縣安監(jiān)局綜合科十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃

縣安監(jiān)局綜合科十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃

__縣安監(jiān)局綜合科十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃“十一五”以來，綜合科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理為主線，突出基層、基礎(chǔ)重點(diǎn)，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育年”要求,完成了既定的工作任務(wù)�，F(xiàn)將工作的情況簡要匯報(bào)如下:

一、組織落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省和南通縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，完成縣安委辦日常工作。（代縣政府、縣政府辦公室、縣安委會、縣安委辦起草各類文件、報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)、講話稿、會議材料。每年計(jì)劃、組織、保障縣級安全生產(chǎn)工作會議）。二、完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1、明確責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，為縣政府每年完善《__縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，確定縣政府正副縣長、各鎮(zhèn)（區(qū)）及其領(lǐng)導(dǎo)干部和安監(jiān)所(局)、各部門、各村(居)民委員會、街道辦事處和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，明確行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。2、落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。將安全生產(chǎn)工作完成情況納入了干部政績考核的重要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)目標(biāo)考核納入綜合治理、文明單位建設(shè)管理的重要內(nèi)容，完善了安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

3、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。組織鎮(zhèn)（區(qū)）、部門的主要負(fù)責(zé)人,分別向縣政府遞交了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》;督促各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門,與各村（居）、站所、生產(chǎn)經(jīng)營單位和各下屬單位的主要負(fù)責(zé)人層層遞交了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》基本實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到基層各個環(huán)節(jié)、各個崗位,橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。三、加強(qiáng)事故隱患排查治理工作

1、加強(qiáng)全縣性安全生產(chǎn)大檢查，組織全縣開展全方位的隱患排查治理各項(xiàng)行動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，進(jìn)一步鞏固“隱患治理年”成果。

2、積極組織、推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,協(xié)調(diào)、督促牽頭關(guān)部門制訂危險(xiǎn)化學(xué)品等11個安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作1、組織開展安管人員培訓(xùn)。

會同各鎮(zhèn)區(qū)和縣有關(guān)部門組織以安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識等為主要內(nèi)容的培訓(xùn),對全縣非高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行了培訓(xùn)。2、組織鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)所、部門安管人員培訓(xùn)。3、組織全縣開展“安全生產(chǎn)月”活動。一是組織“安全文藝演出”。

二是會同縣文化局組織參加濠濱之夜“安全文藝專場演出”，“平安是�！惫�(jié)目被省安監(jiān)局和省總工會從南通提供的節(jié)目單中首選。

三是會同縣交通局組織參加“安全在我心中”演講競賽�！逗螘r(shí)淚將不再流》也被省安監(jiān)局和省總工會選中。四是組織開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒�。每�?月14日，組織縣相關(guān)部門和20個鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒�。五、其他工�?/p>

1、積極組建縣安全生產(chǎn)協(xié)會2、積極承辦政協(xié)提案、人大建議。

“十二五”工作計(jì)劃一、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作

不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)方式，精心組織每年“安全生產(chǎn)月”活動，扎實(shí)推進(jìn)第二輪職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

進(jìn)一步建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作繼續(xù)納入考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。各個行業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)納入本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和完善安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。三、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

督促相關(guān)部門抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及安全生產(chǎn)長效機(jī)智結(jié)合起來，確保整治工作取得實(shí)效。四、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系

健全各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)

加強(qiáng)對安監(jiān)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，提高安全監(jiān)管水平。推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)管理臺帳。督促各鎮(zhèn)區(qū)對安監(jiān)所人、財(cái)、物的投入。

六、完成縣安委辦日常工作。

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十一五工作總結(jié)及十二五工作要點(diǎn)

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局（201*年11月15日）

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局干部職工貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，瞄準(zhǔn)“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”的奮斗目標(biāo)，圍繞“緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，在更高起點(diǎn)上譜寫泗陽跨越發(fā)展新篇章”的工作主題，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，努力破解發(fā)展難題，立足實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；加大招商引資和技術(shù)改造投入力度，培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全面完成了各年度目標(biāo)任務(wù)，有力促進(jìn)了全縣工商經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。201*年以來，連年榮獲市經(jīng)貿(mào)委、縣委縣政府目標(biāo)考核先進(jìn)單位稱號；先后榮獲縣文明單位稱號，縣創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)工作、矛盾調(diào)處工作、宣傳文化創(chuàng)新工作、節(jié)能、物流統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等先進(jìn)單位稱號，省經(jīng)貿(mào)委、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組和省司法廳聯(lián)合頒布發(fā)的全省經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位稱號，省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會頒發(fā)的201*-201*年度江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。

一、十一五期間工作總結(jié)（一）目標(biāo)完成情況

201*年以來，充分發(fā)揮全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門的職能作用，

針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最新動態(tài)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理職能，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持持續(xù)、健康、快速的增長。

201*年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.72億元，同比增長28.6%；紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.3億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的82.5%；社會消費(fèi)品零售總額22.12億元，同比增長15.6%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.6：43：29.4，在201*年上實(shí)現(xiàn)由“二一三”到“二三一”的重大突破。201*年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)308家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值81.7億元，同比增長46.19%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.5億元，同比增長30.7%；實(shí)現(xiàn)銷售收入82.46億元，同比增長48.22%。規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)工業(yè)用電量27583萬千瓦，同比增長39.75%。201*年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值108.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入105.08億元。201*年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值141.3億元，同比增長18.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34.6億元，同比增長20.6%；實(shí)現(xiàn)銷售收入138.6億元，同比增長19.6%；實(shí)現(xiàn)利潤6.5億元，同比增長17.2%；上繳稅收3.18億元，同比增長22.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增長18%。

