××區(qū)地方稅務(wù)局稽查局××××年度專項(xiàng)檢查總結(jié)

×××地方稅務(wù)局稽查局201*年度

專項(xiàng)檢查總結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，提高納稅人的稅法遵從度，保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，按照市局和區(qū)局關(guān)于開展201*年稅收專項(xiàng)檢查工作安排，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、面粉加工行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，同時(shí)對(duì)混凝土制造業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。本次專項(xiàng)檢查，我局共對(duì)46戶企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，其中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)24戶、建筑安裝企業(yè)9戶、混凝土制造企業(yè)6戶，其他行業(yè)7戶，截至至201*年10月25日，累計(jì)查補(bǔ)稅（費(fèi)、基金）、滯納金和罰款合計(jì)727.23萬元，實(shí)際入庫(kù)稅（費(fèi)、基金）、滯納金和罰款698.80元.其中自查入庫(kù)559.30萬元，稽查查補(bǔ)入庫(kù)139.50萬元，在重大案件審理和執(zhí)行環(huán)節(jié)28.43萬元。具體檢查情況總結(jié)如下：

一、采取的有效的措施確保取得成效1、積極做好各種準(zhǔn)備工作。

首先，成立了以區(qū)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，稽查、征管、稅政等各部門為成員單位的稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼辦公室主任，切實(shí)加強(qiáng)了稅收專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織力度。同時(shí)根據(jù)市局文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定了《×××區(qū)201*年地方稅收檢查工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了稅收專項(xiàng)檢查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、檢查年限、方法步驟、時(shí)間安排以及檢查的有關(guān)要求。

其次，為提高專項(xiàng)檢查人員對(duì)開展稅收專項(xiàng)檢查重要性的認(rèn)識(shí)和檢查業(yè)務(wù)水平，我們還對(duì)所有參加檢查人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)講解有關(guān)文件精神、近幾年出臺(tái)的主要稅收政策法律法規(guī)以及稅收檢查的方法和應(yīng)注意的一些主要問題，以保證稅收專項(xiàng)檢查的質(zhì)量。

2、認(rèn)真搞好企業(yè)自查。

為使企業(yè)自查自糾工作取得實(shí)效，我局制定了詳細(xì)的計(jì)劃和實(shí)施方案，并逐戶下達(dá)納稅人自查自糾通知書，并進(jìn)行查前輔導(dǎo)，下發(fā)專項(xiàng)檢查通告及宣傳資料。通過納稅輔導(dǎo)會(huì)議專題講解行業(yè)性稅收法規(guī)、政策，當(dāng)面解答納稅人的稅收政策咨詢，同時(shí)明確自查自糾的范圍、內(nèi)容、規(guī)范及改正措施，要求按期報(bào)送自查自糾情況，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的稅款和違章發(fā)票問題及時(shí)責(zé)令企業(yè)補(bǔ)繳稅款及滯納金并進(jìn)行改正。

自查自糾有問題戶數(shù)為34戶，自查自糾入庫(kù)559.30萬元，其中營(yíng)業(yè)稅64.91萬元、企業(yè)所得稅40.18萬元、資源稅45.29萬元、印花稅28.35萬元、土地使用稅191.75萬元、其他各稅158.82萬元。

3、認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查。

今年的專項(xiàng)檢查通過對(duì)企業(yè)的各方面涉稅信息數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，結(jié)合企業(yè)自查自糾情況，我局?jǐn)M定對(duì)50戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，到目前為止已對(duì)46戶企業(yè)下達(dá)了《稅務(wù)檢查通知書》，其中有問題戶數(shù)34戶，查補(bǔ)稅款83.70萬元、滯納金13.95萬元、罰款41.85萬元，共計(jì)139.50萬元。

