這些問題,做好今后工作打算。
一是通過大面積、多層次的業(yè)務(wù)培訓全面提高自身業(yè)務(wù)水平和村級報賬人員業(yè)務(wù)水平,嚴格審計,完善各項支農(nóng)、扶貧資金的管理,加大村級財務(wù)公開力度,充分發(fā)揮民主理財職責,扎實做好農(nóng)村財務(wù)管理工作。
二是加強土地承包合同的管理。認真開展清查工作,加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳力度,逐步做到不重不漏,最大限度地減少因土地承包合同引起的糾紛。
三是加強對村級公益事業(yè)建設(shè)的管理。對一事一議財政獎補、村容村貌整治、發(fā)展狀大集體經(jīng)濟等項目進行嚴格管理,做到建設(shè)一個,受益一村,發(fā)展一村。
四是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作,勞動力的培訓、轉(zhuǎn)移、輸出工作,數(shù)據(jù)報表的錄入、上報工作。
五是做好鎮(zhèn)黨委、政府安排的新農(nóng)合、新農(nóng)保的收繳工作,烤煙收購等工作。
總之,為讓九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作再創(chuàng)新績,我中心干部職工將認真總結(jié)經(jīng)驗、查
缺補漏,結(jié)合科學發(fā)展觀考核及“四群”教育活動,“三同五幫”制度,一如既往的做好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作。
九龍鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心
201*年6月10日
擴展閱讀:201*年上半年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
201*年上半年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
(青龍農(nóng)經(jīng)局)
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市農(nóng)業(yè)局大力支持下,青龍農(nóng)經(jīng)局緊緊圍繞全縣“八大新格局”建設(shè),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真謀劃,精心部署,創(chuàng)新舉措,突出重點,狠抓落實。全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)民負擔監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)經(jīng)信訪等工作,取得顯著成效,現(xiàn)正在有序推進。
一、加強組織領(lǐng)導,全面部署全縣農(nóng)經(jīng)工作
3月份,召開了全縣農(nóng)經(jīng)工作會議,縣委常委、宣傳部長彭樹香到會并做了重要講話。會上下發(fā)了《201*年全縣農(nóng)經(jīng)工作要點》,明確提出:全年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比率比上年增長1.5個百分點,合同簽訂率達到80%以上;新發(fā)展合作社25個以上,市級示范社4個以上。4月份,將農(nóng)經(jīng)工作寫入全縣“八大新格局”新農(nóng)村建設(shè)格局,明確提出五年發(fā)展目標,制定并下發(fā)了201*201*年《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)任務(wù)分解表》及《村級集體財富積累機制建設(shè)任務(wù)分解表》,并將兩項內(nèi)容納入年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標體系。
二、創(chuàng)新舉措,深化改革,扎實推進農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作
(一)創(chuàng)新管理,深化村級集體財富積累機制建設(shè)。一是
推進農(nóng)村集體“三資”委托代管試點工作。加強檢查指導,進一步加強雙山子鎮(zhèn)“三資”試點建設(shè),健全“三資”電子臺賬,規(guī)范集體“三資”處置程序,完善招投標代理機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟合同標準化、規(guī)范化。二是認真做好發(fā)展集體經(jīng)濟調(diào)研工作。對標先進,學習湖北紅安先進經(jīng)驗,立足本縣,認真調(diào)研,查找差距,積極探索發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效模式和實現(xiàn)路徑。發(fā)現(xiàn)并培樹了大森店合作服務(wù)增收模式、王子店集體資產(chǎn)增值模式等縣內(nèi)典型。通過調(diào)研,撰寫《發(fā)展壯大我縣農(nóng)村集體經(jīng)的對策與建議》,在《青龍調(diào)研》成功發(fā)表。三是積極探索農(nóng)村“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)。按照省市要求,會同縣紀委黨風室到唐山、盧龍等地考察學習,邀請北京中宏信達軟件中心人員來青介紹,平臺建設(shè)方案現(xiàn)已完成,并上報縣領(lǐng)導,得到了縣委于書記的高度認可。
(二)強化培訓,全面提升村報帳員的工作能力。村“兩委”換屆選舉以后,針對我縣村報賬員年齡偏大、學歷偏低、知識老化,新任村報賬員不具備村級財務(wù)管理知識,連任村報賬員知識陳舊的特點,為全面提升我縣村報賬員的整體素質(zhì),提高專業(yè)勝任能力,農(nóng)經(jīng)局于4月8日18日,分三批對全縣396個村報賬員進行培訓。這次培訓,一是準備充分,農(nóng)經(jīng)局高度重視此次培訓,組成農(nóng)工委副書記為組長的領(lǐng)導小組,針對培訓,專門印制培訓教材400冊,發(fā)放培訓資料375份,并集體研究考核全面的考試題;二是內(nèi)容全面,圍繞村級報賬、財
