驛馬鄉(xiāng)201*年工作總結(jié)

驛馬鄉(xiāng)工作簡要

一、突出工作中心，狠抓重點項目建設

一是推進煤礦技改項目，西山德順煤業(yè)、汾西正幫煤業(yè)分別投入技改資金3.3億元、1.4億元。二是協(xié)調(diào)服務坑口洗煤項目，鑫磊煤業(yè)已完成技改投入運行，金達坑口洗煤已完成試生產(chǎn)工作。三是投資6000萬元的3個大象禽業(yè)養(yǎng)殖場正式開工建設。四是完成了上下荊封五村拆舊復墾工作，復墾土地421.617畝。五是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社31家，認定家庭農(nóng)場2個。

二、積極實施遷村移民工程，城鎮(zhèn)化建設有新進展

今年鋪開了寨上、劉家莊、馮家原三村安置房建設工程，預計明年6月底劉家莊、寨上兩村可搬遷入住，12月底馮家原村安置房具備入住條件。

三、優(yōu)化布局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有新的提高

一是發(fā)展林下間種，免費發(fā)放大豆種子3萬斤，核桃林下種植豆類低桿作物14000畝。二是糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全鄉(xiāng)糧食種植面積達2.5萬畝，總產(chǎn)量達4600噸。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好，產(chǎn)值達719.8萬元。四是投資150萬元完成果家原等村千井灌溉項目工程。

四、深入推進核桃富民工程，核桃樹管護生態(tài)建設有新進展全年累計投資生態(tài)建設1200萬元，完成前驛馬500畝核桃造林工程，宜興、正邦煤業(yè)礦山綠化900畝，通道綠化補植常綠樹種3000株，荒山造林8300畝，管護核桃樹1.6萬畝，發(fā)放補助萬元。

五、加強社會建設和管理創(chuàng)新，民生幸福驛馬建設成效顯著（一）加強基礎設施，改善人居環(huán)境。一是投資258萬元完成驛柱線改造工程。二是投資30萬元完成敬老院改建工程。三是投資10萬元改造驛馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站。四是爭取“一事一議”獎補項目工程15處，補助資金119.8萬元。五是預算投資670萬元啟動了孟南莊等五村15萬株核桃樹節(jié)水灌溉工程。六是安裝太陽能路燈357盞實現(xiàn)了農(nóng)村亮化。七是投資480萬元完成了新榆線的水毀工程。（二）完成前驛馬等十三村戶，耕地面積畝的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。（三）民生保障建設有新提升，全鄉(xiāng)低保累計達922人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5800人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達11073人，發(fā)放低收入農(nóng)戶愛心煤5333噸、愛心助學金5.9萬元，為全鄉(xiāng)1258名55歲以上老人進行免費體檢，與煤礦協(xié)調(diào)投入扶貧開發(fā)資金196萬元。

六、抓基礎、搭平臺、建機制，全面建設學習型服務型基層黨組織

一是深入開展學習習近平總書記系列講話和十八屆三中全會精神活動，學習型黨組織建設取得新成效。二是開展大走訪調(diào)研，大承諾評議，大教育整頓，大服務惠民，大晉位提升五大活動，全面提升基層黨組織和黨員的服務能力。三是加強了干部日常管理監(jiān)督工作。四是改進了干部作風建設。五是加強了黨風廉政建設。

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驛馬鄉(xiāng)201*年工作總結(jié)

201*年，在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的大形勢下，我鄉(xiāng)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)較為困難。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“合作管理經(jīng)濟化、集中居住城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設常年化、礦村鄉(xiāng)發(fā)展一體化”四化戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以建設千萬噸煤碳生產(chǎn)基地、宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)社區(qū)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民生幸福美麗驛馬為目標，扎實推進了項目建設、城鎮(zhèn)化建設、核桃樹管護及生態(tài)建設、安全生產(chǎn)、民生事業(yè)和黨的建設六項重點工作，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。截止12月底，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)25952萬元，增長17.3％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，增長％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入實現(xiàn)億元，增長％；農(nóng)民人均純收入達到9986元，增長17.2％；固定資產(chǎn)投資完成4.42億元，增長63.7％；工商稅收完成億元，增長％，其中國稅完成萬元，占任務的％，增長％；地稅（含費）完成萬元，占任務的％，增長％。

