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201*縣煤礦安全監(jiān)管工作總結

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-27 20:08:32 | 移動端:201*縣煤礦安全監(jiān)管工作總結

201*縣煤礦安全監(jiān)管工作總結

工作總結

201*年,全縣煤礦安全生產監(jiān)管工作在省、市行業(yè)管理部門的業(yè)務指導下,在縣委、縣政府的堅強領導和關心支持下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以黨的十七大精神為指導,按照國家、省、市關于加強煤礦安全管理的具體要求和工作部署,把依法監(jiān)管和鐵腕整治及落實措施有機結合起來,扎實開展各項工作,保證了煤炭工業(yè)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展。現將全年工作總結如下:

二、主要工作

(一)注重安全,落實各項工作任務。一是認真貫徹國家、省、市、縣一系列文件精神和電視電話會議精神。及時召開專題會議進行傳達學習,分析形勢,研究部署階段工作。將國務院23號《通知》和有關煤礦安全管理方面的重要文件形成匯編,印發(fā)各煤礦進行學習宣傳,督促對照完善。二是把煤礦安全生產監(jiān)管作為各項工作的重中之重來抓。主要領導和分管領導堅持深入煤礦企業(yè)開展督查,研究部署具體工作,指導煤礦開展停產整頓工作。年內先后組織召開煤礦安全生產工作會議9次。春節(jié)后對申請復產的煤礦進行嚴格的驗收,并與生產礦井簽訂安全生產目標責任書。三是今年先后爭取縣政府煤礦安全監(jiān)管工作專項經費22萬元,安監(jiān)站建設資金100萬元,解決教育培訓經費和監(jiān)管人員下井工作補助及基層站所辦公、生活困難,確保監(jiān)管工作經費到位,工作人員情緒穩(wěn)定。四是嚴格節(jié)日檢查,確保重點時期生產安全。組織專業(yè)力量開展節(jié)前安全大檢查,結合不同時期煤礦的實際情況,下發(fā)專門的文件通知安排部署節(jié)日安全生產工作,強化日常監(jiān)管,嚴格落實領導值班制度。確保年內節(jié)日期間和重點時期的煤礦安全生產秩序穩(wěn)定。

(二)狠抓管理,提升煤礦基礎管理水平。一是按照市上的要求嚴格落實了安全例會、煤礦礦長請銷假和帶班下井制度等五項制度。實行領導駐站工作制度;二是督促各煤礦充實穩(wěn)定的專業(yè)技術力量,改革采煤方法。目前各煤礦都配齊了相應的專業(yè)技術負責人和技術崗位工作人員。同時加大了煤礦采煤方法改革,推行正規(guī)工作面布置。同德煤業(yè)積極推進壁式工作面布置,龍?zhí)┟簶I(yè)采用單體液壓支柱正規(guī)采煤方法,旭東、塔窩正在購置懸移支架。三是建立了完善的激勵獎懲機制,每月組織開展安全大檢查,深入排查煤礦隱患,實行考核評優(yōu)獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。四是建立了監(jiān)控系統(tǒng)傳感器標校中心,對傳感器每7天標校一次,保證了傳感器監(jiān)測正常,聯系廠家對監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級,確保穩(wěn)定運行。

(三)深化整治,開展打非治違行動。制定印發(fā)了《煤礦安全生產專項整治行動方案》,從4月份起圍繞瓦斯治理、水害防治、防滅火和建設項目全面開展隱患排查治理專項整治。特別是7月18日酒泉芨芨臺煤礦發(fā)生重大透水事故后,根據縣上的安排,全縣煤礦從7月23日起全面停產整頓,制定整改方案,明確整改期限,確保整改落實到位。根據整改工作的要求,縣上初驗后市上分別于8月23日、10月11日兩次對停產整頓煤礦進行了驗收和復查,5對煤礦通過停產整頓驗收投入生產。圍繞“打非治違”雙十條,嚴查“三超”、“三違”現象,對生產系統(tǒng)不可靠,采掘不合理的煤礦責令重新進行采區(qū)設計,改革采煤方法,完善各項系統(tǒng),加大行政執(zhí)法力度,對存在非法違法的行為進行嚴厲處罰,處罰企業(yè)2家,“打非治違”工作取得了實效。

今年全縣煤礦通過停產整頓、隱患排查和安全檢查共查出各類隱患問題728條,已整改解決711條,整改率達98%。投入安全基礎改造資金累計達1600多萬元,上繳風險抵押金625萬元。同時,我局對煤礦安措費、維簡費的提取使用情況進行了有效監(jiān)督。