4、重點(diǎn)稅源檢查情況。

按照今年省局重點(diǎn)稅源檢查計(jì)劃的要求，我們認(rèn)真搞好查前案頭的準(zhǔn)備工作，拓寬了涉稅信息的采集渠道，有針對(duì)性的研究了檢查的技巧和方法，確保檢查實(shí)施工作的有的放矢。我局共有省級(jí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)9戶，今年計(jì)劃重點(diǎn)檢查6戶，檢查面達(dá)67%，到目前為止已開始對(duì)4戶企業(yè)進(jìn)行檢查。

二、稅收專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的涉稅問題1、納稅人對(duì)稅收業(yè)務(wù)政策掌握不夠，稅收法制意識(shí)淡薄。

一是在營(yíng)業(yè)稅方面：未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)收入并申報(bào)稅金；未按規(guī)定收取款項(xiàng)時(shí)，申報(bào)營(yíng)業(yè)稅。

二是在企業(yè)所得稅方面：未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入，如房地產(chǎn)企業(yè)將銷售房產(chǎn)等收入長(zhǎng)期掛在“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”；未按收入與支出相匹配原則結(jié)轉(zhuǎn)成本費(fèi)用；未按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊；未按規(guī)定將預(yù)提費(fèi)用年末余額并入當(dāng)年損益；多列無票建安成本；超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)；超標(biāo)準(zhǔn)列支職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出；列支違法經(jīng)營(yíng)的罰款。

2、財(cái)務(wù)核算不健全、不規(guī)范表現(xiàn)在以下方面：。一是企業(yè)賬務(wù)混亂賬簿設(shè)不齊全，賬表、賬證不符，賬表余額不符。

二是不能如實(shí)反映企業(yè)運(yùn)作、銷售的過程，無從核實(shí)業(yè)務(wù)真實(shí)性。資金結(jié)算上以現(xiàn)金結(jié)算較多，難以判定其資金流和貨物流是否一致。

三是企業(yè)原始憑證存在大量白條等非法憑證。四是企業(yè)財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，作帳過于隨意。譬如：不該在稅前列支的費(fèi)用在稅前列支；將應(yīng)作收入的項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬；不按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)作收入；收入和成本列支不配比。

三、稅收專項(xiàng)檢查合理化建議1、要講究稽查效率。

專項(xiàng)檢查是對(duì)一個(gè)行業(yè)的檢查，但并不一定要對(duì)該行業(yè)的所有企業(yè)都要進(jìn)行檢查，專項(xiàng)檢查中要研究稽查成本，講究稽查效率。要善于做調(diào)查研究，總體衡量，重點(diǎn)稽查，避免貪多貪濫，避免走過場(chǎng)，搞形式主義。

2、認(rèn)真專項(xiàng)檢查的總結(jié)、分析和查后整改。查前要分析行業(yè)的特點(diǎn)，安排部署下一步的檢查的工作，查中要分階段分析檢查的效果和新發(fā)現(xiàn)的問題，查后更要認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，并將有關(guān)情況及時(shí)通知稅務(wù)管理機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理，從根本上解決企業(yè)存在的問題，有效避免同一問題年年檢查年年出現(xiàn)的情況。

×××地方稅務(wù)局稽查局二0一一年十月二十六日

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某市地方稅務(wù)局年度稅務(wù)稽查工作總結(jié)

**年我局稅務(wù)稽查工作在自治區(qū)地稅局、烏魯木齊市地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國(guó)家稅務(wù)總局提出的"依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理"工作思路，明確稽查工作職責(zé)，理清工作思路，積極有序開展各項(xiàng)工作。通過加大對(duì)涉稅違法案件的查處力度，有力地打擊了各種涉稅違法犯罪行為，對(duì)優(yōu)化烏魯木齊市范圍內(nèi)的納稅環(huán)境起到了一定的作用。現(xiàn)將一年來稽查工作情況報(bào)告如下：一、基本情況