今年以來，截止9月底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、工業(yè)增加值、稅收等指標(biāo)分別比去年同期增長25.1%、25.6%、25.3%、49.1%；工業(yè)用電量同比增長27.6％；三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、四大新興產(chǎn)業(yè)培育工程、骨干企業(yè)培植工程、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程和節(jié)能減排工程取得良好效果。截止9月底新增列統(tǒng)企業(yè)58戶，新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中：申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元；海欣申禾生產(chǎn)

線改造、阿吉蘭新上項(xiàng)目、江南能源太陽能電池生產(chǎn)線等18個重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目到10月底共完成投資21.52億元；實(shí)施節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個，計(jì)劃總投資17982.5萬元，已全部完成投資，節(jié)標(biāo)煤19752.4噸，減排COD21T，節(jié)水79萬噸；排查淘汰落后高耗能設(shè)備268臺套，目前已淘汰150臺套；計(jì)劃實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4個，泗陽成達(dá)制蓋有限公司和江蘇德華兔寶寶裝飾新材有限公司軟硬件材料基本完成，待審核。計(jì)劃對重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)1家，已完成（泗絹集團(tuán)已通過省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)）。

（二）主要工作

五年來，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的職能作用，特別是201*年以來，面對全球金融危機(jī)的影響，按照各級政府抓生產(chǎn)、保增長、促發(fā)展的工作要求，狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制，經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研，專題召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會議，掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)做強(qiáng)做大的主要問題，及時(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決用電、用工、環(huán)評等“瓶頸”問題，有力地促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)的健康快速發(fā)展，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的良好運(yùn)行態(tài)勢。

1、協(xié)調(diào)服務(wù)不斷加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

五年來，我們始終把抓項(xiàng)目作為工作的重中之重，采取領(lǐng)導(dǎo)掛靠、部門幫扶、任務(wù)分解等有效措施，全力以赴幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。同時(shí)還積極、經(jīng)常與上級主管部門溝通聯(lián)系，努力爭取省市干部來泗調(diào)研、開會和現(xiàn)場辦公。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、會議等多種機(jī)會，抓住適當(dāng)時(shí)機(jī)，實(shí)事求是地向省市對

口部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，爭取省市對口部門對我縣的資金項(xiàng)目及政策傾斜，有效地促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

一是突出抓好省市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。201*年，嘉泰紡織多功能差別化纖維生產(chǎn)線、泗絹集團(tuán)高檔絹絲生產(chǎn)線等20個5000萬元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目順利完成，完成項(xiàng)目總投資107500萬元，成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。201*年完成德偉木業(yè)科技木生產(chǎn)線、華泰紡織彩棉生產(chǎn)線等15個重點(diǎn)技改項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)；201*年完成勇仕照明1500萬支大功率節(jié)能燈生產(chǎn)線、嘉泰紡織精梳高支紗生產(chǎn)等15個5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)；201*年，蘇信生物質(zhì)秸桿發(fā)電生產(chǎn)線、太湖巨豪鍋爐及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造等5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資37.13億元，同年計(jì)劃投資13.83億元，超額完成年度任務(wù)�？偟膩碚f，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好的進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，也有力地拉動了全縣經(jīng)濟(jì)的增長。201*年，5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資61億元，已全部開工建設(shè)，當(dāng)年計(jì)劃投資22.1億元，到9月末已完成投資21.5億元�？偟膩碚f，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，也有力地拉動了全縣經(jīng)濟(jì)的增長。二是認(rèn)真抓好項(xiàng)目資金爭取和跟蹤監(jiān)管。爭取上級項(xiàng)目和資金支持是迅速擴(kuò)張我縣經(jīng)濟(jì)總量、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最直接、最有效的途徑之一。我們在思想上高度重視，在工作上突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究國家和省里投資政策，領(lǐng)會中央和省各項(xiàng)扶持政策，有針對性地包裝項(xiàng)目。五年來，累計(jì)為企業(yè)爭取策應(yīng)扶持資金7000余萬元。其中201*年為泗絹集團(tuán)、亨源木業(yè)、太湖巨豪、英姿創(chuàng)

業(yè)等單位申報(bào)省級項(xiàng)目資金扶持，累計(jì)爭取資金1030萬元；201*年為泗絹集團(tuán)、嘉泰紡織、華泰紡織、太湖巨豪等30余戶企業(yè)申報(bào)國家、省各項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金853萬元；201*年為嘉泰紡織、澳特利化工等企業(yè)共爭取扶持資金2107.8萬余元；201*年繼續(xù)積極加強(qiáng)與上級對口部門的跟蹤對接，吃透文件政策依據(jù)、分配方式和資金規(guī)模，在確保應(yīng)得份額基礎(chǔ)上，力爭更多的資金向我縣傾斜，通過對扶持項(xiàng)目的考察、論證、編制、審定，會同財(cái)政部門積極組織申報(bào)節(jié)能減排、中小科技型企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目資金2255萬元。201*年為江蘇澳特利化工有限公司爭取節(jié)能扶持資金338萬元于7月3日順利通過省經(jīng)信委審核；為恒盛紡織爭取省扶持資金252萬元順利到位；為勇仕照明爭取了科技扶持資金10萬元。全年已上報(bào)的還有勇仕照明的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金以及華威紡織、太湖巨豪等5家企業(yè)的擴(kuò)需項(xiàng)目竣工驗(yàn)收督辦工作正在有序進(jìn)行。

