市安監(jiān)局201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

市安監(jiān)局201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

工作總結(jié)

201*年，我局的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，按照市委、市政府、市紀(jì)委及市優(yōu)化辦的文件要求，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，扎實(shí)地開展了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。通過公開執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法以及公開執(zhí)法程序，確保了我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的開展，實(shí)現(xiàn)了我局全年行政執(zhí)法工作無(wú)上訪、無(wú)復(fù)議、無(wú)訴訟、無(wú)賠償“四無(wú)”工作目標(biāo)�，F(xiàn)將今年5月份以來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任到人

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響到執(zhí)法單位的形象，反映著執(zhí)法人員的執(zhí)法水平高低，決定了國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。為此，我局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作任務(wù)指標(biāo)分解到各股室，并在班子成員中實(shí)行“一崗多責(zé)”，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的落實(shí)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用，努力提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)及《---市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》等規(guī)定，提高依法行政水平；積極參加省局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每個(gè)業(yè)務(wù)股室及分管同志今年都輪訓(xùn)一次；開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，每周組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)工作人員參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，今年由5名同志參加了考試，通過以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，進(jìn)一步提高了監(jiān)管人員執(zhí)法水平，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、安全發(fā)展服務(wù)。

二是把服務(wù)與監(jiān)管結(jié)合起來，做到互相促進(jìn)。我局工作人員改變工作方法，熱忱為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從過去的行政管理向企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到在服務(wù)中監(jiān)管，在監(jiān)管中服務(wù)。為做好服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，我局結(jié)合“四風(fēng)”行動(dòng)，認(rèn)真開展“四進(jìn)四訪”活動(dòng)，走訪企業(yè)78家（次），排查安全隱患133處，切實(shí)幫助引導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三是把嚴(yán)格執(zhí)法與宣傳教育結(jié)合起來，提高企業(yè)安全的自覺性。用足夠的時(shí)間和精力深入企業(yè)、深入基層，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，利用網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，共刊發(fā)各類安全生產(chǎn)信息78條；大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班6期，免費(fèi)培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生及規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和重點(diǎn)崗位人員1000多人。通過宣傳培訓(xùn)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的安全

法規(guī)意識(shí)，讓廣大經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)者知法守法，在不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)、遵章守法的自覺性的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重違反安全法規(guī)的堅(jiān)持依法查處。

三、完善制度，暢通渠道，建立健全優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制

我局認(rèn)真開展“四風(fēng)”行動(dòng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，用改革的辦法謀求發(fā)展，靠創(chuàng)新的思維指導(dǎo)實(shí)踐，大力實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，提高行政過程的透明度。

一是完善行政審批等制度，規(guī)范行政審批行為。進(jìn)一步健全行政審批制度、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任制、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的制度，明確行政審批的設(shè)定權(quán)限、設(shè)定范圍、實(shí)施程序和審批責(zé)任等內(nèi)容，增加行政審批工作的透明度，確保局機(jī)關(guān)及全體工作人員正確、及時(shí)、公正、高效實(shí)施行政管理，防止行政過錯(cuò)行為的發(fā)生。

二是推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”。在向社會(huì)公開服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，規(guī)范行政許可等事項(xiàng)的便民指南，將辦事的時(shí)限、辦事的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開，使服務(wù)透明化、管理標(biāo)準(zhǔn)化。

三是簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。凡初審上報(bào)類的行政審批，只要資料證件齊全，當(dāng)場(chǎng)當(dāng)時(shí)辦結(jié)；凡本級(jí)行政許可類的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；確需專家論證的不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，向辦事單位解釋清楚。自5月份以來，共初審上報(bào)類

的行政審批項(xiàng)目31個(gè)，本級(jí)行政許可類的項(xiàng)目12個(gè)，辦理服務(wù)類項(xiàng)目65個(gè)。

四、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的深入開展

為抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，我們按照“政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、執(zhí)法公正”的要求，加強(qiáng)了對(duì)安全監(jiān)管人員的思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《--市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》、《--市行政效能投訴處理辦法》、《--市機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問責(zé)辦法》《--市涉企行為“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》及--市委、市政府、市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，使安全監(jiān)管人員牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和“以人為本、安全發(fā)展”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把企業(yè)的利益、企業(yè)的發(fā)展和安全同樣放在第一位，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。