一、突出工作中心，狠抓重點項目建設

我們認為：項目是轉(zhuǎn)型跨越的動力引擎。為此，我們始終把項目建設作為驛馬發(fā)展的“第一要務”，按照省委、省政府項目建設“六位一體”要求，實施了黨委、政府主要領導項目“五包”責任制,包項目落地、包項目服務、包困難解決、包投產(chǎn)達效、包社會責任，為項目建設創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務，穩(wěn)步推進重點項目快速建設。一是推進煤礦技改項目，西山德順煤業(yè)技改項目總投資概算4.9億元，截止201*年12月累計投資億元完成技改；汾西正幫煤業(yè)技改項目計劃投資7.7億元，采取自籌和貸款兩種方式，經(jīng)協(xié)調(diào)由工行貸款5億元，已累計投入技改資金1.4億元，預計201*年8月完成技改。二是協(xié)調(diào)服務坑口洗煤項目正常運行，由西山煤業(yè)投資2.5億元的鑫磊煤業(yè)有限公司，年入選原煤180萬噸，是西山煤電旗下4個整合礦井的坑口洗煤廠，實現(xiàn)了呂梁境內(nèi)西山煤電所有整合礦井煤炭資源的孝義統(tǒng)一洗選加工，該項目的立項、規(guī)劃、環(huán)評、取水、土地等手續(xù)齊全，基礎設施配套完善，已正常投入運行；由孝義金達煤業(yè)投資1.2億元的坑口洗煤廠，年入選原煤120萬噸，現(xiàn)已完成基建主廠房、設備安裝工程，等項目立項、規(guī)劃、環(huán)評、取水、土地等手續(xù)審批后投入運行。三是扶持大象養(yǎng)殖項目，總投資6800萬元的10萬套種雞場和2個30萬只標準化養(yǎng)殖廠落戶東窳野和果家原兩村，項目共占地150畝。政府服務完成土地流轉(zhuǎn)、道路土方、變臺配套、機井鑿鉆等基礎工作，年內(nèi)正式開工建設，種雞場完成地基建設工程，養(yǎng)殖場完成8個養(yǎng)殖大棚主體工程。四是全力完成土地增減掛鉤項目，壓煤村莊六村拆舊復墾涉及884戶，2952口人，房屋3496間、104893，村莊占地488.5125畝，截止12月底，上荊封、下荊封、榆樹坪、堡子上、李家五村全部完成舊村拆遷，復墾土地399.6畝，并接受了省國土廳檢查驗

收，申家溝村已做好前期拆遷準備，明年開春后啟動拆舊復墾工作。五是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社項目，加大鄉(xiāng)財政扶持力度，以經(jīng)營核桃良種擴繁，核桃標準化有機種植，核桃初級加工、深加工為主的鉅華公司為龍頭，采取政府引導，村集體組織，農(nóng)民參與、市場運作的方式，推進農(nóng)村專業(yè)合作社快速發(fā)展，全鄉(xiāng)已成立各類專業(yè)合作社31家，認定家庭農(nóng)場2個。

二、積極實施遷村移民工程，城鎮(zhèn)化建設有新進展壓煤村莊安置房建設是驛馬一項群眾期盼、政府關心、社會關注、影響深遠、惠及搬遷群眾的最大民生工程。我們緊緊抓住城鎮(zhèn)化建設這次難得的具有未來經(jīng)濟增長潛力的機遇，走活資源全置換成建制遷村一盤棋，優(yōu)化布局、增容提質(zhì)，全方位推進了城鎮(zhèn)化進程。在去年冬季上、下荊封等六村壓煤村莊搬遷全部完成的基礎上，今春，鋪開了一期寨上、劉家莊、馮家原三村安置房建設工程，共占地120余畝，22幢、906套住宅，總建筑面積13萬平方米，首期10幢6層樓主體工程及外墻抹灰和管網(wǎng)工程已全部完成，現(xiàn)正進行內(nèi)部裝潢工程。今年5月份又鋪開了2幢小高層建設，預計明年6月完工。同時，積極與市壓煤村莊指揮部協(xié)調(diào)，啟動了逯家莊、陽頭莊等村的壓煤村莊搬遷工程，現(xiàn)已完成戶口統(tǒng)計、房屋評估和村莊丈量工作。在穩(wěn)步推進拆舊復墾工作的基礎上，我們積極考慮進城農(nóng)民教育培訓、勞動就業(yè)、社會保障、子女上學等問題，以政府文件（驛政字【201*】87號）出臺了關于解決“六村搬遷“后小區(qū)管理和村集體土地管理等有關問題的實施意見，協(xié)調(diào)煤礦為群眾解決物業(yè)費、供暖費、電梯使用維修費283萬元，協(xié)調(diào)解決進城農(nóng)民子女上學223人，聘請專家講師組織專業(yè)培訓3次，發(fā)揮驛馬國有煤礦的用工優(yōu)勢，優(yōu)先

安排進城農(nóng)民就業(yè)340人，集中流轉(zhuǎn)土地5800畝，讓進城農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果，真正讓進城農(nóng)民進得來、留得住、過得好。

