重慶市綦江區(qū)商務局檔案工作總結

重慶市綦江區(qū)商務局檔案工作總結

201*年，在局黨委的正確領導下，在區(qū)檔案局的精心指導下，我局檔案工作以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的觀念，發(fā)揚求真務實精神，較好地完成了檔案的收集、整理、立卷、歸檔等工作�，F(xiàn)將相關工作總結如下：

一、領導重視，充分認識檔案工作的重要性

檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的工作。檔案是歷史的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是不可再生的特殊資源。我局領導高度重視檔案管理工作，建立檔案管理工作網(wǎng)絡，形成了主要領導全面抓，分管領導親自抓，辦公室具體負責、各職能科室協(xié)助的四級檔案管理網(wǎng)絡，切實加強對檔案管理工作的領導。

二、經(jīng)費保障，加大對檔案工作的投入力度

一是在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室；二是積極爭取資金改善檔案硬件設施，購置檔案柜20余節(jié)；三是購買安裝世紀科怡檔案室管理系統(tǒng)，對所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后，全部輸三、積極參加檔案培訓，完成上級交辦的任務

為進一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學化管理水平，我局落實檔案專職人員，積極參加市檔案局舉辦的檔案培訓

入計算機管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質量。班，購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務知識匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書，認真學習有關檔案方面的知識，勇于創(chuàng)新，注重工作實效，對檔案工作的開展，提供了科學依據(jù)。

四、嚴格要求，認真開展檔案資料的整理歸檔。我局收集的文件材料嚴格按照《檔案文件整理規(guī)則》和《綦江區(qū)機關歸檔文件整理實施辦法（試行）》（綦檔發(fā)〔201*〕5號）通知要求整理、立卷、歸檔�！坝谰谩睓n案5盒189件，“30年”檔案9盒252件，“10年”檔案35盒647件。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打��；文件、材料的歸檔全部使用專用檔案盒，文件不易被腐蝕、變質，有利于檔案的保存。

五、工作中的不足和今后打算

（一）加強宣傳工作力度，提高全員檔案意識。由于對檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識，部分干部職工對檔案工作意識仍不夠重視，認為檔案工作是軟任務、軟指標，既費時費力又費錢，各科室形成的文件材料，各自存放，特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案易散落在各個辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。今后，我們將著力加強檔案法制宣傳，不斷強化檔案意識，減少私自占有而使檔案遺失，防止工作調動而引起的檔案丟失，為立卷部門做好檔案工作創(chuàng)造一個良好的氛圍。

（二）加大資金投入，強化檔案現(xiàn)代化管理。隨著時代的發(fā)展，社會信息化程度越來越高。我們將進一步加強檔案現(xiàn)代化管理，有效發(fā)揮檔案的信息功能。加大資金投入，做好各項基礎工作，加強檔案的規(guī)范化管理，不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮檔案的作用。

（三）加大檔案管理人員培訓力度，提高檔案管理人員的業(yè)務素質。加強自身檔案知識修養(yǎng)，提高業(yè)務水平。積極參加檔案局組織的培訓，認真學習有關檔案方面的知識，勇于創(chuàng)新，注重工作實效。積極主動為現(xiàn)實工作提供參考、借鑒、憑證。同時積極對檔案信息資源加以開發(fā)，使之為領導決策提供依據(jù)。

重慶市綦江區(qū)商務局201*年9月25日

擴展閱讀：綦江區(qū)商務局規(guī)章制度201*.9.3

重慶市綦江區(qū)商務局規(guī)章制度目錄

（討論稿）

一、請示報告制度（）二、出勤出差休假制度（）三、值班制度四、會議制度五、學習調研制度六、政務及信息公開制度七、效能建設制度八、公文處理制度九、保密制度十、印章管理制度十一、內務后勤及節(jié)能管理制度十二、黨風廉政建設制度

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（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）

一、請示報告制度

為進一步規(guī)范工作程序，提高工作效率和質量，制定本制度。

一、請示報告程序

實行逐級請示報告制度，一般程序：科室、站（中心）工作人員向科長（主任），科長（主任）向局分管領導，局分管領導向局主要領導，局主要領導向區(qū)領導請示報告。

二、請示報告內容

㈠科室、站（中心）工作人員向科長（主任）請示、報告事項：

1、工作任務的完成情況；2、承辦領導交辦的事項；3、外出及各類休假；

4、其它需要請示報告的事項。

㈡科長（主任）向局分管領導請示、報告事項：1、階段性工作情況；2、階段性工作計劃；3、各項交辦任務完成情況；

4、本科室、站（中心）工作人員的思想和工作情況；5、涉及其他科室、站（中心）需要統(tǒng)一協(xié)調的事項；

6、外出及各類休假；

7、其它需要請示報告的事項。

㈢局分管領導向局主要領導請示、報告的事項：1、分管業(yè)務工作開展情況、相關工作計劃和建議；2、分管科室、站（中心）工作推進情況；3、領導交辦事項的進展及完成情況；

4、分管工作中需要其他領導協(xié)助或協(xié)調的事項；5、外出及各類休假；

6、其它需要請示報告的事項。

㈣局主要領導向區(qū)領導請示、報告的事項：1、我局貫徹執(zhí)行上級決策及指示精神的情況；2、我局年度工作計劃與開展情況；

3、我局對外執(zhí)法和內部管理工作中需要向上級請示、報告的事項；

4、領導交辦事項的進展及完成情況；5、重大突發(fā)性事件及其處理情況；6、外出及各類休假；

7、其它需要請示報告的事項。三、請示報告要求（一）請示報告原則

要匯報的事項應研究透、弄清楚、講明白，同時提出切合實際、切實可行的處理意見或建議，供領導參考。對于重

要事項，應根據(jù)是否必要，寫出書面請示報告，交領導審批。凡屬請示的問題，在領導未批復前，匯報單位或個人不得擅自行事；如在緊急情況下來不及請示，應在妥善處理或解決后，及時向領導報告。

（二）除發(fā)生以下特殊情況外一般不得越級請示匯報工作：

1.因上一級領導不在等原因，請示、報告按正常程序不能進行的；

2.領導直接交辦的事項；3.須在一定范圍內保密的事項；4.非工作時間發(fā)生的重大事件；5.需要緊急辦理的事項。

因上一級領導不在或確有突發(fā)緊急情況而需要越級上報的，匯報人應于事后向分管領導作出說明。

對于上級領導越級交辦的工作任務，承辦者在辦理的同時應及時向分管領導匯報。

（三）嚴格執(zhí)行指示決定

每位干部職工應認真貫徹民主集中制原則，加強組織紀律觀念，嚴格遵守請示報告制度，做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，不擅自作主。對領導已經(jīng)作出的處理決定，匯報科室、站（中心）或個人要及時進行布置落實，提高辦事效率，保證完成任務。

