201*年稅務(wù)局工作總結(jié)1

**稅務(wù)局

201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，緊緊圍繞組織收入這一中心，以深入開展基層建設(shè)為抓手，以提高干部隊伍素質(zhì)為保障，依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧，為我市地稅工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入了生機和活力，使各項工作不斷取得新突破、新成效。

一、201*年的主要工作

（一）突出中心任務(wù)，科學(xué)組織把握，組織收入實現(xiàn)了新的歷史性突破

201*年，我局全面落實增收措施，強化稅收任務(wù)的科學(xué)分解、落實、督導(dǎo)和考核，科學(xué)分析和把握經(jīng)濟稅收形勢，實現(xiàn)了地稅收入的平穩(wěn)較快增長。

一是收入規(guī)模不斷壯大。前10個月，我局實現(xiàn)地稅稅收收入155982萬元，同比增收41771萬元，增長36.57%，首次實現(xiàn)我局歷史上地稅稅收收入增速36.54%比我市GDP增速24.7%多出11.84百分點的理想效果。

在組織的稅收收入中形成縣鄉(xiāng)兩級財力達(dá)115728萬元，增長24.51%。其中：縣級財力達(dá)59366萬元，增長47.28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財力56362萬元，增長7.07%，首次實現(xiàn)縣級財力總量和增速大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財力總量和增速。

二是規(guī)費征繳有序開展。我局在社�；�金征收上，始終堅持依法治理，主動加強與社保局、社保經(jīng)辦機構(gòu)、財政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展明細(xì)申報，共征收社保基金22805萬元。在殘疾人就業(yè)保障金代征工作上，全面納入稅收征管系統(tǒng)與稅收同步征管，確保殘障金足額、及時入庫，截至10月31日殘疾人就業(yè)保障金入庫374萬元。結(jié)合所得稅匯算深入企業(yè)進行工會經(jīng)費的政策宣傳，加強部門協(xié)作，代征工作取得實質(zhì)性成效，前10個月共征收工會經(jīng)費605萬元。

三是稅種收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在201*年底，我局進行了分級次、分行業(yè)、分稅種的稅源普查，全面摸清了稅源底數(shù)，堅持月調(diào)度、月考核、季分析，嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任制。在依法加強稅收征管的同時，不斷強化經(jīng)濟稅收形勢分析，準(zhǔn)確預(yù)測收入增減變化趨勢，調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量，實現(xiàn)了各稅種收入的穩(wěn)定增長。前10個月，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅5個共享稅種合計增收35952萬元，占比整個稅收增量41771萬元的86%。

四是重點行業(yè)主導(dǎo)作用明顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)仍然是拉動地方稅收的主要行業(yè)。前10個月，這三個行業(yè)稅收總量分別為65630萬元、46607萬元和7283萬元，合計119520萬元占比整個稅收總量155982萬元的77%。

五是虛增空轉(zhuǎn)得到遏制。201*年在全局干部中反復(fù)強調(diào)嚴(yán)肅稅收紀(jì)律、禁止空轉(zhuǎn)虛增稅收行為。盡管任務(wù)吃緊，但也要求堅決不準(zhǔn)虛增，要顧及整體利益，要顧及長遠(yuǎn)利益，要顧及可持續(xù)發(fā)展，進一步增強大家依法治稅、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險意識，避免人為因素的虛增。這一做法取得明顯成效，以往年度空轉(zhuǎn)虛增主要稅種資源稅前10個月收入1562萬元，同比減收7515萬元，下降82.79%。

（二）突出創(chuàng)新理念，大力探索改進管理方式，稅收科學(xué)化管理邁上新臺階

201*年，我局繼續(xù)把推動工作創(chuàng)新作為提升稅收科學(xué)化管理水平的重要途徑，牢固樹立創(chuàng)新突破的理念，深入推行稅源一體化管理模式，改進稅收管理方式，實現(xiàn)了重點行業(yè)、重點項目以及重點稅種的全面控管，推動了稅收科學(xué)化管理再上新臺階。