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行模式。按照國(guó)家稅務(wù)總局工作的部署，以及新《征管法》及其細(xì)則的規(guī)定，今年市局結(jié)合稽查工作實(shí)際情況全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，分別設(shè)立10個(gè)市、區(qū)（縣）局稽查局，其中：1個(gè)市屬稽查局，9個(gè)區(qū)（縣）局屬稽查局。并按照規(guī)定在稽查工作四環(huán)節(jié)上進(jìn)行明確分工，結(jié)合實(shí)際建立四種稽查管理運(yùn)行模式，其中：天山區(qū)、沙區(qū)、新市區(qū)、水區(qū)為獨(dú)立的四分離模式；東山區(qū)、頭區(qū)為稽查局與稅政法規(guī)科共同完成四環(huán)節(jié)職責(zé)的兩分離模式；縣局、達(dá)板城區(qū)為綜合稅務(wù)所與稅政法規(guī)科共同完成四環(huán)節(jié)工作職責(zé)的兩分離模式；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局、涉外稅收征收管理局不再單獨(dú)設(shè)立稽查局，由市屬稽查局實(shí)行一級(jí)稽查的模式。

2、人員組成。市局稽查局通過面向市局范圍公開考試選拔錄用干部，各區(qū)（縣）局通過本局綜合評(píng)定確定稽查人員�；�本實(shí)現(xiàn)了選拔高素質(zhì)人員從事稽查工作的目的。全局配備稽查干部

212人，占總?cè)藬?shù)1176人的18%，研究生7人，大專以上學(xué)歷196人，占稽查人員總數(shù)的92%；黨員85人，占稽查人員總數(shù)的40%；平均年齡35歲。

3、計(jì)算機(jī)及其他工作設(shè)備配置情況。為適應(yīng)信息化管理的需要，全市稽查系統(tǒng)共配置微機(jī)72臺(tái)；傳真機(jī)2臺(tái)；另配置辦案車輛21輛。

4、全年稽查工作完成情況。我局共有納稅戶38917戶（其中：企業(yè)納稅戶16599戶，個(gè)體納稅戶22318戶，）全年共檢查納稅企業(yè)4148戶，稽查率為24%。其中有問題626戶，結(jié)案戶

578戶，結(jié)案率99

%。查補(bǔ)稅額4089萬元，占應(yīng)納稅額57025萬元的7%，與去年同期查補(bǔ)稅款5778萬元相比，減少了1689萬元，查補(bǔ)稅額下降了29

%；罰款620萬元，處罰率為15%，與去年同期罰款821萬元相比，減少了201萬元。二、理清工作思路，健全各項(xiàng)制度，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

新征管法的頒布實(shí)施，一些老的體制和工作職責(zé)劃分都必須進(jìn)行調(diào)整，以符合國(guó)家法律的規(guī)定。市局黨組針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，通過組織對(duì)基層的調(diào)研和各種形式的研討會(huì)，及時(shí)了解掌握情況，分析研究對(duì)策，確定了"認(rèn)清形勢(shì)，順應(yīng)變化，積極應(yīng)對(duì)，及早進(jìn)入狀態(tài)"的工作思路。

