領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層、四解四促”活動總結(jié) 2

++++++++++領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層、四解四促”

活動總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全縣開展干部“四下基層四解四促”活動的安排意見》和《關(guān)于對干部“四下基層、四解四促”活動進展情況進行督察的通知》文件要求，縣殘聯(lián)結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際開展了干部“四下基層、四解四促”活動，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：一、總體情況

+++++++++++++干部共開展走訪、調(diào)研活動8次，分別走訪和調(diào)研了+++++++++++++。以業(yè)務(wù)工作為依托，在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧和社會保障等方面，截止目前，已為服務(wù)對象辦實事，辦好事支出各類資金共計13.3萬元。二、具體內(nèi)容

（一）依托神華公益（二期）項目為10名肢體殘疾人裝配假肢取型，其中：大腿6例、小腿4例。開展殘疾人家居無障礙環(huán)境改造工作，已篩查出符合家居無障礙設(shè)施改造條件的殘疾人家庭200余戶，涉及改造項目44類，實施無障礙環(huán)境改造所需32萬余元的器材已到位，目前，已經(jīng)完成160戶殘疾人家居無障礙改造。在++++++++開展殘疾人康復(fù)服務(wù)進家庭工作，實現(xiàn)對城鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)服務(wù)全覆蓋。殘疾人康復(fù)服務(wù)進家庭工

作為城鎮(zhèn)不同殘疾類型的殘疾人配發(fā)輔助器具，做到應(yīng)配盡配。（二）開展殘疾人居家托養(yǎng)工作。將21名智力、精神和重度殘疾人納入居家托養(yǎng)范圍內(nèi)，資助標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)為1500元/年〃人，農(nóng)村為1000元/年〃人。確定了10戶殘疾人家庭為幫扶對象，幫助殘疾人家庭通過種植、養(yǎng)殖等項目實現(xiàn)穩(wěn)定收益。根據(jù)大豐鎮(zhèn)高橋村10戶殘疾人家庭實際情況，變輸血式扶貧為造血式扶貧，增強貧困殘疾人自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的能力，每戶給予201*元補助資金，引導(dǎo)殘疾人家庭將補助資金用在技術(shù)掌握、投資少、見效快的種植、養(yǎng)殖等項目上，共為殘疾人補助資金2萬元。殘疾人機動車輛燃油補貼工作�，F(xiàn)在已完成對全縣殘疾人機動車輛燃油補助的摸底調(diào)查，共計86名殘疾人，每人補助資金260元，共計2.3萬元，燃油補貼資金的發(fā)放正在進行中。殘疾人危房改造工作。對全縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人危房改造的情況已經(jīng)完成了住戶調(diào)查，共計62戶，年底前將補助資金全部發(fā)放到殘疾人手中。

三、扶貧幫困

一是在肉孜節(jié)前夕，+++++++駐村工作組在理事長++++的帶領(lǐng)下，深入到大豐鎮(zhèn)高橋村體察民情，工作組專門深入到10戶家庭生活較貧困且今年進行抗震安居建房的貧困戶家中，詳細(xì)了解他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活等方面的情況以及目前存在的困難，實地查看了新建房屋的建設(shè)進度，并向他們宣傳民族團結(jié)和中央新疆工作座談會以來黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)方面的好政

策，還為每戶送上了300元的慰問金。二是縣殘聯(lián)結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展殘疾人居家托養(yǎng)，為21名智力、精神和重度殘疾人補助托養(yǎng)資金，資助標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)為1500元/年〃人，農(nóng)村為1000元/年〃人，居家托養(yǎng)篩查工作還在進行中，補助資金將在篩查結(jié)束后發(fā)放到殘疾人手中。三是開展結(jié)合實際，聯(lián)合+++++、+++++++++開展“基層黨組織助殘扶貧工程”，分別在高橋村、西力克特村、縣良種場村確定了30戶殘疾人家庭為幫扶對象，每戶給予201*元補助資金，幫助殘疾人家庭通過種植、養(yǎng)殖等項目實現(xiàn)穩(wěn)定收益，現(xiàn)已發(fā)放扶持資金2萬元，其余4萬元已到賬，十一月初將發(fā)放到殘疾人手中。四是縣殘聯(lián)干部深入到大豐鎮(zhèn)高橋村為開展結(jié)對幫扶，每名干部確定了2戶幫扶對象，建立了長效幫扶機制，還為8名肢體殘疾人免費發(fā)放了輪椅。四、典型案例