1.積極推行稅源一體化管理模式，進一步提高了稅源監(jiān)控水平。今年，我局深入推進“五位一體”上下聯(lián)動、橫向互動稅源管理工作機制建設(shè)，遵循“監(jiān)控分析揭示問題查找原因采取措施落實反饋”的稅源管理工作模式，實現(xiàn)了征管質(zhì)量提升和稅收持續(xù)增長的雙

贏。據(jù)稅源一體化監(jiān)控指標(biāo)平臺反映，前10個月按期申報率、稅款入庫率分別達(dá)到98%和99.96%，名列**地稅系統(tǒng)各基層征管局的前茅，使正常戶納稅人稅款能夠按期足額入庫，切實保障組織收入工作有序、有效開展。同時進一步細(xì)化分工、嚴(yán)格考核，完善了稅收管理員工作規(guī)范，運用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票平臺等信息化手段進行了重點分析比對，實現(xiàn)了對重點稅源戶的有效監(jiān)控。前10個月，我局重點稅源企業(yè)261戶，實現(xiàn)稅收收入87653萬元，同比增長32148萬元，增長57.92%。

2.進一步改進征收管理方式，全面提升了稅收管理質(zhì)效。一方面，改進和加強重點行業(yè)稅收管理。以房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、房屋中介業(yè)為重點，通過實行跟蹤管理，進一步強化了以“征地、建房、售房、存房”為主的房地產(chǎn)稅收管理。前10個月，全市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收收入分別增長81.12%、34.01%。依托稅收信息化和大集中系統(tǒng)，全面實施“以票控稅”和“票稅比對”，切實加強了對餐飲娛樂業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)稅收預(yù)警管理，共增加稅收19330萬元。通過扎實開展專項檢查，全面強化了房地產(chǎn)中介稅收管理，我局與市公安局經(jīng)偵大隊采取聯(lián)合辦案、重點突破的方式查處某一房地產(chǎn)中介公司偷逃各稅39.5萬元。在按征管法有關(guān)規(guī)定給予補稅、課征滯納金和罰款后，并按法律程序移交司法部門追究其刑事責(zé)任。這一案件的查處，為這一行業(yè)的稅收秩序整治奠定了良好的基礎(chǔ)，市長聽取匯報后，稱贊：“這一案件查的漂亮，市政府要給你們請功�！绷硪环矫妫�進一步改進稅務(wù)稽查方式，促進稅收征管，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促管、以查促收的作用，全面開展了重點稅源稅收檢查、稅收專項檢查和對大型企業(yè)、重點稅源企業(yè)的稅務(wù)稽查，查補入庫稅款累計1927萬元。針對重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸業(yè)等為重點，大力開展稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。特別是對某一納稅大戶的欠稅和滯納金清繳，建立了局長“一把手”包戶制度，一次性清繳稅款入庫1869萬元。

3.進一步健全稅收管理機制，優(yōu)化各稅種收入結(jié)構(gòu)。扎實開展企業(yè)所得稅匯算清繳，通過加強企業(yè)所得稅匯繳事前、事中、事后各環(huán)節(jié)管理，提高了匯繳質(zhì)量，匯算清繳期內(nèi)輔導(dǎo)檢查計征入庫稅款900余萬元。認(rèn)真開展了個人所得稅全員全額明細(xì)申報，及時組織開展年所得12萬元以上高收入者個人所得稅自行申報工作，提高了申報人數(shù)和申報質(zhì)量，全市共有153人進行了個人所得稅自行納稅申報，首次突破100人，比去年同期相比多出53人。對印花稅實行核定征收，對土地增值稅實行預(yù)征管理，對土地使用稅實行“以地控稅”管理模式，截止10月底，印花稅、土地增值稅、土地使用稅分別同比增長49.62%、45.55%、100.61%。

