政法綜治維穩(wěn)半年工作總結(jié)

麻豪口鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)半年工作總結(jié)

二0一一年是“十二五”開局之年，是黨成立九十周年，今年我鎮(zhèn)把維護社會穩(wěn)定，保地方平安作為全年工作首要任務(wù)，重中之重來抓。半年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門支持下，較好地保持了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的大局，社會治安、交通狀況、信訪工作都處于穩(wěn)定和可控范圍內(nèi)。

一、半年工作回顧（一）社會治安

全鎮(zhèn)半年共接警53起，屬刑事案件立案24起，其中以侵財為目的案件21起占總數(shù)的90%，尤其有3起屬性質(zhì)惡劣的搶奪案。案發(fā)后，公安機關(guān)不管大與小竭盡全力破案，但由于案發(fā)后第一時間的耽誤有價值線索較少，目前已破獲11起，已刑事拘留7人，逮捕3人，勞教2人，在押1人，取保候?qū)?人，抓獲網(wǎng)上逃犯3人，案件破獲極大震懾犯罪，有效地保障了廣大群眾生命與財產(chǎn)安全，為地方經(jīng)濟發(fā)展起到保駕護航作用。

所發(fā)生的案件中總的特征表現(xiàn)有兩點：一是以侵財為目的的盜竊案件呈高發(fā)狀態(tài)，在四月份就發(fā)生了7起，如4月7日黃嶺村偷雞案，4月11日麻口供銷社趙某被盜彩電、電腦案；新溝八組一群眾現(xiàn)金1400元被盜案；4月13日黃嶺二組鄭某摩托車被盜案；4月15日麻口沙場好又多超市被盜案；4月17日東北湖漁場葉某摩托車被盜案；4月22日鎮(zhèn)采購站電纜電線被盜案。二是犯罪人員趨于年輕化，如發(fā)生在棉花加工廠電纜電線案共4起均系7名在校小學(xué)生所作所為。3起從斗湖堤鎮(zhèn)租的士到磚橋村4組附近搶奪的士司機財物均為年輕人所為。形成原因：一是廣大群眾防范意識較淡薄。白天從事勞作，晚上則放松警惕，還存在一定僥幸心理，給犯罪嫌疑人造成了機會；二是社會與家庭教育力度不大、深度不廣。近些年中青年人外出打工增多，在家的都是留守兒童、少年與老人，屬隔代看管難，留守的少年禁不住社會的誘惑極易走上犯罪道路；三是打擊力度不夠嚴(yán)厲，造成屢犯、慣犯的發(fā)生。個別人初犯時由于案值不大、年齡不大，公安機關(guān)只能進行治安拘留后，以教育和處罰相結(jié)合便放行，造成再次或多次犯案，如聯(lián)盟村一組胡某就是屬慣竊犯多次在本地或外地犯案后勞教，今年才從常德市勞教回來，說不準(zhǔn)今后再會犯案。

在立足于抓要案、辦大案同時，公安機關(guān)還傾聽群眾呼聲，針對群眾反映目前集貿(mào)市場晃晃館多，有的帶有賭博性質(zhì)，從而引發(fā)家庭矛盾和社會不穩(wěn)多種狀況，對此鎮(zhèn)派出所定期不定期進行打擊，有效地維護家庭與社會穩(wěn)定，凈化了社會風(fēng)氣。

