當(dāng)涂縣工商局開展短信群發(fā)設(shè)備專項整治行動工作總結(jié)

當(dāng)涂縣工商局開展短信群發(fā)設(shè)備專項整治

行動工作總結(jié)

鑒于近期市場上非法銷售短信群發(fā)設(shè)備現(xiàn)象日趨增多，為了切斷違法有害信息傳播鏈條，維護(hù)我縣正常的市場經(jīng)濟(jì)正常秩序，營造和諧、健康、安定的社會環(huán)境，我局根據(jù)市局馬工商201*173號文件精神，于201*年12月至201*年1月期間，在全縣范圍內(nèi)開展短信群發(fā)設(shè)備專項整治行動�，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、準(zhǔn)備動員階段1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。

12月初，縣局成立以縣局黨組為領(lǐng)導(dǎo)核心，市場局、經(jīng)檢局及各股室、各工商所負(fù)責(zé)人為組成人員的專項整治工作小組。下設(shè)縣局經(jīng)檢局為辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作，12315為舉報、聯(lián)絡(luò)電話。各基層工商所也建立由工商所所長親自抓，全所干部共同參與的工作機(jī)制。明確工作分工和責(zé)任要求，切實做到思想認(rèn)識到位、組織分工明確、工作部署落實到位。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向工作小組匯報，確保專項整治工作取得實效。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

查處非法生產(chǎn)、銷售短信群發(fā)設(shè)備，事關(guān)國家安全和社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。我局充分認(rèn)識開展短信群發(fā)設(shè)備專項整治工作的重要性和緊迫性。為進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，我局堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治、突出重點、綜合治理”的方針，以“端窩點、打團(tuán)伙、抓大案”為重點，切實搞好專項整治行動。

3、積極宣傳，營造氛圍

積極發(fā)揮我局宣傳教育作用，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳開展短信群發(fā)設(shè)備專項整治工作的重要性，及時對群眾進(jìn)行安全提示，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防范意識，引導(dǎo)廣大生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營戶守法經(jīng)營。同時充分發(fā)揮12315熱線作用，及時受理群眾舉報投訴，調(diào)動全社會參與的積極性，形成全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與整治工作的良好氛圍。期間，我局共出動執(zhí)法人員236人次，車輛55臺次，向群眾發(fā)放宣傳資料300余份，接受群眾咨詢100余人次。

二、全面開展專項整治工作階段1、全面加強(qiáng)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管工作

集中力量對我縣電子產(chǎn)品市場、通訊產(chǎn)品市場、手機(jī)卡銷售市場以及周邊流動商販經(jīng)營場所進(jìn)行全面清查。各工商所加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)上述流通市場的日常巡查。期間，我局共出動巡查人員852人次，出動巡查車輛276臺次，檢查經(jīng)營主體2363戶次。

2、對可能擁有或經(jīng)營短信群發(fā)設(shè)備的經(jīng)營主體及市場進(jìn)行重點檢查

我局將檢查重點放在查處無營業(yè)執(zhí)照非法生產(chǎn)、銷售短信群發(fā)設(shè)備行為；查處銷售無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、無中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的短信群發(fā)設(shè)備行為；查處為非法生產(chǎn)、銷售短信群發(fā)設(shè)備的企業(yè)和個人發(fā)布違法廣告上。檢查重點區(qū)域為縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子產(chǎn)品集中地區(qū)和農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部，檢查對象為本地區(qū)影響較大、規(guī)模較大的電子通訊產(chǎn)品批發(fā)者，大型電子產(chǎn)品、手機(jī)零售店。截止目前，共檢查重點區(qū)域23個，檢查大型批發(fā)、零售主體53家，尚未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營者有違法銷售短信群發(fā)設(shè)備的行為。

3、充分發(fā)揮12315舉報中心作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

通過12315舉報熱線，我局積極受理電子產(chǎn)品的相關(guān)投訴，根據(jù)舉報內(nèi)容，對涉嫌違法經(jīng)營的通訊、電子產(chǎn)品經(jīng)營戶進(jìn)行及時檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即查處。至201*年1月底，共受理消費(fèi)者投訴9起，調(diào)解成功9起，接受消費(fèi)者咨詢7次。受理的投訴中沒有涉及違法銷售短信群發(fā)設(shè)備的行為。