4.積極開展納稅評估工作，加強對重點稅源監(jiān)控管理。首先，積極開展以建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)納稅評估工作，做到發(fā)票核查與納稅評估有機結(jié)合，著重強化重點稅源與一般稅源分析比對，深入實施國地稅之間增值稅、消費稅與城建稅和工資薪金與個人所得稅等信息交換，將疑點差額大的納稅人作為評估重點，有效開展納稅評估工作。其次，強化監(jiān)督管理。每季度末，評估科及時將“小額疑點”網(wǎng)上發(fā)送情況通知各管理科所，加大對“小額疑點”網(wǎng)上評估管理力度，督導(dǎo)納稅人按期處理納稅疑點問題，提高納稅人自行糾正稅收偏差自覺性，降低涉稅風(fēng)險。前10個月，共實施日常評估594戶，評估補繳稅款計1235萬元。再次，拓展信息渠道，強化重點建設(shè)項目監(jiān)控管理。加強與發(fā)改、國土、規(guī)劃等職能部門的聯(lián)系和溝通，保證項目管理信息獲取的及時性和有效性。

（三）樹牢法制觀念，大力推進依法治稅，稅收執(zhí)法取得新成果

我局始終嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和稅收政策，制定了《201*年依法行政工作要點》和《關(guān)于開展201*年依法行政達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核暨稅收執(zhí)法檢查工作實施方案》，確保稅收執(zhí)法公平、公正、文明、規(guī)范。一是以推行稅收執(zhí)法責(zé)任制為總抓手，不斷提高規(guī)范執(zhí)法保障水平。根據(jù)實際工作需要，實現(xiàn)了執(zhí)法考核與征管質(zhì)量監(jiān)控考核相統(tǒng)一、與提高稽查各項質(zhì)量指標(biāo)相統(tǒng)一、與開展實地稅收執(zhí)法檢查相統(tǒng)一。針對存在的執(zhí)法過錯，及時通報、及時追究、及時抓好整改，執(zhí)法過錯率明顯減少，規(guī)范執(zhí)法水平進一步提高。二是不斷加強依法行政達(dá)

標(biāo)建設(shè)。按照“執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督制度化、執(zhí)法考核程序化”的四化目標(biāo)，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和執(zhí)法文書，達(dá)到了制度規(guī)定指導(dǎo)約束具體工作，具體工作遵循符合制度規(guī)定的要求，進一步防范和化解了潛在的執(zhí)法風(fēng)險，推動了依法行政水平的持續(xù)提升。三是進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。建立了稅收執(zhí)法委員會制度，負(fù)責(zé)審議稅收行政執(zhí)法中的重大事項，有效加強了政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。目前我局已經(jīng)召開了4次執(zhí)委會工作會議，解決稅收執(zhí)法存在的問題，有效規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險。通過強化執(zhí)法內(nèi)控機制建設(shè)，確保了全局稅收執(zhí)法工作始終保持了“零復(fù)議”“零訴訟”“零侵權(quán)”“零上訪”的“四零”目標(biāo)。

（四）突出服務(wù)宗旨，完善服務(wù)體系，納稅服務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展