三、優(yōu)化布局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有新提高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活息息相關，對于驛馬來講，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，是改變農(nóng)村貧困面貌、改善群眾生活狀況的重要抓手、關鍵之舉。一年來，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心，以服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)田水利建設三大工作，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。一是發(fā)展林下間作，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。因今春的霜凍災害造成驛馬的掛果核桃樹全部受災，直接經(jīng)濟損失2600余萬元。為此，我們強化了“農(nóng)業(yè)圍繞林業(yè)轉(zhuǎn)”的思想，大面積推廣林下種植，政府出資免費為群眾發(fā)放大豆種子3萬斤，在核桃林鼓勵群眾種植豆類雜糧低桿作物14000畝，既提高農(nóng)業(yè)綜合效益又有效彌補了霜凍造成的經(jīng)濟損失。二是農(nóng)技服務三農(nóng)工作深入開展。全鄉(xiāng)糧食播種面積2.5萬畝，總產(chǎn)量達4600噸；深入農(nóng)村田間地頭完成測土配方面積800畝；為全鄉(xiāng)3325畝小麥發(fā)放一噴三防農(nóng)藥1064公斤。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好。切實加強了動物防疫工作，鄉(xiāng)政府落實春秋防疫經(jīng)費15960元，共免疫豬瘟787頭，豬口蹄疫774頭，豬高致病性藍耳病778頭，牛口蹄疫2頭，羊口蹄疫6246只，高致病性禽流感123126只，雞新城疫123126只，免疫率和掛標率達100%；產(chǎn)地檢疫肉雞17萬只；加大對養(yǎng)殖大戶的扶持力度，新發(fā)展規(guī)模肉雞養(yǎng)殖戶1戶；截至目前，牛存欄達2頭，羊存欄達3918頭，

豬存欄達355頭，雞存欄達59297只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值達719.8萬元。四是惠農(nóng)政策落實到戶。為全鄉(xiāng)201*余戶發(fā)放糧食直補資金130余萬元，45臺拖拉機及農(nóng)機具補貼元，落實能繁母豬補貼款7900元，38個服務農(nóng)村氣象大喇叭全部安裝到位，小型氣象觀察點在牛王原農(nóng)民休閑廣場建成，三個自動測雨站覆蓋驛馬全境，切實把惠農(nóng)政策落到實處。五是農(nóng)田水利建設成效顯著。充分抓住壓煤村莊拆舊復墾項目實施的有利時機，以拆舊平整、土壤修復、打硬地埂為主，完成399.6畝高標準農(nóng)田建設。一年來累計完成水保治理面積達8300畝，塘壩除險維修3座。投資200萬元完成果家原、馮家原、東野三村千井灌溉項目工程，新增灌溉面積600畝，同時又解決了三村的人畜吃水問題。全面落實汛期防汛責任制，制定出臺了一系列防汛工作制度并嚴格執(zhí)行，以煤礦護礦隊為基礎組建了80人的常備防汛搶險隊伍，投資7萬元準備齊全防汛搶險物資，為38村制作懸掛山洪災害防御宣傳標語43條，完成下荊封村攔水壩汛期泄洪任務，明確汛期鄉(xiāng)、村兩級預警和值班人員，與氣象局合作做到鄉(xiāng)村有專人負責氣象災害天氣預警信息，確保氣象信息及時傳遞、氣象災害及時上報，切實搞好了氣象災害的防災減災和安全度汛工作。

四、深入推進核桃富民工程，核桃樹管護生態(tài)建設有新進展核桃產(chǎn)業(yè)是驛馬轉(zhuǎn)型的“第一產(chǎn)業(yè)”，承擔著促進農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境的雙重任務。我們認為：在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加快以規(guī)模擴張為主向以品質(zhì)提升為主的轉(zhuǎn)型升級，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備核桃產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造核桃產(chǎn)業(yè)，用健全的農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)體系提升核桃產(chǎn)業(yè)。在今年春季完成前驛馬500畝核桃樹造林工程，栽植優(yōu)質(zhì)矮化核桃樹1.2萬株、完成山草占、后驛馬、多才嶺、李家窳段的荒山造林綠化任務800畝、引深“一礦一山”機制，綠化宜興煤業(yè)礦山周圍，栽植油松、側(cè)柏400畝、對全鄉(xiāng)201*年的退耕還林項目工程進行了補植補造800畝、完成了上荊封、李家窳兩村201*年栽植的600畝核桃幼樹高接換優(yōu)改造工程，改良了核桃樹品質(zhì)的基礎上，秋季圍繞新榆線和驛柱線通道綠化進行補植常綠樹種3000株、完成燕富曲500畝核桃樹造林工程、完成正幫煤業(yè)礦山綠化栽植油松、側(cè)柏500畝，新榆線和宣封線兩側(cè)、果家原荒山造林7500畝任務。全面開展了以施肥澆水、整形修剪、高接換優(yōu)為重點的“核桃管護年”活動，研究出臺了驛馬鄉(xiāng)核桃樹管護獎補政策和核桃幼樹管理流程，把07年以來栽植的核桃規(guī)模片林采取兩種管理模式進行管護。全鄉(xiāng)今春核桃樹上糞1.6萬畝，發(fā)放補助53萬元，秋季修剪、除草、深耕萬畝，補助萬元。同時為全鄉(xiāng)核桃樹病蟲害防治免費發(fā)放農(nóng)藥400公斤，對新榆線通道油松噴打了啞霉靈農(nóng)藥，確保了樹木的成活率。

