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祿豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年上半年工作總結(jié)

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祿豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年上半年工作總結(jié)

祿豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年上半年工作總結(jié)

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祿豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年上半年工作總結(jié)

今年1-6月,我縣的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州安委和州安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,在有關(guān)職能部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示及省州安監(jiān)部門(mén)的會(huì)議精神,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),以創(chuàng)建“平安祿豐”和構(gòu)建和諧社會(huì)為要求,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。經(jīng)我局全體工作人員齊心協(xié)力,艱苦工作,(道路交通除外)較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。為進(jìn)一步做好我縣的安全生產(chǎn)工作,更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將我局1-6月工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、事故基本情況:

201*年度州人民政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)數(shù)為:道路交通25人、煤炭企業(yè)4人、其他工貿(mào)企業(yè)5人。

今年1-6月我縣共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故143起,死亡25人,受傷33人,直接經(jīng)濟(jì)損失163萬(wàn)元。

與上年同期相比,事故起數(shù)(106)上升了34.9%,死亡人數(shù)(20)上升了25%,受傷人數(shù)(36)下降了8.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失(89.42)上升82.3%;死亡人數(shù)占州人民政府下達(dá)給我縣年度指標(biāo)數(shù)(34)的73%。

其中:1、道路交通事故125起、死21人、傷30人、直接經(jīng)濟(jì)損失85萬(wàn)元;已完成控制指標(biāo)(25人)的84%。

2、其它生產(chǎn)性工貿(mào)企業(yè)事故3起,死亡3人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失31萬(wàn)元;

3、煤礦企業(yè)事故1起,死亡1人,無(wú)受傷人員,直接經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)元;

4、消防事故14起,無(wú)死亡和受傷人員,直接經(jīng)濟(jì)損失21萬(wàn)元。二、1-6月主要工作回顧

〈一〉以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)。

今年2月以來(lái),根據(jù)《中共祿豐縣委關(guān)于開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求及“祿先組[201*]1號(hào)”文件《關(guān)于第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案》的有關(guān)精神,我局于2月16日迅速成立以支部書(shū)記(局長(zhǎng))為組長(zhǎng),局辦公室主任為“保先辦”主任,由2名成員共同組成教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各工作人員迅速進(jìn)入角色,各司其責(zé),同時(shí)按有關(guān)要求進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)期間,組織制定了“五好、五帶頭”的目標(biāo)承諾書(shū)和“黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)”,并向全體黨員作出警示。通過(guò)層層動(dòng)員和反復(fù)學(xué)習(xí),使全體黨員真切感受到開(kāi)展這場(chǎng)活動(dòng)的緊迫性和重要性。為提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員的整體素質(zhì),使黨員的理想、信念、思想、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等多方面取得良好實(shí)效,支部通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等多種形式,以及下基層檢查、評(píng)比,召開(kāi)會(huì)議反饋情況等機(jī)會(huì),向各相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)各股室廣泛征求各方面意見(jiàn)、建議。對(duì)照"三個(gè)代表"重要思想和新黨章的要求、找出存在的問(wèn)題,剖析出自己的特點(diǎn)和個(gè)性。

通過(guò)第一、二階段一系列先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,全體黨員的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高、黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮、黨員形象進(jìn)一步樹(shù)立,基本達(dá)到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象的“五帶頭”要求。

〈二〉縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及早落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