堅持“服務(wù)零距離，滿意全方位”基本思路，在認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策的同時，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是深化納稅服務(wù)體系。完善硬軟件建設(shè)，對局辦稅服務(wù)廳和基層所辦稅服務(wù)廳進行了內(nèi)部資源整合，撤消封閉式工作臺，實行“面對面”、“敞開式”低臺辦公，拉近了服務(wù)距離，拓展多元化辦稅，多元化服務(wù)。制定了《**市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)范》，對辦稅服務(wù)廳工作人員進行上崗培訓(xùn)，并不定期對窗口人員進行業(yè)務(wù)技能考試，考試成績與獎金掛鉤，截止今年10月底，有5人次因納稅服務(wù)質(zhì)量問題和考試質(zhì)量較差被扣發(fā)獎金。這一舉措起到了鼓勵先進、鞭策后進的作用，使窗口人員的服務(wù)水平得到了大幅度提升。我局的納稅服務(wù)工作也受到了市局黨組書記、局長李圣君的表揚，稱贊**局窗口工作人員“服務(wù)熱情、規(guī)范”。二是優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境。在經(jīng)費短缺的情況下，積極籌集資金購買了100臺電腦，并依托納稅人培訓(xùn)學(xué)校，對廣大納稅人員進行政策宣講和培訓(xùn)，今年共培訓(xùn)人員500余人次，共印制201*余冊宣傳資料，5000余份宣傳單向納稅人發(fā)放，使納稅人能夠及時了解掌握稅收政策變化情況，增強了納稅人依法納稅意識，受到了納稅人的廣泛好評。三是轉(zhuǎn)化服務(wù)方式。實現(xiàn)稅收信息由一般公開向重點公開、單領(lǐng)域公開向多領(lǐng)域公開轉(zhuǎn)變，增強了稅收工作的透明度，基本實現(xiàn)了稅收管理“四個一”：“一站式”辦稅服務(wù)、“一窗式”信息采集、“一戶式”業(yè)務(wù)受理、“一網(wǎng)式”稅務(wù)管理。服務(wù)方式的轉(zhuǎn)化使我局納稅服務(wù)窗口多次被**市地稅局評為“文明示范崗”。四是升化服務(wù)理念。認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠的政策，及時破解納稅人經(jīng)營難題，大力支持企業(yè)發(fā)展，201*年，共依法減免城鎮(zhèn)土地使用稅350余萬元，為72戶下崗再就業(yè)個體戶減免各稅15萬元。

（五）突出人本思想，全面貫徹從嚴(yán)帶隊，隊伍建設(shè)得到新加強

201*年，我局按照以人為本的要求，立足于干部隊伍整體素質(zhì)的提高，全面強化干部隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)政能力和水平。

1.以班子為龍頭，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過開展作風(fēng)整頓，進一步改進和加強了班子思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，確保了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在攻堅克難階段，身先士卒、率先垂范，成為帶領(lǐng)廣大干部職工完成工作任務(wù)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；通過制定理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、加強實踐鍛煉，進一步增強了黨性覺悟，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的政策理論素質(zhì)；通過加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面和解決實際問題的水平，確保了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工面對復(fù)雜形勢和各種矛盾困難，科學(xué)分析形勢、制定對策、推動創(chuàng)新、指導(dǎo)落實；通過抓黨建帶班子，抓黨員帶隊伍，增強了班子的凝聚力和向心力，提高了干部職工對班子工作的滿意度。**市局黨組于201*年11月對我局進行民主測評，我局局長“一把手”和局領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評滿意率分別都達(dá)到了98.97%，這兩項指標(biāo)在**市地稅系統(tǒng)各基層局中分別列在第一名和第三名。

2.以素質(zhì)為核心，加強干部隊伍能力建設(shè)。提高干部隊伍素質(zhì)，是今年我局工作的核心。為此，我們專門研究制定了《201*年教育培訓(xùn)計劃》。圍繞提高干部隊伍素質(zhì)，我們堅持集中培訓(xùn)與日常學(xué)習(xí)、崗位練兵相結(jié)合，以培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干為重點，先后聘請東北財經(jīng)大學(xué)張煒教授對全體干部職工進行了所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，參加了陜西省稅務(wù)干

部學(xué)校、江蘇省稅務(wù)學(xué)校、揚州稅務(wù)學(xué)院、長沙稅務(wù)學(xué)院等地舉辦的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。截止10月30日，我局有5人次接受了高端培訓(xùn)，參加市局培訓(xùn)116人次，自行組織培訓(xùn)330人次，使201*年的培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出培訓(xùn)規(guī)格更高、培訓(xùn)內(nèi)容最廣、參訓(xùn)人數(shù)最多的特點。同時，積極開展網(wǎng)上學(xué)校在線學(xué)習(xí)、新任公務(wù)員知識培訓(xùn)、財務(wù)知識培訓(xùn)等一系列業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，增強了工作適應(yīng)能力。