1、通過機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)稽查干部人選的高素質(zhì)化。今年8月市稽查局面向全市地稅系統(tǒng)招考稽查干部，使各區(qū)（縣）局一批業(yè)務(wù)好，工作能力強(qiáng)的年輕干部走上了市局稽查崗位，各區(qū)（縣）局也通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、綜合評(píng)定的方法來確定稽查干部人選，基本實(shí)現(xiàn)了稽查干部高素質(zhì)化組合，為稽查工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2、開展基礎(chǔ)調(diào)研工作，從實(shí)際出發(fā)制定和健全各項(xiàng)制度。8月市稽查局組成調(diào)研小組，制定調(diào)研提綱，對(duì)所屬十二個(gè)區(qū)（縣）局稽查工作運(yùn)行情況進(jìn)行了為期20天的調(diào)研，通過調(diào)研，比較感性地掌握了現(xiàn)行稽查模式的運(yùn)行情況，收集整理基層提出的各類問題90多個(gè)、意見建議100多條，并及時(shí)將情況向市局黨組進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)。結(jié)合提出的"制度建設(shè)不到位、四環(huán)節(jié)工作職責(zé)劃分不清難于統(tǒng)一"等問題，在市局黨組的安排下，多次召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議，研究四環(huán)節(jié)工作職責(zé)，并結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行22項(xiàng)工作制度進(jìn)行了修改，于10月形成了涉及稽查工作管理制度、稽查人員管理制度、稽查案卷管理制度、稽查系列目標(biāo)管理考核辦法、稽查四環(huán)節(jié)工作職責(zé)、工作流程等26項(xiàng)制度討論稿。11月18日，在市局黨組組織下召開了全市地稅系統(tǒng)稽查工作會(huì)議，來自十二個(gè)區(qū)（縣）局的業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、稽查局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)對(duì)26項(xiàng)討論稿進(jìn)行了逐字逐句的學(xué)習(xí)與討論，提出60余項(xiàng)修改意見。市局黨組書記郭學(xué)友同志親自參與到制度的討論當(dāng)中，并對(duì)提出的30余項(xiàng)疑問給予了明確答復(fù)。大家一致認(rèn)為：這次會(huì)議理清了工作的思路，明確了今后稽查工作的重點(diǎn)和要求。12月初經(jīng)過多次修改、凝結(jié)集體智慧的22項(xiàng)制度參考試行稿裝訂成冊(cè)下發(fā)到各區(qū)（縣）局，全市稽查系統(tǒng)的制度建設(shè)初具規(guī)模。

3、落實(shí)制度，細(xì)劃職責(zé)，嚴(yán)格考核，做到職責(zé)到人。根據(jù)新修訂的**年度目標(biāo)管理考核辦法和稽查四環(huán)節(jié)工作職責(zé)，我們要求各區(qū)（縣）局分別結(jié)合本局實(shí)際，將目標(biāo)管理考核細(xì)劃到人，各局與科、所（室），科、所（室）與干部分別簽訂《行政執(zhí)法責(zé)任狀》，明確責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。為避免相互之間的扯皮，搞好稽查系列內(nèi)部的工作銜接，制定了詳細(xì)的稽查實(shí)施銜接制度、稽查資料銜接制度、報(bào)表對(duì)口銜接制度，以制度規(guī)范運(yùn)作，保證四環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)考核，各區(qū)（縣）稽查局都能按要求較好的完成各項(xiàng)制度、職責(zé)的落實(shí)工作，為進(jìn)一步做好明年的稽查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、新制度，新思路，創(chuàng)造性的開展稅務(wù)稽查工作。

根據(jù)市局黨組安排，結(jié)合各區(qū)（縣）局工作實(shí)際，我們以22項(xiàng)制度、職責(zé)、管理考核辦法為基礎(chǔ)，從稽查四環(huán)節(jié)工作入手，大膽采用新辦法、新思路，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施稅務(wù)稽查工作。

1、充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，增強(qiáng)稽查選案的準(zhǔn)確性。做為試點(diǎn)，新市區(qū)地稅局結(jié)合稅務(wù)稽查軟件，調(diào)整稽查選案登記庫(kù)結(jié)構(gòu)，增設(shè)"稅額"、"復(fù)查"、"稅源線索"項(xiàng)目，加大數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存信息，為稽查選案提供更多可供參考的信息數(shù)據(jù)，提高了選案的科學(xué)性。

2、拓展稽查工作方法，加強(qiáng)與公安部門的協(xié)同辦案，使稽查辦案力度得到加強(qiáng)，效率大大提高。今年下半年，市局稽查局主動(dòng)與公安部門的涉稅大隊(duì)取得聯(lián)系，對(duì)一些重大的涉稅違法案件進(jìn)行聯(lián)合辦案，在辦案取證以及威懾力方面均收到好的成效。3、