核桃富民工程不僅是建設生態(tài)驛馬的重要舉措，而且也是驛馬轉(zhuǎn)型的主導產(chǎn)業(yè)。為此，我們加強了全鄉(xiāng)核桃樹管護技術隊伍建設，組建了20人的核桃管護培訓服務隊，要求各村成立了35人的專業(yè)修剪技術組，鄉(xiāng)政府邀請市林業(yè)局技術人員對其進行了六次大型專業(yè)培訓，強化了各村專業(yè)人員的修剪技術。以鄉(xiāng)成立核桃管護辦公室，加強了日常監(jiān)管和督查力度，確保核桃管護到位。加大了封山禁牧和森林防火力度，招聘了8名工作人員長期

擔任護林員，每周一召開封山禁牧專題會議，與各村簽訂了封山禁牧責任書38份，

與全鄉(xiāng)養(yǎng)羊戶簽定了圈養(yǎng)協(xié)議書79份，散發(fā)宣傳資料3000份，在新榆線主路口和核桃園區(qū)設立警示牌72塊，出動巡查車輛不間斷排查，有效制止了偷牧夜牧和林區(qū)點火現(xiàn)象。

五、加強社會建設和管理創(chuàng)新，民生幸福驛馬建設成效顯著（一）基礎設施建設不斷加強，人居環(huán)境不斷改善。一是實施了驛柱線改造工程，投資258萬元，完成了全長5公里6米寬的路面硬化工程和配套的排水修復工程，徹底解決了前后驛馬1200余人的行路難問題。二是實施了敬老院改建工程，我們選址在驛馬初中原學生宿舍進行改造，總投資30萬元，共改造房間18間，辦公室、衛(wèi)生間、洗澡間等基本功能齊全，可容納全鄉(xiāng)52名五保戶居住生活。三是投資10萬余元，改造了驛馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站，并通過市農(nóng)委驗收。四是積極爭取“一事一議”獎補項目，堅持政府補助、社會參與、多元化投入的運作機制，全鄉(xiāng)完成“一事一議”民生工程15處，投入資金399萬元，其中財政補助119.8萬元。五是按照人飲安全上檔提質(zhì)要求，切實抓好了東大會、劉家莊、巖莊等十三村人飲安全小型工程。六是實施了節(jié)水灌溉工程，涉及劉家莊、孟南莊、龐莊等五村15萬株核桃樹，灌溉面積達3700畝。我們利用煤礦坑水資源，大力推廣“一礦一池一綠化”機制，修建完成1500方的蓄水池一座，500方高位蓄水池兩座，鋪設管道4000米，在高度落差作用下，高位蓄水池的

水自動流到位于低處的田間地頭，使原來靠天吃飯的山間旱地，變成了能夠及時灌溉的良田，為經(jīng)濟作物的生長提供了保證，也為驛馬核桃富民工程實施打下了堅實的基礎。七是實施了農(nóng)村街道亮化工程，涉及全鄉(xiāng)34村，安裝新型太陽能路燈357盞，既亮化了農(nóng)村環(huán)境，又向農(nóng)民宣傳了生態(tài)節(jié)能環(huán)保的理念。八是實施了水毀修復工程，今年汛期受持續(xù)強降雨影響，新榆線多處出現(xiàn)水毀塌陷，道路安全存在嚴重隱患。面對情況，我們迅速采取措施，在水毀和存在安全隱患路段增設醒目警告標志12塊，全力以赴搶修水毀工程，完成處理路面沉陷6處500余平米，清理排水渠淤塞物1090方，總投資480萬元。九是積極開展了鄉(xiāng)村清潔工程，按照“四有、四無、三凈”要求，集中整治農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的“臟、亂、差”九次，清運傾倒垃圾201*余方，集中清理五村拆遷建筑垃圾13萬噸。加大新榆線保潔管理力度，成立隊伍，明確責任，按照“暢、潔、舒、美、安”要求，新榆線日常保潔達到常態(tài)化、標準化。完善了驛馬鄉(xiāng)農(nóng)村保潔員管理辦法，強化了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，給驛馬人民營造了一個衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。