3.以關(guān)心為根本，時刻把干部職工的冷暖放在心上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入各基層科所，同干部職工交心談心，傾聽職工心聲，收集職工意見和建議，及時整改抓落實，實現(xiàn)了工作作風(fēng)、工作方法、工作措施“三個轉(zhuǎn)變”。春節(jié)前夕，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科（室）所同志分別走訪慰問老干部，看望困難干部職工，虛心聽取他們的意見和建議，受到干部職工的一致好評。今年8月，我局又?jǐn)D出資金對全局干部職工和老干部全面進行了身體健康檢查，使部分干部職工的重大疾病能夠及時發(fā)現(xiàn)，并得到盡早治療。同時積極參加社會公益活動，幾年來向社會捐款達(dá)20余萬元。與60多戶貧困家庭結(jié)成幫扶對子，受到了百姓的齊聲贊譽。通過深入開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)和文明創(chuàng)建活動，在全局進一步營造起團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的良好氛圍。

（六）狠抓作風(fēng)整頓，規(guī)范基層管理，廉政建設(shè)得到新保障

以胡錦濤同志“七一”講話精神為指導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實，進一步抓好黨風(fēng)廉政紀(jì)律貫徹落實，積極探索監(jiān)督檢查長效機制，使監(jiān)督檢查工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

1.以思想為先導(dǎo)，加強和改進思想政治工作。堅持把思想政治工作作為做好各項工作的先導(dǎo)，以人為本，改進方式方法，在廣泛參與“崗位標(biāo)兵”評選活動的同時，做細(xì)、做實、做活思想政治工作。繼續(xù)完善地稅文化建設(shè)，形成了用地稅文化塑造人、感召人、帶動人和激勵人的良好機制。充分依托節(jié)日或集體活動等載體，通過參加**市地稅系統(tǒng)運動會、籃球比賽、徒步走等各種文體娛樂活動和舉辦“八一”建軍節(jié)聯(lián)誼會、“我愛**”演講會、建黨90周年歌詠會等，極大地豐富了干部職工業(yè)余生活，陶冶了干部情操，干部精神面貌煥然一新。在**市地稅系統(tǒng)首屆運動會上，全體干部職工團結(jié)一心、頑強拼搏榮獲了優(yōu)秀方隊獎；**市建黨90周年紅歌會上優(yōu)美的歌聲也贏得了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和**百姓的贊譽。

2.以廉政為重點，筑牢拒腐防變的堅固堤壩。一是持久不懈地開展反腐倡廉教育。堅持以理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育為重點，深入開展黨風(fēng)廉政教育活動。通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育、看廉政教育片等方式，不斷加強干部廉政教育。二是切實強化廉政監(jiān)督。以黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和廉政紀(jì)律為重點，強化了內(nèi)部監(jiān)督，進一步健全完善懲防體系建設(shè)，認(rèn)真梳理查找廉政風(fēng)險點，加強重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的風(fēng)險監(jiān)控，切實發(fā)揮了廉政監(jiān)督的“引導(dǎo)、防范、糾正”作用，實現(xiàn)了對行政管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)全方位的監(jiān)控監(jiān)督。三是堅持以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)，積極開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。積極參加政風(fēng)行風(fēng)評議活動，廣泛征求和聽取社會各界以及廣大納稅人意見、建議，自覺接受社會監(jiān)督，促進了行風(fēng)建設(shè)。今年以來，沒有出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報信件，實現(xiàn)了“無上訪”、“無投訴”、“無舉報”和“無違紀(jì)”等四無指標(biāo)。

