昌圖縣人大常委會工作總結

昌圖縣人大常委會工作總結

xx年，縣人大常委會在縣委的領導和“一府兩院”的積極配合下，在全體代表的支持、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大會議精神，認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進經濟社會又好又快發(fā)展為第一要務，以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點，以加強社會主義民主法制建設為根本任務，緊緊圍繞實施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”和縣委中心工作，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，努力發(fā)揮地方國家權力機關的作用。一、xx年工作總結

（一）依法開好“三會”，審議決定重大事項1、召開人民代表大會會議

xx年12月日，依法組織召開了昌圖縣第十六屆人民代表大會第二次會議。為開好人代會，縣人大常委會就召開會議的各項具體事宜進行了精心地組織安排，組建了大會籌備組織，成立了大會秘書處，設立了相應的工作機構。為提高會議質量，做到了“四個提前”，即提前向縣委請示匯報召開人代會方案；提前作出決定，下發(fā)通知，要求各代表團組織代表開展視察和調查；提前印發(fā)人大、政府工作報告，征求代表意見；提前搜集代表建議、批評和意見，并要求政府在會中就反映集中的問題直接答復代表。會議經過與會代表的共同努力，圓滿地完成了各項議程，選舉產生了縣人民政府縣長。這次會議的勝利召開，對于促進全縣的民主法制建設、加快經濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定都起到了積極的作用。2、舉行常委會會議

舉行常委會會議，是人大常委會行使職權的基本形式。一年來，共舉行了縣人大常委會會議6次，聽取和審議了縣政府工作報告14項，開展視察、檢查和調查9次，作出決議、決定4項，提出審議意見66項。任免國家機關工作人員36人次，其中任免常委會機關工作人員2人，決定任免縣人民政府組成人員28人，任命縣人民檢察院工作人員2人。決定縣人民政府代理縣長1人，決定接受辭職3人。

常委會堅持從實際出發(fā)，緊緊圍繞全縣的中心工作，牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓住人民群眾普遍關心、同群眾利益密切相關的熱點問題，認真聽取和審議了“一府兩院”的工作報告，審議決定重大事項。一是以確保計劃、財政預算執(zhí)行為重點，聽取審議了縣政府關于xx年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關于xx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告、關于XX年年財政決算的報告，審查、批準了XX年年度財政決算；聽取和審議了縣政府關于XX年年財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。二是圍繞縣委中心工作，為推進全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程，常委會聽取審議了縣政府關于工業(yè)園區(qū)建設、重點項目引進和“飛地”招商工作情況的報告，提出了及早完善園區(qū)總體規(guī)劃和組織機構，加快園區(qū)基礎設施建設，提升園區(qū)服務功能，進一步落實“飛地”招商各項政策等意見；常委會聽取審議了關于昌圖城區(qū)總體規(guī)劃修編情況的報告，建議縣政府從昌圖實際出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，本著資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)和諧、弘揚文化、宜于人居的原則，高起點高質量編制《昌圖城區(qū)總體規(guī)劃》。三是圍繞關系人民群眾切身利益和社會普遍關注的重點問題，常委會聽取審議了縣政府關于社保擴面工作情況的報告、關于節(jié)能減排工作情況的報告。四是以法律法規(guī)的貫徹實施為重點，常委會聽取審議了縣政府關于《職業(yè)教育法》貫徹實施情況的報告、關于《動物防疫法》貫徹實施情況的報告，提出了繼續(xù)強化防疫隊伍建設，切實加大資金投入，全力做好動物防疫、檢疫和監(jiān)督工作的建議和意見。四是以涉訴信訪問題為重點，加強對縣法院執(zhí)行工作的監(jiān)督，認真聽取審議了縣法院關于執(zhí)行工作情況的報告。五是以推進公安機關“三基”工程建設為重點，聽取審議了縣政府關于公安機關“三基”工程建設情況的報告。3、召開主任會議

xx年，先后召開主任會議13次，對如何確定全年工作要點，開好常委會會議，搞好“三查（察）”活動，以及各辦事機構的日常重要工作都進行了認真地部署，充分發(fā)揮了主任會議的職能作用。