(四)指導規(guī)劃,推進標準化礦井建設。我局先后下發(fā)《關于在全縣煤礦深入開展煤礦安全質量標準化工作的通知》和《關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”和推進質量標準化建設的通知》,確定目標,對標準化礦井建設和建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”進行業(yè)務指導,分步實施,全面推進。目前,縣屬的8對煤礦制定了質量標準化達標和建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”的具體目標和規(guī)劃,天?h千馬龍煤炭開發(fā)有限責任公司經省上初驗已達標3級,天祝同德礦業(yè)有限責任公司力爭在年底達標3級。4對生產礦井已安裝人員定位系統(tǒng),實現了人員出入井和作業(yè)地點的信息化管理,緊急避險系統(tǒng)正在籌備建設中。

(五)強化培訓,開展應急救援演練。狠抓職工教育培訓工作,3月12日在隆德煤礦事故現場組織召開警示教育活動;4月份、6月份和7月份先后組織煤礦管理人員和安全監(jiān)管人員赴平涼、白銀煤礦企業(yè)學習考察,參加了省安監(jiān)局組織的平涼培訓學習班和國家采煤新技術培訓班。年內先后有1500多人(次)各崗位的作業(yè)人員接收了省、市、縣組織的不同培訓,煤礦管理人員和特殊工種持證率達100%。今年我局和縣總工會在炭山嶺成立了兩個培訓基地,訂購安全教育書籍300多本,加大職工教育培訓力度。同時今年我局推行煤礦交流學習制度,把安全生產工作會議分別安排煤礦企業(yè)召開,組織現場觀摩,交流發(fā)言,很大程度上促進了煤礦現場管理的改進;6月22日首次在千馬龍、塔窩、同德三礦開展了防滅火、防瓦斯、防水災的應急演練,強化了煤礦應對災害的防范和處置能

力。在“安全生產月”活動期間積極參加了縣安委辦組織的以“安全發(fā)展,預防為主”為主題的安全文藝演出活動和安全教育圖片宣展,出動宣傳車深入煤礦企業(yè)開展宣傳教育和現場培訓,使“安全月”活動深入人心,達到了活動的目的。

(六)狠抓作風,創(chuàng)先爭優(yōu)強黨建。根據縣委關于開展作風建設年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署,黨支部高度重視,成立專門的工作機構,制定方案和制度,明確職責,把兩個活動的開展作為一項重要任務來抓,做到“兩手抓、兩不誤”,通過思想發(fā)動、學習交流、專題調研、民主評議、樹立典型等活動的開展,機關工作作風明顯好轉,形成了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,各項工作健康有序推進。進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,厲行節(jié)支,嚴格控制來客接待,杜絕大吃大喝、鋪張浪費的行為和現象出現。認真貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》,加強對黨員領導干部的監(jiān)督管理,重大事項集體討論研究,按要求召開民主生活會。按照《行政許可法》要求,規(guī)范審查申報的權力運行機制和程序,重大的項目和企業(yè)申請事項均由集體會議研究決定。全面推行政務、黨務的公開,每半年度詳細公布財務收支情況,增強權力的運行透明度。加強支部建設,年內發(fā)展入黨積極分子2名。開展扶貧幫困獻愛心,先后向災區(qū)捐款3500元。積極爭取政府資金支持,完善規(guī)費征收,穩(wěn)步提高職工工資和下井監(jiān)管人員工作補助,建設炭山嶺煤炭管理站辦公樓,改善基層職工辦公和生活條件,職工工作積極性得到極大的提高。

通過上述工作的開展和大家的努力,全縣煤礦進一步健全了安全生產管理制度,強化了現場管理,改善了基礎條件,安全生產狀況明顯好轉。我們取得了煤礦安全生產形勢660多天平穩(wěn)的歷史成績。

四、存在的問題

(一)個別企業(yè)主體責任落實仍不到位,還存在認識不清、責任不明的問題。(二)大部分煤礦基礎薄弱,技改難度大。五、201*年的工作重點

實踐證明:只有靠前指揮、超前防范、形成合力、加大投入、強化基礎、服務指導、規(guī)范管理就一定能抓好煤礦安全監(jiān)管工作。201*年我們確定的工作重點為:一個繼續(xù)鞏固、二個強力推進、三個貫徹落實、五個著力提高、實現一個目標。

一個繼續(xù)鞏固:鞏固201*年停產整頓和隱患排查取得的成效,進一步完善措施,健全制度,狠抓落實,加大日常監(jiān)管工作力度,繼續(xù)深入開展隱患排查治理。

二個強力推進:強力推進質量標準化建設;強力推進建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”。使煤礦安全基礎條件明顯改善,事故防范能力整體提高。