今年1月以來(lái),全國(guó)和省、州部門(mén)多次召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神;充分表明了安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,為切實(shí)抓好我縣的安全生產(chǎn)工作,縣政府分管安全的李聯(lián)平副縣長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)對(duì)煤礦及非煤礦山企業(yè)等進(jìn)行檢查指導(dǎo),同時(shí),還在一定范圍內(nèi)多次組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示;要求安監(jiān)部門(mén)的工作人員要以飽滿的熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),保持去年的良好成績(jī),確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。為安全監(jiān)管工作起了積極的推動(dòng)作用。抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)是夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在4月份就與35個(gè)縣屬責(zé)任部門(mén)和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并要求逐級(jí)分解,做到一級(jí)抓一級(jí),將責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),我局還制定了《祿豐縣重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣政府各部門(mén)安全工作職責(zé)》、《應(yīng)急指揮中心職責(zé)》等一系列主要文件報(bào)縣人民政府。進(jìn)一步明確了各責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全職責(zé),并根據(jù)我局職能職責(zé),派專(zhuān)人到企業(yè)中進(jìn)行幫助自檢自查,建立制度檔案等。各級(jí)政府按照“負(fù)一方責(zé)任,保一方平安”的要求,依法加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把安全工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究,經(jīng)常部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手均列為第一責(zé)任人,親自掛帥,組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí);特別是國(guó)務(wù)院和省、州政府召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以后,我縣各單位都能夠認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)部署,各項(xiàng)工作做到組織強(qiáng)化、措施硬化、任務(wù)細(xì)化、工作深化,突出重點(diǎn),把握全局,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),從而引導(dǎo)和推動(dòng)了我縣安全工作不斷向前發(fā)展。

〈三〉繼續(xù)推進(jìn)考核、培訓(xùn)工作。

為有效控制和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,今年以來(lái)中央、省、州多次下發(fā)對(duì)非煤礦山企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治通知,我局積極利用這一機(jī)遇,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)際情況,分別于3月5月期間,連續(xù)舉辦了三期針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)班;參訓(xùn)人員達(dá)250人,參訓(xùn)率達(dá)98%。在培訓(xùn)過(guò)程中采取聽(tīng)、看、論的方式,結(jié)合全國(guó)、全州及縣內(nèi)發(fā)生的階段性安全生產(chǎn)傷亡事例,對(duì)他們進(jìn)行警示教育;通過(guò)培訓(xùn)提高了企業(yè)安全生產(chǎn)的整體素質(zhì),增強(qiáng)了各企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和緊迫感。

〈四〉繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,加大事故隱患整改力度。年初以來(lái),我局充分利用、發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查工作,按照上級(jí)部署,結(jié)合我縣實(shí)際,根據(jù)年初分析、排查出的結(jié)果,確定了以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品為主的專(zhuān)項(xiàng)整治,組織了多次安全生產(chǎn)檢查,杜絕了(道路交通外)重特大事故的發(fā)生。1-6月,被檢查的非煤礦山企業(yè)85戶,查出事故隱患20個(gè),整改20個(gè);被檢查的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)61個(gè),查出事故隱患105個(gè),整改56個(gè)。在春節(jié)和“五一節(jié)”期間,我局與縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣交通局、縣衛(wèi)生局、旅游、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,相互配合,互相支持,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的“真空地帶”,為遏制重特大事故和減少一般性事故的發(fā)生起了積極的推動(dòng)作用。我局按照違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的原則,除交通事故外,分別對(duì)3起企業(yè)傷亡事故和6起事故隱患進(jìn)行了嚴(yán)肅查處;受處罰個(gè)人7人;受處罰企業(yè)2戶,共收取罰沒(méi)款8.9萬(wàn)元。在事故的調(diào)查處理中,均按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事故責(zé)任單位及個(gè)人給予嚴(yán)肅認(rèn)真批評(píng)教育,責(zé)令企業(yè)限期整改;提高了企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性和自覺(jué)性,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),捍衛(wèi)了國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和公正性。三、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)16月的工作實(shí)踐,雖然從根本上緩解了我縣安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,但是我們應(yīng)清醒地看到我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,具體存在的問(wèn)題如下:

一是部份部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的地位、作用、重要性認(rèn)識(shí)不夠,安全生產(chǎn)投入不足。

二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),雖然建立了各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,但仍流于形式,沒(méi)有將責(zé)任落到實(shí)處,出現(xiàn)失控漏管,受利益驅(qū)使而輕視安全的思想依然存在。