（二）認真開展“三查（察）”活動，積極履行監(jiān)督職責

組織常委會委員和人大代表開展視察、檢查和調查活動，依法對“一府兩院”進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是人大常委會的一項重要職責。一年來，縣人大常委會組織常委會組成人員和人大代表開展視察、檢查活動9次，提出“三查（察）”意見46項，依法對“一府兩院”進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是圍繞“一府兩院”工作重點，進一步加強了工作監(jiān)督。常委會對全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況、花生產業(yè)化發(fā)展情況、農民專業(yè)合作社發(fā)展情況及縣城城鎮(zhèn)建設和管理工作進行了調查和視察，提出了意見、建議，推動了這些工作的發(fā)展。二是圍繞法律、法規(guī)的貫徹落實，進一步加強了法律監(jiān)督。常委會圍繞全縣的工作重點和人民群眾普遍關心的熱點問題，組織執(zhí)法檢查4次。對縣政府貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《藥品管理法》、《農業(yè)機械促進法》工作進行了檢查，同時，為進一步促進《行政許可法》的貫徹執(zhí)行，對縣公共行政服務中心進行了檢查。針對存在的問題，提出了“三查（察）”意見，促進了這些法律、法規(guī)的貫徹落實。三是為了加強對法院審判工作的監(jiān)督，常委會檢查了縣法院在審判活動中發(fā)揮人民陪審員作用工作。按市人大常委會的要求，常委會組織人大代表開展“旁聽庭審”活動，參與旁聽的人大代表達24人次。這不僅促進了法院審判工作的規(guī)范化建設，而且增強了司法人員接受人民監(jiān)督的法律意識。三）加強和改進代表工作，進一步發(fā)揮代表作用

一年來，常委會進一步加強和改進了代表工作。一是注重提高代表素質。繼續(xù)為代表訂閱《遼寧人大建設》、印發(fā)《會刊》等學習材料，暢通了代表的知政渠道；在年初，組織常委會組成人員學習培訓，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對代表進行培訓，努力提高代表參與管理國家事務的能力和水平，增強代表意識。二是加強與代表聯系。堅持常委會組成人員分片聯系代表制度，通過走訪、座談等形式，廣泛征求代表對人大常委會和“一府兩院”的建議、批評和意見

。三是組織代表、代表小組開展了閉會期間的活動。組織代表參加常委會審議議題的視察、調研和外地考察活動，拓寬了代表知政、知情渠道。四是堅持代表列席常委會會議制度，吸收代表參與重大問題的討論。邀請代表輪流列席人大常委會會議，先后5次邀請25名基層代表列席常委會會議。五是強化了代表建議、批評和意見的辦理和檢查工作。依據《監(jiān)督法》的規(guī)定，制定了《昌圖縣人大常委會關于辦理代表建議、批評和意見的辦法》，規(guī)范了代表建議辦理程序。專題聽取審議了縣政府、縣法院關于代表建議辦理情況的報告，提交昌圖縣第十六屆人民代表大會第二次會議備案。對重點和辦理難度較大的建議，還進行了催辦和跟蹤督辦。截止到xx年9月，縣十六屆人大一次會議以來代表提出的167件意見、建議，已全部辦結，代表見面率達99%，滿意和基本滿意率達98%。（四）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導，推進基層民主政治建設

換屆以來，為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，推進基層民主政治建設，常委會根據《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的規(guī)定，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。一是舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班，就人大基本知識、工作程序和開展工作的方式方法，以及當好人大主席等內容進行了培訓。二是編發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議程序，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展各項工作。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大檔案管理指導。四是進一步完善了《昌圖縣人大常委會檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議的程序、人大主席團工作規(guī)則、代表小組活動方式及內容等作出統(tǒng)一要求，實行量化管理和年度目標考核，有力推動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平衡開展。（五）認真接待辦理來信來訪，加強對重點案件的監(jiān)督

常委會始終把接待群眾來信來訪作為體察民情、了解民意、維護民權、促進穩(wěn)定的大事來抓，每半年進行一次信訪工作情況分析，對群眾反映強烈的涉法涉訴案件加強監(jiān)督。xx年，共接待人民群眾來信來訪1651件次，其中來信57件次，來訪1594人次,集體訪10人以上19批次，市人大常委會下轉案件5件，下轉交辦信件51件。對上述信訪案件，依據“分級負責，歸口辦理”的原則，按照隸屬關系、管理權限，分別向有關機關進行轉辦、交辦�？h人大常委會召開信訪案件協(xié)調會議，對重點信訪案件，常委會領導親自處理，有效地化解了社會矛盾，保護了當事人的合法利益，維護了社會穩(wěn)定。（六）強化自身建設，提高常委會及其機關工作水平