二、出勤出差休假制度

一、出勤制度

機關工作人員必須自覺遵守勞動紀律，做到按時上下班，不無故缺勤。上班時間，因公暫時離開崗位，局領導和各科室負責人應向局辦公室報告，其他同志應向本科室負責人報告。無故缺席，不假外出者，一律按曠工處理。

二、出差制度（一）市內出差

一般工作人員到區(qū)外市內出差，須由科長審核，分管領導同意�？剖邑撠熑说絽^(qū)外市內出差經(jīng)分管領導同意。局級領導（含非領導職務同志）到區(qū)外市內出差經(jīng)局長同意，并按規(guī)定程序報批。。

（二）市外出差

科室負責人及其以下工作人員到市外出差，經(jīng)科長提出意見，分管領導審核，局長同意。局級領導（含非領導職務同志）到市外出差，經(jīng)局長同意，并按規(guī)定程序報批。

（三）學習考察

因工作需要外出學習考察的所有干部職工，經(jīng)局長同意，并按規(guī)定程序報批。

三、休假制度（一）年休假

1、范圍：機關工作人員工作年限滿1年的，均可享受帶薪年休假。

2、假期：工作年限滿1年不滿10年的，每年休假5天；已滿10年不滿20年的，每年休假10天；已滿20年及其以上的，每年休假15天。國家法定節(jié)假日、探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假假期。

3、審批：處級領導（含非領導職務同志）休假經(jīng)局長同意；其余工作人員休假經(jīng)科長提出意見，分管領導審核，局長同意。

（二）病假

1、因病休假須憑二級以上醫(yī)院診斷證明為依據(jù)。2、工作人員休病假在3天之內，經(jīng)科長提出意見，分管領導同意；3天及其以上的病假，經(jīng)科長提出意見，分管領導審核，局長同意；科室負責人休病假經(jīng)分管領導審核，局長同意；領導班子成員（含非領導職務同志）休病假經(jīng)局長同意。

3、因病休假，如本人愿意可用年休假抵扣病假。（三）事假

工作人員半天以內的事假，經(jīng)科室負責人同意；1-2天以內的事假，經(jīng)科長提出意見，分管領導同意；3-5天的事假，經(jīng)科長提出意見，分管領導審核，局長同意；6天以上的事假原則由局領導集體研究批假，局政工科登記安排，事

假相應抵除公休假、探親假。

（四）婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假

機關工作人員休婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，按國家有關規(guī)定辦理。

（五）休假期間待遇

休假期間有關工資津補貼等按國家有關規(guī)定辦理。（六）休假審批

機關工作人員休假請假均應辦理有關手續(xù)，假條經(jīng)有關領導簽批后交局政工科備案。

附件：1.重慶市綦江區(qū)商務局工作人員出差審批表

2.重慶市綦江區(qū)商務局工作人員休假審批表

附件1

重慶市綦江區(qū)商務局工作人員出差審批表科室：出差人：出差地點：事由：出差時間：月日至月日共天預借差旅費：往返交通工具：科室負責人審查意見：分管領導審批意見：局長審批意見：年月日注：此表作為出差費用報銷依據(jù)，由出差人員妥善保管。

附件2

重慶市綦江區(qū)商務局工作人員休假審批表姓名科室職務參工時間請假類別（僅選一項打√）□年休假□病假/工傷假□婚假□產(chǎn)假/節(jié)育假□事假□探親假□喪假□其他假請假期限：從年月日至年月日，共計：科室負責人意見:分管領導意見：簽字：年月日簽字：

年月日

三、值班制度

為了加強對機關值班工作的管理，維護正常的工作秩序，提高工作效率，確保機關的安全和正常公務以及突發(fā)事件的處理，制定本制度。

一、值班安排

實行局機關24小時政務值班和應急值守工作制度。工作日上班時間的值班由局辦公室機要秘書負責，其余時間和節(jié)假日由局辦公室按照有關要求安排干部職工輪流值班。

二、值班原則

（一）有情必報。發(fā)生緊急重大情況，必須及時、準確、全面地向局領導報告，并根據(jù)局領導要求，向區(qū)級相關部門報告。

（二）規(guī)范運作。嚴格按照值班信息報送程序，有條不紊地處置緊急重大情況。

（三）安全保密。嚴格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。

三、值班人員職責

（一）負責接聽電話和接收傳真，認真做好值班記錄，并及時向值班領導匯報。

（二）接收和處理有關部門單位報送的緊急重大情況報

告。

（三）負責以電話、傳真或短信的方式，下達局領導的指令，及時做好政務銜接工作。

（四）負責做好群眾來電反映情況、詢問和求援事項。（五）參加臨時通知的有關會議及活動。（六）承辦局領導交辦的其它事項。四、值班工作處理

（一）做好值班記錄。值班人員在通過接聽電話、接收傳真或當面接受任務時，應在值班記錄本上做好記錄。內容包括：發(fā)話人、發(fā)件人、接話人、接件人姓名，辦理時間和事項等要素。

（二）及時報告。值班人員應將接受到的信息及時向局帶班領導報告。

（三）突發(fā)事件信息報送。遇突發(fā)事件時，值班人員應立即向局帶班領導報告，根據(jù)帶班領導的要求，向事件所涉及的聯(lián)系領導報告，然后根據(jù)帶班領導、聯(lián)系領導的指示辦理。帶班領導、聯(lián)系領導視情況向區(qū)級有關領導及部門報告。

（四）信息報送途徑。值班人員應通過區(qū)委、區(qū)政府系統(tǒng)辦公門戶網(wǎng)內的值班信息系統(tǒng)向區(qū)委或區(qū)政府值班室上報信息。若遇網(wǎng)絡不暢時，應通過傳真上報信息。

（五）值班交接。值班人員對值班時間內未能辦結或完

成的工作，在交接班時要履行續(xù)辦交接手續(xù)。

五、值班要求

（一）值班人員必須嚴格執(zhí)行交接班制度，按時上崗，不準遲到、早退、擅離崗位，不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，不準酒后上崗，不準值班時飲酒和搞娛樂活動，不準在值班室接待客人，不得漏接值班信息。

（二）值班人員要恪盡職守，接打電話要文明禮貌，不得占用值班電話、傳真，確保通信線路暢通。接打電話要做到：對方發(fā)話人姓名及電話號碼清楚、對方發(fā)話事項內容清楚、對方接話人姓名及電話號碼清楚、接打電話及傳真時間清楚、處置事項清楚。