2、主動積極招商選資，借助外力加快發(fā)展。

為了加大招商引資力度，機(jī)關(guān)全體人員全員發(fā)動，全方位搜集招商信息，確保完成招商引資任務(wù)。一是建立健全招商引資考核獎懲工作機(jī)制。制定下發(fā)了招商引資工作相關(guān)文件，明確目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任。建立了重點(diǎn)招商項(xiàng)目的考評獎勵制度，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、督查。成立了三個招商引資小組，落實(shí)招商項(xiàng)目牽頭制度，加大激勵保障力度。二是廣泛開展招商活動。緊緊圍繞紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及四大新興產(chǎn)業(yè)，以走出去“敲門招商”為主要方法，主攻浙江、上海等重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)招商聯(lián)絡(luò)。

201*年引進(jìn)南京蘇港紡織有限公司投資5000萬元興建晶紡

織有限公司；縣第二紡織有限公司退二進(jìn)三在園區(qū)投資201*萬元新建二紡廠；南京客商投資6000萬元興建泗陽成達(dá)鋁蓋制業(yè)有限公司。201*年與政府辦、八集鄉(xiāng)共同引進(jìn)總投資1.2億元的蘇豪紡織；投資1.2億元的宿遷天欣針織制衣有限公司。201*年引進(jìn)的宿遷飛豹電動車有限公司投資2500萬元；投資1320萬元的泗陽縣夢妍床上用品有限公司；尼科織造有限公司追加投資201*萬元；新袁捷源樹脂板廠投資1080萬元。201*年引進(jìn)宿遷大唐節(jié)能環(huán)保工程有限公司，總投資1045萬元；雙福油脂（宿遷）有限公司，總投資201*萬元；泗陽縣海天塑業(yè)有限公司，總投資6600萬元；江蘇隆士達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，總投資3500萬元。201*年，引進(jìn)軟件與服務(wù)業(yè)外包企業(yè)迅通科技已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效；江蘇天野酶制劑投資1.08億元生物制劑項(xiàng)目已經(jīng)簽約，并繳納了土地出讓金；牽頭組織成立超億元中小企業(yè)擔(dān)保公司項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)手續(xù)，可望在元旦前正式掛牌運(yùn)行；目前，正在洽談的項(xiàng)目還有浙江客商投資超億元的太陽能電池外延片生產(chǎn)線項(xiàng)目等。

3、開展資源綜合利用，節(jié)能降耗成效明顯

圍繞重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)措施，促進(jìn)節(jié)能降耗。通過專題會議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全年萬元GDP能耗降低、萬元工業(yè)增加值能耗降低完成考核指標(biāo)。通過加快節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)能源消耗季報(bào)制度，企業(yè)在節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)約原材料等方面都有了一定的提高。

一是每年年初對照市縣目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化分解，每個目標(biāo)落實(shí)到具體企業(yè)、具體項(xiàng)目，對主要耗能大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，

有針對性地細(xì)化目標(biāo)，并和重點(diǎn)企業(yè)簽訂目標(biāo)“軍令狀”（包括實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目、淘汰落后的高耗能設(shè)備、清潔生產(chǎn)審核、能源審計(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)中心創(chuàng)建等）。二是對全縣高耗能企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。按國發(fā)（201*）7號國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，和環(huán)保局、發(fā)改局聯(lián)合摸排全縣落后產(chǎn)能情況，制定調(diào)查方案。并和環(huán)保局、發(fā)改局共同對全縣8個相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并制訂淘汰和限期整改計(jì)劃，共同督促企業(yè)實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目備案制度，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)資源綜合利用，如201*年，太湖巨豪實(shí)施的能效電廠建設(shè)，總投資100萬元，年節(jié)電157萬度；廢水處理、粉塵回收改造；木粉塵綜合利用，新上再生板生產(chǎn)線，總投資1150萬元。201*年初，專門召開會議，由縣政府與開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀，確保全年萬元GDP能耗降低5.6％，化工、釀造、建材、冶金、印染等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核。當(dāng)年，澳特利化工、嘉泰紡織、太湖巨豪、德偉木業(yè)等企業(yè)先后有263臺（套）高耗能設(shè)備“退役”，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。四是引導(dǎo)和鼓勵用能單位改造及采用節(jié)能設(shè)備和工藝，提高能源利用效率。泗絹集團(tuán)通過對鍋爐風(fēng)煙系統(tǒng)、射水抽氣器、沖轉(zhuǎn)余氣利用、烘綿與曬綿、洗練機(jī)與練桶等改造，每年可節(jié)約煤、電、汽等300余萬元；澳特利化工有限公司對造氣系統(tǒng)綜合節(jié)能改造和合成氨節(jié)電改造，每年可節(jié)煤7000噸，節(jié)電100萬千瓦時(shí)；太湖巨豪人造板有限公司實(shí)施節(jié)電項(xiàng)目4個，節(jié)約電費(fèi)74.4