為切實履行好憲法和法律賦予的職責，縣人大常委會堅持以適應新形勢的需要為出發(fā)點，把自身建設擺上了重要工作日程，有效提高了理論水平和工作能力。

首先，健全制度，強化學習。以貫徹落實《監(jiān)督法》為契機，對過去制定的各項規(guī)章制度進行全面梳理，修訂完善了常委會會議制度和機關內部管理制度。通過舉辦培訓班、會前集中學習等形式，學習有關法律法規(guī)及人大業(yè)務知識，不斷提高常委會組成人員的履職能力。一年來，常委會圍繞審議議題和“三查（察）”活動常委會，共組織組成人員會前集中學法10次，學習相關法律法規(guī)16部。

其次，深入調研，改進作風。常委會不斷改進工作作風，提高工作效率，堅持深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，圍繞常委會議題和人民群眾普遍關心的熱點問題，積極組織常委會組成人員深入基層調查研究。

再次，加強機關建設，提高服務水平。進一步健全完善了機關建設的多項規(guī)章制度，切實加強了機關隊伍建設，更好地發(fā)揮了機關的職能作用，在為“三會”服務、后勤保障、老干部工作等多項工作中發(fā)揮了應有的作用。

此外，常委會還認真完成了縣委安排的各項工作，特別是全力抓好招商引資工作，為加快昌圖發(fā)展做出了應有的貢獻。此文是有中國演講，網三w點yanjiang點con點cn整理發(fā)布。

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+++人大常委會領導班子工作總結

201*年，+++人大常委會在+++委的正確領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行法定職權，扎實做好各項工作，為推動全+++經濟、政治、文化和社會建設，發(fā)揮了積極的促進作用。

一、緊扣發(fā)展主題，著力推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

常委會努力把握人大工作和全局工作的結合點，認真審議重大事項，依法做出決議決定，積極發(fā)揮職能作用。

（一）破解發(fā)展瓶頸，主動為經濟增長獻計獻策。為應對金融危機的沖擊，推動我+++經濟又好又快發(fā)展，常委會結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，由主要領導帶隊，深入到財政、國稅、地稅、工商、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，對我+++經濟發(fā)展現狀、存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要解決的突出問題進行調查研究。向+++委提交了《健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收指標考核機制，進一步調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟增強實力的積極性》等五篇調研報告。提出要在+++鄉(xiāng)聯動，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經濟；培植稅源，大力推進稅收型企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)展；加強投融資體制建設，加大投融資力度；改善投資的軟硬環(huán)境等方面實現新突破。+++委、+++政府對此高度重視并積極采納，為促進我+++經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）服務發(fā)展重點，努力為新上項目提供融資支持。為充分利用國家金融政策，為我+++多上項目、上好項目提供資金支持，常委會及時召開會議認真審議+++人民政府提出的關于申請國家開發(fā)銀行貸款用于濱河供熱站一期工程項目、官莊社會主義新農村建設一期工程項目、許家臺鄉(xiāng)農民還遷住宅建設項目、++++++南路建設項目、+++重點項目前期規(guī)劃項目、+++體育館建設項目、+++東昌路路網一期建設項目、上倉酒業(yè)及綠色食品加工區(qū)土地收儲項目、鄉(xiāng)村公路及危橋改造項目等12個議案，并作出了相關決議，批準融資13.08億元。此外，常委會還對我+++建筑+++場管理情況進行視察，為加快經濟發(fā)展和城+++基礎設施建設步伐，提供了有力支持。

（三）圍繞發(fā)展大局，積極開展宏觀經濟監(jiān)督。一年來，常委會先后聽取和審議了+++政府關于201*年財政決算、預算執(zhí)行和其它財政收支審計情況的報告，201*年上半年國民經濟計劃和預算執(zhí)行情況的報告，調整201*年預算情況的報告，作出了批準201*年決算和調整201*年預算的決議。會議深刻分析了我+++在國際金融危機影響下，面臨的困難和不利因素，提出要切實改善投資環(huán)境，進一步加大固定資產投資力度；下大力氣加快園區(qū)建設，提高項目載體功能；加強稅源建設，壯大經濟實力；做好任務與指標分解，把經濟發(fā)展三年計劃落到實處等建議，為形成全+++上下一心一意謀發(fā)展、求突破、上水平的良好局面發(fā)揮了重要作用。