（三）值班信息應記錄在專用的《值班記錄》本上，書寫要清晰、頁面整潔，記錄要素要準確、簡明、完整。

（四）值班人員要增強安全保密意識，嚴格遵守保密紀律，確保辦理涉密事項（包括電話內容、文件、未公開的事件真相）不泄密。

（五）值班人員要善于識別來電真?zhèn)�，對疑問電話，要及時與有關部門或街鎮(zhèn)聯(lián)系核實，并采取相應措施。

（六）對因值班工作不負責、玩忽職守導致失誤、貽誤領導決策、造成損失和不良影響的，按相關規(guī)定追究相關責任人的責任。

（七）值班人員因病、因事不能值班需要調整的，應主動向局帶辦領導報告，由局帶辦領導協(xié)調人員替代值班，嚴禁擅自換班。值班人員在未進行交接班時，不得擅自離開。未經(jīng)批準而脫崗的，嚴格追究當事人的責任。

（八）值班地點設在局值班室。

四、會議制度

為保證局黨委會、局長辦公室、局務會、干部職工大會等各種會議正常進行，取得預期效果，制定本制度。

一、局黨委會會議

（一）局黨委會議由局黨委委員組成，根據(jù)工作需要可安排有關人員列席，必要時可召開黨委擴大會議。局黨委會議由局黨委書記召集主持，也可委托局黨委副書記主持。

（二）局黨委會原則上每月召開一次，特殊情況下可以根據(jù)需要臨時決定召開。

（三）局黨委會的主要內容

1、學習、傳達并研究貫徹黨中央、市委和區(qū)委重要指示、部署和決定。

2、圍繞商務局中心工作，研究、解決商務局黨的建設工作中的重要問題，研究舉行重要會議及重要活動的方案。

3、按照干部管理權限，討論決定干部的培養(yǎng)、教育、推薦、任免、獎懲。

4、研究商務系統(tǒng)黨的建設工作中的重要問題。5、討論局黨委年度工作計劃和重要工作部署方案。6、聽取和討論商務局紀委的工作匯報，研究和提出加強黨風廉政建設，開展反腐敗工作的意見。

7、討論通過報送上級黨組織的重要文件。8、討論和審批所屬黨組織發(fā)展新黨員的報告。9、審議（審批）黨員黨紀處分決定。

10、討論決定由黨委表彰或向上級黨組織推薦表彰的先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

11、聽取局機關及商務系統(tǒng)工會、女工委員會的工作報告。

12、審批數(shù)額較大的黨費開支。13、其它需要研究討論的重要工作。

（四）局黨委會議題由局政工科收集，書記確定。凡屬重大決策或政策性較強的問題，由局政工科在會前通知黨委委員，并在提交會議討論前，進行調查研究，充分征求意見。

（五）局黨委會須有半數(shù)（含）以上黨委成員到會方能舉行。討論干部問題時，須有三分之二（含）以上黨委成員到會方能舉行。

（六）局黨委會的召開時間，研究的議題，一般至少提前1天通知參會和列席人員，會議有關材料由承辦科室同時送達。參會人員會前要認真閱讀，準備會議發(fā)言意見。

（七）局黨委成員及與會人員須對應當保密的會議內容和討論的情況嚴守秘密，不得泄露。黨委會原始記錄須歸檔。查閱原始會議記錄須經(jīng)局黨委書記批準。

（八）局黨委會的會務工作由局政工科負責，局政工科

科長負責局黨委會的通知、服務、記錄和會議紀要整理。

（九）局黨委會的會議紀要由主持會議的局黨委領導審定簽發(fā)。

二、局長辦公會議

（一）局長辦公會由局長、副局長組成。會議由局長召集主持或局長委托副局長主持。列席會議人員由會議主持人確定。

（二）局長辦公會原則上每月召開一次，必要時可由局長臨時決定召開。

（三）局長辦公會的主要內容

1、學習、傳達上級重要決定和重要會議精神，研究貫徹落實措施。

2、研究制定商務年度工作計劃、工作目標。3、聽取各分管副局長有關工作情況匯報；對全局工作進行安排和總結。

4、研究審定商貿項目及資金的安排方案以及重要經(jīng)費的開支方案。

5、研究審定年度財務收支預算和決算方案以及階段性財務收支的重要問題。

6、研究討論人事工作。

7、討論審定上報區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的重要請示、報告。

8、審議通過以局名義發(fā)布的規(guī)定和制度等。

9、討論決定局屬單位和機關各科室的重要請示事項。10、其他應由或需要局長辦公會討論決定的問題和事項。

（四）局長辦公會議題由局長或局長委托副局長確定。分管副局長可根據(jù)工作需要事先提出議題建議，由局辦公室匯總后，報局長審定。

（五）局長辦公會的會務工作由局辦公室負責，局辦公室主任負責局長辦公會的的通知、服務、記錄和會議紀要整理。

（六）局長辦公會的會議紀要由主持會議的局領導審定簽發(fā)。

三、局務會議

（一）局務會由局黨政領導班子成員、局機關各科室負責人組成。會議主持人可根據(jù)會議內容確定相關人員列席。會議由局長主持或局長委托的副局長召集主持。

（二）局務會原則上每月召開一次，根據(jù)需要也可臨時召開。

（三）局務會議內容。

1、學習、傳達相關文件及會議精神。2、交流日常工作，通報有關情況。3、總結日常工作，安排相關工作。

4、研究討論其他日常工作和問題。

（四）局務會的會務工作由局辦公室負責，局辦公室秘書負責會議的通知、服務、記錄和會議紀要整理。

（五）局務會的會議紀要由主持會議的局領導審定簽發(fā)。

四、干部職工會議

（一）局機關干部職工大會由局長或局長委托副職局領導召集主持，局機關全體干部職工參加。

（二）干部職工大會原則上每月召開一次，根據(jù)需要也可臨時召開。

（三）干部職工大會的內容：

1、學習、傳達和貫徹黨的路線、方針、政策以及有關文件、會議精神。

2、安排部署市商委、市外經(jīng)貿委和區(qū)委、區(qū)政府交辦的中心工作以及階段性任務。

3、安排部署年度工作和目標任務，總結階段性工作任務和全年工作。

4、其它需要向全體機關干部職工通報的事項。（四）干部職工大會的會務工作由局辦公室負責，局辦公室秘書負責會議的通知、服務、記錄和會議簡報的整理。

（五）干部職工大會的會議簡報由主持會議的局領導審定簽發(fā)。

五、民主生活會議

（一）民主生活會的參加人員

局黨委委員出席局黨員領導干部民主生活會，根據(jù)需要可邀請局調研員、副調研員，局辦公室主任、政工科科長或其他相關人員列席會議。民主生活會的會務工作由局政工科負責。