堅(jiān)持集體審理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。多年來，我局始終堅(jiān)持兩級(jí)稅收違法案件審委會(huì)制度，對(duì)每一稅收違法案件做到集體審理，集體決定，確保每一個(gè)案件做到程序合法、證據(jù)確鑿、處理依據(jù)正確、處理結(jié)果得當(dāng)，大大增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，使執(zhí)法行為、處罰行為得到了有效的監(jiān)督，案件質(zhì)量得到保證。4、

加大執(zhí)行力度，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。市局稽查局、各區(qū)（縣）局在努力做好稽查選案、實(shí)施、審理工作的同時(shí)，加大了執(zhí)行力度。通過對(duì)以往年度稽查查補(bǔ)稅款的清理，加大對(duì)長(zhǎng)期拖欠稅款納稅人的催繳力度。對(duì)在稽查過程中出現(xiàn)的一些特殊企業(yè)，如破產(chǎn)、合并等企業(yè)，一方面加緊催繳，一方面積極與各相關(guān)部門取得聯(lián)系，使這種可能久拖未果的稽查案件及早得到妥善解決，有效地防止了新欠的出現(xiàn)。

5、勇于探索，規(guī)范稽查案卷管理工作。為使稽查工作善始善終，使稽查案卷的整理歸檔更趨科學(xué)規(guī)范，我們主動(dòng)地向法院、檢察院等單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，結(jié)合稽查工作的特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的案卷資料管理制度，對(duì)證據(jù)資料的歸集、文書的使用、卷宗的裝訂等作了統(tǒng)一具體的規(guī)范要求，使稽查資料管理有章可循。

四、充分發(fā)揮稅務(wù)稽查工作的威懾作用，增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性，加大處罰力度，強(qiáng)化依法治稅。

1、積極組織稅收專項(xiàng)檢查工作，促進(jìn)稅收任務(wù)的圓滿完成。

根據(jù)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作電話會(huì)議和自治區(qū)地稅局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局開展**年稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的通知》，結(jié)合我局實(shí)際，及早組織安排了"百日嚴(yán)查重罰"專項(xiàng)檢查，于**年3月至6月期間在全市范圍內(nèi)開展稅收專項(xiàng)檢查工作，成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)全局20名稽查干部組成4個(gè)專項(xiàng)檢查小組、一個(gè)選案審理組，按要求重點(diǎn)檢查了房地產(chǎn)業(yè)、電力業(yè)、電信業(yè)、證券業(yè)等行業(yè)的11戶大型企業(yè)，查補(bǔ)稅款1955.45萬元，滯納金0.8萬元，

罰款3.77萬元。各區(qū)（縣）局相應(yīng)成立專項(xiàng)檢查組，結(jié)合所屬轄區(qū)的管戶情況，有重點(diǎn)、有步驟地開展了針對(duì)某一行業(yè)的專項(xiàng)檢查，如天山區(qū)地稅局在專項(xiàng)檢查期間，選定轄區(qū)內(nèi)14戶房地產(chǎn)企業(yè)作為檢查的重點(diǎn)，通過檢查查補(bǔ)地方稅1256.56萬元；頭屯河地稅局選定轄區(qū)內(nèi)9個(gè)加油站作為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)，查補(bǔ)地方稅12.65萬元，沙區(qū)地稅局選定個(gè)體行醫(yī)行業(yè)作為檢查重點(diǎn)。通過集中精力實(shí)施一個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查，不僅使我局比較深入地了解掌握了行業(yè)納稅經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)收支情況，也保證了同一行業(yè)的公平納稅，維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)。2、穩(wěn)步開展涉稅違法犯罪專項(xiàng)治理工作。

