201*年度規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)
安仁鎮(zhèn)201*年度規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)
201*年,安仁鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作在上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“規(guī)劃先行”的原則,按照安仁鎮(zhèn)打造博物館小鎮(zhèn)和田園城鎮(zhèn)的總體目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法,以集體建設(shè)用地整理指標(biāo)增減掛鉤為平臺(tái),全力推進(jìn)土地整理新型社區(qū)建設(shè)、場(chǎng)鎮(zhèn)改造和建設(shè)、川西林盤(pán)整治和利用等工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)這一年的規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、狠抓規(guī)劃建設(shè)、突破難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度
201*年我鎮(zhèn)在12個(gè)村(社區(qū))實(shí)施了土地整理項(xiàng)目,搬遷農(nóng)戶1149戶,4309人,拆舊面積1193畝,新建了新團(tuán)一期、新團(tuán)二期、新和、三河、陳河、石瓦等六個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)。以健全機(jī)制為突破口,落實(shí)措施、攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)安置點(diǎn)水、電、路、氣、訊、光纖、電信等配套工作。一是強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制。由鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)住房和配套建設(shè),定點(diǎn)、定時(shí)協(xié)調(diào)督促建設(shè)進(jìn)度,針對(duì)推進(jìn)中存在的問(wèn)題,組織部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào),解決問(wèn)題。二是統(tǒng)籌配套建設(shè)。結(jié)合安置點(diǎn)房建工程進(jìn)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配套部門(mén)同步鋪設(shè)弱電管線,集中力量,突擊攻堅(jiān)。三是提前謀劃。在上級(jí)規(guī)劃部門(mén)的指導(dǎo)下,按照“先易后難、先地下后地上”的原則,引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合、參與、支持,合力共推配套設(shè)施建設(shè)。目前,新團(tuán)一期、新團(tuán)二期、新和、三河、石瓦等五個(gè)安置點(diǎn)已建成,陳河安置點(diǎn)正在加緊做總評(píng),預(yù)計(jì)春節(jié)前可完成。
二、建立機(jī)制、強(qiáng)化管理,保證各項(xiàng)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施針對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的實(shí)際,探索創(chuàng)新,規(guī)范管理,形成了鎮(zhèn)、村到項(xiàng)目點(diǎn)位的村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督管理體系。為了加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,我鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦的工作人員采取責(zé)任到人,分片負(fù)責(zé)的原則,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章、違規(guī)搭建堅(jiān)決予以制止,201*年我鎮(zhèn)查處違章建筑5例,拆除5例,拆除面積350。對(duì)新、改、擴(kuò)(建)等從審批到驗(yàn)收建立了一套比較完善的程序,為了保證規(guī)劃嚴(yán)肅性,建房戶和施工方都要繳納建房保證金,施工工地必須按規(guī)定打圍。三、小城鎮(zhèn)建設(shè)水平全面提升
以“構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)”為目標(biāo),以完善提升規(guī)劃為前提,以市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向,以創(chuàng)新政策為動(dòng)力,以完善配套為關(guān)鍵,以培育產(chǎn)業(yè)為核心,全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。(一)啟動(dòng)一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造任務(wù)
按照年初我鎮(zhèn)制定的目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)唐場(chǎng)、元興2個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)改造建設(shè)項(xiàng)目。目前唐場(chǎng)的場(chǎng)鎮(zhèn)改造工作已啟動(dòng)建設(shè),元興集鎮(zhèn)改造正在優(yōu)化方案,改造項(xiàng)目涉及場(chǎng)鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、電力下地、天然氣、光纖、電信以及集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造和公共服務(wù)設(shè)施等方面。(二)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺(tái)階