三個貫徹落實:貫徹落實好國務院23號《通知》,完善各項管理措施;貫徹落實好省、市兩個《責任規(guī)定》,靠實主體責任和監(jiān)管責任;貫徹落實好《五項制度》,加強監(jiān)管檢查,嚴格煤礦領導帶班下井制度。

五個著力提高:著力強化現場管理,重點加強瓦斯防治和采煤方法改革,提高礦井整體安全水平;著力加大項目建設,以產能提升為重點,加大技術改造力度,嚴把安全生產準入關;著力加強培訓教育,采取多種形式,開展技能演練,提高從業(yè)人員技能水平和素質;著力提高人本管理,穩(wěn)定職工隊伍,建設一支素質好、業(yè)務通、靠得住的煤礦安全生產職工隊伍;著力探索精細管理,加強企業(yè)文化建設,努力打造和諧礦區(qū)。

實現一個目標:力爭實現全年安全生產秩序穩(wěn)定,無事故的目標。

擴展閱讀:201*年度安全監(jiān)管工作總結.doc(報省局)

201*年度安全監(jiān)管工作總結

衡陽市煤炭工業(yè)局

今年以來,衡陽市煤炭局在市委、市政府及省局的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針和煤礦安全生產法律、法規(guī)以及上級有關安全生產的精神,克服重重困難,扎實工作,強化監(jiān)管,采取切實可行的措施,有效地促進了我市煤炭系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。現將情況總結如下:

一、安全生產基本情況

201*年,我市煤礦共發(fā)生各類安全事故15起,死亡19人,發(fā)生較大事故1起,死亡3人,未發(fā)生重大以上安全生產事故。與去年26起45人相比,事故起數減少11起,下降42.3%,死亡人數減少26人,下降57.7%。與省政府下達我市31人的死亡控制指標相比,少死亡12人,減少38.7%。全年原煤產量797萬噸,百萬噸死亡率2.38。

二、主要工作

(一)加大礦井安全投入,努力改善礦井安全生產條件

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年初,為了貫徹落實省委、省政府三個重要文件和全省煤炭工作會議精神,我局于3月5日召開了全市煤炭工作會議,對全市煤礦全年的安全生產重點進行了安排部署,并層層簽訂了安全生產責任狀。各煤礦投入資金近3億元進行整合技改,截至目前,已完成技改驗收的礦井達47對,安全生產基礎條件得到了明顯的改善,安全管理得到了進一步的加強。同時,全年突出“兩化雙基”工作,全市18對礦井投入安全質量標準化礦井建設,投入資金6800萬元,不斷完善礦井安全裝備,引進安全管理人才,礦井安全生產環(huán)境得到了明顯改善,3對礦井有望通過省二級安全質量標準化驗收,15對礦井通過三級驗收。按照煤炭工作會的安排,湖南開元煤業(yè)楠木山井投入資金3000萬元率先推行了綜合機械化采煤;龍?zhí)伶?zhèn)楓樹煤礦引進綜掘設備,開創(chuàng)了我市煤礦機械化掘進的先河。

(二)加強安全監(jiān)管,全方位、多層次開展安全活動。春節(jié)前,我們按照省煤炭局的統(tǒng)一安排部署,為確保春節(jié)后復產復工期間的安全生產,使全市煤礦安全生產在201*年有一個良好的開局,市局于元月5日召開了安全辦公會對春節(jié)后煤礦復產復工工作作了部署,立即下發(fā)了《關于做好春節(jié)后煤礦復工復產驗收工作的通知》,對節(jié)后復產復工驗收的組織領導、檢查驗收分組、檢查時間及檢查內容進行了

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詳細的安排部署。為了切實做好春節(jié)后復產復工驗收工作,市局由唐建軍局長親自掛帥,全市分成13個小組,參檢人員98人,出動檢查車輛13臺,從3月1日起至3月15日止,歷時15天,對全市96個煤礦的地面、井下進行了一次全面的、拉網式的節(jié)后復工復產檢查驗收。通過查閱各煤礦的復工復產措施、圖紙資料,檢查地面、井下的設備設施和工作現場,下達安全隱患整改指令96份,依法對67對礦井實施了停產整頓。其中耒陽市57對、常寧市7對、市屬2對、祁東縣1對。督促停產整頓礦井及時制定整改方案并督促煤礦積極組織整改,加強了停產整頓礦井的監(jiān)管,整改期間,嚴格控制下井人數,通過煤礦的積極整改,年內完成停產整頓驗收60對。