為了促進(jìn)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的開展，我局積極作出了八項(xiàng)承諾：一是企業(yè)輕微違法無(wú)嚴(yán)重后果不處罰、及時(shí)整改不處罰、按時(shí)整改不處罰；二是為企業(yè)辦理涉及省、市的安全生產(chǎn)審批手續(xù)提供全方位服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，按時(shí)及早辦結(jié)；三是推行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)企業(yè)提出的事項(xiàng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以辦理，負(fù)責(zé)到底；四是對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，精簡(jiǎn)對(duì)企業(yè)的安全檢查，不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；五是做好政務(wù)公開，及時(shí)聽取意見、建議，接受社會(huì)監(jiān)督；六是為企業(yè)及時(shí)提供安全生產(chǎn)科技信息和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)信息；七是定

期開展企業(yè)安全生產(chǎn)“巡診”服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作；八是針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，上門組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

通過學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定，采取嚴(yán)格執(zhí)法工作紀(jì)律、強(qiáng)化效能建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等措施，不斷加強(qiáng)安全安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，杜絕了執(zhí)法人員向企業(yè)“吃、拿、卡、要”等違法現(xiàn)象，克服了過去門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象，改變了過去那種“一關(guān)、二罰、三吊銷”的粗暴執(zhí)法方式，樹立了安監(jiān)局部門良好的執(zhí)法形象。今年我局沒有接到一例關(guān)于反映監(jiān)管人員違反執(zhí)法程序、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、故意刁難或拖延不辦以及服務(wù)態(tài)度惡劣等違法亂紀(jì)行為的投訴舉報(bào)案件，從而推動(dòng)了我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的有效開展。

--市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

201*年12月17日

擴(kuò)展閱讀：市建委201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況匯報(bào)

市建委201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況匯報(bào)

全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議召開后，市建委作為牽頭單位，黨委高度重視，組織全委各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和市優(yōu)化辦《關(guān)于分解落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)的意見》精神，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化任務(wù)，層層分解落實(shí)，在全委深入開展了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，取得了一定的成績(jī)�，F(xiàn)將一年來工作開展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

市委、市政府召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我委立即召開黨委會(huì)，學(xué)習(xí)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署工作。為加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市建委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建委主任、黨委書記徐延杰為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，委屬二級(jí)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委紀(jì)委監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)全委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的日常工作。同時(shí)開通了舉報(bào)電話（2997612、2997605），在建委六樓設(shè)置了舉報(bào)箱。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合建委工作實(shí)際，研究制定了《市建委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》和《市建委關(guān)于分解落實(shí)201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)的意

見》，層層分解，明確責(zé)任，落實(shí)到人。6月20日，我委在六樓會(huì)議室召開了動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上傳達(dá)了市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神，對(duì)全委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員。會(huì)后，建委機(jī)關(guān)及委屬單位均按照委黨委要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、開通了舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱，并結(jié)合各自情況制定了活動(dòng)方案，保證了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的順利開展。二、認(rèn)真落實(shí)行政許可，提高行政服務(wù)水平。

(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政許可法》。為推進(jìn)行政審批工作，我委采取多項(xiàng)措施積極開展工作：一是認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的清理工作，按照行政審批項(xiàng)目“凡批必進(jìn)”要求，我們對(duì)全委所有行政許可項(xiàng)目、審批服務(wù)項(xiàng)目、行政收費(fèi)項(xiàng)目等進(jìn)行了清理。對(duì)無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)堅(jiān)決予以清理，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的前置條件進(jìn)行許可，對(duì)保留的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，一律納入行政服務(wù)中心建委行政審批中心窗口集中辦理。二是制定超時(shí)默認(rèn)、缺席默認(rèn)制度。即在行政審批服務(wù)中心建委窗口辦理的許可、審批事項(xiàng)已經(jīng)受理，未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)，按照“超時(shí)默認(rèn)”原則，一律視為同意，由此而產(chǎn)生的一切后果由本單位承擔(dān)；對(duì)統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的事項(xiàng)，未參與執(zhí)行審批程序，或應(yīng)出席聯(lián)審會(huì)議、審批例會(huì)而無(wú)故未出席的，一律視為同意，由此而產(chǎn)生的一切后果由本單位承擔(dān)；