安仁鎮(zhèn)作為成都市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照建設(shè)國(guó)際化旅游目的地高標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃以及場(chǎng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī),以安仁鎮(zhèn)民國(guó)風(fēng)情特色商業(yè)街建設(shè)為牽引,全面加快博物館小鎮(zhèn)、安仁五星級(jí)酒店、安韓生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)。以完善配套增強(qiáng)功能為動(dòng)力,新建了安舒路、金明路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)了民國(guó)風(fēng)情街二期建設(shè)。通過(guò)不斷完善和提升場(chǎng)鎮(zhèn)功能,進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(三)強(qiáng)力推進(jìn)林盤(pán)保護(hù)利用示范點(diǎn)建設(shè)。
按照田園城市建設(shè)要求,以土地整理增減掛鉤政策為突破口,以林盤(pán)保護(hù)和建設(shè)為載體,建設(shè)了以三河安置點(diǎn)為代表的川西林盤(pán)院落。在規(guī)劃上,以院落為中心,結(jié)合林盤(pán)樹(shù)木疏密,周邊耕地自然散落,采取組團(tuán)式布局,充分體現(xiàn)多樣性和相融性;在建設(shè)上采用磚混、鋼構(gòu)、木構(gòu)等多種結(jié)構(gòu)方式和不同手法,體現(xiàn)個(gè)性獨(dú)特的川西民居風(fēng)貌。同步完善了水、電、路、氣、訊、光纖、排污等基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)了“田在院中、院在田中”獨(dú)具田園特色。
綜上所述,我鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中取得了一定的成績(jī),但與市委市政府提出的建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的要求差距甚大。一是農(nóng)民集中居住區(qū)后續(xù)管理探索市場(chǎng)化步伐還需加快;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足,農(nóng)民集中居住支撐力不強(qiáng);三是林盤(pán)保護(hù)和利用尚處于初級(jí)階段,其價(jià)值還需要不斷挖掘和開(kāi)發(fā)利用。四是小城鎮(zhèn)改造和建設(shè)思路方式亟需轉(zhuǎn)變。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究解決。
安仁鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦公室
二0一一年十二月二十日
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201*年度“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理”工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)的部門(mén)的正確指導(dǎo)和關(guān)心下,以市中心鎮(zhèn)培育為契機(jī),以我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路為主線,加快我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃,切實(shí)保護(hù)、合理利用和開(kāi)發(fā)土地資源,努力制止非法亂建、亂占現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施土地開(kāi)發(fā)利用,強(qiáng)化規(guī)劃管理和監(jiān)督,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,較好地完成了今年的工作任務(wù)。下面就我鎮(zhèn)201*的工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理。
201*年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,在去年成立XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,于今年7月份人事調(diào)整之后重新調(diào)整成立了XX鎮(zhèn)國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。仍由以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體成員及XX鎮(zhèn)13個(gè)行政村的駐村干部為骨干的聯(lián)合監(jiān)察隊(duì)伍。同時(shí)成立了由各村黨支部書(shū)記或村長(zhǎng)任組長(zhǎng),各村骨干成員為成員的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和巡邏隊(duì),結(jié)合聯(lián)片駐村干部每周下村的體制及村級(jí)每月自查制度,形成鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化考核監(jiān)管力度,使“兩違”現(xiàn)象及早發(fā)現(xiàn),及早處理。
二、完善制度建設(shè),落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)行力度。