三是非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象突出。

四是道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是我縣境內(nèi)的“老320”國(guó)道線,因“安楚路半封閉施工”、駕駛員素質(zhì)低、超速行使、強(qiáng)超搶會(huì)、酒后駕車(chē)等原因,造成我縣交通事故頻發(fā),并于5月31日發(fā)生一起特大交通事故,造成6人死亡的慘痛教訓(xùn)。增加了我縣的壓力。

五是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山一證多點(diǎn)、私挖盜采現(xiàn)象未徹底杜絕。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)不足,安全評(píng)價(jià)工作進(jìn)展緩慢。

六是安全監(jiān)管部門(mén)裝備、經(jīng)費(fèi)、人員嚴(yán)重不足,安全監(jiān)管工作難以實(shí)施到位,跟不上發(fā)展的要求。因此,我縣要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),完成州級(jí)下達(dá)的控制目標(biāo),依然任重而道遠(yuǎn)。四、下半年工作計(jì)劃

下半年,我局全體員工將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求,在省、州安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,克服困難,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)得到根本好轉(zhuǎn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),建議做好以下幾方面工作:

一是繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),提高企業(yè)安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要提高學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的自覺(jué)性和政治責(zé)任感,全面、系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)理解和重點(diǎn)把握安全生產(chǎn)制度和原則,將《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹作為本地區(qū)、本部門(mén)、本單位“的重要組成部分,利用一切可以利用的形式,在工礦、建筑、商貿(mào)、學(xué)校等行業(yè)的干部職工當(dāng)中進(jìn)行廣泛宣傳,使他們逐步認(rèn)識(shí)并熟知相關(guān)的法律、法規(guī),提高他們自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的積極性,在全縣各行業(yè)領(lǐng)域中形成“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍,普遍提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。

二是繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,鞏固深化對(duì)非煤礦山及危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查;同時(shí),要在經(jīng)今年分析、排查出來(lái)的具有重特大事故隱患的非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及公共聚集場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)整治所取得的成績(jī)上,按照“突出重點(diǎn)、依法整頓、綜合治理、鞏固提高”的要求,不斷深化專(zhuān)項(xiàng)整治,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,最大限度減少一般性事故。

三是要針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次地搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、職工和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作。按照《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定,積極與州局聯(lián)系對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員實(shí)行強(qiáng)制培訓(xùn)教育,并加大對(duì)該行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度;要建立培訓(xùn)教育制度,利用各種宣傳工具,積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高全民防范意識(shí),使從業(yè)人員增強(qiáng)依法保護(hù)自身安全的能力,并真正從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作重要性,做到時(shí)時(shí)、事事、處處注意安全,嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,全面實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

四是學(xué)會(huì)重特大事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救、事故調(diào)查處理、善后處理工作等的程序和方法,把事故損失降到最低限度。

五是正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,抓安全、促經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)管理體制改革,立足防范,依法監(jiān)管,關(guān)口前移,重心下移,落實(shí)責(zé)任,理順關(guān)系,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,從源頭上消滅各種危險(xiǎn)源,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

六是加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為剛組建的新機(jī)構(gòu),各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、管理措施、辦公裝備、人員、資金等軟硬件環(huán)境基礎(chǔ)薄弱,加之人員來(lái)自不同崗位,各方面素質(zhì)參差不齊,使我局的安全監(jiān)管工作受到一定限制。建議縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從各方面爭(zhēng)取資金、改善辦公條件、增加人員編制、理順安全監(jiān)管體制。同時(shí),為局內(nèi)工作人員創(chuàng)造培訓(xùn)、考察機(jī)會(huì),提升全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣按照“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策,堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為主線,以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),把強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,促進(jìn)了我縣安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。201*年,全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生一起重特大事故。主要做了以下工作:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)當(dāng)大事來(lái)抓。

縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,201*年3月,我縣組建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,作為政府直屬正局級(jí)事業(yè)單位,配備一輛價(jià)值20多萬(wàn)元的越野車(chē),并將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。今年,王漢橋書(shū)記、王兆民縣長(zhǎng)每季度都主持召開(kāi)縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì),專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究和部署安全生產(chǎn)工作?h安委會(huì)也建立了安全生產(chǎn)定期會(huì)商制度,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,制定了具體措施,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)提供了組織保障。

二、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“雙線三級(jí)”責(zé)任制。

8月份,全市安全工作會(huì)議后,縣委、縣政府立即召開(kāi)了全縣安全工作會(huì)議,所有的四大家領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì),會(huì)上,縣委、

縣政府出臺(tái)了兩個(gè)文件,即《嘉魚(yú)縣安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)巡視督查制度》。會(huì)后,四大家領(lǐng)導(dǎo)“雙線三級(jí)”責(zé)任人帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)責(zé)任人分赴各自聯(lián)點(diǎn)企業(yè)和單位,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真查找安全隱患,堅(jiān)決堵塞漏洞。各鎮(zhèn)、各部門(mén)按照“雙線三級(jí)”責(zé)任制要求,分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到人。12月2627日,縣政府成立了三個(gè)檢查考核組,對(duì)全縣安全生產(chǎn)責(zé)任簽約單位八個(gè)鎮(zhèn)和五個(gè)科局進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任考核,安委會(huì)[201*]1號(hào)文對(duì)檢查考核情況進(jìn)行了通報(bào),縣政府決定,以這次安全檢查考核為依據(jù),在201*年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上表彰一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

三、突出重點(diǎn),繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是對(duì);、煙花爆竹企業(yè)安全準(zhǔn)入進(jìn)行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關(guān)閉、五整頓”的基礎(chǔ)上,著手整治;方(jīng)營(yíng)門(mén)店,對(duì)魚(yú)岳城區(qū)20多家油漆店進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收,啟動(dòng);肥褂脝挝坏怯涀(cè)工作,目前,全縣共有13家危化品使用單位,按照要求都在做登記注冊(cè)前的準(zhǔn)備工作。按照嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制的原則,提高煙花爆竹行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,對(duì)全縣二百多戶煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了培訓(xùn)發(fā)證,對(duì)供銷(xiāo)社煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和六個(gè)委批點(diǎn)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

二是對(duì)非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山進(jìn)行集中治理。201*年安全評(píng)估中達(dá)不到安全條件的非煤礦山全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍然不合格的一律關(guān)閉。目前,全縣14家非煤礦山,有11家已向縣安監(jiān)局申報(bào)辦理安全生產(chǎn)許可證,

3家正在停產(chǎn)整頓。

三是對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患進(jìn)行了集中治理,推動(dòng)火災(zāi)隱患排查整治工作,落實(shí)消防安全責(zé)任制。目前縣安委會(huì)又在組織公安消防、文化、工商、城建、電信等部門(mén),深入扎實(shí)地開(kāi)展高層建筑、公眾聚集場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。特別是商場(chǎng)市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理。經(jīng)過(guò)細(xì)致深入的消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在的各類(lèi)火災(zāi)隱患176處,下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》78份,并對(duì)火災(zāi)隱患單位實(shí)施跟蹤督促檢查,對(duì)屢教不改的單位和個(gè)人依法予以了行政處罰。目前176處火災(zāi)隱患已全部整改完畢。

四是繼續(xù)抓好道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”,并對(duì)事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段、路面行車(chē)秩序進(jìn)行了集中治理,對(duì)闖紅燈等違章車(chē)輛依法進(jìn)行了處理,對(duì)司乘人員進(jìn)行了道路安全交通法規(guī)教育。