(二)下鄉(xiāng)扶貧工作實現(xiàn)新提升。牢牢抓住國家、省、市新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，強力推進了產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、科技扶貧和傳統(tǒng)扶貧，全年與煤礦企業(yè)協(xié)調(diào)自行組織扶貧開發(fā)工作投入資金196萬元，下鄉(xiāng)結(jié)對扶貧投入資金20萬元，改善了農(nóng)村基礎設施條件和確保了脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成，農(nóng)民收入穩(wěn)步提

高。全面開展了“密切聯(lián)系群眾，改變工作作風，推動和諧發(fā)展”為主題的干部下鄉(xiāng)訪群眾活動，堅持走訪解民難，走訪聚民心，走訪促發(fā)展的原則，走村入戶，認真開展調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾心聲，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生利益問題，盡力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）土地確權(quán)工作穩(wěn)步推進。我鄉(xiāng)是全省土地確權(quán)工作的試點之一。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記可解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，通過調(diào)查實測，進一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位置，并制作相鄰關系平面圖，把承包地塊、面積、合同、經(jīng)營權(quán)證書全面落實到戶，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用和收益等權(quán)利，為保障農(nóng)村土地承包關系長久不變奠定了堅實基礎,將對保護農(nóng)民土地權(quán)益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進社會和諧啟關鍵作用。此次土地確權(quán)，我們首先在前驛馬村做了試點工作，堅持依法依規(guī)、確保穩(wěn)定、尊重歷史、民主協(xié)商和因地制宜的原則，嚴格按照驛馬鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作流程開展確權(quán)登記，登記規(guī)范、全面、詳細，注重保留影像資料，做到了兩個確保，確保全程留有影像資料和簽訂合同確認書影像資料。現(xiàn)已完成前驛馬、龐莊、燕富曲、孟南莊、后驛馬等十三村戶，耕地面積畝的確權(quán)登記工作。同時，我們堅持農(nóng)民自愿、利益優(yōu)先保障的原則集中流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積4600畝，給農(nóng)民帶來流轉(zhuǎn)收益92萬元，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出模式多樣化、經(jīng)營規(guī)模化、主體企

業(yè)化特點。按照全市新農(nóng)村建設檔案工作會議精神，著力推動檔案工作與社會主義新農(nóng)村建設同步發(fā)展，建立健全了檔案工作制度，全鄉(xiāng)土地確權(quán)檔案歸檔整理率達100％，實現(xiàn)了資料管理專人化、全面化。

（四）科教文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，服務功能實現(xiàn)新提升。狠抓科技示范體系建設，培育了林穎核桃種植專業(yè)合作社科技示范企業(yè)，全年進行科普宣傳12次。大力支持教育事業(yè)，累計投資60萬元用于驛馬初中、小學配置電腦、打印機和安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)等辦公設施和安全隱患整治工作，在市財政補助60元/人的基礎上，鄉(xiāng)政府又發(fā)放教師山區(qū)崗位津貼每人每月40元。深化學校、家庭、社會“三位一體”互相聯(lián)動的合力教育網(wǎng)絡，不斷提升教育教學水平，小學、初一、二教學質(zhì)量抽考同序列第一，初中升高中再創(chuàng)佳績，達線人數(shù)30人。繼續(xù)引深文明創(chuàng)建活動，組建了驛馬農(nóng)民高興秧歌隊，積極參與年俗文化節(jié)活動。開展了“農(nóng)家書屋”讀書工程，今年對白馬峽、蒿里等8村配備圖書，累計完成了32個村。積極搭建以鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院為核心，永泰花園衛(wèi)生分院為輔助，各村衛(wèi)生所為支點的現(xiàn)代衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)村衛(wèi)生所全覆蓋。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機，加大醫(yī)療保障，全面落實國家基本藥品制度和藥品零差率銷售制度。全年為農(nóng)民報銷合作醫(yī)療費68萬元,為全鄉(xiāng)1258名55歲以上老人進行免費體檢，并建立健康檔案。健全完善人口計生工作新機制，開展全員人口信息采集活動和流動人口專項治理工作，深化優(yōu)質(zhì)服務，加強宣傳教育和育齡婦女健康檢查工作。全年完成上環(huán)65例，女扎39

例，征收社會撫養(yǎng)費7萬元，完成孕前優(yōu)生健康檢查71對夫婦，為符合政策要求的13名村級計生員，43戶雙女絕育戶和獨生子女家庭辦理了意外傷害保險，申報計生獎勵扶助對象獨生子女68人，雙女絕育1戶，農(nóng)村部分獎扶25人，特別扶助2人。