繼春節(jié)復工復產驗收工作以后,我局按照市安委的統(tǒng)一安排部署相繼開展了“虎嘯”“亮劍”“打非治違”三項專項行動,制定工作方案,安排專項督查14次,同時在打非治違專項行動中,與新聞媒體一道開展了“打非治違耒陽行”活動,制作了專題片,與耒陽市政府交換意見,取得了較好的效果。

年內,根據各時段安全生產工作的重點,組織了防治水專項檢查,開展了“五一”節(jié)前安全生產大檢查,“十一”前安全生產大督查,確保了“兩節(jié)兩會”、重大節(jié)假日的安全生產。六月份,結合全國“安全生產月”活動,廣泛宣傳

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發(fā)動,認真組織隱患排查治理,確保了全月的煤礦安全生產。

(三)開展深化煤礦整頓關閉專項行動,取得階段性成效。一是明確了關閉井筒名單和數量,并嚴格按要求實施關閉。全市應關閉不予利用井筒125處,已關閉110處,需技改暫時利用井筒15處,其中耒陽市應關閉109處,已關閉96處,技改需暫時利用井筒13處。常寧市應關閉10處,已關閉8處,技改需暫時利用井筒2處。祁東縣應關閉2處,已關閉2處。衡山縣應關閉3處,已關閉3處。市屬煤礦應關閉1處,已關閉1處。二是礦井技改擴能工作穩(wěn)步推進。全市96對礦井中列入技改擴能的礦井88對,上半年均已完成技改設計審批進入技改程序組織技改工作,截止目前,已完成竣工驗收的有47對。12月份,全市煤礦整頓關閉和技改擴能工作已圓滿通過省政府的驗收。

(四)抓好安全技術培訓,提高職工素質。今年,我們對全年安全培訓工作制訂了計劃,全年共舉辦安全管理人員培訓班8期,培訓安全管理人員651人。舉辦特殊工種培訓(復訓)班10期,培訓特殊工種912人。同時,組織96名礦長參加省局組織的礦長資格培訓復訓學習?h市煤炭管理部門和市縣煤礦培訓從業(yè)人員達1.68萬人。

(五)修訂緊急救援預案,組織成功救援。

對衡陽市人民政府201*11號文下發(fā)的《衡陽市煤礦應急救援預案》進行了重新修訂,并以衡政發(fā)201*26號

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文下發(fā),對原文存在的執(zhí)行性不適,操作性不強、時效性變遷等問題進行了研究,完成了修編工作。同時編制了《衡陽市煤礦應急救援“十二五”規(guī)劃》。按照預案的規(guī)定,出動緊急救援工作6次,成功救活6人,一是4月1日耒陽市界沖煤礦搶救1人,二是祁東順達鐵礦搶救5人,且祁東順達鐵礦的有效救援被編入我省緊急救援的成功案例。

(六)開展隱患排查,積極治理安全隱患。

全年,派出機關工作人員到一線指導煤礦安全生產788人次,幫助煤礦企業(yè)排查安全隱患1303條,幫助企業(yè)整改1188條。同時,指導縣市煤礦安全監(jiān)管部門排查各類安全隱患7062條,整改6360條。

(七)以執(zhí)法促監(jiān)管,提高礦井依法辦礦的理念。201*年開展了以“打非治違”為主題的煤礦安全生產行政執(zhí)法檢查,共對13對礦井進行了立案查處。對13對存在違法非法生產行為而整改不到位、不徹底的礦井,依照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行了行政處罰。

(八)創(chuàng)新監(jiān)管辦法,實施有效監(jiān)管。

全面推行煤礦分類管理,從煤礦證照、安全生產條件、安全管理、安全生產狀況四個方面對所轄煤礦實施分類,對三類及等外礦井實施重點監(jiān)管,有效地預防了煤礦安全事故的發(fā)生。同時進一步推出事故礦井安全生產管理人員約談制度,幫助煤礦企業(yè)查找事故原因,從源頭上預防同類事故的

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發(fā)生。

三、存在的問題

一、開采秩序有待進一步規(guī)范。一是耒陽市部分低瓦斯礦井還存在風井出煤、多井筒生產現象(南陽、三都、夏塘、導子、新市、馬水、公平都存在風井出煤情形)。二是個別應關閉井筒尚未按要求關閉到位,三都東湖區(qū)附屬煤礦、大義東資風井。三是非法開采礦主尚未死心,常寧市西嶺鎮(zhèn)大規(guī)模露天非法開采,并未按照要求全部回填,煙洲鎮(zhèn)也有露天非法開采苗頭,耒陽與永興交界處的三處鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在非法開采的現象。

