201*年興化社區(qū)人民調(diào)解委員會半年工作總結(jié)

興化社區(qū)201*年人民調(diào)解委員會

工作半年總結(jié)

興華社區(qū)人民調(diào)解委員會在上級各部門的指導下，能夠及時調(diào)解民間糾紛，增進人民團結(jié)，維護社會安定，起到了積極的作用：

一、進一步健全了組織

在年初，我居委會重新成立了人民調(diào)解委員會，共有5人組成，由王震同志任主任，王建芳同志任副主任，委員3人構(gòu)成，責任具體到人，主要任務(wù)是調(diào)解民間糾紛，并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。

二、及時調(diào)解矛盾，化解糾紛

當事人申請調(diào)解，人民調(diào)解委員會及時調(diào)解糾紛，3月17日，轄區(qū)市場兩名經(jīng)商戶來到居委會要求調(diào)解，原因是一名固定攤位的經(jīng)商戶的攤位被他人先占，于是兩人發(fā)生爭吵，爭執(zhí)不下就到了居委會來調(diào)解，我們在查明事實，分清是非的基礎(chǔ)上，耐心疏導，消除兩人的隔閡，幫助當事人解決矛盾，6月9日勝利路金龍糧油副食品有限公司位于勝利路農(nóng)行家屬院一樓被二樓住戶家中的水管漏水將該公司的采箱合漏濕報案派出所現(xiàn)場取證，經(jīng)居委會調(diào)解雙方就賠償金額達成一致，圓滿化解了這次糾紛。聯(lián)調(diào)中心定期組織各社區(qū)綜治專干開展矛盾糾紛排查調(diào)處

工作。對排查出的因家庭、鄰里等常見性糾紛，及時采取措施，加以調(diào)處，做到小事不出村（居），大事不出辦。對排查出的因辦事處職能執(zhí)法部門依法行政而引起的矛盾糾紛，由聯(lián)調(diào)中心統(tǒng)一受理，歸口調(diào)處，明確責任到人，限時解決。半年以來，共組織定期排查矛盾糾紛6次，敏感時期排查3次，在最大程度上消除了矛盾糾紛隱患。

三、宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策

為轄區(qū)居民上街宣傳法律，法規(guī)政策3次，為廣大居民營造一個法制空間

邀請了轄區(qū)有關(guān)單位和個人參加人民調(diào)解委員會的議論及今后的工作安排。

興化社區(qū)居委會201*年6月22日

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資中縣司法局

201*年人民調(diào)解半年工作總結(jié)

201*年上半年，在縣委、縣政府的高度重視下，在市司法局、縣矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的業(yè)務(wù)指導下，在全縣各級人民調(diào)解員的不懈努力下，我縣人民調(diào)解工作認真按照省、市、縣新時期人民調(diào)解工作要求，堅持夯實基層、打牢基礎(chǔ)、調(diào)防結(jié)合、以防為主的工作方針，狠抓人民調(diào)解隊伍建設(shè)，健全完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，強化工作指導監(jiān)督，各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，取得了較好工作成績�，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、注重強化保障，切實加強領(lǐng)導，夯實基層基礎(chǔ)

1、落實領(lǐng)導責任�？h委、縣政府高度重視領(lǐng)導人民調(diào)解，將人民調(diào)解工作納入我縣社會治安綜合治理與新一輪平安建設(shè)工作目標督查重要內(nèi)容，縣目標督查辦、縣綜治辦制定了人民調(diào)解工作考核實施意見，為調(diào)解工作有序推進提供了組織保障。

2、健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照《人民調(diào)解法》和《四川省人民調(diào)解條例》的規(guī)定，我縣進一步健全了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村(社區(qū))和行業(yè)的調(diào)解組織，吸收了一批有威望、有能力、懂法律、身體好、群眾信任的同志充實人民調(diào)解隊伍。目前，全縣建立和完善人民調(diào)解委員會503個，其中鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）調(diào)委會33個，村調(diào)委會392個，社區(qū)調(diào)委會58個，企業(yè)調(diào)委會17個，行業(yè)調(diào)委會3個，基本達到了應(yīng)建則建。目前，全縣人民調(diào)解員備案工作正在進行中，預計將在今年月底之前結(jié)束.形成了以塊為主，以條為輔的縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。

3、強化經(jīng)費保障。為了確保全縣人民調(diào)解工作的扎實有效開展，縣政府在財力十分緊張的情況下，將人民調(diào)解工作經(jīng)費和人民調(diào)解個案補貼經(jīng)費33萬元列入財政預算。進一步保障了我縣人民調(diào)解工作的正常開展。

二、注重創(chuàng)新方法，切實完善措施，構(gòu)建工作新機制1、建立矛盾糾紛排查預警機制。堅持預警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先的原則，建立了村（社區(qū)）每半月一次、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月一次的矛盾糾紛排查工作制度。在經(jīng)常性排查的同時，還根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的特點和規(guī)律，圍繞重點人、重點事、重點時期開展集中排查，確保早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。