萬元，上半年平均綜合能耗236Kg/m3(折標(biāo)準(zhǔn)煤)，與上年同比下降了9.7%；嘉泰紡織有限公司的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程項(xiàng)目已列入全省36個國家資源節(jié)能和環(huán)境保護(hù)備選項(xiàng)目之一。五是促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理，建立清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制。泗絹集團(tuán)、江蘇太湖巨豪人造板有限公司相繼被列入省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，勇仕照明有限公司被列入市級節(jié)能試點(diǎn)單位，嘉泰紡織、華泰紡織被列入市級清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)單位。六是制定全縣節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。排出一批高耗能、高排放、低效益企業(yè)，對企業(yè)實(shí)施能源監(jiān)察、能源監(jiān)控。并對國家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國家審計(jì)署對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。四是開展能源審計(jì)監(jiān)察。我們在既無人手又無經(jīng)費(fèi)的情況下，組織人員對全縣重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)監(jiān)察，從節(jié)能組織機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備、節(jié)能管理、崗位培訓(xùn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能論證、能源計(jì)量器具配備管理、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、國家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)施全方位節(jié)能監(jiān)察。對重點(diǎn)耗能企業(yè)泗絹集團(tuán)實(shí)施能源審計(jì)，該企業(yè)順利通過了省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)。同時(shí)，還積極配合審計(jì)部門對“十一五”期間每年節(jié)能工作和五年來的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)；對國家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國家審計(jì)署對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

4、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，提高企業(yè)的自我發(fā)展和市場競爭能力，我們積極推進(jìn)企

業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。

201*年開發(fā)市級以上新產(chǎn)品31個，全部順利通過市級鑒定，超額完成市經(jīng)貿(mào)委和縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)；新增江蘇澳特利化工有限公司市級技術(shù)中心。201*年，全縣工業(yè)企業(yè)開發(fā)市以上工業(yè)新產(chǎn)品38個（年度目標(biāo)18個），全部通過鑒定。新增市級以上企業(yè)技術(shù)中心1個（勇仕照明），通過市級驗(yàn)收；實(shí)施信息化帶動工業(yè)化項(xiàng)目1個（巨豪木業(yè)），已完成投資。泗絹集團(tuán)研制成功的“繭類原料中溫精煉工作技術(shù)”、“120N/2絹/納米牛奶蛋白纖維紡紗技術(shù)”兩項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)科技空白，分別榮獲宿遷市科技進(jìn)步一等獎、三等獎。201*年全年共開發(fā)市級以上工業(yè)新產(chǎn)品35個，其中開發(fā)省級新產(chǎn)品17個。新創(chuàng)市級技術(shù)中心2個（順洋、明輝）；企業(yè)掛靠科研院所11個；實(shí)施信息化帶動工業(yè)化項(xiàng)目1個（勇仕照明）。201*年，開發(fā)市級以上工業(yè)新產(chǎn)品35個，其中開發(fā)省級新產(chǎn)品18個。新增市級以上企業(yè)技術(shù)中心2個（德偉木業(yè)、同輝照明）；完成信息化帶動工業(yè)化項(xiàng)目1個（澳特利化工脫碳網(wǎng)上工程）。

5、大力推進(jìn)兩化融合，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)

五年來，和相關(guān)部門積極配合，對企業(yè)強(qiáng)化扶持，深入貫徹落實(shí)省中小企業(yè)局開展“三年進(jìn)萬家”微小企業(yè)培育工作的通知精神，認(rèn)真開展微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模活動，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的快速增長。

一是抓好骨干企業(yè)培育。201*年新增規(guī)模以上企業(yè)43戶。201*年新增規(guī)模以上企業(yè)82戶。201*年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)80戶；201*年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增

長18%。201*年制定了骨干企業(yè)培育方案，并對申禾、華威、金頻果、千仞崗、順洋木業(yè)、祥和木業(yè)、勇仕照明、同輝照明、晶鼎科技等20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研分析。到9月末新增列統(tǒng)企業(yè)58戶；新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元。二是加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。201*年為全縣民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資輔導(dǎo)、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、展覽展銷和法律咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),共培訓(xùn)310余人次。同時(shí),還經(jīng)常組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員外出學(xué)習(xí)工業(yè)化信息與自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等。201*年4月16日，組織全縣中小企業(yè)、民營企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及企業(yè)中層以上種類管理人員300余人參加由江蘇省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會主辦，宿遷市經(jīng)貿(mào)委協(xié)辦、泗陽縣經(jīng)貿(mào)局承辦的大型公益活動“江蘇省中小企業(yè)大巡診泗陽站”活動，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)“�！睘椤皺C(jī)”走出困境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。201*年1月7日下午、3月10日下午，分別召開了重點(diǎn)企業(yè)座談會，嘉泰紡織、晶鼎科技、東升（三泰）木業(yè)、楓林板材、榮達(dá)光電、澳特利化工、泗絹等26家企業(yè)參會，座談了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，實(shí)施以會代培。6月27日邀請國家信息化專家咨詢委員會、中國航天科技集團(tuán)公司楊海成來泗陽為政府和企業(yè)進(jìn)行“找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推進(jìn)兩化融合，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式”主題授課。三是積極培育產(chǎn)業(yè)集群。201*年，為全面貫徹落實(shí)省《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》精神，“十一五”期間，省政府在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)培育100家產(chǎn)業(yè)優(yōu)、成長快、布局合理、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。我局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣黨委政