（四）抓住發(fā)展契機，大力推進社會主義新農村建設。常委會高度重視“三農”工作，緊緊抓住+++委、圍繞農民增收和農村生產生活條件改善，先后對邦均鎮(zhèn)小孫各莊、上倉鎮(zhèn)程家莊新農村建設情況和上倉鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況進行了視察，對他們因地制宜，量力而行的做法給與了充分肯定。主任會議還先后對侯家營鎮(zhèn)設施農業(yè)帶、農產品批發(fā)+++場、東施古鎮(zhèn)設施農業(yè)園區(qū)、邦均鎮(zhèn)和東二營鄉(xiāng)苗木花卉基地建設情況進行了視察，并聽取了有關工作部門的情況匯報。對我+++設施農業(yè)建設取得突破性進展，給予了高度肯定。建議+++政府進一步擴大基地規(guī)模，培植龍頭企業(yè)，優(yōu)化服務體系，創(chuàng)新投入機制。強調各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實相關扶持政策，充分調動和保護農民發(fā)展設施農業(yè)的積極性，推動了我+++設施農業(yè)建設又好又快發(fā)展。

（五）轉變發(fā)展方式，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。為促進我+++經濟和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，常委會把推進環(huán)保法的貫徹實施，作為執(zhí)法檢查工作的重點。201*年，會同+++政府有關部門開展了小塑料、小礦山、小造紙等污染企業(yè)治理情況的監(jiān)督檢查，有效地遏制了反彈現象的發(fā)生。為推進企業(yè)節(jié)能減排，主任會議對+++釀酒公司、國華電廠的污染治理情況進行了視察，聽取了+++政府相關部門的工作匯報，我+++節(jié)能減排指標順利完成，環(huán)境質量明顯提高。此外，按照+++委統(tǒng)一部署，常委會領導和有關工作機構深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程和困難企業(yè)，幫助解決困難，督促指導工作，較好地完成了+++委交辦的各項工作任務。

二、強化監(jiān)督檢查，大力推進民主法制建設

常委會認真貫徹依法治國基本方略，進一步加強對法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，支持和促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

（一）開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。為貫徹落實監(jiān)督法，按照+++人大常委會《關于法律、法規(guī)實施情況執(zhí)法檢查的規(guī)定（試行）》，4-8月份，開展了森林法貫徹實施情況的專項執(zhí)法檢查。常委會對此項工作高度重視，精心組織，周密安排。制定了執(zhí)法檢查方案，召開了相關委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位負責人參加的動員會議，聽取了+++林業(yè)局負責同志貫徹《森林法》情況的匯報。常委會組成三個執(zhí)法檢查組采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、實地視察、走訪群眾等方式，現場檢查了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個委局貫徹落實《森林法》情況，召開9個座談會，對國有林場、公路干線、州河大堤及青甸滯洪區(qū)圍埝等地的綠化造林和森林資源保護情況進行了視察。常委會第二十次會議聽取了檢查組執(zhí)法檢查情況報告，并及時向+++政府及有關部門進行反饋。各有關部門高度重視，積極整改，執(zhí)法檢查工作取得了明顯成效。

（二）推進基層民主政治建設。201*年是我+++第七屆村委會換屆選舉年。常委會把加強對村委會換屆選舉工作的檢查指導，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作為加強基層民主法制建設的重點來抓，積極參與村委會換屆選舉工作的組織領導，深入鄉(xiāng)村調查研究，具體指導，推動村民委員會組織法的貫徹實施。針對工作中出現的一些問題，常委會提出，要進一步提高貫徹實施村民委員會組織法重要性的認識，著力抓好村民自治各項制度的完善和落實，切實加強領導和組織，妥善解決換屆選舉和日常管理中出現的問題。在常委會的檢查推動下，我+++村委會換屆選舉工作組織嚴密，進展順利，較好地完成了換屆選舉任務，推進了基層民主政治建設進程。

（三）支持促進司法監(jiān)督。為全面提升人民法院審判水平，促進司法機關公正司法，4月份，常委會主任會議對別山、馬伸橋、下營基層法庭建設情況進行了視察，對別山法庭民事審判工作進行了旁聽觀摩，聽取了+++人民法院關于基層人民法庭建設情況的匯報。對+++人民法院重視基層法庭建設，強化規(guī)范管理的做法給予了充分肯定，并就進一步增強公正與效率意識，積極探索調解考評激勵機制，促進轄區(qū)內經濟發(fā)展，提出意見和建議，強調要進一步加強司法隊伍建設，提高司法人員素質，不斷提高基層法庭整體審判水平，我+++基層法庭建設走在了全+++前列。