五是繼續(xù)抓好對(duì)“三無(wú)”船舶的安全整治。去年對(duì)三湖連江水上船舶安全管理責(zé)任主體進(jìn)行了重新明確,明確魚(yú)岳鎮(zhèn)為管理責(zé)任主體,解決了往年幾家部門(mén)互相推諉問(wèn)題。

六是加強(qiáng)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締自制土鍋爐。四、強(qiáng)化舉措,完善安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管

一是開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查。201*年,我縣共開(kāi)展全縣性的安全生產(chǎn)大檢查5次,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查120次,參加人數(shù)50人,通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)隱患1417處,下令立即整改1200處,下達(dá)整改通知書(shū)297份,整改到位1350處。201*年元月18日,縣

委書(shū)記王漢橋同志帶領(lǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)魚(yú)岳城區(qū)六家液化氣站進(jìn)行了全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照隱患整改“四定”原則,落實(shí)了整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改責(zé)任人。201*年7月中旬,縣長(zhǎng)王兆民率領(lǐng)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人檢查全縣企業(yè),寄予企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展的觀念,把企業(yè)做大做強(qiáng)!拔濉ㄒ弧秉S金周期間,縣政府由常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)牽頭,組織安監(jiān)、交通、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)長(zhǎng)江沿線及三湖連江“三無(wú)”船舶進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在重大安全隱患的船舶和渡口下達(dá)了限期整改通知書(shū)20份,現(xiàn)場(chǎng)取締“三無(wú)”船舶30艘。201*年8月15日至20日,縣政府組織工作專(zhuān)班,由分管安全工作的副縣長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)魚(yú)岳、高鐵、舒橋等三鎮(zhèn)的非煤礦山進(jìn)行了安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患70處,當(dāng)場(chǎng)整改20處,下達(dá)整改通知書(shū)49份。目前,我縣非煤礦山整治工作根據(jù)省市非煤礦山整治要求,正在深入開(kāi)展,并取得了初步的成效。二是建立了重大隱患登記卡和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。按照重大危險(xiǎn)源辯識(shí)要求,我們通過(guò)深入普查,把加油站、加汽站、化工生產(chǎn)等行業(yè)的38家企業(yè)確定為重大危險(xiǎn)源,實(shí)行嚴(yán)格管理。按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告要求,企業(yè)制定了一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施和組織措施,對(duì)公司進(jìn)行嚴(yán)格控制和有效管理,如風(fēng)華化工兩個(gè)液氨儲(chǔ)罐和5000立方米汽柜屬于重大危險(xiǎn)源,公司制訂了嚴(yán)密的監(jiān)控措施,安排專(zhuān)人監(jiān)控使用,從根本上遏制了安全事故發(fā)生。三是建立了重大隱患登記卡,年初確定了富民釀造、非煤礦山、風(fēng)華化工、蛇屋山金礦、順發(fā)民爆器材、水上交通

等六大重點(diǎn)安全部位,每次安全檢查都到位,摸清存在的安全隱患,建立事故隱患登記卡,落實(shí)整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人,使安全隱患得到有效整改和控制。四是制訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。我們?cè)?01*年下發(fā)《關(guān)于制定嘉魚(yú)縣重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基礎(chǔ)上,201*年,縣政府還出臺(tái)了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí),我們還督促企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際制訂應(yīng)急救援預(yù)案,目前,全縣33家規(guī)模以上企業(yè),有90%的已經(jīng)制訂了應(yīng)急救援預(yù)案。今年6月25日,縣政府在風(fēng)華化工舉行了液氨泄漏演練,縣安監(jiān)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安局等部門(mén)參與,規(guī)模大,取得了圓滿成功。市安監(jiān)局、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩,市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練取得圓滿成功給予了高度評(píng)價(jià)。五是加大了事故調(diào)查處理力度。201*年8月21日,我縣蛇屋山金礦發(fā)生一起事故,我們嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,將事故責(zé)任人處理到位。

五、周密部署,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)