府指示精神，積極與省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)溝通，并結(jié)合部門職能重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)工作，使得我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群順利進(jìn)入江蘇省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群行列，木業(yè)產(chǎn)業(yè)作為宿遷木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一部分，也躋身其中。四是開展調(diào)查研究。圍繞經(jīng)濟(jì)和信息化工作重點(diǎn)，組織人員到企業(yè)、赴外地開展卓有成效的調(diào)查研究工作，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難。201*年實(shí)施重點(diǎn)信息化帶動工業(yè)化項(xiàng)目1個（勇仕照明）。5月份以來，我們重點(diǎn)圍繞中小企業(yè)自主創(chuàng)新、中小企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略、骨干企業(yè)發(fā)展、木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、周邊市縣紡織行業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了全方位的調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。6月17-18日，為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒金湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我們對金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及全民創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并專題向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào)，并根據(jù)調(diào)研情況提出了促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

6、認(rèn)真推動銀企合作，緩解企業(yè)融資困難

為進(jìn)一步拓展融資渠道，改善企業(yè)金融環(huán)境，深化銀企合作，幫助企業(yè)正確處理好銀企關(guān)系，我們積極搭建銀企溝通交流的平臺，為資金供求的有效銜接創(chuàng)造條件，促進(jìn)建立銀企合作長效機(jī)制，通過中小企業(yè)銀企銜接座談會、銀企合作洽談會，有效地促進(jìn)銀企銜接。201*年，三次對全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行貸款需求調(diào)查，向金融部門推介項(xiàng)目78個，實(shí)施政銀企合作，組織企業(yè)參加省市縣銀企洽談會。一是定期召開銀企信息交流會。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦技術(shù)先進(jìn)、成長性好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，借助縣政府銀企合作推介會這個平臺，我們主動與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，向金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保部門推

薦重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，擴(kuò)大生產(chǎn)，爭取更多的企業(yè)按照商業(yè)銀行及擔(dān)保公司的條件達(dá)標(biāo)入圍。另外，還積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發(fā)展資金，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。二是成立互助基金會。201*年，采用政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自助互助的方式，由政府和企業(yè)各出一半資金，先后設(shè)立了電器照明、紡織、木業(yè)三大行業(yè)互助基金，主要用于解決企業(yè)短期流動資金困難，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)年全縣有41家電器照明、紡織、木業(yè)企業(yè)共計(jì)交納互助金770萬元，互助基金規(guī)模達(dá)到1540萬元，當(dāng)年為近20戶企業(yè)解決了短期資金達(dá)1.2億元。三是協(xié)助企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。我們嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，對企業(yè)的資金扶持重點(diǎn)放在對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的扶持上，4月份為相關(guān)企業(yè)申報(bào)了201*年度銀行貸款增長風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎勵資金。5月底申報(bào)了201*年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（海欣申禾）。

7、注重統(tǒng)籌兼顧，其他工作有序開展。

一是抓好企業(yè)改制掃尾工作。201*年以來，在與法院、清算組的緊密配合下，企業(yè)破產(chǎn)改制掃尾工作有序進(jìn)行，全縣220戶工商企業(yè)實(shí)現(xiàn)不同形式的改制，其中縣屬50戶企業(yè)中，實(shí)施破產(chǎn)的42戶。另外，隨著城市建設(shè)的的加快，因拆遷產(chǎn)生了許多新的矛盾和問題，幾年來，先后妥善解決了原拖拉機(jī)站關(guān)閉工作，原糖果食品廠、原醬醋廠職工維權(quán)工作等。二是做好家電下鄉(xiāng)工作。201*年2月19日家電下鄉(xiāng)工作啟動，全縣銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷量和金額一直位居全市前列。全縣審核通過的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)115家覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，農(nóng)民消費(fèi)者購買踴躍，銷量不斷攀升。

三是抓好再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作。按照201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神，強(qiáng)力推進(jìn)再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作，當(dāng)年全縣注冊再生資源企業(yè)41家，從事回收的個體工商戶96戶。再生資源企業(yè)當(dāng)年入庫增值稅3946.58萬元，超額完成全年3800萬元目標(biāo)任務(wù)。四是民促會工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照縣領(lǐng)導(dǎo)要求，由我局牽頭籌備成立的泗陽縣民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會于201*年2月17日正式運(yùn)行以來，把服務(wù)理念貫徹到工作的方方面面，為企業(yè)服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，為全縣民營經(jīng)濟(jì)的提升、創(chuàng)新、整合、發(fā)展積極主動地做好工作，陸續(xù)開展了一系列工作。對首批確定的10戶成長型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)定期出版《泗陽民營經(jīng)濟(jì)》內(nèi)部刊物，第二期于10月初順利出刊。五是楊樹節(jié)邀展工作圓滿完成。為了做好第三屆楊樹節(jié)的邀展工作，我們按照職責(zé)分工，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，積極抓住各種難得機(jī)遇，注重品牌，發(fā)揮中介、商會、協(xié)會及委托機(jī)構(gòu)的作用，通過“走出去，請進(jìn)來”等方式，開展形式多樣宣傳推介和招商邀展活動。招商邀展期間，我們共拜訪、聯(lián)系企業(yè)、協(xié)會100余家，成功邀請了50余家企業(yè)參加了展會，有效確保了參展商的數(shù)量和質(zhì)量。六是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。以落實(shí)安全責(zé)任制、開展專項(xiàng)整治和強(qiáng)化日常監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月宣傳活動，工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高，沒有發(fā)生死亡事故和重大安全事故。七是高度重視信訪工作。針對企業(yè)改制遺留問題如軍轉(zhuǎn)企、政轉(zhuǎn)企等,積極開展排查，采取領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，認(rèn)真處理群眾來信來訪，耐心、細(xì)致的講解