201*年度我鎮(zhèn)在前有的規(guī)章制度基礎(chǔ)下,進(jìn)一步完善相關(guān)的制度章程、履順相關(guān)的程序并落實(shí)責(zé)任人,使日常監(jiān)管、舉報(bào)受理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制順暢運(yùn)行,形成了預(yù)防、制止和懲處違法建設(shè)的強(qiáng)大合力和分工明確、職責(zé)清晰、齊抓共管的工作格局。建立了“每周一小查、兩周一大查”的巡查制度,即每周對(duì)XX村、XX村、XX村、XX村、XX村五個(gè)建成區(qū)范圍進(jìn)行巡查、第二周對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)行政村進(jìn)行巡查排摸。完善了違法用地和違法建設(shè)的查處臺(tái)帳,虛心請(qǐng)教法律部門(mén),以法律文書(shū)文本樣式重新擬定了臺(tái)賬格式,并設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作。同時(shí)每年按時(shí)與13個(gè)行政村簽訂了違法用地和違法建設(shè)查處責(zé)任狀,將違法用地和違法建設(shè)納入村級(jí)年度考核,強(qiáng)化制度的約束力度。
三、日常管理工作
1、把握輿論導(dǎo)向,加大宣傳,營(yíng)造濃厚查違氛圍。
村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要想得到群眾的理解、認(rèn)同、支持和尊重,就必須讓他們懂得村鎮(zhèn)建設(shè)管理的重要性和必要性,就要普及城建管理的法律法規(guī),加大宣傳。為此,我們運(yùn)用多種形式,多視角、多渠道、深層次、經(jīng)常性地開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)的宣傳教育,今年鎮(zhèn)政府多次利用本級(jí)廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)城建法規(guī)進(jìn)行宣傳,對(duì)違章案例進(jìn)行報(bào)道,201*年上報(bào)兩違辦查處工作信息2條,新聞報(bào)道兩違案件、制度建設(shè)信息5條。同時(shí)要求各行政村利用廣播、橫幅等宣傳形式,對(duì)廣大黨員、群眾進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例及縣政府有關(guān)文件,教育群眾,引導(dǎo)村民和參建各主體方提高城建意識(shí)、守法意識(shí)和對(duì)城建管理的參與意識(shí),通過(guò)強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)創(chuàng)造濃厚的整治工作氛圍,讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部群眾自覺(jué)做到建房就審批,兩違就舉報(bào),奠定村鎮(zhèn)建設(shè)管理較扎實(shí)的人本基礎(chǔ)。2、繼續(xù)加大巡查督查工作。
強(qiáng)化整治,重點(diǎn)在強(qiáng)化巡查,將矛頭遏制在建設(shè)前期上下功夫。鎮(zhèn)政府以片區(qū)為單位,明確各片區(qū)負(fù)責(zé)人及包村干部對(duì)所轄片、村負(fù)總責(zé),強(qiáng)化鎮(zhèn)干部的責(zé)任意識(shí),使其利用進(jìn)村開(kāi)展工作時(shí)機(jī)協(xié)助村級(jí)巡邏隊(duì),針對(duì)片區(qū)農(nóng)民正在的建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)反饋信息,并將結(jié)果通報(bào)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。同時(shí)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室工作人員定期與不定期的下村巡查,針對(duì)駐村干部及村巡邏隊(duì)的反饋,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)在建房屋、臨時(shí)用棚等未履行報(bào)批手續(xù)非法建設(shè)的房子,立即予以停工,發(fā)放停建通知書(shū)或限期拆除通知書(shū)。201*年全年度XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室共發(fā)現(xiàn)有42處違章行為,共發(fā)放停建通知書(shū)34份,限期拆除通知書(shū)8份,符合規(guī)劃補(bǔ)批4戶。
3、加強(qiáng)私人建房審批管理,強(qiáng)化建房審批意識(shí)。
我鎮(zhèn)在實(shí)行“堵”違章建筑的情況下認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣私人建房管理暫行辦法》,加大建房審批“疏”的一面。我鎮(zhèn)要求村鎮(zhèn)建設(shè)辦加大審批合法合理的建房申請(qǐng),引導(dǎo)村(居)民個(gè)人依法按程序建房,不參與違法建設(shè)。村鎮(zhèn)建設(shè)辦201*年1月1日至201*年12月20日共收到建房申請(qǐng)92戶,符合劃規(guī)給予報(bào)批73戶,仍有待批12戶,共計(jì)占地面積2766.95平方米,建筑面積共計(jì)17426.84平方米。在審批當(dāng)中能?chē)?yán)格按照村莊規(guī)劃進(jìn)行放線、測(cè)量,繪圖,嚴(yán)格按程序辦事。對(duì)村民申請(qǐng)建房戶,嚴(yán)把審批關(guān),接到申請(qǐng)后先由村委會(huì)審核填表再報(bào)到我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,由村鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同土管所實(shí)地進(jìn)行踏勘審核,嚴(yán)格履行申報(bào)手續(xù)。4、發(fā)揮調(diào)解作用,化解矛盾糾紛。
鎮(zhèn)政府本著教育為主,懲處為輔的原則,積極協(xié)調(diào)化解四鄰矛盾糾紛。如XX鎮(zhèn)XX村X(qián)XXX危舊房改造,在未全面了解政策的情況下,未批先拆先建并在原房宅基的基礎(chǔ)上二層再向外挑出1.5米,在違建行為的前提下又因影響鄰居的日照而引發(fā)四鄰糾紛。鎮(zhèn)政府本著最大程度的降低雙方損失的前提下多次組織雙方協(xié)調(diào),最終雙方成功合解,葉伯林也接受鎮(zhèn)政府停建的處理,等待審批完成后再建。
5、保持大拆違強(qiáng)勢(shì),嚴(yán)厲查處重點(diǎn)違建行為。