（二）交通狀況

省道S203公石線貫穿我鎮(zhèn)，涉及到十個村，段面長達22.6km，車流量每年都在遞增。近幾年農(nóng)民富裕，機動車輛年年都在新增，目前全鎮(zhèn)已達1萬余臺，另還有電動車輛，通村公路也在不斷完善，全鎮(zhèn)總長達146km，至今只有平南一個村暫沒修通村公路，其中與公石線路接壤的就有19條，導(dǎo)致交通事故處于高發(fā)狀態(tài)，居高不下。半年來，我鎮(zhèn)共發(fā)生交通事故69起，其中重大事故12起，兩邊分別為麻口片32起，裕公片37起，總共受傷48人，死亡12人。其中因摩托車引發(fā)事故57起，占總數(shù)的85%，與去年同期比為一升二降一平，即摩托車事故上升，死亡人數(shù)下降，重大事故下降，總量暫持平。導(dǎo)致摩托車成了馬路上的殺手。形成的主要原因一是廣大群眾對出行安全意識淡薄。出行時要么酒后駕駛，要么超速行駛，要么沒戴安全帽，遇到險情便發(fā)生事故。二是有些段面標(biāo)志不明顯或沒有標(biāo)志。去年開始交警部門按上級要求對公石線路上轉(zhuǎn)彎處，部分與通村公路接壤交叉處人群流動量大的出處設(shè)了警示牌，安裝了減速板，但各村內(nèi)部或村與村之間的轉(zhuǎn)彎處、交匯處根本未設(shè)這兩項，這也是誘發(fā)事故原因之一。三是群眾出行前對車輛未進行細致有效的檢查，如剎車、喇叭、輪胎等，某一個部位出故障也是車禍發(fā)生的隱患。總之車禍發(fā)生后就會破壞一個家庭甚至幾個家庭幸福，處理不及時或不滿意則會引發(fā)成更大的事件，造成地方不穩(wěn)。如四月份楊廠鎮(zhèn)發(fā)生的交通事故因死者家屬因思想偏激而引發(fā)成刑事案件。

（三）信訪維穩(wěn)

按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣”這個原則，我鎮(zhèn)做到了夯實工作基礎(chǔ)、完善工作制度，鎖定干部責(zé)任，強化檢查督辦。半年來，我鎮(zhèn)共受理上級轉(zhuǎn)辦件14件。其中網(wǎng)上信訪件7件，涉及到荊豐2件，北堤、月湖、黃嶺、沙場、裕華村各1件；去信6件，涉及到裕公市場居民1件，與裕公油脂廠經(jīng)濟往來信件2件，北堤、磚橋、聯(lián)盟村各1件；縣級轉(zhuǎn)遞單1件，涉及到月湖村，現(xiàn)已完成12件，正在辦理2件。來人到縣以上8起，已解決6起，正在處理2起。群眾到鎮(zhèn)來訪14起，已解決12起，已待處理2處。各村、社區(qū)、漁場在各自轄區(qū)內(nèi)共化解矛盾78起，其中司法參與調(diào)解25起。全鎮(zhèn)有鄭河、友好、白龍、新華、新溝、江南等6個村4家漁場沒發(fā)生到鎮(zhèn)和鎮(zhèn)以上來人來信上訪的。

在工作中由鎮(zhèn)專班牽頭司法等部門參與化解了六起有影響的群體或個人突發(fā)事件，如：裕興油脂廠群眾擠兌油事件；白龍市場楊小堤因病上訪事件；裕華村八組群眾因環(huán)境污染圍攻新裕油脂廠事件；海瑞食品廠工人維權(quán)事件；工農(nóng)村群眾鄧新茂意外死亡事件；鵝港村與外地承包者合同糾紛案件。同時妥善處理了影響較大的荊豐村2、3組群眾與村去年發(fā)生的土地糾紛積案，較好地處理了覃文德、魏海波兩名老信訪對象的信訪訴求。對非正常老上訪人李正國和不穩(wěn)定的民師王方權(quán)也采取了有效的穩(wěn)控措施。

總體來說，上半年信訪形勢是穩(wěn)中有上升趨勢，特別是集體性、重發(fā)性有所增多，內(nèi)容歸納表現(xiàn)為以下幾點：

1、土地糾紛問題。如裕華村、沙場村的網(wǎng)上信訪件，裕華村兩農(nóng)戶陶立旺與熊華的田畝承包糾紛，平南葛永厚兩次到鎮(zhèn)上訪等。

2、生活困難問題。如裕公市場徐言章、聯(lián)盟村孤兒薛盼，月湖村周翠華、民旺湖村的徐榮清等。

3、特殊人群問題。一是民師王方全；二是非正常老上訪戶李正國；三是刑釋人員楊小堤、尹以宏等。

4、其它類集體上訪問題。一是與裕興油脂廠有經(jīng)濟往來的債權(quán)人問題；二是原江南機械廠工人養(yǎng)老保險問題。此兩問題是目前急待處理的疑案。