9月9日，+++++++++全體干部到大豐鎮(zhèn)高橋村開展干部“四下基層、四解四促”活動。+++++對++++開展送康復(fù)、送幫扶為主要內(nèi)容的活動，為8名肢體殘疾人免費發(fā)放了輪椅，還向10戶貧困殘疾人家庭發(fā)放了發(fā)放了共2萬元的“助殘扶貧”補助資金，用于支持殘疾人發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)。縣殘聯(lián)5名干部與這10戶貧困殘疾人家庭結(jié)成對子，實行定期聯(lián)系，長期幫扶，從而建立了幫扶長效機制。干部“四下基層、四解四促”活動是一項長期的、為民務(wù)實的工作，+++++今后還將在高橋村陸續(xù)開展各項活動，切實為各族群眾辦實事、辦好事。

擴展閱讀：“四解四促”實施聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理的意見

中共南京市浦口區(qū)委文件

浦委發(fā)〔201*〕14號

關(guān)于深化全區(qū)機關(guān)干部下基層“四解四促”

實施聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理的意見

各鎮(zhèn)街場，區(qū)各部委辦局，區(qū)各直屬單位：

為貫徹落實省、市關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動的要求，進一步完善機關(guān)干部聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理模式，現(xiàn)就深化全區(qū)機關(guān)干部下基層“四解四促”活動、實施聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞貫徹省市區(qū)黨代會精神，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標(biāo)，按照創(chuàng)建南京黨的建設(shè)“示范區(qū)”要求，結(jié)合全區(qū)“三爭一創(chuàng)”以及“牽手行動”、“6311幫扶”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”等活動，推動機關(guān)工作重心下移，有序組織各級干

部深入基層，聽民生、察民情、解民憂、聚民心，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中存在的突出問題，進一步實現(xiàn)聯(lián)系群眾工作網(wǎng)格化的全覆蓋，把科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根的要求落到實處，樹立全區(qū)廣大機關(guān)干部親民、愛民、為民的良好形象，創(chuàng)出浦口區(qū)創(chuàng)新黨建工作、加強群眾工作的亮點，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開，為浦口區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

二、重點任務(wù)

要深入開展以“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、力解機制束縛，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進機關(guān)執(zhí)行力提升”為主要內(nèi)容的“四解四促”活動，進一步實施機關(guān)干部下基層網(wǎng)格化管理，堅持以了解實際情況、解決實際問題和取得實際成效為目標(biāo)，完成好社區(qū)管理和“四解四促”各項任務(wù)。

1、推動基層組織提升整體工作水平。堅持以黨的建設(shè)帶動基層發(fā)展，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強工作調(diào)研和整體謀劃，扎實推進基層社區(qū)“一委一居一站一辦”建設(shè)，幫助基層黨組織抓好班子、隊伍、陣地和制度建設(shè)，在改進工作方式、增強服務(wù)功能、加強自身建設(shè)、擴大工作覆蓋面和改善工作條件等方面出謀劃策。要幫助聯(lián)系點分析查找科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢和不足，解放思想、理清思路、明確目標(biāo)，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平，夯實基層和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

2、密切聯(lián)系群眾充分掌握社情民意。機關(guān)干部要按照“縱

向到底、橫向到邊”的要求密切聯(lián)系群眾，在下基層中主動了解群眾對黨委政府工作的評價和期盼，汲取群眾智慧、完善政策思路，做到問計于民、取信于民。要實現(xiàn)聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)格化全覆蓋，建立“鎮(zhèn)街村（社區(qū)）組（樓棟）村民（居民）”的四級網(wǎng)絡(luò)，定期召開民意懇談會，通過進村入戶了解真實的民意，增強同人民群眾的深厚感情，及時將群眾的呼聲訴求帶回，真正做到群眾遇事有人管、傾訴有人聽、權(quán)益有人護。

3、主動發(fā)揮優(yōu)勢助推基層加快發(fā)展。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)調(diào)推動能力和機關(guān)部門的專業(yè)分工優(yōu)勢，針對基層群眾最期待、最迫切的需求主動牽頭協(xié)調(diào)，一方面在發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃上進行指導(dǎo)，同時重點圍繞民生收入、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村現(xiàn)代化等發(fā)展短板和薄弱指標(biāo)，積極幫助基層聯(lián)系點尤其是經(jīng)濟薄弱村引進和培育符合實際、優(yōu)質(zhì)高效的致富項目，為基層加快發(fā)展多辦實事。努力幫助基層改善硬件條件，在社區(qū)辦公用房、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境建設(shè)方面加大幫扶力度，帶動基層發(fā)展，促進群眾致富。