（二）民主生活會的召開時間

局黨員領導干部民主生活會每年召開一次，一般應在11月底前召開。遇有特殊情況需延期召開的，須報告上級黨組織同意。

（三）民主生活會應遵循的原則1、敞開胸懷，各抒己見，溝通思想；

2、實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志；3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭；4、虛心接受他人意見，達到增強團結，改進工作的目的。

（四）民主生活會的內容

1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；2、加強局領導班子和局黨委自身建設，實行民主集中制的情況；

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；4、堅持群眾路線，改進工作作風，深入調查研究，密

切聯(lián)系群眾的情況；

5、上級指定的內容及其他重要問題。（五）民主生活會的準備

1、請示批復。根據(jù)上級黨組織關于民主生活會的要求，聯(lián)系本單位實際，及時確定民主生活會召開的具體時間、參加會議人員、主持人、會議議程等事項，并提前向上級黨組織請示批復。

2、發(fā)出會議通知。局政工科提前將會議召開的時間、主題等事項通知參加會議的人員，以便參會人員作好準備。

3、組織學習。按照上級黨組織安排，組織局黨員領導干部認真學習相關文件、材料，做好思想準備。

4、廣泛征求意見。通過召開黨內外群眾座談會、個別談心以及民主評議等形式廣泛聽取意見，并由政工科匯總。局黨委可委托黨委成員通過個別談心或召開黨內外群眾座談會等形式聽取意見。

5、交心談心。局黨員領導干部相互之間，以及局黨員領導干部與機關干部職工交心談心，溝通情況，交換意見。

6、撰寫發(fā)言材料。參加民主生活會的人員根據(jù)會議要求，認真撰寫會議發(fā)言材料，做好個人發(fā)言準備。

（六）民主生活會的召開程序

1、民主生活會由局黨委書記召集主持。主持人說明本次民主生活會的主題、內容，并提出具體要求。

2、學習上級有關文件和材料。

3、局黨委委員發(fā)言，并對局黨委或局黨員領導干部提出批評或建議。因故缺席的局黨委委員應提交書面發(fā)言材料。書面發(fā)言材料在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他人員將會議情況和批評意見轉告缺席人員。

4、參加會議的上級黨組織領導講話。

5、主持人進行歸納總結，提出貫徹會議精神要求。6、局政工科科長負責民主生活會記錄，會議記錄經(jīng)局黨委書記簽字后妥善保存。

（七）民主生活會的落實

1、及時制訂整改方案。對在民主生活會上查擺的主要問題，應及時制訂好整改措施，并分工負責落實，主要領導加強檢查督促。需上級組織幫助解決的問題，應及時報告。

2、及時報告。按照有關要求，及時整理民主生活會的召開情況、需要解決的主要問題及改進辦法，并書面報告上級黨組織。

3、及時反饋。用適當?shù)姆绞綄⒚裰魃�活會的有關情況和整改措施，向黨內外群眾反饋，以便取得群眾的監(jiān)督和幫助。

五、學習調研制度

為深化局機關干部職工的政治、業(yè)務學習，切實加強

調查研究，全面提高思想、政策、業(yè)務水平和綜合素質，促進各項工作的高效開展，制訂本制度。

一、學習調研對象

局機關黨員干部職工按照規(guī)定分別參加局理論中心組集中學習、局機關干部職工集中學習和局機關黨支部黨員集中學習，以及相關調查研究。

二、學習調研目的

（一）提高思想理論水平。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，始終保持堅定的理想和信念。

（二）提高政治水平。增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，強化政治意識、大局意識和責任意識，始終同黨中央保持高度一致，全心全意為人民謀利益。

（三）提高領導水平和業(yè)務水平。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力和總攬全局的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

三、學習調研形式

堅持個人自學與集體研討相結合，理論與實際相結合，學習與運用相結合。通過精心設計學習主題，認真安排重點發(fā)言，組織專題講座、輔導報告、討論交流等多種有效形式，把分散學習與集中學習、個人自學與專家輔導、學習基本觀點與調查研究、理論研討與決策論證有機結合起來，不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，努力使工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、學習調研內容（一）學習內容

1.中國特色社會主義理論，重點是鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。

2.中央、市委、區(qū)委的重大決策部署和領導同志的重要講話、論述等。

3.社會主義市場經(jīng)濟的基本理論及知識。4.商貿流通和對外開放的基本理論及知識。5.相關的法律法規(guī)及知識。6.國際國內政治經(jīng)濟形勢。

7.科技、管理、歷史、文化等知識。（二）調研內容

1、全區(qū)商貿流通業(yè)發(fā)展情況。2、全區(qū)對外開放情況。

3、全局及商貿系統(tǒng)黨的建設工作及群團工作情況。

4、其他有關調研課題。五、學習調研組織

（一）明確學習調研目標。年初制訂全年學習計劃，年底對全年的學習情況進行總結，年度工作總結報區(qū)委宣傳部。中心組集中學習、干部職工集中學習和黨員集中學習次數(shù)每年不少于12次。全局每年至少組織一次集中調研。

（二）抓好學習調研組織。局辦公室負責局理論中心組集中學習和局機關干部職工集中學習的相關組織及會務工作，負責學習的考勤和記錄。局機關黨支部負責黨員集中學習的相關組織及會務工作，負責學習的考勤和記錄。局辦公室及經(jīng)濟運行科負責集中調研的相關統(tǒng)籌協(xié)調工作。

（三）提高學習調研效果。創(chuàng)新學習方式和載體，交流學習經(jīng)驗，學習情況形成學習簡報報送區(qū)委相關部門。

六、學習調研要求

（一）堅持完善制度，增強學習調研的規(guī)范性。建立健全考核制度，加強對學習調研的組織領導，主要領導親自管，分管領導具體抓。

（二）堅持創(chuàng)新形式，增強學習調研的針對性。在個人業(yè)余自學的基礎上，通過專家輔導與專題調研相協(xié)調、集中研討與工作決策相銜接，以參加報告會、看電影、讀經(jīng)典、唱紅歌、講故事、搞調研等豐富多樣的活動為載體開展學習，不斷豐富學習形式，強化學習效果。