(二)認(rèn)真落實(shí)市委市政府“兩集中，兩到位”情況。為強(qiáng)化行政審批窗口的建設(shè)和管理，今年10月，我委根據(jù)工作需要，對(duì)建委駐大廳首席代表進(jìn)行了調(diào)整，任命熟悉行政審批工作的法規(guī)科李琳科科長(zhǎng)為派駐平頂山市行政審批服務(wù)中心建委窗口的首席代表，授權(quán)到位，全面負(fù)責(zé)窗口工作，行使行政許可、行政服務(wù)、行政事業(yè)收費(fèi)等職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)窗口工作的日常管理和領(lǐng)導(dǎo)。為使建設(shè)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)效走在全市前列，我委按照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)平頂山市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理暫行辦法的通知》的要求對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的審批職能進(jìn)行整合。認(rèn)真執(zhí)行“三集中”、“九進(jìn)廳”、“六個(gè)一”制度�！叭�集中”即把各單位的審批事項(xiàng)相對(duì)集中到一兩個(gè)科室，把單位的審批權(quán)集中到窗口，把單位的審批業(yè)務(wù)集中到中心�！熬胚M(jìn)廳”即把單位的審批事項(xiàng)、審批科室、審批專用章、證照打印機(jī)系統(tǒng)、證照年檢、內(nèi)部網(wǎng)線、領(lǐng)導(dǎo)簽字、有關(guān)中介組織和業(yè)務(wù)骨干納入大廳�！傲鶄�(gè)一”即一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)、一律時(shí)限服務(wù)，一律受到監(jiān)督。凡涉及建設(shè)系統(tǒng)的施工許可等審批事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合并聯(lián)審批，對(duì)應(yīng)進(jìn)服務(wù)大廳進(jìn)行審批的項(xiàng)目堅(jiān)決進(jìn)大廳，杜絕“體外循環(huán)”、“前店后廠”情況的出現(xiàn).目前，建委進(jìn)廳項(xiàng)目共50項(xiàng)，其中，行政許可項(xiàng)目26項(xiàng)，審批服務(wù)項(xiàng)目10項(xiàng)，行政收費(fèi)項(xiàng)目14項(xiàng)，受理件按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

（四）加大政務(wù)公開力度。近年來，按照《國(guó)務(wù)院政府信息公開條例》及市委市政府有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的文件精神，我委結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)公開工作，全系統(tǒng)形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò)，全委系統(tǒng)推行政務(wù)公開率達(dá)到100%。

一是抓好市政重點(diǎn)工程建設(shè)的公開。在每個(gè)工程項(xiàng)目上，都嚴(yán)格按照招投標(biāo)法和政府采購(gòu)法的規(guī)定，通過公平、公開的方式，擇擾選擇施工隊(duì)伍。在工程施工上，要求每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都將項(xiàng)目名稱、工程負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

二是抓好建筑企業(yè)資質(zhì)管理等方面的公開。凡是具有管理審批職能的單位、部門和科室都將自己的職責(zé)范圍、工作服務(wù)對(duì)象、執(zhí)行的政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)承諾、制度、監(jiān)督措施等向社會(huì)及辦事人員公開。只要各項(xiàng)資料齊全符合規(guī)定的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，特殊情況在不違反政策規(guī)定的情況下及時(shí)辦理。

三是抓好房屋拆遷過程中的政務(wù)公開。根據(jù)今年城建項(xiàng)目拆遷量大的實(shí)際情況，制定了拆遷工作方案，將拆遷人土地使用、規(guī)劃手續(xù)、拆遷補(bǔ)償是否齊備、補(bǔ)償資金是否到位等做成版面，公布到拆遷現(xiàn)場(chǎng)，接受社會(huì)監(jiān)督，減少了因拆遷引發(fā)的上訪問題，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

四是抓好對(duì)內(nèi)公開，密切干群關(guān)系。對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、招待費(fèi)、差旅費(fèi)開支情況；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、收受禮金上交情況；干部任用、考核、獎(jiǎng)懲、評(píng)先等情況；車輛管