4、解決實際問題提升群眾滿意度。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要指導(dǎo)和幫助基層排查信訪、民生、社會發(fā)展等方面的突出問題，協(xié)助抓好社會矛盾糾紛化解、社會治安綜合治理以及基層精神文明建設(shè)。積極開展民意代言、事務(wù)代辦、便民代理，在群眾辦理各項事務(wù)遇到困難時主動代為辦理，讓群眾在基層就能辦好事情。結(jié)合“牽手行動”、“6311幫扶”、經(jīng)濟薄弱村幫扶等活動，進一步加強對困難群眾的扶持力度，及時關(guān)心幫扶對象在

工作、生活等方面的情況和困難，在精神和物質(zhì)上給予關(guān)心和幫助。

5、努力化解矛盾促進基層和諧穩(wěn)定。要結(jié)合開展大接訪活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日，落實包案責(zé)任制，深入村組、小區(qū)樓棟進行調(diào)查研究與梳理排查，對重大信訪問題及時調(diào)處化解，積極會辦解決。在突出抓好重大疑難信訪問題的同時，尤其要注意苗頭性、傾向性問題，采取有效措施努力將矛盾化解在基層，指導(dǎo)基層建立利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處等機制，從制度上促進基層和諧穩(wěn)定。

6、積極宣講座談加強精神文明建設(shè)。下基層要努力做好群眾工作，加強精神文明建設(shè)的宣傳倡導(dǎo)，采取現(xiàn)場交流、專題演講、培訓(xùn)講座等形式，積極宣傳省市區(qū)黨代會精神和決策部署以及我區(qū)近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成就，對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策措施開展政策解讀、工作指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和答疑解惑等，努力提升群眾的思想認(rèn)識水平，增強對浦口區(qū)工作成效與發(fā)展成果的認(rèn)可，凝聚推動浦口科學(xué)發(fā)展的最廣大力量。

三、工作要求

全區(qū)各級干部要結(jié)合工作職能、工作重點和基層實際，確定在聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理過程中需要開展的工作和解決的問題，確保做到以下具體要求。

1、要確保實現(xiàn)“三個全覆蓋”。一是全區(qū)機關(guān)干部參與全覆蓋。今年全區(qū)機關(guān)干部下基層“四解四促”、實施聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理的人員為：區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長（含巡視員、副

巡視員及其他市管干部），鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含助理），區(qū)級機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含助理），以及區(qū)機關(guān)和鎮(zhèn)街的一般干部。二是所有村（社區(qū)）和重點項目、重點企業(yè)聯(lián)系全覆蓋。所有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要在鎮(zhèn)街、重點項目、重點企業(yè)建立聯(lián)系點，所有部門和鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在村（社區(qū)）建立聯(lián)系點，一般干部要在組、樓棟建立聯(lián)系點。三是有重點信訪案件地區(qū)落實包案全覆蓋。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要定期公開接訪，部門鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪，一般干部要及時了解掌握信訪穩(wěn)定信息，做好矛盾排查化解工作。

2、要著力健全網(wǎng)格化管理長效機制。機關(guān)干部下基層“四解四促”、實施網(wǎng)格化管理是一項長期性任務(wù)，要與推動中心工作、實施黨建創(chuàng)新工程、深化社會管理創(chuàng)新有機結(jié)合起來，并固化為長期制度貫徹好執(zhí)行好。今后全區(qū)各類干部下基層活動聯(lián)系點均以此為主要依據(jù)保持相對固定，現(xiàn)有的6311幫扶等聯(lián)系點要進行適當(dāng)調(diào)整，形成全區(qū)開展基層建設(shè)、加強群眾工作的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。全年下基層時間累計不少于兩個月，原則上每周下基層聯(lián)系一次，集中5-7天時間深入到鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)等一線單位開展工作，幫助基層解決實際困難。

3、要完善聯(lián)系基層的資料臺賬。參加下基層活動、實施網(wǎng)格化管理要認(rèn)真做好所發(fā)現(xiàn)問題的匯總匯報，及時填寫下基層情況登記表和走訪聯(lián)系卡，并報區(qū)作風(fēng)辦審核（附件4、5）。各鎮(zhèn)街場、區(qū)級機關(guān)各部門要建立活動臺帳，對轄區(qū)內(nèi)所有聯(lián)系點實行定人定點，做好下基層情況的收集、整理、登記，定期統(tǒng)計