務(wù)公開、一事一議、土地流轉(zhuǎn)、民主管理等相關(guān)法律法規(guī)知識全面展開培訓;三是針對性強,針對我縣農(nóng)村社會一些難點、焦點問題,容易引起農(nóng)民信訪影響社會穩(wěn)定的問題有針對性的進行培訓;四是知識新,針對最近頒布實施的《河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》(冀政辦201*29號)、《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計規(guī)定》(河北省人民政府令201*第6號)、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開規(guī)定》等法律法規(guī)進行培訓;五是管理嚴格,每期培訓后,對培訓人員進行嚴格考試,成績合格的,對新任村報賬員發(fā)給《農(nóng)村會計上崗證》,對連任村報賬員所持《上崗證》進行驗證,實現(xiàn)持證上崗。村報賬員通過村委會提名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核報縣農(nóng)經(jīng)局備案全部實現(xiàn)檔案化管理。通過培訓,有力促進農(nóng)村土地依法、規(guī)范流轉(zhuǎn),促進農(nóng)村財務(wù)委托代理機制的健康發(fā)展,促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟的健康有序運行。
(三)強化審計監(jiān)督,認真做好村干部任期和離任審計工作。根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)廳河北省財政廳關(guān)于做好全省“兩委”換屆前村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作的意見》要求,結(jié)合我縣村“兩委”換屆,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展201*年村“兩委”換屆審計工作。201*年共審計96村,其中縣農(nóng)經(jīng)局重點審計6村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計90村,審計資金達1068萬元,超額完成年初下達的審計任務(wù),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)經(jīng)審計檔案的規(guī)范保管。通過審計,有力加強了農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理,促進了農(nóng)村
黨風廉政建設(shè)。
(四)認真做好《青龍滿族自治縣村集體財務(wù)管理條例》報批前的準備工作。一是會同人大、法制辦、農(nóng)工委等單位多次專門召開會議研討,對《條例》部分條款進行修改、完善。二是對省人大提出的問題進行專門的研究,通過研究法律、法規(guī)及相關(guān)政策查找依據(jù),先后3次對村集體經(jīng)濟組織概念界定、村集體收益分配集體留存比例等問題進行了解釋說明。《條例》草案現(xiàn)已通過縣政府常務(wù)會議、縣人大主任會議初審,縣人大常委會審議通過、縣委常委會批準,待省人大批準后實施。
(五)嚴格審核,做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表半年報工作。堅持“質(zhì)量第一”的原則,搞好業(yè)務(wù)培訓,加強審核,強化責任,確保按時高質(zhì)量完成今年的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計半年報工作。
三、突出重點,典型帶動,進一步健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(一)突出重點,狠抓關(guān)鍵,確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得實效。一是抓合同。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)中心服務(wù)水平,強化合同管理。為流轉(zhuǎn)雙方提供省定規(guī)范合同范本,引導雙方依法簽訂書面合同,并做好合同備案。二是抓檔案。在規(guī)范流轉(zhuǎn)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強檔案管理,做到流轉(zhuǎn)臺賬、流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)委托書等檔案資料分類裝訂、按村建檔、專柜存放、妥善保存。三是抓信息平臺建設(shè)。依托秦皇島市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺,做好流轉(zhuǎn)信息發(fā)布,向流轉(zhuǎn)市場及時發(fā)布信息,展示土地規(guī)模經(jīng)營取得成效,利用平臺為流轉(zhuǎn)雙方提供規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,
促進我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作健康有序發(fā)展。上半年,全縣共發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息65條。
