當(dāng)涂縣工商局開展短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)

當(dāng)涂縣工商局開展短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治

行動(dòng)工作總結(jié)

鑒于近期市場(chǎng)上非法銷售短信群發(fā)設(shè)備現(xiàn)象日趨增多，為了切斷違法有害信息傳播鏈條，維護(hù)我縣正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序，營(yíng)造和諧、健康、安定的社會(huì)環(huán)境，我局根據(jù)市局馬工商201*173號(hào)文件精神，于201*年12月至201*年1月期間，在全縣范圍內(nèi)開展短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)�，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、準(zhǔn)備動(dòng)員階段1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。

12月初，縣局成立以縣局黨組為領(lǐng)導(dǎo)核心，市場(chǎng)局、經(jīng)檢局及各股室、各工商所負(fù)責(zé)人為組成人員的專項(xiàng)整治工作小組。下設(shè)縣局經(jīng)檢局為辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作，12315為舉報(bào)、聯(lián)絡(luò)電話。各基層工商所也建立由工商所所長(zhǎng)親自抓，全所干部共同參與的工作機(jī)制。明確工作分工和責(zé)任要求，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織分工明確、工作部署落實(shí)到位。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向工作小組匯報(bào)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

查處非法生產(chǎn)、銷售短信群發(fā)設(shè)備，事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。我局充分認(rèn)識(shí)開展短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。為進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，我局堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理”的方針，以“端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、抓大案”為重點(diǎn)，切實(shí)搞好專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3、積極宣傳，營(yíng)造氛圍

積極發(fā)揮我局宣傳教育作用，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳開展短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治工作的重要性，及時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行安全提示，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防范意識(shí)，引導(dǎo)廣大生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮12315熱線作用，及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性，形成全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與整治工作的良好氛圍。期間，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員236人次，車輛55臺(tái)次，向群眾發(fā)放宣傳資料300余份，接受群眾咨詢100余人次。

二、全面開展專項(xiàng)整治工作階段1、全面加強(qiáng)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管工作

集中力量對(duì)我縣電子產(chǎn)品市場(chǎng)、通訊產(chǎn)品市場(chǎng)、手機(jī)卡銷售市場(chǎng)以及周邊流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面清查。各工商所加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述流通市場(chǎng)的日常巡查。期間，我局共出動(dòng)巡查人員852人次，出動(dòng)巡查車輛276臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)主體2363戶次。

2、對(duì)可能擁有或經(jīng)營(yíng)短信群發(fā)設(shè)備的經(jīng)營(yíng)主體及市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查

我局將檢查重點(diǎn)放在查處無營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法生產(chǎn)、銷售短信群發(fā)設(shè)備行為；查處銷售無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、無中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的短信群發(fā)設(shè)備行為；查處為非法生產(chǎn)、銷售短信群發(fā)設(shè)備的企業(yè)和個(gè)人發(fā)布違法廣告上。檢查重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榭h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子產(chǎn)品集中地區(qū)和農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部，檢查對(duì)象為本地區(qū)影響較大、規(guī)模較大的電子通訊產(chǎn)品批發(fā)者，大型電子產(chǎn)品、手機(jī)零售店。截止目前，共檢查重點(diǎn)區(qū)域23個(gè)，檢查大型批發(fā)、零售主體53家，尚未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)者有違法銷售短信群發(fā)設(shè)備的行為。

3、充分發(fā)揮12315舉報(bào)中心作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

通過12315舉報(bào)熱線，我局積極受理電子產(chǎn)品的相關(guān)投訴，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，對(duì)涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的通訊、電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行及時(shí)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即查處。至201*年1月底，共受理消費(fèi)者投訴9起，調(diào)解成功9起，接受消費(fèi)者咨詢7次。受理的投訴中沒有涉及違法銷售短信群發(fā)設(shè)備的行為。