省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,我縣及時(shí)召開(kāi)了安委會(huì)全體會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,并精心組織和部署201*年全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。6月1日,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)作了電視講話,在城區(qū)主干道拉了6條橫幅宣傳安全生產(chǎn);縣安委會(huì)還組織8家相關(guān)部門(mén)在城區(qū)繁華路段舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)展板以及安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)宣傳活動(dòng),開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢(xún)。從6月5日開(kāi)始,全縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)全面鋪開(kāi),重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江沿線渡口進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對(duì)蛇屋山金礦、風(fēng)華化工等危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行了全面檢查,對(duì)非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、民爆炸藥倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。上述各項(xiàng)檢查均按活動(dòng)方案逐一排查到位、整改到位,整個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得了明顯成效。與此同時(shí),我縣還進(jìn)一步加大了對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)工作,提高了安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的素質(zhì)。201*年,我們通過(guò)派員參加省、市專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),配合市局在我縣舉辦三期培訓(xùn),全縣有近3000人次參加了培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)85%。

六、強(qiáng)化責(zé)任,層層落實(shí)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)

為了把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)明確細(xì)化,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落到實(shí)處,在年初全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,縣政府與8個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)縣直單位負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將控制指標(biāo)分解落實(shí)到鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén),各鎮(zhèn)、科局也與下屬單位和企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到責(zé)任到人到崗。12月初,縣安委召開(kāi)全體會(huì)議,重點(diǎn)安排部署“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并作了講話。會(huì)后,安委會(huì)分四個(gè)組對(duì)年初與縣政府簽訂責(zé)任狀的8個(gè)鎮(zhèn)及5個(gè)科局進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作。將考核結(jié)果與年終表彰評(píng)先結(jié)合起來(lái),實(shí)行了安全生產(chǎn)一票否決。

七、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患整改及應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。一是按照重大危險(xiǎn)源辯識(shí)要求,我們通過(guò)深入普查,把加

油站、加汽站、化工生產(chǎn)等行業(yè)的38家企業(yè)確定為重大危險(xiǎn)源,實(shí)行嚴(yán)格管理。按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告要求,企業(yè)制定了一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施和組織措施,對(duì)公司進(jìn)行嚴(yán)格控制和有效管理,如風(fēng)華化工兩個(gè)液氨儲(chǔ)罐和5000立方米汽柜屬于重大危險(xiǎn)源,公司制訂了嚴(yán)密的監(jiān)控措施,安排專(zhuān)人監(jiān)控使用,從根本上遏制了安全事故發(fā)生。二是建立了重大隱患登記卡,年初確定了富民釀造、非煤礦山、風(fēng)華化工、蛇屋山金礦、順發(fā)民爆器材、水上交通等六大重點(diǎn)安全部位,每次安全檢查都到位,摸清存在的安全隱患,建立事故隱患登記卡,落實(shí)整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人,使安全隱患得到有效整改和控制,二00五年,全縣安全檢查中共發(fā)現(xiàn)安全隱患1386個(gè),下發(fā)整改通知書(shū)357份,整改到位1265個(gè),整改率90%。三是制訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。我們?cè)?01*年下發(fā)《關(guān)于制定嘉魚(yú)縣重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基礎(chǔ)上,201*年,縣政府還出臺(tái)了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí),我們還督促企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際制訂應(yīng)急救援預(yù)案,目前,全縣33家規(guī)模以上企業(yè),有90%的已經(jīng)制訂了應(yīng)急救援預(yù)案。今年6月25日,縣政府在風(fēng)華化工舉行了液氨泄漏演練,縣安監(jiān)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安局等部門(mén)參與,規(guī)模大,取得了圓滿成功。市安監(jiān)局、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩,市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練取得圓滿成功給予了高度評(píng)價(jià)。

二00五年,我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī),但與

上級(jí)要求和人民群眾的期望相比,還有很大的距離,特別是在經(jīng)濟(jì)持速快速健康發(fā)展的形勢(shì)下,安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的要求,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。201*年,我們將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面。