理情況等事項(xiàng)都及時(shí)公開，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理公正、公平、透明。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，確保政令暢通。今年，結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”和“三新”大討論活動(dòng)，我委狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和政令不通問題。一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。凡在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)中出現(xiàn)重大問題的單位，一律取消當(dāng)年評(píng)先資格。二是建立強(qiáng)有力的督查機(jī)制，委紀(jì)委及辦公室采取不定期抽查與暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)全委執(zhí)行“六不準(zhǔn)”情況進(jìn)行檢查，加大督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格查處有法不依、執(zhí)法不公等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“不作為”、“亂作為”問題及“四亂”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)。三是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，加大對(duì)違紀(jì)事件、違紀(jì)人員的處理力度，切實(shí)做到“三不放過”：即問題不查清不放過、違規(guī)不處理不放過，整改不到位不放過。今年共對(duì)3名違反工作紀(jì)律的同志進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)1名同志進(jìn)行了停職檢查處理，對(duì)三個(gè)責(zé)任科室進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。四是強(qiáng)化公眾參與機(jī)制，一方面充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用；另一方面利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、12319服務(wù)熱線等多種形式加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

三、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法工作

我委把規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查、許可制度。

（一）規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查行為。在檢查中嚴(yán)格做到依法行政，文明服務(wù)，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂攤派、亂罰款行為。堅(jiān)持檢查企業(yè)許可證制度，除國(guó)家、省、市確定的突擊性專項(xiàng)檢查可先檢查后備案外，其他檢查都辦理檢查企業(yè)許可證后再進(jìn)行。為全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制度，按照市政府辦公室的要求，結(jié)合我委實(shí)際制定了《平頂山市建委行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《平頂山市建委行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《平頂山市建委行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等三項(xiàng)制度，為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，今年10月份，我委在全委范圍內(nèi)開展201*年度行政執(zhí)法及案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)1月至9月辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷（包括行政處罰、行政征收、行政許可、行政裁決）進(jìn)行檢查，組織有關(guān)專家，對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法規(guī)定，對(duì)所選案卷進(jìn)行認(rèn)真評(píng)查，并對(duì)在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出改進(jìn)意見，對(duì)評(píng)查出的優(yōu)秀單位，定為建委201*年依法行政示范單位；對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀案卷，推薦參加全市優(yōu)秀案卷評(píng)查。

（二）實(shí)行首查先行整改制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》關(guān)于“合理行政”的精神，按照市政府法制辦《關(guān)于制定行政處罰首查先行整改制度的通知》要求，市建委對(duì)法律法規(guī)賦予建設(shè)行政部門及其所屬機(jī)構(gòu)可以實(shí)施首查先行整改的行政處罰項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)進(jìn)行了清理，在此基礎(chǔ)上制定了《平頂山市建設(shè)委員會(huì)行政處罰首查先行

整改制度》，對(duì)“隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的”等10項(xiàng)行政處罰實(shí)行首查先行整改制度。

（三）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，是我委推進(jìn)依法行政、深化行政管理體制改革的一大重要舉措。在完成行政處罰自由裁量階次制度（第一批）和罰款自由裁量階次制度適用規(guī)則的基礎(chǔ)上,針對(duì)我委實(shí)際情況,認(rèn)真部署，嚴(yán)格把握罰款基準(zhǔn)和法律依據(jù)，積極謹(jǐn)慎的開展第二階段規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。針對(duì)第二階段需要規(guī)范的行政處罰自由裁量制度存在工作量大（共227項(xiàng)行政處罰）、涉及面廣（涉及城市管理、園林綠化、建筑市場(chǎng)管理等多個(gè)方面）的特點(diǎn)，市建委政策法規(guī)科精心組織，統(tǒng)一部署，采取得力措施積極推進(jìn)該項(xiàng)工作的完成。首先建委成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)（第二批）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)規(guī)范工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；其次細(xì)化了工作責(zé)任目標(biāo)，針對(duì)日常執(zhí)法工作中所涉及的方方面面，將需要規(guī)范的內(nèi)容分為建筑市場(chǎng)管理、市容秩序管理和園林綠化管理三部分，并在參與規(guī)范工作的人員中明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)；三是對(duì)帶有自由裁量權(quán)的違法行為確定具體化的處罰標(biāo)準(zhǔn)。在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運(yùn)行的范圍、裁決的幅度、事實(shí)要件的確定標(biāo)準(zhǔn)作出準(zhǔn)確、科學(xué)、

詳盡的規(guī)定；四是由一線執(zhí)法人員參與到規(guī)范工作中，使規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作更加貼近執(zhí)法實(shí)踐。目前，我委的行政處罰自由裁量階次制度已全部完成。所有的行政處罰均按照自由裁量階次制度執(zhí)行。

