楊芳林鄉(xiāng)軟弱渙散村整治工作總結(jié)

楊芳林鄉(xiāng)軟弱渙散村整治工作總結(jié)

自全縣開展軟弱渙散村整頓工作以來，楊芳林鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，認(rèn)真組織工作專班對寺口村進行全面整頓。現(xiàn)將寺口村的整頓工作總結(jié)如下：

寺口村在201*年底換屆后，班子工作有一些起色，但在全鄉(xiāng)9個村支部相比較下，班子整合力不強，不團結(jié)，在兩委班子決策中形不成合力，重大事件不能順利推進，同時班子戰(zhàn)斗力弱，很多工作被動應(yīng)付，在全鄉(xiāng)排名滯后，對群眾反映的問題不能及時糾正解決。

根據(jù)該村實際情況，鄉(xiāng)黨委政府做出如下決定。1、成立專班。9月初，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過研究，成立以鄉(xiāng)黨委書記王暉同志為組長，分管黨群的副書記譚從旺同志為副組長，鄉(xiāng)黨委組織委員王芳、副鄉(xiāng)級干部夏治平（駐村干部）、社會事務(wù)辦主任黃英儒、鄉(xiāng)黨政綜合辦秘書謝炳、鄉(xiāng)財政所主任黃友漁等同志為成員，負(fù)責(zé)寺口村整建。

2、開好兩個會。一是切實開好村班子民主生活會。9月15日，寺口村召開民主生活會，參加會議的有王暉書記、譚從旺副書記、王芳組委及全體村干部進行推磨式評議，會上先由村干部自評，每人分別找缺點、談問題、點評指出其余干部不足，然后互評指出其余干部不足，最后由駐村干部、鄉(xiāng)主要

領(lǐng)導(dǎo)分別對每個村干部提出合理建議。二是扎實開好村黨員會議。9月20日，組織召開寺口村黨員會議，會上傳達后進村支部整建方案，然后村干部每人發(fā)言，談自己想法和工作態(tài)度，接著黨員對村班子成員提出意見。最后由譚書記就村存在問題，整建步驟，如何化解矛盾等內(nèi)容進行講解。

3、個別座談。10月上旬，鄉(xiāng)黨委書記王暉，常務(wù)副鄉(xiāng)長李鐘一兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別找村支書鄭清炎、主任陳金廣兩位同志及部分村黨員進行座談。經(jīng)過2個小時的座談了解，村干部談出自己在工作中的失職及村面臨的困難。王書記和李鄉(xiāng)長就寺口現(xiàn)狀做了分析，提出解決困難的法子，要求村干部和村全體黨員齊心協(xié)力，團結(jié)共事，以大局為重，以群眾利益為主，克服畏難情緒，認(rèn)真抓好各項工作。

4、簽訂責(zé)任狀。自談話結(jié)束后，5位村干部一致要求繼續(xù)留在本村工作，為了更好促進工作開展，提高村干部積極性，鄉(xiāng)黨委分別與5位村干部簽訂了工作責(zé)任狀，主要內(nèi)容只有一條：誰包保組出現(xiàn)越級上訪和惡性事件，馬上撤銷其職務(wù)。

5、取得效果。通過整建，村級班子懶散現(xiàn)象有所轉(zhuǎn)變，工作面貌有所改觀，各項工作目標(biāo)能基本完成，群眾滿意度提高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是林政管理有所好轉(zhuǎn)。去年以來，寺口村亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重，村既不制止，也不向上反映，導(dǎo)致群眾越級上訪。通過

多次召開村干部會議和個別座談會，以及在林業(yè)部門的大力配合下。在9月底由駐村干部、林業(yè)部門干部一起采取包片形式分別對每個組召開禁山宣傳會，同時加大反面典型力度，一個月以來，已徹底清除亂砍亂伐現(xiàn)象。

二是自來水工程建設(shè)順利進行。村干部深入農(nóng)戶宣傳，群眾積極配合，不再無故阻止工程施工，飲水工程迅速推進，群眾飲水難得到徹底改善。

三是參加農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到88%，在12月2日前寺口村88%。以上群眾自愿參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，按時完成參保費任務(wù)。