3.以作風(fēng)為保障，進一步整頓思想、工作和紀(jì)律。為切實抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，全面完成各項工作任務(wù)，堅持以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障、以監(jiān)督為重點、以糾風(fēng)為抓手、以查處為突破，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，不定期、不定時對干部著裝、出勤情況進行檢查，對違反規(guī)定的行為進行處罰,做到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。有18人次違反我局不按規(guī)定著裝、作息時間等勞動紀(jì)律被處罰，有14名科所長及局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任被處罰，增強了干部職工遵守自律的自覺性,為組織收入工作提供了堅強的紀(jì)律保障，基本達(dá)到了“精神面貌有明顯改觀，工作作風(fēng)有明顯改進，紀(jì)律觀念有明顯增強，自律能力有明顯提升，工作效率有明顯提高”的目標(biāo)。

回顧201*年的工作，我局在**市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，各職能部門相互配合，干部職工和諧一致、執(zhí)行有力，實現(xiàn)了地稅稅收規(guī)模同期歷史最好水平，稅收征管持續(xù)改進，納稅服務(wù)不斷加強，隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進，整體工作健康有序開展。

春華秋實，**地稅局在201*年留下一串光輝的印跡，連續(xù)七年被評為“**市文明單位”，榮獲“**省個人所得稅代扣代繳先進單位”、“**市先進單位”、“**市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”。成為**地稅系統(tǒng)唯一獲得“201*年**市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”單位，為此**市局黨組書記和局長李圣君批示我局“很好，繼續(xù)努力”。被**市委市政府推薦為“**省文明單位”，被市局推薦為“**省地稅系統(tǒng)文明單位”。今年10月份又被**省地稅局評為“**省地稅系統(tǒng)兩基建設(shè)先進單位”，這三項榮譽都是我局建局以來首次獲得，極大的鼓舞了全局干部職工的積極向上的朝氣、斗志昂揚的士氣、團結(jié)和諧的正氣，用于進取的銳氣。但我們的工作也還存在諸多不足，亟待我們在今后的工作中逐步解決：一是稅源基礎(chǔ)薄弱，地方稅收后續(xù)增長乏力；二是稅收管理薄弱環(huán)節(jié)還需進一步加強；三是征管精細(xì)化水平仍需進一步提升。對待這些問題，我們已有清醒的認(rèn)識，并在今后的工作中采取切實的措施加以改進，以推動我局的各項工作不斷躍上新的臺階。

二、201*年工作打算

**地稅局已經(jīng)以嶄新姿態(tài)跨過“十二五”的開局之年，面對市委市政府更遠(yuǎn)的目標(biāo)、更高的任務(wù)，我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局和市委市政府、市人大的工作部署，切實發(fā)揮職能作用，進一步加強稅源管理、人本管理和績效管理，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市保駕護航提供必要的財力保障，再立新功。

（一）201*年工作思路

我局力求201*年工作中，堅持在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“打牢征管基礎(chǔ)，優(yōu)化納稅服務(wù)，樹好隊伍形象”為基本工作思路，在面對新形勢、新情況、新問題時，要頑強拼搏取得實績；要真抓實干贏得發(fā)展；要改革創(chuàng)新破解難題；要團結(jié)奮斗與時俱進，并努力實現(xiàn)“一流的征管質(zhì)量、一流的服務(wù)水平、一流的干部隊伍、一流的工作業(yè)績”的奮斗目標(biāo)。

（二）201*年工作措施

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。加強組織收入領(lǐng)導(dǎo)，量化收入任務(wù)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，強化征管措施，形成有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有任務(wù)、有措施、有檢查、有考核的稅收工作機制。要認(rèn)真落實我市稅收收入和非稅收入保障辦法，定期傳遞涉稅信息，積極爭取當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門的大力支持和配合，增強組織收入合力。