國家政策，積極辦理信訪訴求，真心實(shí)意的幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，基本上維護(hù)了上訪職工的穩(wěn)定。5月份以來，妥善處理了恒泰紡織劉某某死亡集訪事件；醫(yī)藥公司長期集訪、鬧訪問題日趨平穩(wěn)；運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)涉及的部分破產(chǎn)企業(yè)職工信訪問題、膠管分廠信訪問題都正在有序化解之中。八是扎實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)。為切實(shí)加快我縣電網(wǎng)工程建設(shè)步伐，有效解決電網(wǎng)建設(shè)中存在的矛盾和問題，我局按照要求，認(rèn)真執(zhí)行電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法，嚴(yán)格電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任考核及獎懲措施，全力打造電網(wǎng)建設(shè)綠色通道，著力解決220KV劉桃園變電工程拆遷、建設(shè)用地的矛盾調(diào)處、補(bǔ)償工作。九是依法行政、社會治安綜合治理、普法教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、秸桿禁燒等工作有序開展。

二、十二五工作要點(diǎn)及201*年工作計(jì)劃

在“十二五”時(shí)期，我們要在縣委、到政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，團(tuán)結(jié)開拓，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和信息化工作新局面。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以緊盯大項(xiàng)目擴(kuò)張總量，以突破新興產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快推動工業(yè)化與信息化融合，加快推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動發(fā)展，不斷提升“3+4”產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和集聚集約發(fā)展水平，不斷提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重，促進(jìn)泗陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

主要目標(biāo)：工業(yè)增加值達(dá)到180億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)到550億元，年均增長20%以上。產(chǎn)值超億元以上企業(yè)家數(shù)達(dá)到80家。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高5個百分點(diǎn)以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。

（一）加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

一是依托泗陽現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目，著力打造3-5條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)太陽能光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基本特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建、完善、強(qiáng)化、延伸新興產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈，放大以鏈帶面的發(fā)展效應(yīng)。填平補(bǔ)缺，打造體系完整的產(chǎn)業(yè)鏈；主攻高端，支持前瞻研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化；前后延伸，打造綜合配套產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強(qiáng)，打造規(guī)模實(shí)力產(chǎn)業(yè)鏈。二是要加快培養(yǎng)發(fā)展增長點(diǎn)，抓好新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。重點(diǎn)打造1-2個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地，培育和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以各級工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體為依托，發(fā)揮企業(yè)主體作用和財(cái)政引導(dǎo)作用，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，支持重點(diǎn)企業(yè)在不同行業(yè)占據(jù)新興產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展的制高點(diǎn)。三是要持續(xù)強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研合作，堅(jiān)持長遠(yuǎn)謀劃、通盤安排、持續(xù)推進(jìn)。建立健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與考核體系，跟蹤監(jiān)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況，建立健全產(chǎn)學(xué)研用運(yùn)作體系，借助省內(nèi)外相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和研究所，為科研院所、企業(yè)和用戶搭建平臺，開展從研發(fā)制造到示范應(yīng)用再到市場拓展的全程對接。建立健全完善的組織推進(jìn)機(jī)制和政策支持機(jī)制，梳理匯集并具體落實(shí)國家和省市支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以明確的政策導(dǎo)向，支持新興產(chǎn)業(yè)三年翻番發(fā)展。至201*年，力爭4大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過400億元。

新能源產(chǎn)業(yè)。以打造太陽能光伏及風(fēng)力發(fā)電二大產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，一是從單晶硅到太陽能組件到太陽能光伏發(fā)電成套工程的產(chǎn)業(yè)

鏈，二是風(fēng)電從風(fēng)電塔筒、葉片、輪轂到發(fā)電機(jī)、防腐材料的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。大力扶持晶鼎、晨電、億上新能源、榮達(dá)光電等太陽能企業(yè)，促進(jìn)形成太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，加速招引相關(guān)太陽能光伏項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)向承接太陽能光伏發(fā)電成套工程方向發(fā)展。大力推進(jìn)明宇電氣等風(fēng)電項(xiàng)目，積極培育發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)招引風(fēng)電設(shè)備零部件企業(yè)，形成特色顯著的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地。至201*年，新能源成為泗陽支柱產(chǎn)業(yè)，太陽能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)主力，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元，打造蘇北領(lǐng)先的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。