二、安全隱患不容忽視。一是“一通三防”工作有待進一步加強,部分礦井井下存在無風作業(yè)、微風作業(yè)情形;礦井一條龍通風、循環(huán)風現象尚未杜絕。二是機電設備失爆現象依然存在,淘汰設備并未得到徹底更換。三是提升運輸事故大幅提升,隨著開采深度增大,提升運輸環(huán)節(jié)增多,管理難度愈來愈大,我市煤礦提升運輸事故比重逐年增大,必須引起我們的高度重視,(一是要強力實施技改,減少提升運輸環(huán)節(jié),二是加大安全投入,強力推行無極繩運輸和人車,杜絕工人坐礦車上下井現象,三是加強管理,提高把鉤工素質和安全責任心),四是防治水工作不容忽視,我市煤礦的六大水患區(qū)依然存在,(朱家橋水庫保安煤柱開采、三都馬坑、板橋、新市長沖、大市鳳形的地表及老窯水、常寧五七

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煤礦的帶壓開采等)。五是頂板管理有待進一步加強,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦巷道維修無安全技術措施,巷修頂板事故沒有杜絕;煤巷掘進以煤計資的現象普遍存在,人為造成煤巷掘進工偷煤現象;資源不足的煤礦密集型開采,造成應力集中,去年還造成4.1較大事故。六是防突工作有待進一步加強,回顧201*年,我市煤礦共發(fā)生煤與瓦斯突出未遂事故9起,裕民、柏坊、常寧紅星、蓮江、振興、新園都發(fā)生了煤與瓦斯突出。

四、下階段工作重點

(一)加強監(jiān)管,確保201*年兩節(jié)、兩會期間的煤礦生產安全。201*年是“十一五”的收官之年,而201*年又是“十二五”的開局之年,為確保全市煤礦在這一特殊時期的安全生產,要采取兩項措施,強化這一期間的煤礦生產安全。一定要嚴格驗收標準,確保煤礦春節(jié)后復產復工安全。全市將組織14個驗收小組對全市96對合法保留的礦井逐一進行驗收,對未經驗收、或驗收不合格的礦井,要加強重點監(jiān)管,嚴禁擅自組織復工復產,一經發(fā)現即進行嚴厲查處。

(二)加大投入,著力推進礦井質量標準化建設。要在總結前幾年示范礦井建設、質量標準化礦井建設經驗的基礎上,擴大全市質量標準化礦井建設的范圍。力爭在201*年,將市屬裕民煤礦、開元煤業(yè)四家沖井、曾衍韶煤礦建設成一級標準化礦井。要強力推進采煤方法、支護方式改革,扭轉

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我市煤礦安全生產事故中頂板事故多發(fā)的勢頭。

(三)強力推進礦井安全避險系統(tǒng)的建設,提高礦井防災抗災的能力。各礦井的安全監(jiān)控、壓風自救、供水施救和通訊聯絡系統(tǒng),一定要按照有關建設標準完善到位。201*年重點推行礦井井下人員定位系統(tǒng)的建設。要求所有礦井要按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》(AQ1048-201*)的要求,建設完善的井下人員定位系統(tǒng),并做好系統(tǒng)維護和升級改造工作,保障系統(tǒng)安全可靠運行。

(四)推進依法治煤工作,維護正常的煤炭安全生產秩序。一是嚴厲打擊非法生產行為,重點打擊無證開采、資源整合礦井設計不予利用井筒擅自組織生產等非法生產行為。二是嚴厲查處存在重大安全隱患的違法生產行為。重點打擊風井生產出煤、防治水工作落實不到位、突出礦井“四位一體”綜合防突措施落實不到位、安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善等違法生產行為。三是開展聯合執(zhí)法,共同打擊違法生產行為。要與安監(jiān)、煤監(jiān)、國土、公安等部門聯合,查處違法違規(guī)生產行為。

(五)繼續(xù)推進安全教育培訓,強化監(jiān)管,確保培訓質量和效果。煤炭管理部門要嚴格按照職能規(guī)定,搞好201*年的煤礦安全教育培訓?h(市)煤炭管理部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體煤礦中新進員工和一般從業(yè)人員的培訓和管理工作;市局要做好特殊工種及安全管理人員的培訓管理工作。各煤礦要提高對安全教育培訓工作重要性的認識,要按時、按規(guī)定

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足額送培。煤炭管理部門還要加強對培訓機構的管理,確保安全教育培訓的質量。

(六)推行兼并重組,實施集團化經營。為了整合煤礦技術資源、集中資產優(yōu)勢、提升產業(yè)品味,增強抵御風險能力,利用3年左右的時間將我市煤礦整合成26家,各煤礦企業(yè)要積極響應,緊密配合,做大做強。

二一年十二月二十日

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