三、切實關注民生，全力維護社會和諧穩(wěn)定

常委會始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，把維護人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，通過多種形式，推動民生問題解決，維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）著眼社會和諧進步，推進文化教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。為促進經濟社會和諧發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，常委會加強了對文化建設的監(jiān)督，聽取和審議了+++政府關于文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展情況的報告。就繁榮文化+++場，加強文化產業(yè)建設等方面，提出了意見和建議。為提高義務教育水平，促進教育公平和優(yōu)質發(fā)展，常委會聽取和審議了+++政府關于義務教育工作情況的報告。提出，+++政府及有關部門要進一步加大投入力度，全面落實義務教育經費保障機制；突出工作重點，著力推進素質教育；優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，特別是要下力量抓好中小學危房加固和改造，保障師生人身安全，推進了我+++文化和教育事業(yè)的繁榮進步。

（二）著眼民族團結和睦，促進民族宗教健康發(fā)展。為全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族宗教政策，促進社會和諧穩(wěn)定，常委會有關工作機構會同+++政府領導和有關工作部門對我+++民族宗教工作開展情況進行了深入調研，主任會議聽取了+++有關部門民族宗教工作開展情況的報告。針對我+++民族成分較多，有十五個民族，五種宗教都有信仰群眾的實際，建議+++政府及其有關部門要充分認識做好民族宗教工作的重要性、復雜性和敏感性，加大黨和國家民族宗教政策、法律法規(guī)的學習宣傳，加快少數民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展步伐，加強宗教事務管理，鞏固發(fā)展我+++民族團結進步、宗教和睦相處的良好局面。

（三）著眼和諧社區(qū)建設，推動物業(yè)管理穩(wěn)步發(fā)展。推進物業(yè)服務業(yè)發(fā)展，是和諧社區(qū)建設的一項重要內容。近年來，+++政府及其主管部門在加強物業(yè)管理，推進和諧社區(qū)建設方面做了大量工作，取得了可喜進展，但也存在著開發(fā)商遺留問題較為突出，一些小區(qū)物業(yè)運作還不夠規(guī)范，服務水平有待提高的問題。常委會對我+++物業(yè)服務業(yè)發(fā)展情況進行了視察并聽取了相關部門的匯報。提出要進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度，認真貫徹《++++++物業(yè)管理條例》，加大物業(yè)管理推進力度，加強物業(yè)規(guī)范化運作，強化部門之間的協(xié)調配合，促進了物業(yè)服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，推動了和諧社區(qū)建設。

（四）著眼社會和諧穩(wěn)定，做好群眾來信來訪工作。常委會把信訪工作作為密切聯系群眾、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。主要領導親自閱批代表和群眾來信，督促檢查重要來信來訪案件的處理。一年來，共受理來信來訪109件次，及時轉辦或督促解決了一批人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題。保障了人民群眾的合法權益，有效化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩(wěn)定。

四、嚴格依法辦事，認真做好代表和人事任免工作一年來，常委會認真貫徹《代表法》和《進一步加強和改進代表工作的若干意見》，密切同代表的聯系，高度重視代表意見、建議督辦等項工作，努力為代表依法履行職責搞好服務。

（一）密切聯系代表，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。為使代表更好地知情知政，常委會為代表訂閱了《中國人大》和《+++人大》等刊物，組織全+++130名基層代表對我+++盤龍谷文化產業(yè)園區(qū)、二中示范校和+++體育館等重點工程建設情況進行了視察。組織部分人大代表參觀了+++人民檢察院業(yè)務建設展覽，聽取了相關工作情況匯報。8月份，常委會和“一府兩院”領導分片召開代表座談會，通報上半年工作情況，征求代表意見和建議。認真做好+++人大+++代表組的服務工作，密切與代表的溝通聯系，適時組織對我+++經濟社會發(fā)展情況進行視察，聽取意見和建議，對進一步加快發(fā)展提供指導和幫助。

