赫章縣加強村(居)后備干部隊伍建設(shè)的總結(jié)

赫章縣加強村（居）后備干部隊伍建設(shè)的總結(jié)

為切實解決村級班子后繼乏人的問題，赫章縣建立積極引導(dǎo)、著力幫扶、不斷探索的激勵機制，把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的優(yōu)秀青年人吸引過來，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村后備干部隊伍，通過幾年的努力，這項工作取得了明顯成效。我縣有456個村，9個社區(qū)，村（居）干部共1441人，后備干部1468人。

一、基本做法

1、廣開渠道遴選。積極從農(nóng)村“種養(yǎng)加”能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家、退伍軍人和大學(xué)生村干部中選拔優(yōu)秀青年和雙強能人，建立村級后備干部隊伍網(wǎng)絡(luò)。各村（居）黨支部通過壓擔(dān)子鍛煉、全方位考察以及支部會評議，從村級后備干部隊伍中選出骨干分子，確定為村“兩委”委員后備人選。目前全縣有村“兩委”委員后備人選700人、村“兩委”負責(zé)人后備人選200人，形成了梯次結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。

2、有分有合培訓(xùn)。鄉(xiāng)、村兩級黨組織聯(lián)合制定培訓(xùn)教育規(guī)劃，采取“有分有合”的模式進行教育培訓(xùn)，即在學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識、方針政策時，采取集中辦班、集中培訓(xùn)、集中收看遠程教育的模式統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、專業(yè)技能時，采取按個人特長、志趣分班的模式，有針對性地開展“菜單式”培訓(xùn)，增強了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。近年來，我縣共組織培訓(xùn)后備干部201*余人。

3、明確標(biāo)準(zhǔn)鍛煉。根據(jù)后備干部的基本情況，圍繞“后備干部、在職標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)思路和優(yōu)秀村干部的標(biāo)準(zhǔn)要求，將其安排到一定崗位，讓他們在工作實踐中磨練意志、培養(yǎng)作風(fēng)、提高能力，促進其快速成長。在第八屆村（居）兩委換屆后中有65名村級后備干部被群眾選舉到村黨支部副書記、村委會主任助理。

4、新老結(jié)對幫帶。安排經(jīng)驗豐富的在職干部與后備干部結(jié)成對子，將幫帶工作納入年初簽訂的黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，明確幫帶職責(zé)和幫帶目標(biāo)，從思想上、工作上、作風(fēng)上進行全方位帶培，年終將對幫帶情況進行考核，考核結(jié)果作為在職干部年終考核的依據(jù)。全縣已有400名村級在職干部與后備干部結(jié)成幫帶對子，通過幫帶培養(yǎng)，大大提高了后備干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。

二、主要成效

1、使一批優(yōu)秀年輕人才脫穎而出。通過開展村級干部后備工作，進一步拓寬了村級組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志青年敞開了大門，實現(xiàn)機會面前人人平等。同時，通過嚴(yán)格規(guī)范的選拔程序、確保了后備干部的較高素質(zhì)，從而使一批平時思想好、表現(xiàn)優(yōu)秀、積極進取的中青年骨干脫穎而出，為村兩委班子儲備了一支年輕化、知識化、開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的后備力量。2、形成了正確的用人導(dǎo)向。開展村級后備村干部的推行，改變了以往在村級后備村干部推薦中由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，使后備村干部的選拔任用接受了群眾的監(jiān)督，擴大了黨員群眾在后備村干部選拔使用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效遏制了一些村和個人在選拔使用過程中的暗箱操作行為。在克服“家庭政權(quán)”、“小集團政權(quán)”等現(xiàn)象上更起到了立竿見影的效果。在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進一步推進村級領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用工作的民主化和科學(xué)化打下了一定的基礎(chǔ)。

3、提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。后備村干部制度的推行，使黨組織和黨員干部置身于廣大黨員群眾的監(jiān)督約束之下，促使后備村干部更自覺地增強群眾觀念、取信于民、服務(wù)于民，樹立起村干部為廣大群眾赤誠服務(wù)的新形象。