為了進(jìn)一步維護(hù)我市稅收征管秩序，有效遏制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)偷稅、抗稅等違法犯罪活動(dòng)蔓延的趨勢(shì)，提高預(yù)防、打擊涉稅違法犯罪的能力，根據(jù)自治區(qū)公安廳、自治區(qū)國(guó)家稅局、自治區(qū)地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《貫徹公安部、國(guó)家稅務(wù)總局〈關(guān)于開展涉稅違法犯罪專項(xiàng)治理的通知〉的通知》，我局從**年8月開始在全市開展涉稅違法犯罪專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)對(duì)偽造、倒賣、盜竊、騙取發(fā)票的違法行為，民營(yíng)企業(yè)、高收入階層偷稅、逃稅的違法行為等進(jìn)行查處，四個(gè)多月的時(shí)間，我市共檢查企業(yè)435戶，偷稅81戶（其中民營(yíng)企業(yè)31戶，其他企業(yè)50戶）查補(bǔ)稅款690.76萬元，罰款159.95萬元，滯納金2.2萬元，有力的打擊了偷稅行為，圓滿完成了此次任務(wù)。

3、進(jìn)一步做好舉報(bào)案件的查處工作。

做好舉報(bào)案件查處工作是今年我局稽查系列工作的重頭戲。結(jié)合工作的要求，今年我局案件舉報(bào)工作首先從加大舉報(bào)宣傳力度入手，借稅法宣傳月活動(dòng)通過媒體向社會(huì)廣泛宣傳舉報(bào)電話，并通過公開舉報(bào)電話的方式，拓寬電話舉報(bào)渠道。其次修訂完善了《烏市地稅局違法案件舉報(bào)管理辦法》、《烏市地稅局違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《保密制度》。三是切實(shí)抓好制度的落實(shí)工作，建立健全包括《舉報(bào)登記臺(tái)帳》、《稅務(wù)稽查案件實(shí)施臺(tái)帳》、《派案登記臺(tái)帳》、《案件轉(zhuǎn)辦、交辦臺(tái)帳》、《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳》等臺(tái)帳的登記，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。四是始終堅(jiān)持"舉必查、查必果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、取信于民"的原則，認(rèn)真做好舉報(bào)案件的查實(shí)工作，做到件件有回復(fù)。全年共受理地市級(jí)舉報(bào)案件20件，共查補(bǔ)稅款584.8萬元，滯納金126.33萬元,罰款1.75萬元；受理縣級(jí)舉報(bào)案件213件，共查補(bǔ)稅款295.22萬元，滯納金6.10萬元，罰款85.98萬元，查補(bǔ)的稅款、滯納金及罰款較去年同期相比，上升了80%。4、加強(qiáng)稽查工作的監(jiān)督管理，認(rèn)真做好稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作。

結(jié)合我局今年總體工作的特殊情況，由市局稽查局組織在10月中旬抽調(diào)天山區(qū)、沙區(qū)、新市區(qū)、水區(qū)等四個(gè)局的20多名稽查業(yè)務(wù)骨干，采取集中選案，分組復(fù)查的辦法，對(duì)所屬十二個(gè)區(qū)（縣）局的20戶已查結(jié)案件實(shí)施實(shí)地檢查，各區(qū)（縣）局根據(jù)實(shí)際情況制定自己的復(fù)查工作任務(wù)，自行安排檢查。在交叉互查的20戶企業(yè)中，立案3戶，查補(bǔ)稅款10.87萬元，加課滯納金2.08萬元。并將復(fù)查情況向全局進(jìn)行了通報(bào)。

五、加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建立一支政治過硬，業(yè)務(wù)精練，作風(fēng)優(yōu)良的稽查干部隊(duì)伍。