2．深化分析，掌握主動。加強各稅種宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)的分析，特別是對轄區(qū)重點稅源戶、重點行業(yè)、重點項目的逐戶調(diào)查和稅收分析，及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)計劃、稅收政策影響稅收收入增減因素的變化,以及稅源發(fā)展走勢，確保稅收與經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)增長。應(yīng)重點抓好影響全市稅收收入的房地產(chǎn)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅源的跟蹤管理工作，密切跟蹤其生產(chǎn)、銷售、價格、成本和利潤變化情況和稅收實現(xiàn)情況，把握好全年組織收入主動權(quán)。

3.細(xì)化管理，應(yīng)收盡收。一是全面開展清理漏征漏管戶工作，從源頭上管好稅源，杜絕漏征漏管戶；二是要把好稅收申報、入庫質(zhì)量關(guān)，提高準(zhǔn)期申報率和入庫率；三是加大稅收評估力度，加強對零負(fù)申報、異常申報和企業(yè)所得稅虧損面大的企業(yè)進行納稅評估；四是全面開展欠稅清理工作，防止新增欠稅，力爭年內(nèi)實現(xiàn)零欠稅目標(biāo)；五是抓深度稅源管理工作，特別是對重點稅源企業(yè)、行業(yè)，要按照科學(xué)化、專業(yè)化，精細(xì)化管理要求，做到管理一個企業(yè)，總結(jié)一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。

4.硬化稽查，堵塞漏洞。各稽查部門要繼續(xù)加大稽查查補力度，重點加強對“征管弱、疑點大，線索清、易突破”的企業(yè)進行檢查，按照“選得好、查得透、定得準(zhǔn)、能入庫”的

原則，以“短、平、快”的稽查方式，加大稅收專項檢查和專項整治力度，最大限度減少稅收流失，堵塞稅收漏洞，真正發(fā)揮以查促管、促收的作用，維護稅務(wù)稽查成果。

5.強化考核，加強督辦。要進一步完善收入考核辦法，堅持收入目標(biāo)考核制度，采取按月考核通報和督辦相結(jié)合的考核形式，特別是要加強對收入質(zhì)量預(yù)警的監(jiān)控，加強對稅源預(yù)測準(zhǔn)確率、征管“十率”以及稽查“三率”的考核。通過考核措施，確保經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.堅持原則，提高質(zhì)量。在組織收入工作中，要嚴(yán)格堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，努力做到應(yīng)收盡收，防止跑冒滴漏，嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)虛增行為，切實提高收入質(zhì)量。

7.優(yōu)化服務(wù)，和諧稅收。始終堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從的服務(wù)工作宗旨，不斷完善納稅服務(wù)需求征集和響應(yīng)機制，積極開展個性化辦稅服務(wù)，要通過辦公場所硬件的改善，極大優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，以達(dá)到國家稅務(wù)總局和**市局對納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核要求，不斷提高納稅人稅法遵從度和社會滿意度。

8.培植稅源，促進發(fā)展。要牢固樹立從經(jīng)濟到稅收的思想，充分利用稅收工作優(yōu)勢，主動發(fā)揮稅收職能作用，綜合運用政策、管理和服務(wù)等各項有效措施和方法，堅決貫徹駱市長提出的工作經(jīng)濟要求，不斷做大做強地方稅收涉及到的房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育業(yè)、中介代理業(yè)、娛樂業(yè)、代理業(yè)、飲食業(yè)、旅店業(yè)、倉儲業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)及其它服務(wù)業(yè)等15個行業(yè)，積極維護存量稅源、涵養(yǎng)潛力稅源、壯大發(fā)展稅源為我市地方稅收可持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的稅源基礎(chǔ)。