（四）完善了同城一家執(zhí)法檢查制度和重大行政處罰審查備案制度。由于建委各職能部門較多，為統(tǒng)一執(zhí)法，我們以委托執(zhí)法的形式，授權(quán)委托有執(zhí)法職能的部門，對(duì)外統(tǒng)一以同一個(gè)執(zhí)法主體市建委的名義進(jìn)行行政執(zhí)法，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法主體，完善了同城一家執(zhí)法檢查制度。同時(shí)制定了市建委重大行政處罰審查備案制度，對(duì)公民做出1000元以上罰款，對(duì)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織處以10萬(wàn)元以上罰款或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰，行政處罰均需黨委會(huì)集體研究決定，并報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門或政府法制機(jī)構(gòu)備案。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政處罰法》。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，我們從城建監(jiān)察支隊(duì)抽調(diào)精干力量，組成建筑市場(chǎng)專職執(zhí)法隊(duì)伍，開展以建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工許可為主要內(nèi)容的建筑市場(chǎng)日常檢查活動(dòng)。在日常執(zhí)法工作中，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法制度。為保障當(dāng)事人的權(quán)利，在做出具體行政行為前嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定，告知當(dāng)事人應(yīng)享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)及聽證權(quán)。在做出的《行政處罰決定》

中，明確告知當(dāng)事人依法應(yīng)享有的申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。截止目前共對(duì)未辦理施工許可、未按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、未招標(biāo)的134個(gè)單體工程下達(dá)了《行政處罰決定書》，通過對(duì)建筑市場(chǎng)嚴(yán)格的日常治理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)參建各方的行為。

（六）清理和精簡(jiǎn)對(duì)建筑企業(yè)年檢年審。凡無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的年檢年審一律取消。我們通過對(duì)建委城管科、建企科、開發(fā)科、審批科等16個(gè)職能科室、委屬單位進(jìn)行認(rèn)真清理、自查，我委沒有涉及到年檢年審的項(xiàng)目；在對(duì)證照類的清理和自查自糾過程中，我委涉及到的審查換發(fā)證照的職能科室和單位有委政策法規(guī)科、委城管科、城管處等五個(gè)，涉及到的證照類項(xiàng)目有建筑工程施工許可證、排水許可證、臨時(shí)占道證（臨時(shí)證）等七項(xiàng)，目前，這些項(xiàng)目均已按照規(guī)定進(jìn)入行政審批服務(wù)中心集中辦理，正在積極推行網(wǎng)上年檢年審，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)擅自增加前置條件、不按規(guī)定要求、借年檢年審搭車收費(fèi)，違背當(dāng)事人意愿，要求加入各類社團(tuán)組織并繳納會(huì)費(fèi)等違規(guī)的現(xiàn)象。

四、對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)清理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)今年，結(jié)合我委開展的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，委紀(jì)委聯(lián)合委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門，對(duì)全委涉及收費(fèi)的單位和部門落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定情況及其它財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查清理，凡無(wú)收費(fèi)依據(jù)的收費(fèi)一律取消，同時(shí)

對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)向社會(huì)公布。各部門各單位向企業(yè)收費(fèi)時(shí)必須出示收費(fèi)許可證和收費(fèi)依據(jù)，并使用規(guī)定的票據(jù)，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入必須及時(shí)上繳財(cái)政，嚴(yán)禁下達(dá)罰沒收入指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

進(jìn)一步清理中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。根據(jù)省糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)中介組織亂收費(fèi)的通知》和《平頂山市民政局平頂山市優(yōu)化辦關(guān)于印發(fā)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)行為實(shí)施辦法的通知》精神，我委對(duì)原掛靠在委屬相關(guān)單位、部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中介組織的脫鉤情況和收費(fèi)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，去年，我委己對(duì)全委涉及的13個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)進(jìn)行了清理；目前，除個(gè)別兩家協(xié)會(huì)由于特殊原因且經(jīng)主管部門同意備案，未完全脫鉤外，其余學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)已全部完成了與事業(yè)單位的分離，做到人員、經(jīng)費(fèi)、職能、名稱和辦公場(chǎng)所方面“五脫鉤”，真正把行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)推向了市場(chǎng)。通過清理、自查，沒有發(fā)現(xiàn)將部門職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)以有償服務(wù)名義交由中介機(jī)構(gòu)或掛靠的社會(huì)團(tuán)體辦理并收費(fèi)等問題。

我委嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，除市委市政府有特別要求的除外，原則上不再保留評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班，確需辦班培訓(xùn)的，必須報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審批。在征訂報(bào)刊雜志方面，除市委宣傳部門規(guī)定