（五）規(guī)范工作程序，社會保障建設實現(xiàn)新提升。持續(xù)完善城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)管理機制，對重病、重殘、喪失勞動力等特殊群體開通“綠色通道”，簡化申辦程序，全鄉(xiāng)新申報孤兒1人，新申報五保戶3戶3人，累計達到52人；新申報低保戶449戶，457人，全鄉(xiāng)低保累計922人，基本實現(xiàn)應保盡保。調(diào)查摸底上報全鄉(xiāng)八十周歲以上老人245人。加大對優(yōu)撫對象的核實調(diào)查和幫扶力度，目前全鄉(xiāng)共有優(yōu)扶對象47人，全部實現(xiàn)優(yōu)扶對象按時持本足額領到優(yōu)扶補助款，全年發(fā)放10萬元。發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)撫金3.6萬元。完成全鄉(xiāng)12個烈士墓的整修、列碑優(yōu)撫工作。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5800人，參保率達93%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達11073人，參保率達100％。及早動手，多措并舉，圓滿完成了向低收入農(nóng)戶免費供應“愛心煤”工作，發(fā)放愛心煤5333噸。積極開展了“金秋助學”活動，為全鄉(xiāng)59名考入二本以上大學生發(fā)放助學金5.9萬元，有效緩解了困難群眾子女上學難問題。

（六）夯實工作責任，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新提升。我們強

化了“安全生產(chǎn)先于一切、大于一切、高于一切、重于一切”的理念，始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，強化“一崗雙責”，進一步

落實好政府、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，深入推進各行業(yè)領域?qū)ｍ椪�治行動，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理，今年以來，相繼開展了引深新一輪百日安全生產(chǎn)活動、開展打擊非煤礦山非法違法采礦行為專項行動、開展“知責、履責”安全生產(chǎn)無事故競賽活動以及開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動等一系列安全生產(chǎn)隱患專項排查治理行動，共排查各類隱患問題115條（次），整改115條（次），整改率達100%。深入開展打非治違工作，定期不定期對轄區(qū)內(nèi)關閉取締礦井進行巡查，對各類非法違法行為始終保持高壓態(tài)勢，共巡查停產(chǎn)企業(yè)68戶次，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在任何違法非法行為。突出抓好汛期地質(zhì)災害防范工作，強化值班、嚴防死守、嚴密巡查監(jiān)控，主汛期間撤出地質(zhì)災害危房戶13村59人。加大監(jiān)管力度，采取有力措施，堅持信息報送、重點時段監(jiān)管和依法查處整治的工作方法，強化食品藥品安全監(jiān)管，切實保障了全鄉(xiāng)人民群眾飲食用藥安全。創(chuàng)新工作方法，實行了鄉(xiāng)班子成員每日在學校安全值班制度，每周五中小學放學期間，鄉(xiāng)黨政主要領導帶領交警中隊、執(zhí)法中隊在校門口嚴查無牌無證車輛、違章駕駛、超限和超載行為，同時要求鄉(xiāng)所屬企業(yè)全部停止調(diào)煤，堅決杜絕了重特大交通事故發(fā)生。開展了全鄉(xiāng)居民危房、山體滑坡、臨崖建筑、商店和飯店等公共聚集場所的消防安全經(jīng)常性排查處理工作。積極開展安全發(fā)展型鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，截止10月底，全鄉(xiāng)38個行政村已通過市創(chuàng)建辦的正式驗收。

（七）創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，綜治信訪工作實現(xiàn)新提升。圍繞平安驛馬建設，加強鄉(xiāng)社會綜合治理委員會、村“兩會一隊”和以鄉(xiāng)派出所為依托的治安聯(lián)防隊“三支隊伍”建設，形成一個齊抓共管工作體系。按照“誰用工、誰負責，誰出租、誰負責”的原則，對轄區(qū)25處出租房屋、550名暫住人口全部進行建檔管理，簽訂治安責任保證書，出租房屋建檔率、治安責任保證書簽訂率均達100%。多措并舉，重拳出擊，對違法犯罪活動進行了嚴厲打擊，全年查處行政案件52起，其中涉毒1起、涉賭1起、行政處罰33人、治安拘留7人、調(diào)解案件22起、其他裁決28起，排查并鏟除罌粟146株并依法處罰當事人。采取農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡形式，以可防性案件為主要內(nèi)容，在轄區(qū)38個村、4個煤礦深化普法教育。不斷完善信訪工作機制和矛盾糾紛排查機制，在完成全鄉(xiāng)所有人員信息錄入網(wǎng)格化管理的同時，成立了以專職網(wǎng)格員、基層干部、社區(qū)民警為主體的服務隊伍，建立了人口信息管理局域網(wǎng)，使常住人口、流動人口、重點人群信息以及網(wǎng)格內(nèi)街道、路口情況通過“網(wǎng)格化”一目了然，真正做到了人在格中、事在網(wǎng)中、矛盾和訴求解決在聯(lián)動中。完善信訪工作制度，堅持班子成員輪流值班接訪和包村干部下訪排查相結(jié)合，每周一定期召開鄉(xiāng)村信訪矛排工作例會，集中研究解決發(fā)現(xiàn)的難點、熱點問題，推行鏈條式責任卡，嚴格實行限期辦結(jié)制，使群眾委屈有處訴、困難有人幫、問題有人管。共填發(fā)責任卡3份，限期辦理了信訪案件2件，共排查各類矛盾糾紛案件13件、調(diào)處13件，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起群體性越級上訪事件。