擴展閱讀：鎮(zhèn)軟弱渙散支部整改工作匯報

關(guān)于農(nóng)村軟弱渙散黨支部整頓工作情況報告

區(qū)委排查整頓工作會后，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央和北京市關(guān)于排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)、深入推進農(nóng)村平安建設(shè)工作會議精神和區(qū)委組織部、民政局《關(guān)于做好排查整頓農(nóng)村軟弱渙散基層組織工作的通知》要求，仔細(xì)研究，細(xì)致排查，周密部署，扎實推進軟弱渙散村級班子整頓工作。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、認(rèn)真排查，確定整頓班子。

區(qū)委排查整頓會議后，我鎮(zhèn)按照區(qū)委組織部確定的范圍，對本鎮(zhèn)30個村進行認(rèn)真研究，詳細(xì)調(diào)查分析，確定石廠村、張各長村、王化村、大屯村四個村作為此次軟弱渙散村班子整頓的對象。四個村班子具體情況如下：

1、石廠村。常住人口1100人，農(nóng)業(yè)人口670人，黨員48人。主要問題是選舉后兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)之間存在隔閡及矛盾，從而影響了班子的戰(zhàn)斗力，村民上訪不斷，矛盾突出。

2、張各長村。總?cè)丝?750人，黨員76人。該村涉及土地確權(quán)工作，新戶新老戶為土地確權(quán)產(chǎn)生矛盾，目前基本穩(wěn)定。

3、王化村�？�?cè)丝?420人。黨員65名。該村選舉工作完成后，村兩委班子不合，村黨支部書記辭職。該村遺留問題多，違章建筑、土地承包合同、沙坑等問題仍是困擾穩(wěn)定的重要因素。

4、大屯村。全村920人，黨員52名，新戶老戶各26名。該村主要問題是土地確權(quán)工作后，新老戶之間因利益之爭而引發(fā)的矛盾，一直未能很好的化解。

二、高度重視，確實加強整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立專門組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好軟弱渙散基層黨支部的整頓工作，鎮(zhèn)黨委專門召開黨委擴大會進行研究，成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、專職副書記、紀(jì)檢書記和組織委員任副組長的軟弱渙散村班子整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立4個工作組，由鎮(zhèn)二級班子領(lǐng)導(dǎo)任組長，選派能力強、作風(fēng)硬的機關(guān)干部為組員，集中精力，加強軟弱渙散班子的整頓。

（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓，明確職責(zé)。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任第一責(zé)任人，二級班子干部為直接負(fù)責(zé)人，實行分級負(fù)責(zé)，“消號”管理。加強軟弱渙散村班子整頓建設(shè)，集中各部門的力量，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，齊抓共管的整頓工作格局，確保按期完成整頓建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

（三）調(diào)整充實村級班子。對軟弱渙散的村級班子，鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整充實村班子的力量。為選派經(jīng)驗豐富、工作能力強何文舉任石廠村第一書記，增派張磊到石廠村包村，增強包村工作人員力量；詳細(xì)調(diào)查研究，任命曾擔(dān)任過村副書記且有一定經(jīng)營經(jīng)驗的徐景海為王化村黨支部書記；選派鎮(zhèn)二級班子干部謝尚衛(wèi)到大屯村任第一書記。有效地增強了村班子的力量。

三、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

整頓工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

整頓工作的目的任務(wù)是：以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，以發(fā)展為中心，以創(chuàng)新為動力，突出重點，分類指導(dǎo)，整體推進，狠抓落實，全面摸清我鎮(zhèn)村黨支部的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，對軟弱渙散的黨支部進行整頓，從加強思想政治教育入手，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)后備隊伍，健全工作機制，找準(zhǔn)發(fā)展路子，解決突出問題，維護社會穩(wěn)定，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。