相關(guān)數(shù)據(jù)，完善資料臺帳備查。

4、要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。干部下基層要輕車簡從，厲行節(jié)約，不增加基層負(fù)擔(dān)。駐點住戶期間不干擾群眾正常生產(chǎn)生活，基層單位不招待、不慰問、不提供服務(wù)保障。領(lǐng)導(dǎo)干部自備日常生活用品，住入群眾家中、企業(yè)宿舍和基層站所，與基層群眾同吃同住同勞動，并根據(jù)實際情況支付生活費用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識開展機關(guān)干部下基層“四解四促”、實施聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理的重要意義，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，嚴(yán)格督促考核，確保工作順利開展。

1、區(qū)委、區(qū)政府要定期聽取有關(guān)工作情況匯報，加強研究部署，部門鎮(zhèn)街要定期協(xié)調(diào)解決在網(wǎng)格化管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)委組織部要做好牽頭實施、綜合協(xié)調(diào)與督查考核工作，民政局要加強網(wǎng)格化管理、社區(qū)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)作風(fēng)辦、督察辦負(fù)責(zé)日常的督促檢查。區(qū)委辦、人大辦、政府辦和政協(xié)辦分別負(fù)責(zé)對口區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展下基層活動的對接安排、組織協(xié)調(diào)、信息報送及宣傳報道扎口等工作。

2、全區(qū)機關(guān)干部聯(lián)系基層網(wǎng)格化管理的架構(gòu)已經(jīng)明確，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點見附件1，區(qū)機關(guān)部門聯(lián)系點見附件2。區(qū)級機關(guān)各部門要主動與有關(guān)鎮(zhèn)街做好對接等工作，進一步明確機關(guān)干部在小區(qū)（樓棟）、組（居民、農(nóng)戶）的聯(lián)系點。

3、各鎮(zhèn)街場、區(qū)級機關(guān)各部門要認(rèn)真制定工作計劃和實施

方案，將對接后明確的小區(qū)（樓棟）、組（居民、農(nóng)戶）聯(lián)系點以及201*年干部下基層“四解四促”實施網(wǎng)格化管理的計劃、駐點調(diào)研中需要重點解決的問題（附件3），于5月30日（周三）前統(tǒng)一報區(qū)作風(fēng)辦審核備案，以備跟蹤督查和考核。

4、各有關(guān)單位要注意及時總結(jié)經(jīng)驗、宣傳典型。緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新思路舉措，豐富形式方法，拓展內(nèi)容渠道，及時總結(jié)社區(qū)網(wǎng)格化管理的好做法好經(jīng)驗，健全長效機制。要加大宣傳引導(dǎo)力度，注意發(fā)現(xiàn)和選樹先進典型，充分發(fā)揮下基層活動先進典型的引領(lǐng)示范作用，形成各級干部想下基層、真下基層、常下基層的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍，打造浦口區(qū)社區(qū)建設(shè)、群眾工作的亮點。

五、督查考核

區(qū)作風(fēng)辦、區(qū)督察辦將采取定期檢查、隨機抽查、入戶暗訪等形式，及時了解真實情況，區(qū)委組織部將把下基層實施網(wǎng)格化管理的情況納入干部評價考核體系，尤其注重領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)民生方面的實效，并將考核評議結(jié)果作為干部獎懲、任用的重要依據(jù)。對因工作不力、弄虛作假，所聯(lián)系的鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、企業(yè)和基層站所發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的，要追究聯(lián)系人的責(zé)任。區(qū)作風(fēng)辦、區(qū)督察辦將以專報、簡報、通報等形式，反映和交流機關(guān)干部下基層、社區(qū)網(wǎng)格化管理動態(tài)，定期對工作的開展和落實情況進行統(tǒng)計、檢查、督促和通報。

區(qū)委組織部聯(lián)系人：周婭、柳璐聯(lián)系電話：58111830

區(qū)作風(fēng)辦聯(lián)系人：邵賢俊、王軍聯(lián)系電話：58882567區(qū)民政局聯(lián)系人：李軍、王亞鳴聯(lián)系電話：58282501

附件：1、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層實施網(wǎng)格化管理聯(lián)系點

2、區(qū)機關(guān)部門與村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理聯(lián)系點3、機關(guān)干部下基層實施網(wǎng)格化管理計劃登記表4、機關(guān)干部下基層實施網(wǎng)格化管理情況登記表5、下基層走訪聯(lián)系卡

中共南京市浦口區(qū)委員會南京市浦口區(qū)人民政府

201*年5月12日

主題詞：下基層四解四促網(wǎng)格化管理意見

中共南京市浦口區(qū)委辦公室201*年5月14日印發(fā)

共印100份

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