三、下步打算

1、認(rèn)真總結(jié)，不斷加以完善。在以后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，努力鞏固工作取得的成績，并在此基礎(chǔ)上，有針對性地進行改進和完善。對于出現(xiàn)的一些問題，要不斷加強探索，創(chuàng)新工作方式，充分保證村級后備干部選拔工作有序、規(guī)范運作，真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2、創(chuàng)新方法，加強培養(yǎng)使用。培養(yǎng)使用是村級后備干部選拔工作真正落到實處的保證。在村級后備干部選拔出來后，要及時采取各種培養(yǎng)使用措施，加強日常管理與監(jiān)督，要創(chuàng)新方法，拓寬思路，切實提高村級后備干部的政治思想素質(zhì)、理論知識水平和實際工作能力，尤其是要提高他們處理村級事務(wù)的能力，從而在群眾中樹立威信，使他們更快地成長進步，更快地適應(yīng)農(nóng)村工作。目前，全縣已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部進行培養(yǎng)使用，而且創(chuàng)造出了一些切實可行的辦法和措施。下一步，縣委組織部將在全面總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，不斷加以改進和完善，力爭在面上全面推開。同時鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，創(chuàng)造出有各自特色的方法，從而使全縣的后備干部隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。

3、著眼長遠，建立長效機制。實踐證明，村級后備干部選拔工作極大地促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高了農(nóng)村基層組織整體水平，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種行之有效的途徑。作為一種嶄新的、有效的工作方法，在今后的工作中，必須堅持不懈地開展下去，使之成為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，使之成為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的有力抓手。

擴展閱讀：白市鎮(zhèn)建立村后備干部隊伍工作總結(jié)

白市鎮(zhèn)建立村（居）后備干部隊伍

工作總結(jié)

近年來，白市鎮(zhèn)不斷探索建立選拔、培訓(xùn)、管理和使用村（居）后備干部隊伍機制，在培養(yǎng)和造就一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、機制活的村（居）后備干部隊伍方面進行了一些有益的探索和實踐。

一、基本情況

白市鎮(zhèn)村（居）后備干部共136名。在年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下5人，占0.04%；3040歲17人，占26.1%；4150歲46人，占33.8%；51-60歲37人,占27.2%；61歲月以上31人,占22.7%；平均年齡51歲。在文化結(jié)構(gòu)上，大專以上學(xué)歷10人，占0.07%；初中以上學(xué)歷114人，占83.8%。在組成結(jié)構(gòu)上，女干部16名，占11.7%；非中共黨員干部29名，占21.3%；少數(shù)民族干部136名，占100%。村（居）后備干部的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都符合上級關(guān)于村（居）后備干部隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，定好方案

針對農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)不高、年齡偏大、文化偏低、機制不活、后繼乏人等問題，白市鎮(zhèn)黨委將如何加強村級班子建設(shè)提到重要議事日程，201*年初，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過調(diào)研確定了培養(yǎng)村（居）后備干部、加強村級班子建設(shè)的總體思路，迅速形成了一套較為完善和可行的工作方案，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任副組長的建立培養(yǎng)村（居）后備干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、指導(dǎo)、督辦建立培養(yǎng)村（居）后備干部工作。

（二）公開選拔，選準(zhǔn)對象白市鎮(zhèn)黨委堅持按照干部考察的程序選拔村（居）后備干部，堅持把政治思想好、文化素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強作為選拔標(biāo)準(zhǔn)，把群眾公認(rèn)作為選拔的基本原則，按照個人自薦、組織推薦、考察考核、廣泛公示等程序公開選拔村（居）后備干部。

201*年7月，結(jié)合全鎮(zhèn)的實際情況，確定了選拔村（居）后備干部的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件。各村召開村民代表會和黨員大會，通過廣播、宣傳欄、發(fā)選拔公告、發(fā)宣傳資料等多種渠道進行宣傳動員，通過個人自薦和組織推薦，全鎮(zhèn)有246人進入預(yù)備人選名單。由鎮(zhèn)黨委委員帶隊到各村進行考察考核，根據(jù)考察考核情況，鎮(zhèn)黨委召開班子會議，討論確定了136名對象為村（居）后備干部，平均年齡51歲，其中大學(xué)�？茖W(xué)歷10名。

（三）強化培訓(xùn)，提升素質(zhì)