（三）堅持理論與實際結合，增強學習調研的實效性。每年抓住商貿流通、對外開放和黨的建設中需要解決的重大問題，深入開展調查研究，把理論學習、調查研究與科學決策更加緊密地結合起來。局領導每周應有1至2天時間深入基層開展調研，各科室、站（中心）每月至少到基層調研一次。局領導，各科室、站（中心）每年須撰寫1篇調研文章。每位黨員干部職工要緊密聯(lián)系主觀世界的改造，不斷加強個人修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。

（三）堅持集中學習與分散自學結合，把廣泛開展讀書活動作為中心組學習調研的重要方式。中心組成員要帶頭讀書，養(yǎng)成讀書習慣。要勤奮善思，學以致用，做到讀與思結合、讀與寫結合、讀與用結合，為建設學習型機關作出表率。局領導每年撰寫學習讀書筆記應達到15篇以上，科長（主任）應達到12篇以上，一般干部職工應達到10篇以上。鼓勵和支持局機關干部職工利用業(yè)余時間參加學歷教育學習，或參加國家專業(yè)技術職稱考試，不斷提高業(yè)務工作水平和創(chuàng)新能力。

六、政務及信息公開制度

一、政務公開制度

為進一步深化政務公開，推進政務服務工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《重慶市政務信息公開暫行辦法》等有關規(guī)定，制定本制度：

(一)政務公開的主體

政務公開的主體是制作和保存政務信息的單位，區(qū)商務局即為區(qū)政府組成部門政務公開的主體。

(二)政務公開的內容

1.區(qū)商務局應當向社會公開下列事項：(1)部門職能、職責和法定權限；(2)領導干部分工、職責情況；(3)內部機構設置、分工及職責情況；

(4)部門年度工作目標、工作制度、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結果；

(5)行政許可事項、行政審批事項的實施、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和期限，申請材料目錄和申請書格式文本；行政主體資格公告情況；

(6)由部門行使執(zhí)收執(zhí)罰資金的管理和使用情況；(7)部門預算及執(zhí)行情況；經(jīng)費支出，特別是接待費、車

輛管理費情況；

(8)部門服務承諾、受理違諾違紀投訴及追究情況；(9)專項基金、資金的使用，重要物資和服務項目的招投標采購情況；

(10)本行政機關政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；

(11)法律、法規(guī)規(guī)定應當公開的其他事項。2.區(qū)商務局應當在內部公開下列事項：(1)領導干部廉潔自律情況；

(2)單位內部財務收支情況，包括會議費、接待費、通訊費、印刷費、公務車費、領導干部差旅費、出國考察費等費用及其明細；

(3)干部交流、考核、任免、獎懲和事業(yè)單位專項撥款、職稱評聘情況；

(4)依法應當公開的其他事項。3.下列政務信息依法不向社會公開：(1)涉及國家秘密的；

(2.涉及商業(yè)秘密，個人隱私的；

(3)法律、法規(guī)禁止公開的其他政務信息。(三)政務公開的形式和載體1.網(wǎng)站；

2.新聞發(fā)布會；3.新聞媒體；

4.座談會、咨詢會、聽證會；

5.辦事場所（政務窗口）公開欄和電子顯示屏；6.政務公開指南。(四)政務公開的程序

1.政務公開信息收集。局辦公室負責政務公開信息收集的組織協(xié)調工作。局屬各科室、站（中心）根據(jù)本單位政務公開指南和公開內容的詳細目錄，負責收集、整理本科室、站（中心）應當公開的政務信息。

2.政務公開信息審核。收集、整理好的政務信息，經(jīng)局分管領導審核并報局主要領導審查同意簽署意見后，按公文處理要求存檔。

3.政務公開信息發(fā)布。經(jīng)局主要領導審查同意公開的政務信息，應及時通過相應形式予以公開。

二、政府信息主動公開制度

為確保政府信息主動公開工作的有效開展，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及區(qū)人民政府關于政府公開工作的有關要求，特制訂政府信息主動公開制度。

（一）信息主動公開的主體

區(qū)商務局根據(jù)規(guī)定制作政府信息，并負責公開；區(qū)商務局從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，并由區(qū)商務局負責保存該信息的，由區(qū)商務局負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。局辦公室負責信息主動公開工作的組織協(xié)調。局屬各科室、站（中心）根據(jù)職責制作相關主動公開的信息。

（二）信息主動公開的內容

1.對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：（1）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；（2）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（3）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（4）其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。

2.在區(qū)商務局職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：

（1）規(guī)范性文件；

（2）商貿流通及對外貿易經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；

（3）商貿流通及對外貿易經(jīng)濟統(tǒng)計信息；（4）財政預算、決算報告；

（5）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；

（6）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；（7）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（8）重大建設項目的批準和實施情況；

（9）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

（10）突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；（11）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況。

3.區(qū)商務局重點公開的政府信息還包括下列內容：（1）社會公益事業(yè)建設情況；

（2）搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

（三）信息主動公開的方式

應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

（四）信息主動公開的時間要求

屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、政府信息依申請公開制度

為規(guī)范依申請公開政府信息工作，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及區(qū)政府關于政府信息公開工作的有關要求，制訂我局政府信息依申請公開制度。

（一）政府信息依申請公開原則

1.本辦法所稱依申請公開政府信息，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向區(qū)商務局申請獲取相關政府信息，區(qū)商務局依法向申請人公開政府信息的行為。

2.依申請公開政府信息應遵循嚴格依法、準確及時、便民服務的原則。

3.申請人應當合法使用依申請獲得的政府信息，不得利用依申請獲得的政府信息從事違法活動。

（二）政府信息依申請公開程序

1.區(qū)商務局公開受理信息。區(qū)商務局將辦理科室的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等信息向社會公開，方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。區(qū)商務局承辦科室應當通過發(fā)放、提供網(wǎng)上下載服務等多種方式提供申請書的格式文本。

2.申請人提出申請。申請人申請公開政府信息，應當采

用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）。采用書面形式申請公開政府信息確有困難的，申請人可以口頭形式提出，由受理科室填寫政府信息公開申請；也可以委托他人提出申請。政府信息公開申請應包括下列內容：

（1）申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況；

（2）申請公開的政府信息的內容描述；（3）申請公開的政府信息的形式要求；

（4）申請人的簽名或蓋章（以數(shù)據(jù)電文形式提出申請的可以省略）；

（5）申請時間。申請人向區(qū)商務局申請公開政府信息，應當提供本人的身份證明或本組織的有關證明。以組織名義提出申請的，還應當出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人的身份證明。