2、建立矛盾糾紛化解機制。對排查出的矛盾糾紛，逐一建立臺帳，落實了牽頭領(lǐng)導和具體承辦人員，明確調(diào)處要求和調(diào)結(jié)時限，對重大矛盾糾紛實行掛牌督辦。加大對特殊糾紛和重大疑難糾紛的專題調(diào)處力度，圍繞全縣中心工作，確定開展專題調(diào)處，防止因糾紛調(diào)處不及時而引發(fā)的不穩(wěn)定事件發(fā)生，201*年上半年，全縣各級調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛401件，調(diào)處401件，調(diào)解成功389件，各級人民調(diào)委會調(diào)解糾紛3604件，調(diào)處成功3593件、調(diào)解成功率達99.6%，履行3593件，履行率達100%，防止民間糾紛引起自殺4件6人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件8件61人，防止群體性械斗2件49人。3、建立矛盾糾紛大調(diào)解機制。注重把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來，完善多渠道解決爭端的機制，采取多種手段、多方參與、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的方法，對糾紛進行綜合治理，形成“大調(diào)解”格局。構(gòu)建各級人民調(diào)解委員會同公安、計生、民政、國土、稅務(wù)、法庭等相關(guān)部門聯(lián)動的工作機制，形成“領(lǐng)導重視、建立網(wǎng)絡(luò)、上下聯(lián)動、多方配合，整體推進”的工作格局。如為推動醫(yī)療糾紛案件得到及時解決，聘請了10名具有較高法律知識水平和豐富調(diào)解經(jīng)驗的人員，成立了資中縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。

4、建立矛盾糾紛信息反饋機制。按照市、縣綜治工作要求，制發(fā)了《資中縣縣矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處月報表》，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門定期報告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，規(guī)范報送內(nèi)容，重要時期實行“零報告”制度。由縣司法局牽頭，組織群工局、綜治辦、維穩(wěn)辦定期對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查情況進行分析、研判，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，重要時期天天報告、天天研判。

5、建立調(diào)解隊伍教育培訓機制。建立調(diào)解員學習制度，通過舉辦培訓班、組織交流、經(jīng)驗演講、以會代訓、現(xiàn)場觀摩等形式，對人民調(diào)解員進行分批分級培訓兩次，重點學習《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責任法》和調(diào)解工作常用法律法規(guī)、現(xiàn)行方針政策，不斷提高依法調(diào)解水平。今年由縣司法局部牽頭，對各級調(diào)委會主任進行了為期一天的業(yè)務(wù)培訓，有效提高了基層調(diào)解組織和調(diào)解員履職盡則的能力。三、開展“五進”活動，化解矛盾糾紛，服務(wù)全縣大局今年5月來，我局認真按照省、市、縣有關(guān)文件和通知要求，在全縣范圍內(nèi)開展了大調(diào)解體系人民調(diào)解“五進工程”活動。此項活動開展以來，我縣各級人民調(diào)解員積極以構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系和“人民調(diào)解化解矛盾攻堅行動”為載體，按照市、縣的工作要求，使人民調(diào)解窗口走進最基層，切實解決人民群眾日常生活中的疑難糾紛，有效化解群眾反映強烈、社會影響較大、多年積累的、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，以及黨委政府交辦的矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素，收到了較好的效果。

四、正視不足，再鼓干勁，再樹新功

我縣的人民調(diào)解工作雖然取得一定的成績，但是離人民群眾的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是調(diào)解資源的配置不盡合理。調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系不夠嚴密，調(diào)解組織之間沒有形成合力，存在多頭管理、重復管理或相互推諉現(xiàn)象，工作中缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通機制。

二是行業(yè)、企業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)滯后，尚未形成規(guī)模。三是規(guī)范化、制度化程度不高。調(diào)解程序不規(guī)范，調(diào)解協(xié)議不統(tǒng)一，存在重結(jié)果、重口頭，輕程序、輕文書等問題。

四是隊伍素質(zhì)需提高。部分調(diào)解員由干部兼任，法律專業(yè)知識欠缺，專業(yè)技能匱乏，調(diào)解方法簡單粗糙，依法調(diào)解、公平調(diào)解的水平還不高。

五是管理和指導力度不足。由于全縣司法助理員嚴重缺編人員，甚至還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職司法助理員，使基層司法行政工作人民調(diào)解無法高效運轉(zhuǎn)，在很大程度上制約了我縣人民調(diào)解工作的深入開展。

在下一步工作中，我縣將緊緊抓住全縣構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局的有利時機，進一步加強領(lǐng)導，強化保障，完善措施，充分調(diào)動各級調(diào)解組織和人民調(diào)解員的工作積極性和主動性，為構(gòu)建“和諧資中”再樹新功。

一是進一步加強隊伍建設(shè)，規(guī)范制度管理。強化人民調(diào)解員教育培訓，有計劃、有步驟的對基層調(diào)解組織和人民調(diào)解員進行調(diào)整、充實、完善，逐步建立和完善企事業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，提高整體素質(zhì)。按照“六有”和“六統(tǒng)一”的規(guī)范化建設(shè)的要求，規(guī)范人民調(diào)解委員會組織建設(shè)。

二是進一步強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的職能作用，加強對人民調(diào)解的意義、模范事跡以及調(diào)解案例的宣傳，引起全社會的關(guān)注和重視，形成齊抓共管的輿論氛圍，使廣大群眾形成依法解決矛盾糾紛的觀念。

三是進一步創(chuàng)新思路和方法，確保調(diào)解實效。緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，加強人民調(diào)解與法院、公安、信訪、安全、綜治部門的協(xié)調(diào)配合，進一步鞏固我縣“大調(diào)解”工作格局，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、新一輪平安建設(shè)、“六五”普法等工作，樹立服務(wù)意識，因事制宜、因人制宜，在“調(diào)處”和“解決”上下功夫，努力增強人民調(diào)解工作的針對性和實效性。四是進一步加大調(diào)解力度，確保社會穩(wěn)定。不斷加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，根據(jù)矛盾糾紛的新情況、新特點，增強預見性，把握規(guī)律性，掌握主動權(quán)，特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要及時梳理，深入排查、不留死角和隱患。堅持“抓早、抓小、抓苗頭、防激化”，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)之中，做到“小糾紛不出社、大糾紛不出村（社區(qū)），重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”，把我縣的人民調(diào)解工作推上一個新的臺階，為實現(xiàn)全縣的穩(wěn)定、平安、和諧再做新貢獻。

資中縣司法局二0一一年六月二十一日

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