我鎮(zhèn)清楚的認(rèn)識(shí)到斷絕“違建”行為,僅僅靠勸導(dǎo)教育及前期巡查是完全不夠的,適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展聲勢(shì)浩大的集中大拆違行動(dòng),成片拆除違法建設(shè),也是一種全面的震懾和宣傳。在201*年第三季度,鎮(zhèn)政府組織了兩次大規(guī)模的拆除行動(dòng):8月底,本鎮(zhèn)與XX高速公路XX路政大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),將XX村村民XX靠近高速公路邊擴(kuò)延搭設(shè)的車(chē)庫(kù)拆除,拆除面積50平方米;9月底,在縣“兩違”辦配合協(xié)調(diào)下聯(lián)合城建、國(guó)土等多部門(mén)對(duì)XX村移民點(diǎn)涉及的6戶人家占道搭建的臨時(shí)用棚進(jìn)行了拆除,拆除面積106.2平方米。起到了很好的震懾和宣傳作用,附近有些口頭勸告拆除的村民還未等我們行動(dòng)已主動(dòng)進(jìn)行了拆除。
另外,我鎮(zhèn)全年組織了多次專題工作會(huì)議,特別是對(duì)XX村X(qián)X區(qū)塊因建而未批形成大面積違建的問(wèn)題,探討研究處理方案,縣國(guó)土局和勘測(cè)大隊(duì)還多次到現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題,最終經(jīng)多方面努力,終于可以報(bào)批。四、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作
201*年我鎮(zhèn)引來(lái)了市級(jí)中心鎮(zhèn)培育的機(jī)會(huì),總體進(jìn)行了三項(xiàng)規(guī)劃的編制,即《浙江省XX縣XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)》、《XX鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》和《XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。其中《浙江省XX縣XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)》已經(jīng)XX市人民政府批復(fù)、《XX鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)過(guò)二次討論現(xiàn)處以征求意見(jiàn)稿階段、《XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》于12月4日進(jìn)行了一稿討論。
五、落實(shí)土地利用總體規(guī)劃工作情況
在土地管理方面,我鎮(zhèn)為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,認(rèn)真
貫徹國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》(國(guó)土資源發(fā)〔201*〕167號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資源發(fā)〔201*〕218號(hào))的精神,切實(shí)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田劃定工作,成立了XX鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組并于201*年11月份開(kāi)展了基本農(nóng)田劃定工作,并于12月初完成了上圖工作并報(bào)送國(guó)土局。
同時(shí)201*年我鎮(zhèn)還建立健全了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)管理網(wǎng)格,確定了13個(gè)行政村共15個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)并確定了村級(jí)聯(lián)絡(luò)員名單,并制定了安全隱患點(diǎn)巡查制度,在全年雨季期間加強(qiáng)巡查,并做好詳細(xì)的巡查記錄,確保安全。201*年我鎮(zhèn)對(duì)XX村老村通向XX村X(qián)XX的機(jī)耕路上一原采石場(chǎng)塌方處進(jìn)行了加固處理。
六、今后打算我們將在總結(jié)201*年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“規(guī)劃先行,建管并重”的工作思路,加快本鎮(zhèn)建設(shè)步伐,具體做好以下幾方面工作:
1、充分發(fā)揮城建辦職能作用,加快城建的日常審批管理工作,以及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)布置的中心工作,堅(jiān)決執(zhí)行巡查制度,杜絕未批先建,少批多建,批東建西的現(xiàn)象,堅(jiān)決制止違章建筑。
2、續(xù)續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府兩違整治的主體作用,認(rèn)真做好與縣“兩違”辦的溝通和協(xié)調(diào),征得“兩違”辦的支持,要求執(zhí)法人員加大執(zhí)法力度,保持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì)。
3、積極配合縣相關(guān)部門(mén)做好我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。4、積極落實(shí)土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)全鎮(zhèn)基本農(nóng)田的保護(hù)工作,堅(jiān)決制止非法占用農(nóng)田行為。
5、我們?cè)谧龊酶黜?xiàng)工作的同時(shí),加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面熟悉專業(yè)知識(shí)和各種政策法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),查找出自身的不足之處,邊學(xué)習(xí)邊改進(jìn),使學(xué)為所用。
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