總體來說，半年來關(guān)系我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定幾項工作抓得有成效但也有不足，有喜的一面但也看到有憂之處，同時我們也認(rèn)識到綜治維穩(wěn)是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性工作必須長抓不懈，否則隨時都會有突發(fā)事件產(chǎn)生。

二、下半年工作打算

在農(nóng)村上半年是投入季節(jié)，下半年是收獲季節(jié)。對政府在社會維穩(wěn)工作中上半年是開端與延伸，下半年是鞏固與完善。針對上半年三項事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定所做工作應(yīng)查漏補缺，進一步完善與細化，具體還從幾方面入手。

（一）社會治安。一是加大宣傳力度，通過多種方式與途徑，號召廣大群眾與市民增強防范意識，增強群防群治氛圍，提高群防群治的積極性。二是發(fā)揮巡邏隊作用。針對不同時間，不同地段制訂出周密巡邏安排，特別是重大節(jié)假日和農(nóng)副產(chǎn)品上市期，分組巡邏到每個角落。三是加強對七類重點人員管理。對本轄區(qū)有各種前科的在家人員或剛從外地刑釋回來人員，都應(yīng)需要重點關(guān)注，防止再犯的發(fā)生。四是進一步提高破案能力，提升破案率，力爭發(fā)一起破一起，達到維護一方平安，群眾滿意的效果。

（二）交通安全。按照縣政府五月份召開的專題會，一是進一步加大宣傳力度，普及到每個角落，讓每位群眾增強自我保護的意識；二是積極展開辦牌辦證更投保的行動，防止事故發(fā)生后將損失降到最低限度；三是對通村公路展開安全標(biāo)志設(shè)，不漏一個村、不漏一條路；四是加大查處力度，對于酒駕摩托車一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要按新出臺的交通法規(guī)就高不就低進行處罰，對到期需報廢車輛嚴(yán)格回收，徹底將交通隱患扼制在萌芽狀態(tài)中。

（三）信訪維穩(wěn)。一是繼續(xù)加大解決初信初訪的力度。堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)格實行首問、首辦責(zé)任制，積極在第一時間、第一地點解決好群眾的合理訴求。堅決防止因處理不及時而造成重信重訪，甚至越級到縣以上上訪的情況發(fā)生。二是繼續(xù)加大積案化解力度。將繼續(xù)實行再排查、再梳理，逐一落實工作措施，化解時限，工作責(zé)任。三是繼續(xù)加大信息摸排力度。加大各轄區(qū)直接責(zé)任人的信息摸排力度，發(fā)揮中心戶長作用，對有上訪苗頭和可能越級上訪信息及時上報，力爭在第一時間掌握與解決，防止演變成較大的突發(fā)事件。

（四）安全生產(chǎn)。在日常生產(chǎn)、生活中時刻離不開各樣的生產(chǎn)安全。如防火安全、用電安全、食品安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機械使用安全等，稍有不慎則會造成事故，要么財產(chǎn)受損失，要么人生安全受到威脅。對此鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還要牽頭，提醒廣大農(nóng)民與市民應(yīng)在安監(jiān)、電力、衛(wèi)生、消防、農(nóng)技等有關(guān)部門指導(dǎo)下進行有效的展開工作，切不能當(dāng)文盲、充硬漢，切實對自己負(fù)責(zé)，對家庭與社會負(fù)責(zé)。

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xxx鎮(zhèn)上半年政法綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

半年來,我鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實縣政法工作會議精神，進一步深化平安創(chuàng)建活動，為構(gòu)建和諧xxx取得了一定成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、半年來主要抓的幾個方面工作（一）制定各種計劃和措施

年初我鎮(zhèn)根據(jù)縣政法委有關(guān)文件精神，及時制定了201*年政法、綜治維穩(wěn)工作意見方案及有關(guān)工作措施，為社會治安綜合治理順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真貫徹縣政法工作會議精神和部署201*年政法綜治維穩(wěn)工作。