通過實(shí)踐，我們充分認(rèn)識(shí)到，要提高稽查工作質(zhì)量，推進(jìn)稽查工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，稽查干部的個(gè)人素質(zhì)高低是關(guān)鍵。因此，根據(jù)稽查工作特點(diǎn)，從提高廣大干部的政治敏銳性和政策執(zhí)行水平入手，一方面加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，注意廉潔自律教育，一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。今年，我局把對(duì)"李海濤案件"的反思做為思想政治工作的活教材，教育廣大干部如何用好手中的權(quán)力，做一名勤政廉潔的稅務(wù)干部，同時(shí)把新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)齊抓共管，有效地促進(jìn)了干部自身素質(zhì)的提高和工作能力的加強(qiáng)。

六、存在問題及今后的打算（一）稅務(wù)稽查工作中存在問題

1、伴隨新征管法在實(shí)際工作中的運(yùn)用，我們感到稽查操作規(guī)程殛待下發(fā)執(zhí)行。2、管理性檢查與稅務(wù)稽查之間的協(xié)調(diào)還需要有一個(gè)較規(guī)范的制度約定。3、稽查工作執(zhí)法力度還有待繼續(xù)加強(qiáng)，"打擊型"的職能還有待充分發(fā)揮。

4、稽查工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，法律文書、法律用語、取證等方面需要統(tǒng)一規(guī)范。（二）今后的工作打算

1、以查處大案要案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法行為

當(dāng)前涉稅違法活動(dòng)日益朝著智能化、團(tuán)伙化的方向發(fā)展，這一形勢(shì)要求我們必須集中有限稽查力量，加強(qiáng)對(duì)大要案的查處力度，有效遏制涉稅違法犯罪活動(dòng)

2、苦練內(nèi)功，強(qiáng)化三個(gè)素質(zhì)，樹立四個(gè)形象，提高稽查執(zhí)法水平和工作效率。要看到我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，下大氣力苦練稽查基本功。不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查干部的自身修養(yǎng)，強(qiáng)化政治素質(zhì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化文化素質(zhì)。努力樹立依法行政的形象，勤政廉潔的形象，愛崗敬業(yè)的形象，文明服務(wù)的形象。做好稅務(wù)稽查工作，不斷提高工作效率。

3、配合深化征管改革，努力探索一級(jí)稽查運(yùn)行模式，積累工作經(jīng)驗(yàn)，逐步全面推廣。推行一級(jí)稽查是加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)稽查監(jiān)督制約的一條有效途徑。目前，市局對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局，涉外稅收征管局推行了一級(jí)稽查的模式，目的在于探索一條適合烏魯木齊市地稅局"一級(jí)稽查"模式的新途徑。我們將在此方面加大力度，積極探索、及時(shí)總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，為全市實(shí)行"一級(jí)稽查"做好充分的準(zhǔn)備，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，使計(jì)算機(jī)滲透到稽查工作中。一是提高計(jì)算機(jī)操作水平，加快稽查人員掌握現(xiàn)代技術(shù)的本領(lǐng)。目前，許多大、中型企事業(yè)單位都在利用計(jì)算機(jī)實(shí)行財(cái)務(wù)管理，特別

是一些大型的賓館、酒店、購(gòu)物中心，基本上都實(shí)行計(jì)算機(jī)記帳。對(duì)此類單位的稽查，仍然是全市稽查人員的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，我們準(zhǔn)備在**年舉辦1至2期專門針對(duì)利用各類財(cái)務(wù)軟件實(shí)行財(cái)務(wù)管理的單位如何實(shí)施稽查的培訓(xùn)班，提高稽查技能。二是建立烏魯木齊市地方稅務(wù)局"稅務(wù)違法案件舉報(bào)網(wǎng)站"，向全社會(huì)公布，并定期將一些典型的違法案件在網(wǎng)站曝光，使稅務(wù)舉報(bào)工作逐步走向科學(xué)化。

5、加強(qiáng)與國(guó)稅、公安部門的協(xié)作。明年，我們將主動(dòng)與國(guó)稅、公安部門聯(lián)系，積極與他們配合，加大對(duì)偷、逃、騙、抗稅行為的打擊力度，凈化稅收環(huán)境。

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