六、抓基礎、搭平臺、建機制，全面建設學習型服務型基層黨組織

今年以來，我鄉(xiāng)圍繞抓學習轉(zhuǎn)作風、抓班子帶隊伍、抓制度立規(guī)范、抓典型促提升的工作思路，搭建三大服務平臺，扎實推進學習型服務型黨組織建設。

學習型黨組織建設取得新成效。按照科學理論武裝、具有世界眼光，善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,強化了建學習型機關、樹創(chuàng)新型思維、做專家型領導、爭轉(zhuǎn)型發(fā)展模范的意識，深入開展了學習習近平總書記系列講話和十八屆三中全會精神活動。學習活動中，我們做到“六個堅持”和“四項保障”，六個堅持是：堅持精讀原著學，全鄉(xiāng)各級黨組織集中學習672次，黨員干部學習筆記超過121萬字；堅持對照檢查學，學習精神聯(lián)系自己的思想作風，工作理念實際，找原因，尋差距；堅持聯(lián)系實際學，學習結(jié)合驛馬發(fā)展實際，用講話精神指導實踐，推動工作；堅持領導干部帶頭學，充分發(fā)揮領導干部帶頭表率作用，市委常委、宣傳部長薛向東同志，市人大副主任、市總工會主席胡登華同志分別在我鄉(xiāng)孟南莊、永泰花園組織了集中宣講學習活動6次，全鄉(xiāng)班子成員在黨建聯(lián)系點組織宣講活動30次；堅持相互交流學，開設學習園地，召開心體會交流會88次，座談會42次，演講比賽1次，撰寫心得體會692篇，調(diào)研報告24篇；堅持黨員干部普遍學，利用農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡，召開鄉(xiāng)村大講堂，全鄉(xiāng)607名黨員全部參與學習活動，做到了有學習計劃，學習筆記、心得

體會，四項保障是：思想保障，明確以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，學習習總書記系列講話精神和學習黨的理論路線方針政策，用科學理念武裝頭腦，為推動民生幸福美麗驛馬建設提供了強有力的理論支持和思想保障；組織保障，成立各級創(chuàng)建學習領導小組，形成領導重視，隊伍精干的創(chuàng)建學習合力，確保學習活動有序開展；機制保障，建立健全學習十項制度，建立黨委中心組成員一人一檔制度，加大對學習出勤和成績的考核，形成科學合理的考評機制；資源保障，全鄉(xiāng)完成黨報黨刊征訂任務148721元，發(fā)放學習習總書記系列講話讀本642本，為理論學習提供了充裕的材料資源保障，既營造了學習領會習近平總書記系列講話和十八屆三中全會精神的熱潮，又提升了全體黨員干部的學習能力，知識素養(yǎng)，不斷增強了全鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

開展“五大”活動組合接力，全面提升基層黨組織和黨員的服務能力。通過深入開展了“五大”活動，全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員的服務能力得到了進一步提升。一是大走訪調(diào)研。鄉(xiāng)黨政班子成員深入所包聯(lián)的黨支部，對支部班子和黨員的服務意識、活動場所發(fā)揮服務作用、服務保障、服務載體和服務平臺建設等情況進行全面細致的了解。鄉(xiāng)村領導干部深入開展“三訪三問三知三解”活動，有效地破解發(fā)展難題58個，解決群眾生產(chǎn)生活困難137件，為推進服務型黨組織建設奠定了堅實的基礎。二是大承諾評議。“提諾、審諾、亮諾、踐諾、督諾、評諾”六步工作法扎實開展承諾評議活動。42個黨支部按照“五個好”的要求，就推動