縣201*年2月23日政法工作會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)于3月11日召開全鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)人會議，認(rèn)真貫徹縣政法會議精神，同時安排部署201*年政法綜治維穩(wěn)工作，并與各村各單位簽定了維穩(wěn)、綜治、禁毒、信訪、反邪教、安全生產(chǎn)、目標(biāo)責(zé)任書，從而使我鎮(zhèn)政法工作實現(xiàn)了早安排、早部署、早落實。（三）加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心規(guī)范化建設(shè)一是強化陣地建設(shè)，搭建工作平臺。二是規(guī)范機構(gòu)人員構(gòu)成，明確職責(zé)任務(wù)。三是建立工作制度，規(guī)范工作流程。四是健全運行機制，形成整體合力。五是加強綜治維穩(wěn)工作中心經(jīng)費投入。（四）完善社會面穩(wěn)定形勢評估制度

根據(jù)穗黨發(fā)[201*]12號文件《關(guān)于建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見》文件精神。我鎮(zhèn)主要開展了以下幾項工作。1、是對重大政策制度或調(diào)整、重大決策、重大改革措施出臺和重大項目實施過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要進行先期評估。

2、狠抓日常工作，力爭做到防患于未然。3、抓疏導(dǎo)，建立健全群眾利益訴求表達機制。4、抓調(diào)處，建立健全矛盾化解整體聯(lián)動機制。5、抓積案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛案和督察督辦機制。6、抓落實，建立健全工作考核和責(zé)任追究機制。（五）社會管理創(chuàng)新工作推進情況

半年來，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府高度重視社會管理創(chuàng)新工作，將深入推進社會管理創(chuàng)新和加強平安建設(shè)作為政法綜治工作的重中之重，列入重要議事日程。一是制定方案。二是成立組織，鎮(zhèn)成立了社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位和各村也成立了相應(yīng)組織。三是強化宣傳，在全鎮(zhèn)上下營造社會管理創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。四是嚴(yán)格責(zé)任，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自動手，全面部署社會管理創(chuàng)新工作。分管政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)作為直接制作人，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，明確分工，落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作局面。

（六）加強刑釋人員檔案管理，有針對性的落實幫教措施目前，我鎮(zhèn)共有兩勞釋放人員58名，其中外出打工42名，在家16名，回訪45名，鎮(zhèn)對于刑釋人員認(rèn)真做好“安、幫、教、管”四個環(huán)節(jié)落實幫教措施和建立刑釋人員個人臺賬，明確鎮(zhèn)幫教成員按片區(qū)負(fù)責(zé)幫教工作，每半年聽取幫教人員匯報回訪幫教工作情況，隨時掌握了解表現(xiàn)和就業(yè)情況，經(jīng)過幫教工作，我鎮(zhèn)現(xiàn)已改好的16人。

（七）加強政法綜治機構(gòu)人員配置

我鎮(zhèn)按照綜治工作組來開展工作，共有人員6人。其中鎮(zhèn)政法委2人，綜治辦1人，司法所1人，其他股室2人。（八）認(rèn)真抓好社會治安重點地區(qū)排查整治工作

按照鎮(zhèn)工作實施方案，政法委于201*年3月16日組織綜治集團、派出所人員下村開展摸排工作，同時，做好宣傳發(fā)動工作，使廣大群眾深知此項工作的重大意義，配合政法機關(guān)做好排查整治工作。工作開展以來，我鎮(zhèn)共排查各類不安定因素5件，制止化解了兩起（土地糾紛和群體上訪）群眾性事件發(fā)生，維護了我鎮(zhèn)社會維定。

（九）認(rèn)真做好農(nóng)村邪教人員調(diào)查及教育轉(zhuǎn)化回訪工作我鎮(zhèn)按照縣政委工作部署，認(rèn)真做好農(nóng)村邪教人員摸底調(diào)查及教育轉(zhuǎn)化工作，通過綜治集團和派出所下村摸底調(diào)查，我鎮(zhèn)共有5個村存在邪教組織人員，這些人員基本上原未轉(zhuǎn)化好的頑固分子，這些成員鎮(zhèn)政治委組織邦教工作組，逐一上門進行了思想轉(zhuǎn)化教育，并要這些成員簽定承諾，通過上門回訪大部分成員保證不在參與和傳播，相信科學(xué)專心勞動。