3.申請公開信息的登記受理。局辦公室收到政府信息公開申請后，應當?shù)怯洸⑻峁┦芾砘貓?zhí)。局辦公室在受理時認為需要當面核實有關身份證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實，或采取其他有效形式核實。申請人的申請書不完備的，局辦公室應當及時告知申請人更改、補充申請。

4.申請公開信息的制作。

（1）局辦公室根據(jù)局領導批示，將申請公開信息事項交局屬相關科室、站（中心）辦理。局屬相關科室、站（中心）按照職責負責相關信息的提供及審查等工作。

（2）在向申請人公開政府信息前，應當對擬公開的政府信息進行保密審查，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。下列政府信息不予以公開：

第一、屬于國家秘密或者公開后可能導致國家秘密被泄露的信息；

第二、依法受保護的商業(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密被泄露的信息；

第三、依法受保護的個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受損害的信息；

第四、危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息；

第五、正在調查、討論、處理過程中的信息，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外；

第六、與行政執(zhí)法有關的，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執(zhí)法活動或者會危及他人合法權益的信息；

第七、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政府信息。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，應征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。

（3）申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當在收到申請書5個工作日內書面征求第三方意見。第三方應當在收到行政機關的書面通知之日起5個工作日內作出書面答復。逾期未作出答復的，視為同意公開。第三方不同意公開的，不得公開政府信息。但區(qū)商務局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并在公開前將決定公開的政府信息的內容和理由書面通知第三方。

（4）局屬承辦科室將制作的申請公開信息呈分管領導、主要領導審定后交局辦公室統(tǒng)一答復。

5.申請公開信息的答復。

（1）對申請公開的政府信息，根據(jù)下列情況分別作出答復：

第一、申請公開的政府信息已經(jīng)向社會主動公開的，應當告知申請人獲取政府信息的方式和途徑；

第二、申請公開的政府信息屬于可以公開范圍的，應當作出政府信息公開決定；

第三、申請公開的政府信息不存在或者不屬于本行政機關公開的，應當告知申請人；對能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

第四、申請公開的政府信息屬于不予公開范圍的，應當

作出不予公開的決定，書面說明不予公開的理由、依據(jù)以及救濟途徑；

第五、申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，應當作出政府信息部分公開決定，書面說明部分公開的理由和依據(jù)以及救濟途徑。

第六、對于同一申請人向區(qū)商務局就同一內容反復提出的政府信息公開申請，區(qū)商務局已經(jīng)答復的，可以不再答復。

（2）對于可以公開的政府信息，能夠在答復時提供具體政府信息內容的，應同時提供；不能同時提供的，要確定提供期限。

（3）區(qū)商務局承辦科室收到政府信息公開申請，能夠當場答復和提供政府信息的，應當場答復和提供政府信息，不能當場答復和提供的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復，并確定提供期限；如需延長答復期限的，應當經(jīng)行政機關負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

（4）申請人提出證據(jù)證明與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整或者不相關的，可以要求依法予以更改，區(qū)商務局應當在15個工作日內予以處理。區(qū)商務局無權更改的，應當轉送有權更正的行政機關處理，并告知申請人。

（5）依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形

式提供政府信息，不能按照申請人要求的形式提供的，應當安排其查閱相關資料、提供打印件、復制件或者以其他適當?shù)男问教峁��?/p>

（三）依申請公開信息的收費

1.區(qū)商務局承辦科室可以區(qū)商務局名義向申請人收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復制、郵寄等成本費用，但不得收取其他費用，也不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

2.申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請，局主要領導審核同意，可以減免相關費用。申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的，憑有關證明，經(jīng)局主要領導審核同意，可以減免相關費用。

（三）依申請公開信息的監(jiān)督

1.公民、法人或者其他組織認為區(qū)商務局不按規(guī)定履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或政府信息公開工作主管部門舉報。

2.公民、法人或者其他組織認為區(qū)商務局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

3.違反有關規(guī)定，有下列情形之一的，依法由監(jiān)察機關、上一級行政機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管

人員和其他責任人員依法按有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的；

（2）未履行征求意見義務，導致第三方的合法權益受損害的；

（3）違反保密法律法規(guī)規(guī)定的；（4）違反規(guī)定收費的；

（5）其他違反有關規(guī)定的行為。

附件：重慶市綦江區(qū)人民政府信息公開申請表

附件

重慶市綦江區(qū)商務局政府信息公開申請表

姓名證件名稱公民聯(lián)系電話聯(lián)系地址申請人信息法人/其它組織電子郵箱名稱法人代表聯(lián)系人電話聯(lián)系地址電子郵箱申請時間信息涉及單位所需信息內容描述所需所需信息用途信息情況所需信息的指定提供方式（可選）□紙面□電子郵件□光盤□磁盤（選擇方式）機構代碼郵政編碼聯(lián)系人姓名傳真郵政編碼工作單位證件號碼傳真獲取信息的方式（可選）□郵寄□快遞□電子郵件□傳真□自行領取注：若本機關不能按照指定方式提供，可采用其他方式�；仃P于《》的申請已交至（單位），執(zhí)本申請將于20個工作日辦結。聯(lián)系電話：

四、政府信息公開保密審查制度

為做好擬公開的政府信息的保密審查，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及區(qū)政府有關規(guī)定，制定本制度。

（一）政府信息公開保密審查的原則

1.本制度適用于區(qū)區(qū)商務局在履行職責中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。

2.政府信息保密審查應遵循“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應進行保密審查。

3.對擬公開的政府信息應當進行保密審查。

4.對擬公開政府信息的保密審查，應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定及國家保密局會同中央機關確定的國家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

（二）不得公開的政府信息

不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：

1.依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；

2.雖未標識，但內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱

私的信息；

3.其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。

（三）政府信息保密審查的程序

1.由信息產(chǎn)生的局屬科室、站（中心）提出是否公開的初步意見；

2.局辦公室提出審查意見；3.局分管領導提出審查意見；4.局主要領導審查批準。

（四）政府信息保密審查相關問題的處理

1.區(qū)商務局與其他部門、單位共同形成的政府信息擬公開時，應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機關單位的同意后方可予以公開。

2.對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業(yè)務方面的，逐級報至有權確定該事項密級的上級機關或保密工作部門確定；其他方面的事項逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門確定。

3.已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，應在保密審查確認能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

4.局屬科室、站（中心）在政府信息產(chǎn)生、審簽時表明

是否屬于保密事項；在進行保密審查時，負責保密審查工作的科室、站（中心）人員和局領導應當提出“公開”、“免予公開”、“需報審”等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。

5.負責保密審查的局屬科室、站（中心）和局領導接到信息審查申請后，應在3個工作日內提出審查確認的意見，整個保密審查期限應在15個工作日內完成。

6.擬公開的政府信息中含有部分涉密內容的，應當按照有關規(guī)定進行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