四、制訂方案，扎實開展整改工作

（一）詳細(xì)調(diào)查，摸清實情。鎮(zhèn)黨委首先對全鎮(zhèn)30個村黨支部的班子狀況進行全面調(diào)查摸底、綜合分析、歸類排隊，確定軟弱渙散村班子。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的軟弱渙散村班子情況，選派機關(guān)干部進村，分層次召開黨員、干部、群眾會議，通過座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的

突破口。

（二）結(jié)合實際，制訂方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的實際情況，針對存在的突出問題，一村一策制定工作方案。對軟弱渙散的村黨支部，鎮(zhèn)黨委派工作組，集中力量予以整頓。對非軟弱渙散村班子，強化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度。鎮(zhèn)二級班子干部分片聯(lián)系村，年內(nèi)為后進村解決實際問題不少于2個。鎮(zhèn)機關(guān)干部聯(lián)系村，實施每周五駐村制度，周五上午駐村辦公，幫助村班子研究解決實際問題。

（三）抓好思想整頓工作，理順“兩委”關(guān)系。村級班子出現(xiàn)問題主要是干部問題，鎮(zhèn)黨委重點加強對整頓村干部的思想教育。一是鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員分別經(jīng)常找村主要干部談心，幫助分析思想，分析形勢，研究解決班子成員之間的矛盾；二是召開村班子全體干部民主生活會，交流思想，開展批評與自我批評，消除誤解，鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部必須參加，重點村黨委副書記參加。三是其他村鎮(zhèn)黨委也全部要求召開村干部民主生活，加強溝通交流，促進團結(jié)協(xié)作，提高班子整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過召開村級班子民主生活會，廣泛開展好批評與自我批評，深入開展談心活動，從思想深處查找存在問題，做好深入細(xì)致的思想工作，促進班子團結(jié)，形成合力。

（四）抓好培訓(xùn)，提高班子成員素質(zhì)。加強對村干部和黨員的培訓(xùn)，以建設(shè)班子為重點，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿軟弱渙散黨支部整

頓工作的始終。一是鎮(zhèn)黨委組織兩委班子進行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“三個代表”理論、十六屆四中五中六全會精神，學(xué)習(xí)懷柔區(qū)三次黨代表精神，學(xué)習(xí)如何履行村干部的職責(zé)、如何當(dāng)好村干部等知識，加強村干部素質(zhì)的提高；二是積極組織軟弱渙散村干部參加區(qū)里組織培訓(xùn)，全面提高思想認(rèn)識和工作能力。三是加強干部自學(xué)的督促和檢查，定期查驗干部學(xué)習(xí)筆記，對干部學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)提出要求，促進干部素質(zhì)的提高。四是加強三會一課學(xué)習(xí)的檢查，全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。五是每個村干部的實際，編制有針對性的教材，促進干部成長。

（五）完善各項制度，促進工作規(guī)范化。一是鎮(zhèn)黨委重新印發(fā)一些重要的村級管理制度，對有關(guān)工作進行專題會議部署，如印章管理、民主決策、黨員承諾、四民活動等等，促進干部認(rèn)真履行職責(zé)，消除特權(quán)；二是幫助軟弱渙散村完善村級管理各項制度，并加強制度的學(xué)習(xí)和落實的檢查；三是實施村干部職責(zé)制度，制訂村干部職位說明書，明確干部職責(zé)，促進規(guī)范管理；四是加強村干部的考核，實行村干部每季度述職制度，每年兩次民主測評，村干部的工作實行考分評定制度，個人述職占10%，黨員和村民代表民主評議占20%，村班子集體評價占20%，村黨支部書記評價占10%，鎮(zhèn)黨委政府評價占40%的評價辦法。評價結(jié)果與村干部工資直接掛鉤。五是村干部考核結(jié)果公開，各村建立黨務(wù)公開欄，村干部工作完成情況、考核情況進行季度公開，促進村

干部工作行為的規(guī)范。六是研究制訂《****村級干部管理規(guī)定》，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。加強巡回檢查和抽查，有力促進了村務(wù)工作規(guī)范化。