(二)培樹典型,加強指導,促進土地規(guī)模經(jīng)營。一是抓指導。縣農(nóng)經(jīng)局對土地規(guī)模經(jīng)營大戶的流轉(zhuǎn)程序、合同簽訂等業(yè)務(wù)進行指導,促進規(guī)范化流轉(zhuǎn),標準化經(jīng)營。二是抓典型。緊緊圍繞畜牧、林果、中藥材、設(shè)施蔬菜等幾大主導產(chǎn)業(yè),將祖山、雙山子、三星口、肖營子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為試點,積極培樹典型,帶動全縣土地規(guī)模經(jīng)營。截止目前,全縣土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(20畝以上)大戶173家,適度規(guī)模經(jīng)營面積55800畝,適度規(guī)模經(jīng)營率73%。其中,20-100畝的97家,4000畝,占7%;100畝以上大戶76家5.18萬畝,占93%,100畝以上大戶占有較大的比重。三是抓統(tǒng)計。為全面掌握全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)整體情況,確保目標任務(wù)按時完成,實行土地流轉(zhuǎn)季報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季末向縣農(nóng)經(jīng)局上報土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)計表及流轉(zhuǎn)大戶統(tǒng)計表。上半年,全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積5800畝,累計流轉(zhuǎn)8.02萬畝,占承包耕地總面積的18.1%,與201*年同期相比增長1.6個百分點,涉及286個村,6473戶農(nóng)戶,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同5437份,合同簽訂率82%。
四、嚴格程序,加強監(jiān)管,切實做好減輕農(nóng)民負擔工作(一)強化監(jiān)管,嚴格審核,高質(zhì)量完成“一事一議”申報工作。一是審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民籌資籌勞是否符合《河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的原則、范圍、對象程序和標準;二是審核是否堅持了村民民主議事,召開會議、會議記
錄、村民或村民代表簽字記錄等是否齊全、規(guī)范、完整。通過嚴格審核,全縣共申報財政獎補項目231個,申請省、市財政獎補資金1474.2萬元,居全市第一位。三是加強“一事一議”工程已完工重點項目的檢查驗收。目前,已驗收22個,完成全部重點項目的100%。
(二)加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴格落實減負政策。一是安排部署。4月份,按照上級要求,縣減負辦、糾風辦下發(fā)了《關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的實施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實做好減輕農(nóng)民負擔工作,防止增加農(nóng)民負擔的事項發(fā)生。5月份,轉(zhuǎn)發(fā)了《河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》,全面指導全縣一事一議籌資籌勞工作。7月份,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組成員的通知》,對我縣減負工作進一步明確分工,強化職責,嚴格落實減負工作責任制。二是突出重點。把一事一議籌資籌勞、征山占地補償費的管理與使用、部門亂收費、各種惠農(nóng)政策落實、村級財務(wù)開支等五項作為201*年減負工作專項治理重點。三是加大檢查力度。計劃8月份抽調(diào)有關(guān)部門組成檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負工作進行全面檢查。
五、強化服務(wù),規(guī)范管理,引導農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展一是加強指導,規(guī)范管理。重點規(guī)范合作社的管理制度,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社制度范本》,結(jié)合每家合作社實際情況,規(guī)范合作社崗位職責、生產(chǎn)管理、市場營銷、財務(wù)核算、檔案
管理等主要制度。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對三星口設(shè)施蔬菜、祖山大靈棗、大巫嵐食用菌進行指導,促進規(guī)范化經(jīng)營。二是加強示范社創(chuàng)建與監(jiān)測。截止目前,全縣登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社231家,今年新增19家,申報市級示范社5家,完成了27家市級示范社的監(jiān)測工作。通過合作社帶動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和市場化水平有了大幅提高。
六、全面做好信訪工作,全力維護農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定(一)做好重點信訪案件化解工作。成功化解婁丈子鎮(zhèn)后牛山村胡玉芹信訪案、雙山子鎮(zhèn)王丈子村趙國安信訪案等信訪案件6件。胡玉芹歷經(jīng)上訪10年,始終沒有得到解決。農(nóng)經(jīng)局接到此案后,領(lǐng)導高度重視,親自帶隊對案件進行專題研究并組成調(diào)查組。由于該案跨度時間長,又牽涉2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),案情復雜,調(diào)查組多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查、到縣檔案館取證,僅用一周時間,便理清案情,理順法律關(guān)系。通過與信訪人講政策、實地丈量土地、補發(fā)山場承包合同,成功化解矛盾,做到案結(jié)事了,最終成功實現(xiàn)案件終結(jié)。農(nóng)經(jīng)局的努力工作得到信訪局、婁丈子鎮(zhèn)政府及信訪人的高度認可。
(二)做好信訪局聯(lián)合駐訪工作。農(nóng)經(jīng)局在人員十分緊張的情況下,安排2名農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干到聯(lián)合信訪中心駐訪。做到熱情接訪,針對信訪人的合理訴求,依據(jù)相關(guān)法律政策耐心解答,細心調(diào)解,讓信訪人了解政策,消除誤解,努力化解矛盾,維護農(nóng)村社會和詣穩(wěn)定。上半年,共接待來訪130人次。
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