電子電氣產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有IT配件企業(yè)和電氣企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極與淮安富士康、宿遷可成科技等IT企業(yè)開展配套協(xié)作，重點(diǎn)發(fā)展精密IT配件、電子元器件、電氣成套產(chǎn)品。打造IT產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展泗陽IT產(chǎn)業(yè)，大力招引IT和電子電氣企業(yè)項(xiàng)目，201*年?duì)幦�IT產(chǎn)業(yè)或電氣產(chǎn)品的世界500強(qiáng)落戶泗陽，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。將現(xiàn)有機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)向汽摩配和大型、精密裝備制造方向轉(zhuǎn)變，招商引資方面以招引汽車、摩托車等零部件企業(yè)和大型精密裝備制造企業(yè)為主，尤其是注重招引國內(nèi)外一流的大型裝備制造企業(yè)。201*年，形成40億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

印刷包裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展綠色再生紙產(chǎn)業(yè)、紙制品保障及特色薄膜保障，促進(jìn)印刷包裝企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)數(shù)控設(shè)備，提升產(chǎn)品質(zhì)量；促進(jìn)企業(yè)采用環(huán)保材料生產(chǎn)，幫助企業(yè)通過國際級、國家級環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；促進(jìn)印刷包裝企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品。積極招引國際國內(nèi)以綠色環(huán)保產(chǎn)品知名的印刷包裝企業(yè)，尤其是大型企

業(yè)集團(tuán)。全面推進(jìn)印刷包裝業(yè)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展。201*年?duì)幦》龀职l(fā)展3-5家全國知名的綠色環(huán)保印刷包裝企業(yè)，打造華東再生紙包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

（二）加快三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

加快轉(zhuǎn)型升級三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，紡織服裝、木業(yè)家具和照明電器需要加大轉(zhuǎn)型升級力度，提升產(chǎn)品科技含量，延伸增粗產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快提檔升級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，以調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)為取向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提檔升級、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌戰(zhàn)略、工業(yè)化和信息化融合、集聚發(fā)展、節(jié)能減排等為工作重點(diǎn)，分年度明確目標(biāo)任務(wù)，更加具體地落實(shí)有針對性措施，培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向由科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由一般加工向中高端制造轉(zhuǎn)變、制造環(huán)節(jié)為重向研發(fā)生產(chǎn)營銷并舉轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變、粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，努力構(gòu)建泗陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。至201*年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5大目標(biāo)：一是科技創(chuàng)新實(shí)力大大增強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重1%以上，全社會專利申請量達(dá)201*件，省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)突破20家。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。實(shí)施一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，5年完成技術(shù)改造投入50億元。億元以上企業(yè)家數(shù)超過100家。三是品牌效應(yīng)明顯提升。5年創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)10件，江蘇省著名商標(biāo)50件以上，省級以上品牌產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)銷售收入比重提高到30%左右。四是集聚水平顯著提升。營業(yè)收入超億元企業(yè)達(dá)100家。營業(yè)收入超百億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)3個，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)出占比達(dá)70%以上。五是經(jīng)濟(jì)效益

明顯提升。全部工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)500億元，實(shí)現(xiàn)利稅40億元，年均增長20%以上。

紡織服裝業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型紡織材料、品牌服裝、高檔家紡產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等，以技術(shù)改造全力推進(jìn)老企業(yè)的技術(shù)裝備改造及轉(zhuǎn)型升級，加快培育功能配套齊全的專業(yè)市場，著力提高工藝、技術(shù)和裝備水平，提升高附加值產(chǎn)品比重，提高名牌產(chǎn)品占銷售收入比重。著力打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)華東紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展服裝業(yè)，積極推廣應(yīng)用電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)裝備，大力引進(jìn)培育設(shè)計(jì)人才，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)集聚服裝品牌、擴(kuò)大委托加工產(chǎn)品檔次，提升高中檔服裝品牌的比例，全力招引知名服裝企業(yè)。201*年，紡織服裝業(yè)產(chǎn)值超200億元，服裝加工能力突破4億套件。

木業(yè)家具業(yè)重點(diǎn)發(fā)展木材加工、人造板、高級貼面板、地板及家具制品等，重在將木材的價(jià)值最大化。著力打造木材加工、膠合板、貼面、地板及家具制造產(chǎn)業(yè)鏈，整合保護(hù)木業(yè)資源，做強(qiáng)木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)，力求將木材利用率最大化。積極發(fā)展精深加工木制產(chǎn)品、發(fā)展終端家具產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)品。加快林木加工產(chǎn)品向家具制造終端發(fā)展進(jìn)程，著重培育東佳木業(yè)、德華兔寶寶等重點(diǎn)木業(yè)企業(yè)，加快引進(jìn)中高端板材及家具制造企業(yè)。加快木業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。201*年，重點(diǎn)培植10-20家產(chǎn)值上10億企業(yè)，打造木業(yè)家具鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群，培育中國綠色板材基地和華東家具產(chǎn)業(yè)基地，木業(yè)家具產(chǎn)值超200億元，年木材加工量達(dá)到300萬立方米。

照明電器業(yè)重點(diǎn)發(fā)展各類型節(jié)能燈具、大功率節(jié)能燈、智能節(jié)