（六）加大扶持，促進發(fā)展。鎮(zhèn)政府及和各部門加大對后進村的投入力度，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。努力改善后進村群眾的生產(chǎn)生活條件，解決制約后進村經(jīng)濟發(fā)展的難點問題。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加速石廠村的開發(fā)工作；積極組織各種形勢的聯(lián)誼活動，張各長村與于家園村結(jié)隊開展文藝活動，活躍農(nóng)村文化氣氛；撥專項資金，支持大屯村街道改造，美化周邊環(huán)境；幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)適合村級發(fā)展好路子。

（七）積極化解矛盾，維護穩(wěn)定。遺留問題多、矛盾糾紛多是軟弱渙散村的共性問題。鎮(zhèn)黨委結(jié)合維護穩(wěn)定工作，堅持每周一研究穩(wěn)定制度，確定一周的工作重點，逐項解決存在的問題。鎮(zhèn)工作組入村積極排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為后進村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。并以班子整頓為突破口，加大各項工作力度，維護社會穩(wěn)定，迎接黨的十七大和奧運會的勝利召開。

（八）以生活會促進干部交流與團結(jié)。在全鎮(zhèn)30個村全面開展了民主生活會，并對生活會的內(nèi)容提出要求，每名干部要把

發(fā)言整理成書面材料報鎮(zhèn)黨委。通過面對面的交心，消除了誤會，增進了團結(jié)，提高了凝聚力。

（九）實行“消號”、責(zé)任追究。實行“掛牌消號”、責(zé)任追究制度，對后進村整頓建設(shè)工作做到整頓一個、見效一個，轉(zhuǎn)化一個、驗收一個。把整頓轉(zhuǎn)化工作作為列入工作實績考核范圍，對工作不重視、不積極、不認(rèn)真，后進村整頓措施不力、不能按期轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化效果不明顯的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

五、初見成效，鞏固提高

經(jīng)過2個多月的努力工作,軟弱渙散班子精神面貌明顯改觀，戰(zhàn)斗力明顯增強。

王化村新的黨支部書記上任后，先從班子自身建設(shè)抓起,完善各項制度，加強督查考核，現(xiàn)在,班子全體成員干勁較足，團結(jié)一心，村內(nèi)秩序穩(wěn)定，各項工作有序開展，有力地支持了懷柔區(qū)重點工程建設(shè)。有條不紊的開展各項工作。

大屯村通過班子調(diào)整，新任村干部能夠團結(jié)一心開展工作，積極化解矛盾，今年換屆以后，沒有出現(xiàn)上訪問題。近期又加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，硬化街道，村級環(huán)境有明顯改觀。

村村干部團結(jié)一致，積極化解村內(nèi)矛盾，目前村內(nèi)穩(wěn)定，

干部正以飽滿精神投入新區(qū)開發(fā)建設(shè)中。

石廠村干部通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和召開民主生活會，干部逐步提高了認(rèn)識，增強了干好工作的信心，兩委干部能夠一起共事，

工作也能夠共同研究決定。第一書記上任后，進一步完善各項制度，加強協(xié)調(diào)兩委班子，村干部能夠認(rèn)識到穩(wěn)定的重要性，努力消除隔閡，化解矛盾，促進發(fā)展，村內(nèi)逐步穩(wěn)定。

通過積極努力工作，四個村班子工作積極性明顯提高，村內(nèi)情況基本穩(wěn)定。班子成員思想有明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展思路進一步清晰，各項工作有序開展。

雖然我們的工作經(jīng)過努力取得了令人欣慰的成績，但矛盾還未能徹底解決，仍需進一步加大整頓力度，充分發(fā)揮村干部的主觀能動性，加強與四個軟弱渙散支部的溝通和交流，及時調(diào)整工作中的不足，促進這些村盡快向五好黨支部轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)黨委決心在今后的工作中，加大整頓治理力度，爭取到年底，使這些村的經(jīng)濟取得較大發(fā)展，社會穩(wěn)定，村民收入穩(wěn)步增長，同時實現(xiàn)渙散支部由散漫轉(zhuǎn)化為先進，為黨的十七大和奧運會的勝利召開做出貢獻！

中共****委員會

年月

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