白市鎮(zhèn)黨委對村級后備干部的培養(yǎng)制定了詳細、科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。鼓勵后備干部通過自學(xué)、函授等形式參加提升學(xué)歷培訓(xùn)�，F(xiàn)有的136名后備干部中有10名參加了提升學(xué)歷培訓(xùn)。從去年11月份開始，全鎮(zhèn)對村（居）后備干部進行“基本理論知識、基本技能知識、基本法律知識、基本管理知識、基本實務(wù)知識”等五個方面的培訓(xùn)，每類知識分月集中學(xué)習(xí)12天時間，聘請縣委黨校、縣農(nóng)林部門等有資質(zhì)的專家授課，每期培訓(xùn)結(jié)束后進行結(jié)業(yè)考試。從去年到現(xiàn)在，已培訓(xùn)專題12個，培訓(xùn)時間18天108個學(xué)時。鎮(zhèn)黨委還組織村（居）后備干部參加全鎮(zhèn)入黨積極分子培訓(xùn)班，不斷豐富后備干部的政治理論水平。通過培訓(xùn)鍛煉，村（居）后備干部提高了統(tǒng)籌兼顧和綜合協(xié)調(diào)能力，學(xué)到不少的農(nóng)村工作經(jīng)驗，基本掌握了做群眾工作，解決實際問題的方法和能力。

（四）跟蹤管理，優(yōu)中選優(yōu)

在抓好培訓(xùn)的同時，大力加強村（居）后備干部隊伍的跟蹤管理工作。白市鎮(zhèn)黨委制定了村（居）后備干部培訓(xùn)、管理、考核、使用等相關(guān)制度，建立村（居）后備干部專檔，對村（居）后備干部進行定期考核、適當(dāng)調(diào)整，堅持后備干部隊伍的合理結(jié)構(gòu)和動態(tài)平衡。除此以外，由鎮(zhèn)、村班子成員與村級后備干部結(jié)對，召開座談會，定期談話指導(dǎo)，保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時了解他們的思想動態(tài)和工作情況。

三、初步成效

優(yōu)惠的政策，寬松的環(huán)境吸引了一批外出務(wù)工青年加入到村級后備干部的行列之中，從外地回村任村（居）后備干部的達50%，村（居）后備干部隊伍的建立培養(yǎng)使村（居）干部隊伍新鮮血液得以不斷補充。

在我鎮(zhèn)第八屆村級“兩委班子”換屆選舉中，有35名村（居）后備干部成為村（居）“兩委班子”正式候選人，其中33名村（居）后備干部經(jīng)選舉進入村級領(lǐng)導(dǎo)班子。今年6月，省委基層黨建考核組到白市鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，對我鎮(zhèn)村（居）后備干部隊伍培養(yǎng)建設(shè)工作給予了高度肯定，先進事跡和先進經(jīng)驗先后被《貴州日報》、《黔東南日報》、天柱縣人民政府網(wǎng)、《金色天柱》等多家媒體采訪報道。

鎮(zhèn)黨委通過精心組織、公開選拔、加強素質(zhì)培訓(xùn)和跟蹤管理，使一批優(yōu)秀人才脫穎而出，進一步拓寬了村級組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志之士敞開了大門，體現(xiàn)了在機會面前人人平等的原則。同時，通過嚴(yán)格規(guī)范的選拔程序，從而使一批平時思想好、表現(xiàn)優(yōu)秀、積極進取的中青年骨干脫穎而出，為村級“兩委班子”儲備了一支年輕化、知識化，開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的后備力量。通過不斷的培養(yǎng)鍛煉，使一批優(yōu)秀的村（居）后備干部脫穎而出，進入了村級領(lǐng)導(dǎo)班子，有效縫合了村干部斷層，促進了基層組織建設(shè)，進一步提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

公開選拔村（居）后備干部的推行，改變了以往在村（居）后備干部推薦中由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。讓后備干部的選拔過程接受群眾監(jiān)督，擴大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效遏制了一些村和個人在選拔使用過程中的暗箱操作行為，在克服“家庭政權(quán)”、“小集團政權(quán)”等現(xiàn)象上起到了立竿見影的效果，在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進一步推進村級領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用工作的民主化和科學(xué)化打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、下步打算

培養(yǎng)建設(shè)村（居）后備干部隊伍是一項長期的工作，任重而道遠，從今年起，白市鎮(zhèn)黨委將按照主職后備干部、副職后備干部、后備干部培養(yǎng)對象三個層次實行分類培養(yǎng)，分層培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)的針對性和實效性，把培養(yǎng)建設(shè)村（居）后備干部隊伍工作不斷引向深入和長效化，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)不斷注入新活力，孕育新希望。

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