（五）政府信息保密審查工作的監(jiān)督

1.公民、法人、其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關信息存在質疑的，可以提出申請，要求說明不予公開有關信息的依據(jù)和理由。

2.執(zhí)行保密審查制度不力的，由監(jiān)察機關、上級行政機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對主要負責人依法給予處分。

3.違反有關規(guī)定，公開涉及國家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關規(guī)定進行查處；情節(jié)嚴重的，對直接負責保密審查的主管人員和直接責任人依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、信息公開工作年度報告制度

為切實落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，全

面掌握信息公開年度工作情況，強化督導檢查，特制定本制度。

（一）信息公開年度報告時間要求

局辦公室負責做好本單位實施政府信息公開有關情況的統(tǒng)計分析，按照統(tǒng)一的格式編制區(qū)商務局當年的年度報告，按程序審定后，于第二年1月31日前報送區(qū)政府辦公室。

（二）信息公開工作情況的報告內容

1.本年度信息公開工作的基本情況。包括：信息公開工作組織機構調整情況、信息的清理、更替情況、主動公開的信息數(shù)量、分類運行情況、依申請公開的信息數(shù)量、分類及運行情況、不予公開的信息情況、信息網(wǎng)絡等信息公開載體的建設、健全情況；

2.信息公開工作的主要作法和經(jīng)驗；

3.信息公開工作中存在的主要問題和整改建議；4.信息公開工作中其它需要報告的內容。（三）信息公開年度報告工作的督查考核

對不執(zhí)行本制度，逾期不報告的局屬相關科室、站（中心），在年終考核時扣除相應分值，給予通報批評并責令限期補報。

七、效能建設制度

為規(guī)范工作行為和工作程序，改進機關工作作風，充分發(fā)揮機關職能作用，提高機關效能和公共服務質量，根據(jù)有關規(guī)定，制定本制度。

一、崗位責任制度

崗位責任制是指機關在定編、定員的基礎上，根據(jù)精簡、高效和職、權、責相統(tǒng)一的原則，對機關內部每個科室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數(shù)量和質量以及完成工作的程序、標準和時限，應有的權力和應負的責任等進行明確規(guī)定的一種工作制度。根據(jù)我局職能，各科室的崗位責任為：

1.辦公室（掛財務科牌子）。

負責協(xié)調處理局領導的日常活動安排和全局重要會議、重大活動的安排；綜合文秘、政務信息、政務公開、宣傳、精神文明建設和機關制度建設工作；保密、機要、值班、應急管理和檔案管理工作；督查和目標考核工作；修志、年鑒編修、議案提案辦理和聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)工作；法制建設、行政許可服務、行政執(zhí)法合法性審查、行政復議、行政應訴和行政賠償?shù)确�律事務工作；政府公眾網(wǎng)子網(wǎng)站的建設管理工作；工會、青年、婦女、關工委工作；計劃生育、城市管理和衛(wèi)生等工作；商貿行業(yè)和對外經(jīng)濟貿易專項資金、項目資金的

審核管理及其使用評估工作；機關及其所屬事業(yè)單位的財務管理和審計工作；負責節(jié)能減排和后勤管理等工作。

2.政工科（掛信訪穩(wěn)定科牌子）。

負責黨的建設、《黨建動態(tài)》編制、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務工作；負責社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作；負責機構人員編制、組織、人事和機關離退休人員管理服務工作。

3.規(guī)劃發(fā)展科（掛統(tǒng)計監(jiān)測科牌子）。

負責商貿課題調研、政策研究、發(fā)展戰(zhàn)略建議、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；牽頭核心商圈、專業(yè)市場、特色商街等商貿重點項目規(guī)劃建設；商貿流通對外經(jīng)濟合作和招商引資工作；商貿統(tǒng)計和市場運行監(jiān)測預警信息發(fā)布，經(jīng)濟運行分析工作。

4.商貿流通科（掛區(qū)人民政府會展辦公室牌子）。負責商場、超市、餐飲、住宿、美容美發(fā)、足浴保健等行業(yè)管理，按標準實施分等定級監(jiān)督，組織開展行業(yè)技能技術培訓和鑒定；社區(qū)商業(yè)的監(jiān)督管理，指導監(jiān)督商貿流通促銷活動；社區(qū)商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈、農村市場體系等項目建設；商貿流通信息網(wǎng)站的建設管理工作；牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，推動誠信商務建設，負責商務舉報投訴的受理，商貿流通信息化建設和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展工作，策劃舉辦和參加大型展會，負責區(qū)內、本區(qū)外出、外地來區(qū)舉辦展會的統(tǒng)籌協(xié)調工作。

5.特行管理科（掛安監(jiān)科牌子）。

負責按有關規(guī)定監(jiān)管汽車流通、拍賣、典當、租賃、木

材節(jié)約、再生資源回收等特行，負責液化石油氣、散裝水泥等重要商品管理，按有關規(guī)定監(jiān)管成品油流通；牽頭負責商貿流通安全監(jiān)管等工作。

6.糧油食管科。

負責糧食流通、食品安全監(jiān)管；酒類、糧油、藥品流通等行業(yè)監(jiān)管；酒類商品流通備案、溯源管理，非白酒生產(chǎn)許可；畜禽屠宰行業(yè)管理，生豬定點屠宰管理；糧食流通行業(yè)管理和糧食行業(yè)安全生產(chǎn)，擬定糧油儲備規(guī)劃，糧油標準質量管理、糧油統(tǒng)計，糧油收購許可，糧油倉儲管理新技術推廣，牽頭保供應急等工作。

7.對外經(jīng)貿科（掛區(qū)外派勞務中心牌子）。

負責承辦對外貿易、對外經(jīng)濟合作和服務外包的統(tǒng)籌協(xié)調、督查指導和綜合服務工作；外商投資的審批工作；承辦外商投資、對外貿易、對外經(jīng)濟合作和服務外包方面的法律、法規(guī)、政策、辦法、措施及計劃執(zhí)行情況的督促檢查工作；承辦市外經(jīng)貿委牽頭組織的國內、外各種經(jīng)貿交易會、展覽會、展銷會和洽談會的組織協(xié)調等工作；承辦外派勞務工作。