的黨報(bào)黨刊外，一律不得強(qiáng)迫企業(yè)征訂報(bào)刊雜志。為給企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。我委還要求委屬各項(xiàng)目部、工程科要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理協(xié)調(diào)工作，為施工企業(yè)排憂解難，搞好服務(wù)，確保各項(xiàng)工程的順利施工。

五、完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真受理投訴案件。

一是暢通投訴渠道，完善投訴機(jī)制。各單位充分利用舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，設(shè)立咨詢臺(tái)等及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)、咨詢，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。通過12319建設(shè)服務(wù)熱線、城管熱線2966110、園林熱線4808110等投訴、舉報(bào)電話，今年共接聽了熱線電話1417次，其中舉報(bào)、投訴關(guān)于違章占道、執(zhí)法拖車、毀綠等投訴類案件940件，咨詢類113件，通知類363件，建議類1件，這些熱線受理后也都及時(shí)得到了的回復(fù)和處理，辦結(jié)率為100%。

二是建立效能問責(zé)機(jī)制。我委認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”的規(guī)定，多次對(duì)全委領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行突擊檢查和明察暗訪，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的工作時(shí)間上網(wǎng)打游戲聊天等行為的四名干部職工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；對(duì)紀(jì)律散漫，工作日午間飲酒，尋釁滋事的一名職工進(jìn)行了誡勉談話、停職反省。

三是對(duì)全委系統(tǒng)的工作作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)查處一些作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要以及“門難進(jìn)、

臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事、行政不作為、行政亂作為、越權(quán)執(zhí)法、不文明執(zhí)法”等問題。在單位和個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，委紀(jì)委開通了舉報(bào)電話，對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象的投訴和舉報(bào)認(rèn)真受理，切實(shí)做到問題不查清不放過，發(fā)現(xiàn)問題不處理不放過。截止目前，未發(fā)現(xiàn)我委行政機(jī)關(guān)有亂作為和“四難”現(xiàn)象。

四是加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。委紀(jì)委認(rèn)真受理群眾投訴案件，對(duì)收到的群眾舉報(bào)、投訴案件高度重視，從今年七月至十二月委紀(jì)委共收到優(yōu)化辦批辦、轉(zhuǎn)辦案件10起，在接到投訴后，立即責(zé)成有關(guān)部門一一認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并詳細(xì)寫出調(diào)查結(jié)果、處理意見等情況匯報(bào)，報(bào)市優(yōu)化辦，并告知當(dāng)事人處理意見，確保案件辦理的及時(shí)、處理到位。這些案件當(dāng)中，有反映城管執(zhí)法、收費(fèi)等問題的9件，投訴質(zhì)量監(jiān)督站刁難企業(yè)的1件，其中，查證不實(shí)的6件，無(wú)法查證的1件，對(duì)于查證屬實(shí)的3件，我委分別對(duì)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的責(zé)任人給予了嚴(yán)肅處理，通報(bào)批評(píng)：4人，撤銷職務(wù)：1人，留用察看：2人，行政警告：1人，調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位：1人。

我委在今年的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，由于委黨委的高度重視，動(dòng)員充分，宣傳到位，措施得力，活動(dòng)取得了一定的成效，建設(shè)行政審批效率進(jìn)一步得到提高；對(duì)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的“四亂”行為得

到有效遏制；在建工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的施工環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步得到整頓，建委系統(tǒng)各職能部門工作人員文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)意識(shí)得到提升，服務(wù)水平和工作效率大大提高；但是也存在著個(gè)別黨員干部對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠、意識(shí)淡薄，個(gè)別單位在自查中有“怕揭丑”的心理，自查不夠深入、主動(dòng)等現(xiàn)象。下一步，我委將把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，特別是針對(duì)行政審批和行政執(zhí)法、行政處罰等重要環(huán)節(jié)，加大整頓力度，認(rèn)真對(duì)待群眾的投訴和舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即整即改，確保我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得長(zhǎng)期的、實(shí)實(shí)在在的效果。

二八年十二月二十四日

友情提示：本文中關(guān)于《市安監(jiān)局201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，市安監(jiān)局201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《市安監(jiān)局201*年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/486626.html

• 上一篇：井陘縣招商局201*年宣傳思想工作總結(jié)
• 下一篇：招商局依法行政工作總結(jié)