中心工作和重點任務完成、為群眾辦實事好事等方面作出了承諾。607名黨員承諾涉及核桃管護、為民服務等方面實事共計1282件，實現(xiàn)了黨組織和黨員公開承諾全覆蓋。三是大教育整頓。開展“黨性教育+技能培育”雙育活動，加強黨員干部教育管理。通過開辦鄉(xiāng)村課堂6次、利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡、現(xiàn)場交流等形式培訓1800余人次。采用視頻直播的方式開展了農(nóng)村“領頭雁”延伸培訓，對全鄉(xiāng)農(nóng)村兩委干部，大學生村官，全體黨員及入黨積極分子共計640余人進行了集中授課式的培訓。四是大服務惠民。繼續(xù)開展“四聯(lián)系四服務四創(chuàng)優(yōu)”活動，每名黨委委員、黨代表、黨員和每個機關黨組織聯(lián)系2--3個服務對象；機關黨員干部開展“四送三服務”惠民活動，機關黨員干部進村入戶送政策、送文化、送技術、送溫暖350余次，服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民、服務農(nóng)村。建立了黨員聯(lián)系戶制度，496名黨員聯(lián)系了2317戶群眾；落實黨內(nèi)關懷機制，今年慰問老黨員和貧困黨員175名，發(fā)放慰問金約3余萬元。五是大晉位提升。開展“樹標桿、找差距、爭一流”的爭創(chuàng)活動，培育黨建服務品牌。通過爭創(chuàng)培育出高阜、孟南莊、關家口等硬件完善、軟件規(guī)范、群眾認可的服務性標桿單位。培養(yǎng)了五星級支部3個，四星級支部6個，百強支部4個，百佳書記4個，百優(yōu)黨員3個“七一”期間得到了市委表彰。同時抓后進典型，分類指導，區(qū)別對待，對牛王原、逯家莊等5個后進村進行了整頓轉(zhuǎn)化。

加強干部日常管理監(jiān)督工作。一是實行了崗位承諾公示制度，我鄉(xiāng)共有副科實職以上干部10名。10名同志結(jié)合自己的分工和崗

位職責公開承諾，并將承諾內(nèi)容公示接受群眾監(jiān)督。二是建立了工作實績周報告制度，要求領導干部每周一在全體機關干部大會上匯報上周工作落實情況。三是科級干部季度總結(jié)制度，以季度明確工作目標任務，每季一次工作總結(jié)。四是實行了領導干部去向公示制，領導干部每天去向由辦公室安排專人在公示欄中公示。

高度重視黨風廉政建設。堅持民主集中制原則，認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則。制定完善了財務運行機制。堅持以預防為主，不斷加強黨風廉政建設，打造“團結(jié)型、實干型、清廉型、服務型”的鄉(xiāng)村領導班子。農(nóng)村全部推行“四議兩公開”、“一事一議”、農(nóng)財定期公示等制度，運用“四議兩公開”工作法決策事項15項。推行村務公開、黨務公開全覆蓋，陽光農(nóng)廉工作取得明顯成效。

不斷改進干部作風建設。為強化黨員干部的責任意識，嚴格落實領導責任、嚴格責任追究，切實做到誰主管誰負責，誰包片誰負責，層層抓落實的工作格局。推行了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、考核激勵制、失職追究制�！拔鍌�不準”、“十個一律不準”和“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”工作紀律要求得到了有效落實。黨員干部的工作作風明顯改進，成為了黨委、政府各項工作的堅強戰(zhàn)斗團隊。

201*年的工作思路

貫穿一條主線：合作管理經(jīng)濟化、集中居住城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設常年化、礦村鄉(xiāng)發(fā)展一體化

突出兩大重點：堅定信心全面深化改革、凝聚共識實現(xiàn)四個目標

搞好四項建設：創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進煤礦技改，建設千萬噸級煤炭基地、攻堅克難推進遷村復墾，建設宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)社區(qū)、加強管護推進區(qū)域綠化，建設國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、真抓實干推進社會保障，建設民生幸福美麗驛馬

辦好八件實事：

一是加快寨上、劉家莊、馮家原三村安置房建設速度，確保6月底劉家莊、寨上兩村搬遷入住，馮家原村年底搬遷入住。同時啟動錄家莊、陽頭莊兩村的搬遷安置工作。

二是完成申家溝、寨上、劉家莊三村拆舊復墾工作。三是全力協(xié)調(diào)服務汾西正幫煤業(yè)年內(nèi)完成技改驗收。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，扶持鉅華公司提升核桃深度加工能力，跟蹤服務大象禽業(yè)1個種雞廠和2個標準化養(yǎng)殖廠正式投產(chǎn)達效。

五是繼續(xù)加強2萬畝核桃樹管護工作，同時推進區(qū)域生態(tài)化進程。

六是繼續(xù)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，完成25個行政村3個自然村的土地承包經(jīng)營權(quán)登記相關工作。

七是抓好農(nóng)村基層黨建工作，大力加強班子建設、組織建設、干部隊伍作風建設、黨員隊伍思想建設。

八是狠抓安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

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201*年12月30日

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