8.重慶市綦江區(qū)商貿行業(yè)服務中心。

負責全區(qū)商貿行業(yè)信息化建設，引導推動電子商務工作，建設管理商務信息網(wǎng)絡平臺；負責收集整理、統(tǒng)計分析、報送發(fā)布商務經(jīng)濟信息及數(shù)據(jù)；負責監(jiān)測全區(qū)商貿市場及商貿業(yè)態(tài)變化情況，提交監(jiān)測分析報告；負責研究分析商貿經(jīng)濟運行情況并提交分析研判報告；負責全區(qū)商貿企業(yè)經(jīng)營管

理人員培訓，商貿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會管理，商貿企業(yè)等級評定等工作。

9.重慶市綦江區(qū)糧油質量檢測站。

負責轄區(qū)內糧食質量與原糧衛(wèi)生監(jiān)督檢查，糧食經(jīng)營者收購和儲存活動中的糧食質量檢驗能力的培訓、教育、認定和監(jiān)管；負責糧食貿易出證、索證及檢查驗收的質量追溯體系建設，收集報送當?shù)丶Z食質量安全信息，提出有關工作建議和意見；負責開展糧食收獲質量調查與品質監(jiān)測；負責糧食質量安全風險監(jiān)測預警，加強對“放心糧油”的質量監(jiān)督等工作。

二、AB崗崗位責任制度

（一）AB崗工作制（又稱同崗替代制）是指在工作日內機關窗口各崗位Ａ崗責任人因事不在崗時，由Ｂ崗責任人接替頂崗的工作制度。目的是防止因工作人員缺位、空崗，導致服務對象所辦事項被緩辦、急辦事項被延誤現(xiàn)象發(fā)生。

（二）實行AB崗制度的目的是為了確保機關效能建設制度的有效落實，更好的提高工作效率和辦事效率。

（三）局領導層實行AB崗工作制，主要領導不在崗時應指定一名副職代行其職責，某副職不在崗時應由主要領導指定專人代行其職責。

（三）各科（室）都要確定AB崗，避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。A崗責任人因事由不在崗，必須提前一天作好相關工

作的移交，因特殊原因來不及對相關工作移交的，B崗責任人要主動頂崗，對相關工作認真辦理。

（四）B崗責任人在頂崗期間應做好本職工作，并享有A崗責任人的職責權利，應認真履行替代崗位職責，按規(guī)定及時辦理相關業(yè)務，不得推諉、留、拖延或不辦。

（五）違反本制度，按有關規(guī)定追究相關人員的責任。三、服務承諾制度

（一）服務承諾制是指行政機關根據(jù)工作職能要求,對行政服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項,通過媒體向社會和公眾作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔違諾責任的制度。

（二）服務承諾的主要內容：

1.簡化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便辦事人員。

2.縮短辦事時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時辦結；縮短流轉簽批時間，內部科室當天簽辦，不滯留過夜，科室負責人不壓不拖，在規(guī)定時限內盡快辦理。

3.提供優(yōu)質服務。局機關工作人員應增強宗旨意識和責任意識，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務周到，努力為辦事人員提供優(yōu)質的服務。

4.其它服務承諾。根據(jù)局機關實際，對作風、監(jiān)督、收費等方面做出服務承諾。

（三）對職權內審批項目的法律依據(jù)、辦理條件和具體要求以及辦理程序、時限、承辦股室和承辦人員等要素，采取編印辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會公開，以方便辦事人員辦事。

（四）規(guī)范和完善對履諾行為的監(jiān)督、獎懲機制，自覺接受群眾監(jiān)督。對群眾投訴的問題應認真調查處理，并將調查處理結果在公示的時限內反饋給投訴人。（局機關投訴部門：辦公室，投訴電話：61280386）

（五）對出現(xiàn)違反服務承諾行為的，按照責任追究有關規(guī)定，追究直接責任人的責任。

四、首問負責制度

（一）首問負責制是指服務對象到機關咨詢或辦理相關事項時，首位接待或受理的工作人員應認真解答、負責辦理或引薦到相關科室或其它部門辦理的制度。

（二）首位業(yè)務受理人即為首問責任人；服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問責任人。

（三）所有工作人員必須掛牌上崗，公示姓名、工作崗位及職務，以便服務對象了解工作人員情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）全體工作人員必須熟悉本局業(yè)務和工作流程，了解各部門的崗位職責；熱情禮貌、用語文明，樹立為辦事人服務的思想，不推諉扯皮；加強業(yè)務學習，提高依法行政水平和業(yè)務技能，不斷提高辦事效率，充分體現(xiàn)局機關工作人員良好的職業(yè)道德和精神風貌。

（五）對服務對象申請和詢問的事項，屬于本人職責范圍內的，應當按照一次性告知和限時辦結等制度予以辦理；不屬于本人職責范圍的，但屬于本局職責范圍內的，應主動告知對方該事項辦理的科室和人員，必要時應主動為對方聯(lián)系辦理科室及相關人員；如辦理人員不在或聯(lián)系不上的，首問人應當負責將前來辦事人員的姓名、聯(lián)系電話、及擬辦事項的內容等一一登記下來，及時轉交給辦理人，負責辦理的人員知悉情況后應盡快與對方聯(lián)系，及時辦理；不屬于本局職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，并告知辦事對象應由哪個部門辦理。

（六）首責任人不認真履行職責或服務不到位的，視其情節(jié)，按有關規(guī)定予以查處。（局機關設立違反首問負責制投訴電話：61280386）

五、一次性告知制度

（一）一次性告知制是指申請人到機關辦理有關事項時，各科室尤其是相關窗口工作人員必須一次性告知其所辦理事項的申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標準及依據(jù)

的制度。

（二）局機關對外經(jīng)辦窗口都要書面印制一次性告知材料，將辦事的依據(jù)、時限、程序、要求，一次性告知申請人。以備申請人索取，為群眾提供方便。

（三）申請人要求辦理的事項，經(jīng)辦人應當當場審核其有關手續(xù)和材料，對能即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和材料，申請人按照書面告知的要求補正后，經(jīng)辦人員應當按時予以辦理。

（四）對初審項目的轉報材料，應主動向上級征求意見，對上級的要求也應及時轉告給服務對象。在初審時告知服務對象將項目材料補充完整，避免因材料不全而延誤辦結時限。

（五）違反本制度，按照有關規(guī)定追究相關人員責任。六、限時辦結制度

（一）限時辦結制是指機關實行承諾辦理的事項，必須嚴格按照辦事程序，在承諾時限內辦結的制度。

（二）凡納入綦江區(qū)行政服務事項目錄的事項，均實行限時辦結。

（三）工作人員受理申請時，當場初審申報材料，材料齊全的，向申請人出具受理通知書，注明承諾辦結時限；申報材料不全的，應出具補充通知書，一次性告知服務對象需

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