4、充分發(fā)揮好組織牽頭作用，與其他各相關(guān)部門共同努力做好專項整治工作

在縣政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)與縣通信、公安、國稅、地稅、質(zhì)檢等部門協(xié)作，形成治理合力。對我縣電子、通訊產(chǎn)品市場進(jìn)行全方位的監(jiān)管。爭取將違法銷售短信群發(fā)設(shè)備的行為消滅在源頭狀態(tài)。我局共聯(lián)合縣移動、聯(lián)通公司、縣電信局、質(zhì)檢局等部門，開展集中整治工作2次，檢查主要范圍在城關(guān)提署路、振興路、東營路、南營路及東西大街。期間，未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營者擅自從事短信群發(fā)設(shè)備批發(fā)零售活動。

三、總結(jié)收官階段

我局雖然已經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)的主要經(jīng)營者進(jìn)行了一段時間的集中排查整治，但畢竟整治時間較短，檢查手段單一。市場中依然存在一些問題：

1、查處整治工作的開展不夠平衡，由重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的現(xiàn)象；

2、消費(fèi)者法律意識、維權(quán)意識還不夠強(qiáng)，部分消費(fèi)者對違法銷售短信群發(fā)設(shè)備行為的危害性沒有清醒的認(rèn)識，必須加大宣傳力度；

3、由于短信群發(fā)設(shè)備屬于高新電子產(chǎn)品，我局在開展工作時凸顯出對電子產(chǎn)品了解深度不夠，導(dǎo)致調(diào)查阻力加大，缺少相關(guān)專用人員對電子設(shè)備進(jìn)行辨別，執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。

四、今后任務(wù)

監(jiān)管查處違法經(jīng)營短信群發(fā)設(shè)備的行為是我們工商行政行政管理面前的一個新課題。我們要積極探索該項管理工作的新思路，新方法。不斷研究整治工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，摸索新形勢下查處違法經(jīng)營短信群發(fā)設(shè)備行為的新規(guī)律、新辦法，樹立長期作戰(zhàn)的思想。將監(jiān)管日常化、隨機(jī)化。把查處整治限制競爭行為工作落到實處，為了廣大人民群眾的根本利益，為了本縣市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定而做出我們的貢獻(xiàn)。

當(dāng)涂縣工商行政管理局二一一年二月十五日

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關(guān)于聯(lián)合開展短信群發(fā)設(shè)備

專項整治行動的通知》的通知

各縣市工商行政管理局、公安局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、巴州工商局直屬分局：

近期，市場上非法生產(chǎn)銷售短信群發(fā)設(shè)備現(xiàn)象日益嚴(yán)重。不法分子通過群發(fā)短信設(shè)備大肆發(fā)布販賣假發(fā)票、假幣、假證件、毒品、色情等信息，進(jìn)行電信詐騙，社會危害極大，嚴(yán)重擾亂了社會秩序，損害了廣大人民群眾的利益。為此，國家五部局決定聯(lián)合開展一次專項整治行動�，F(xiàn)將自治區(qū)工商行政管理局、電信局、公安局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局六部門《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等五部局的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

各縣市各部門要從貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央新疆工作會議座談會精神，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的高度，充分認(rèn)識開展專項整治行動的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)構(gòu)。要依托各自職能作用，制定出切實可行的整治方案，并將方案上報各自上級部門。同時，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項整治落到實處。

二、突出重點、強(qiáng)化措施

一是要集中力量，組織執(zhí)法骨干，大力查處違法行為；二是要細(xì)化宣傳教育措施，廣泛開展宣傳教育，提高群眾的防范意識和防范能力；三是要積極探索長效監(jiān)管機(jī)制。

三、加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化協(xié)作

工商部門要發(fā)揮好牽頭作用，建立聯(lián)席會議制度等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)信息共享。要加強(qiáng)部門配合，形成打擊合力。要加強(qiáng)信息上報工作，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題要及時匯報。

專項整治結(jié)束后，請各部門將工作情況總結(jié)于201*年2月18日前，報送各自所屬系統(tǒng)上級部門。

附件：1.聯(lián)合開展短信群眾設(shè)備專項整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等五部局《關(guān)于聯(lián)合開展短信群發(fā)設(shè)備專項整治行動的通知》（新工商競〔201*〕1號）見區(qū)局內(nèi)網(wǎng)辦公平臺

巴州工商行政管理局巴州公安局

巴州國稅局巴州地稅局

巴州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二0一一年一月三十一日

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