（二）注重辦理效果，抓好代表建議批評意見督辦工作。+++十五屆人大四次會議后，常委會與+++政府領導高度重視，專門召開代表建議交辦會議，落實辦理部門，明確辦理責任。重點建議，實行主要領導領銜督辦。此后，責成有關工作機構會同政府有關部門進行聯合督辦。常委會會議聽取了+++政府關于代表建議、批評、意見辦理情況的報告，著重提出，要把督辦的重點切實轉移到狠抓落實，提高辦結率上來。從辦理情況看，一些代表和群眾普遍關注的熱點問題，如加大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經費投入、加強津圍公路兩側學校學生安全、加強對設施農業(yè)園區(qū)基礎設施扶持、治理漳河等，在+++政府和有關部門的重視下，有的得到了妥善解決，有的正在逐步解決，人大代表和人民群眾表示理解和滿意。

（三）規(guī)范任免程序，做好人事任免工作。常委會堅持黨管干部與依法任免相結合，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，認真行使好人事任免權，確保了黨委意圖和人民意志的有機統(tǒng)一。一年來，常委會依法任免了39名國家機關工作人員。在任免過程中，堅持擬任命人員到會與常委會組成人員見面，任命后當場頒發(fā)任命書，被任命人員作履職表態(tài)發(fā)言，常委會主任提出意見和要求，增強了被任命人員的國家意識、法律意識和公仆意識。

（四）加強聯系指導，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展。在堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議的同時，年初，常委會各位領導帶領機關工作人員采取召開座談會和個別走訪的形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展改革開放30周年調研情況、依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會和閉會期間開展工作情況進行了集中調研，在認真總結情況的基礎上，在《人大工作》上以調研文章形式交流了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大好的經驗和做法，推動了全+++鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作深入開展。

五、加強自身建設，不斷提高整體工作水平

一年來，常委會認真落實科學發(fā)展觀，圍繞增強整體素質，提高議政質量，認真抓好自身建設，努力提升人大工作水平。

（一）以開展學習實踐活動為契機，加強思想建設。按照中央和+++委、+++委的安排部署，3月份，常委會開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。機關全體黨員干部結合工作實際，深入學習科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，認真查找在思想觀念、作風養(yǎng)成、機制體制等方面存在的問題。本著邊整邊改的原則，在加強學習、加大監(jiān)督力度、貫徹民主集中制原則、密切同代表聯系以及深入調查研究、努力探索人大工作新途徑等方面制定了具體整改措施。通過開展學習實踐活動，黨員干部的能力素質、機關的整體工作水平和黨組織的凝聚力有了進一步提高。

（二）以開展調查研究為切入點，加強作風建設。調查研究是謀事之基、履職之本。常委會堅持把調查研究作為基本工作方法和改進作風的必要途徑，圍繞財政體制改革、民營經濟發(fā)展、環(huán)境保護、中小學校舍安全、社會救助和最低生活保障情況等項工作，深入基層，深入實際，進行調研，研究解決問題對策，提出了一些有針對性的建議，為+++委決策和政府指導工作提供了有益參考。為交流和推廣農村改革30年來取得的成就和經驗，常委會將紀念農村改革發(fā)展30周年調研論文結集成冊，印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，為進一步總結30年的改革經驗，促進經濟社會事業(yè)發(fā)展，推進基層民主法制建設進程提供了參考借鑒。

（三）以提高整體工作水平為目標，積極推進機關建設。常委會始終把培養(yǎng)造就一支思想好、作風實、業(yè)務精的干部隊伍作為人大機關自身建設的一項重要任務。結合落實學習實踐活動整改措施，對機關作風進行了整頓，機關上下認真總結工作，虛心查找不足，積極進行整改，進一步樹立了講大局、講團結、守紀律，互相尊重，互相支持，團結協(xié)作的良好風氣，工作效率和質量得到了新的提高。常委會制定了審查監(jiān)督規(guī)范性文件辦法有關規(guī)定，加強了對規(guī)范性文件備案審查工作。高度重視老干部工作，定期組織學習，耐心搞好服務，適時安排參觀考察活動，做到了老有所養(yǎng)，老有所為。此外，還與全國二十多個++++++開展了學習交流活動。通過學習交流，達到了取長補短，豐富工作經驗，提高工作水平的目的。

一年來，常委會的工作雖然取得了一定成績，但按照憲法和法律賦予的職責、黨和人民的要求，還有一些差距和不足:主要是監(jiān)督機制還需進一步創(chuàng)新；監(jiān)督實效還需進一步增強；代表工作內容還需進一步豐富；自身建設和履職能力水平還需進一步提高。這些我們都將在今后的工作中認真加以改進。

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