（十）認(rèn)真開展禁種鏟除工作和禁毒宣傳工作

我鎮(zhèn)為了抓好“禁毒鏟除”行動工作，認(rèn)真制定禁種鏟毒工作計劃、方案，根據(jù)方案進行開展工作，鎮(zhèn)政法委組織了綜治集團、派出所干警分組下村配合村干、開展禁種鏟除工作，通過半個月的踏查，未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)種有原植物毒品，在下村踏查的過程中，積極向群眾宣傳禁毒知識和毒品對家庭的危害性，通過踏查和宣傳，我鎮(zhèn)禁毒工作取得了良好效果。

（十一）積極開展綜治宣傳月活動

我鎮(zhèn)為抓好綜治宣傳月活動工作，認(rèn)真制定綜治宣傳月工作計劃，召開轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人和村兩委成員會議，安排部署宣傳月開展活動內(nèi)容，從而使這一活動開展有聲有色。鎮(zhèn)政法委于5月22日利用xxx趕集組織有關(guān)單位配合縣檢察院牽頭的宣傳組到xxx街進行各類法規(guī)知識宣傳咨詢活動，宣傳內(nèi)容有禁毒、平安建設(shè)、衛(wèi)生等10余種法律法規(guī)知識，散發(fā)各種宣傳資料6000余份，張貼標(biāo)語60余幅，接受教育的群眾和學(xué)生1000余人。

（十二）加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)督工作

我鎮(zhèn)為了防止和減少安全事故及火災(zāi)事故的發(fā)生，于4月2日組織農(nóng)業(yè)集團，綜治集團和派出所全體干警組成工作組對全鎮(zhèn)各自然寨及砂石場進行全面檢查，對存在有民爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等隱患的農(nóng)戶及砂石場下達了整改通知書，限期排除，從而有效地遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。

（十三）認(rèn)真抓好涉訴涉訪的排查穩(wěn)控工作

我鎮(zhèn)按照縣維穩(wěn)和縣信訪會議精神，認(rèn)真做好涉法上訪的排查工作，首先制定方案。二是排查涉法上訪及處理解決涉法上訪問題，通過排查，我鎮(zhèn)共有涉法上訪問題有5件，都已將責(zé)任分解到司法、綜治責(zé)任人，限期處理化解，目前已處理好3件，尚有兩件已移交縣調(diào)處辦處理，并對2件未調(diào)處好的已作穩(wěn)控安排。半年來，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)到州、省和進京上訪人員。

（十四）加強民事糾紛的排查調(diào)處和刑治案件的偵破查處工作

我鎮(zhèn)半年來認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，及時化解各類矛盾，做好及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理不讓事態(tài)擴大，不使民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件和群體性事件發(fā)生，上半年，我鎮(zhèn)共受理民及糾紛9起，調(diào)解9起，成功7起，發(fā)生刑案15起，偵破5起，治安案件發(fā)7起，查處7起,民事糾紛和刑治案件比去年同期有所下降。

（十五）積極開展學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境整治工作按照縣維穩(wěn)工作會義要求，認(rèn)真制定方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展校園周邊治安亂點整治，有效排查化解涉校矛盾糾紛和不安定因素，建立完善維護學(xué)校周邊治安穩(wěn)定的長效工作機制，依法查處學(xué)校周邊各種非法經(jīng)營的飲食攤點，此項工作開展以來，共排查不安定因素22起，各校自行解決的18起，鎮(zhèn)政府解決2起，由上級業(yè)務(wù)部門解決的2起，排查出來的隱患問題，實行了包保責(zé)任制和解決時限，為校園治安整治打下良好基礎(chǔ)。

二、存在問題

1、復(fù)雜村寨沒有得到有效整治。

2、平安創(chuàng)建鞏固工作不夠平衡，有的村重視不夠出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

3、校園周邊環(huán)境整治工作，排查出來的不安定因素問題未得到徹底解決。

三、下步打算

1、加強校園及周邊環(huán)境整治工作，使校園及周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、加強對復(fù)雜村寨整治工作，消除各種治安隱患。3、認(rèn)真做好半年督查工作，落實完成目標(biāo)考核各項指標(biāo)任務(wù)。

4、加強對多發(fā)性案件的巡夜布控，減少多發(fā)性案件的發(fā)生�？傊�，201*年上半年政法綜治工作雖然做了大量工作，取得一定成效，但存在的問題還很多，有待于下半年完善解決。xxx鎮(zhèn)政法委201*年6月28日

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