電設(shè)備、LED照明燈具及各類功能性LED照明燈，重在大力引入LED照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及生產(chǎn)線，提升LED照明和智能節(jié)電設(shè)備在照明電器業(yè)中份額。著力打造智能節(jié)電設(shè)備及LED照明及照明器具產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展智能節(jié)電設(shè)備和LED照明器具，積極引進(jìn)節(jié)電設(shè)備和LED照明類生產(chǎn)企業(yè)，推動智能節(jié)電設(shè)備、大功率節(jié)能燈、功能性節(jié)能燈、成燈及燈飾工藝品、LED應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)品的制造。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次產(chǎn)品檔次為重點(diǎn)，加快照明電器產(chǎn)品向綠色、節(jié)能、長壽方向發(fā)展。201*年，推動5家10億元以上龍頭企業(yè)形成，產(chǎn)值超100億元，打造江蘇綠色電光源產(chǎn)業(yè)基地和特色節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地。

（三）積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合

著力建設(shè)公共信息服務(wù)平臺，大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，強(qiáng)化信息技術(shù)對于制造業(yè)的支撐作用。充分應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)進(jìn)行的開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息化水平，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、裝備的數(shù)字化、智能化，提高產(chǎn)品附加值。加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)方面加快推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個性化定制等技術(shù)；生產(chǎn)過程方面重點(diǎn)推廣計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工程、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等生產(chǎn)控制技術(shù)；企業(yè)管理方面推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、客戶關(guān)系管理、決策支持等信息系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新。推廣供應(yīng)鏈管理，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)互動發(fā)展。建設(shè)泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺，平臺采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站為外部形式，為全縣企業(yè)提供信息發(fā)布、精細(xì)化管理、信息軟件、商務(wù)信息、技術(shù)咨詢、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等信息化服務(wù)，確

保201*年，泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺建成并為200家以上企業(yè)提供服務(wù)，企業(yè)信息化普及率達(dá)到80%以上。創(chuàng)建一批“兩化融合”示范企業(yè)。

（四）堅(jiān)持生態(tài)立縣，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，大力推行“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)發(fā)展模式。嚴(yán)格遵循國家、省市鼓勵、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄，禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。要把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解到各重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對節(jié)能降耗工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，確保節(jié)能工作責(zé)任落實(shí)到位。二是要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把節(jié)能環(huán)保作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為特征的新型工業(yè)化發(fā)展格局。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，以推行清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，建設(shè)符合新型工業(yè)化要求的生態(tài)工業(yè)體系。

（五）201*年工作計(jì)劃

堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府總體部署，以打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向，狠抓骨干企業(yè)帶動、工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競爭力，努力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面。

1、以骨干企業(yè)為抓手，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度，深入分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化趨勢，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)測。以骨干企業(yè)、成長型企業(yè)

為抓手，“一企一策”，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動作用，全力放大“一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)”的龍頭作用，大力發(fā)展木材加工、紡織服裝、電光源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動全縣工業(yè)加快發(fā)展。力爭201*年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長25％以上。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，提高工業(yè)投入的質(zhì)量和水平進(jìn)一步加大工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目包扶責(zé)任制落實(shí)力度，充分發(fā)揮好項(xiàng)目幫辦制度的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，提高投入質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。集中力量突出抓好列入省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃項(xiàng)目和投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動力強(qiáng)的高新、節(jié)能、技改項(xiàng)目建設(shè)，確保按計(jì)劃竣工達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮效益，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3、以技術(shù)創(chuàng)新為載體，著力提升企業(yè)競爭力

以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和重大技術(shù)改造為抓手，督促企業(yè)加大對新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的投入，確保重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到4％以上；督促企業(yè)進(jìn)一步完善以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心、以及博士后科研工作站等科研平臺的要素聚集優(yōu)勢，依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升企業(yè)核心競爭力。201*年?duì)幦⌒律陥?bào)省級企業(yè)技術(shù)中心1家，新增市級企業(yè)技術(shù)中心2家。

4、以節(jié)能降耗為目標(biāo)，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

在做好201*年度節(jié)能降耗考核工作的基礎(chǔ)上，早計(jì)劃，早行動，確保完成“十一五”期間我縣萬元GDP能耗下降指標(biāo)。積極推

廣節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。努力做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估、能耗總量控制及節(jié)能監(jiān)測等各項(xiàng)工作。

5、以扶持成長型企業(yè)為契機(jī)，加快中小企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)國家、省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，抓好成長型企業(yè)培育，深入研究學(xué)習(xí)各級出臺的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，密切結(jié)合我縣中小企業(yè)的特點(diǎn)及優(yōu)勢，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的扶持政策，規(guī)劃好，培育好一批創(chuàng)新成長型中小企業(yè)，“一企一策”專項(xiàng)扶持，加快推進(jìn)我縣中小企業(yè)建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

6、以安全生產(chǎn)為保障，努力維護(hù)穩(wěn)定大局

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)、用電安全大檢查，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查和執(zhí)法力度，確保不發(fā)生大的安全責(zé)任事故和群體性事件。高度重視信訪穩(wěn)定工作，重點(diǎn)做好破產(chǎn)企業(yè)遺留問題的穩(wěn)控工作，加大信訪排查力度和范圍，克服僥幸和麻痹心理，將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)201*年工業(yè)工作穩(wěn)定大局。

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