4、充分發(fā)揮好組織牽頭作用，與其他各相關(guān)部門共同努力做好專項(xiàng)整治工作

在縣政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)與縣通信、公安、國(guó)稅、地稅、質(zhì)檢等部門協(xié)作，形成治理合力。對(duì)我縣電子、通訊產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行全方位的監(jiān)管。爭(zhēng)取將違法銷售短信群發(fā)設(shè)備的行為消滅在源頭狀態(tài)。我局共聯(lián)合縣移動(dòng)、聯(lián)通公司、縣電信局、質(zhì)檢局等部門，開展集中整治工作2次，檢查主要范圍在城關(guān)提署路、振興路、東營(yíng)路、南營(yíng)路及東西大街。期間，未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)者擅自從事短信群發(fā)設(shè)備批發(fā)零售活動(dòng)。

三、總結(jié)收官階段

我局雖然已經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了一段時(shí)間的集中排查整治，但畢竟整治時(shí)間較短，檢查手段單一。市場(chǎng)中依然存在一些問題：

1、查處整治工作的開展不夠平衡，由重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的現(xiàn)象；

2、消費(fèi)者法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)還不夠強(qiáng)，部分消費(fèi)者對(duì)違法銷售短信群發(fā)設(shè)備行為的危害性沒有清醒的認(rèn)識(shí)，必須加大宣傳力度；

3、由于短信群發(fā)設(shè)備屬于高新電子產(chǎn)品，我局在開展工作時(shí)凸顯出對(duì)電子產(chǎn)品了解深度不夠，導(dǎo)致調(diào)查阻力加大，缺少相關(guān)專用人員對(duì)電子設(shè)備進(jìn)行辨別，執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。

四、今后任務(wù)

監(jiān)管查處違法經(jīng)營(yíng)短信群發(fā)設(shè)備的行為是我們工商行政行政管理面前的一個(gè)新課題。我們要積極探索該項(xiàng)管理工作的新思路，新方法。不斷研究整治工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，摸索新形勢(shì)下查處違法經(jīng)營(yíng)短信群發(fā)設(shè)備行為的新規(guī)律、新辦法，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。將監(jiān)管日�；�、隨機(jī)化。把查處整治限制競(jìng)爭(zhēng)行為工作落到實(shí)處，為了廣大人民群眾的根本利益，為了本縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)繁榮穩(wěn)定而做出我們的貢獻(xiàn)。

當(dāng)涂縣工商行政管理局二一一年二月十五日

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關(guān)于聯(lián)合開展短信群發(fā)設(shè)備

專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》的通知

各縣市工商行政管理局、公安局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、巴州工商局直屬分局：

近期，市場(chǎng)上非法生產(chǎn)銷售短信群發(fā)設(shè)備現(xiàn)象日益嚴(yán)重。不法分子通過群發(fā)短信設(shè)備大肆發(fā)布販賣假發(fā)票、假幣、假證件、毒品、色情等信息，進(jìn)行電信詐騙，社會(huì)危害極大，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，損害了廣大人民群眾的利益。為此，國(guó)家五部局決定聯(lián)合開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng)�，F(xiàn)將自治區(qū)工商行政管理局、電信局、公安局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局六部門《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局等五部局的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

各縣市各部門要從貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央新疆工作會(huì)議座談會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)構(gòu)。要依托各自職能作用，制定出切實(shí)可行的整治方案，并將方案上報(bào)各自上級(jí)部門。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)整治落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施

一是要集中力量，組織執(zhí)法骨干，大力查處違法行為；二是要細(xì)化宣傳教育措施，廣泛開展宣傳教育，提高群眾的防范意識(shí)和防范能力；三是要積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

三、加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化協(xié)作

工商部門要發(fā)揮好牽頭作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。要加強(qiáng)部門配合，形成打擊合力。要加強(qiáng)信息上報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題要及時(shí)匯報(bào)。

專項(xiàng)整治結(jié)束后，請(qǐng)各部門將工作情況總結(jié)于201*年2月18日前，報(bào)送各自所屬系統(tǒng)上級(jí)部門。

附件：1.聯(lián)合開展短信群眾設(shè)備專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局等五部局《關(guān)于聯(lián)合開展短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（新工商競(jìng)〔201*〕1號(hào)）見區(qū)局內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)

巴州工商行政管理局巴州公安局

巴州國(guó)稅局巴州地稅局

巴州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二0一一年一月三十一日

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