二、201*年安全生產(chǎn)工作安排

1、進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。201*年,縣委、縣政府以貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,一是改善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的辦公條件。縣委、縣政府同意安全監(jiān)管局在茶庵新區(qū)征地新建辦公樓。二是進(jìn)一步加大安全投入。201*年度,縣政府將增加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的工作經(jīng)費(fèi),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)實(shí)施并深化安全生產(chǎn)責(zé)任簽約考核制度,探索將行政監(jiān)察引入安全生產(chǎn)責(zé)任考核的新手段,加大安全事故責(zé)任追究力度。

加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的職能。建立定期和不定期的縣安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議和辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,組織成員單位共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和督查工作,解決安全生產(chǎn)存在的重大問(wèn)題。

推進(jìn)社區(qū)、鎮(zhèn)場(chǎng)、各類(lèi)園區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和探

索社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管新模式。努力把社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)編織好,使安全生產(chǎn)工作做到“重心下移、關(guān)口前移”,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的覆蓋面,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

3、分類(lèi)推進(jìn),全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估。從“依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織保證體系、安全教育培訓(xùn)、維護(hù)員工權(quán)益、安全事故管理、場(chǎng)所基本條件”等方面開(kāi)展安全評(píng)估工作,摸清底數(shù),實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)安全評(píng)估等級(jí)差和安全隱患嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。

積極為企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)服務(wù)。提供管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參考目錄,幫助企業(yè)提高管理水平。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,按照安全生產(chǎn)“四個(gè)一”活動(dòng)要求,樹(shù)立一批“樣板工廠”、“樣板工地”,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

4、加大安全生產(chǎn)教育力度,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育,開(kāi)展全縣性宣傳貫徹活動(dòng),組織宣講團(tuán),深入企業(yè)社區(qū),進(jìn)行巡回宣講;拍攝專(zhuān)題片,在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)題欄目定期播出;制作各類(lèi)宣傳資料,廣泛發(fā)放;認(rèn)真開(kāi)展每年六月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)各種形式的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民的安全生產(chǎn)法制意識(shí),努力形成全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

5、繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全傷亡事故。

根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)做好檢查整改工作。根據(jù)我縣實(shí)際,繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路和水上交通、煙花爆竹和民爆器材、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)事故多發(fā)和隱患嚴(yán)重且整改不力的單位,貼掛安全生產(chǎn)警示牌,以示懲戒;建立同紀(jì)監(jiān)、司法等部門(mén)的通報(bào)、移送制度,對(duì)傷亡事故中涉嫌行政責(zé)任、刑事責(zé)任的,從嚴(yán)追究,以取得威懾作用。

6、加大應(yīng)急救援體系建設(shè)力度,確保萬(wàn)無(wú)一失。為提高各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)對(duì)處能力,有效避免和減少事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?h政府將加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),擬成立生產(chǎn)安全救援隊(duì)伍,

建立應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地,形成一個(gè)覆蓋全縣的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事情的處能力。

7、實(shí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,解決和研究安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中的突出問(wèn)題,更好地依法行政,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建立縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度?h安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議,一般每季度召開(kāi)一次,特殊情況隨時(shí)召集。主要任務(wù):學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神、匯報(bào)交流各單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情

況,提請(qǐng)討論有關(guān)問(wèn)題,檢查和觀摩安全生產(chǎn)行政執(zhí)法卷宗,其它有關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)。

各位領(lǐng)導(dǎo),過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作放在頭等重要位,全縣上下,齊心協(xié)辦,齊抓共管,保持了全縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但是,我縣安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,管理難度較大,各方面工作離市委、市政府要求還有一定的距離。在新的一年里,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

在此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府給在座的各位領(lǐng)導(dǎo)拜個(gè)早年,祝各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快,萬(wàn)事如意,身體健康,合家歡樂(lè)!

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