9.完善管理，促進建設(shè)。把提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為和嚴(yán)明工作紀(jì)律作為作風(fēng)建設(shè)重點，全面提升干部綜合素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子水平，努力實現(xiàn)地稅工作“讓上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滿意、地方黨委政府滿意、納稅人滿意”的目標(biāo)。進一步深化科學(xué)的績效考評，實行立體化、全方位考評，使考評結(jié)果真正體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的公信力。開展切實有效的教育培訓(xùn)，形成以專業(yè)人才教育培訓(xùn)為根本、全員崗位練兵為基礎(chǔ)的教育培訓(xùn)格局，在全局營造勤學(xué)、好學(xué)的良好氛圍。

10.加強督查，推進廉政。把懲防體系建設(shè)與稅收中心工作有機結(jié)合，把懲治和預(yù)防腐敗的思路、方法和舉措有機融合到依法治稅、稅收管理、納稅服務(wù)和干部隊伍建設(shè)等各項工作部署之中，完善機制、健全制度。深入開展反腐倡廉教育，開展宗旨信念教育、正反面典型教育，著力培養(yǎng)正確的是非觀、善惡觀和榮辱觀，進一步打牢思想道德基礎(chǔ)。與地稅工作相結(jié)合，加強法制教育，樹立法制觀念，做到言必循法、思必慮法、行必合法。用“軟約束”的文化理念，把反腐倡廉的大道理變成廣大干部職工喜聞樂見的形式，使干部的思想得到熏陶，心靈得到凈化，精神得到升華，達(dá)到知恥而廉的教育防范目的。緊緊圍繞為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)這個核心，加大執(zhí)行力，提高公信力，提高工作效能，健全懲治和預(yù)防腐敗的長效機制，積極營造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍。

201*年，我局的干部職工始終保持奮斗的激情、拼搏的干勁、爭先的精神，把思路變成出路，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實，確保了各項工作落到實處。我們堅信，有市委、市政府的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有全局干部職工的不懈努力，我們一定會在今后的工作中，多想加強隊伍建設(shè)之法，多干挖潛增收之事，多思加強稅收征管之策，多慮納稅服務(wù)之方，與時俱進、奮力拼搏，勤勉工作，不斷促進我局各項工作向前發(fā)展，努力做到市委、市政府放心，讓社會各界滿意。

**市地方稅務(wù)局

二一一年十一月二十一日

擴展閱讀：直屬稅務(wù)分局201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

直屬稅務(wù)分局201*年工作總結(jié)

及201*年工作計劃

201*年，直屬稅務(wù)分局在市國稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，全面落實省局和市局稅收工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，全面促進了收入進度、征管質(zhì)量、執(zhí)法水平、干部素質(zhì)和社會形象的進一步提升，為惠州國稅事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止12月16日，全年累計完成國內(nèi)直接稅收99,257萬元，同比增長16.5%，增收14,022萬元，完成全年總計劃數(shù)的115.3%。其中：增值稅40,885萬元，同比增長11.3%，增收4,150萬元；消費稅15,237萬元，同比增長12%，增收1,634萬元；企業(yè)所得稅43,028萬元，同比增長24.2%，增收8,370萬元；個人利息所得稅107萬元，同比減少55.2%，減收132萬元。

一年以來，主要做了以下工作：一、強化監(jiān)控分析，把握組織收入主動權(quán)

（一）加強稅源調(diào)查及分析工作。一是做好前期的稅源調(diào)查工作，成立專門調(diào)查小組，選取年納稅額排名前列及增減幅度較大的稅源大戶作為重點稅源調(diào)查對象，由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入企業(yè)進行調(diào)研摸底，全面摸清轄區(qū)內(nèi)稅源分布及發(fā)展趨勢，為稅收計劃的落實做足準(zhǔn)備；二是將稅收分析貫穿于日常征收工作，作為一項重要內(nèi)容納入每月的局務(wù)例會和每季度的稅收管理員匯報會，即時掌握稅收變化動態(tài)；三是每月

制作《稅收收入完成情況表》和編寫《稅收收入簡報》，及時反映每月完成稅收情況，分行業(yè)、稅種進行分析對比，尤其對稅款增減幅度較大的納稅戶進行逐戶分析，全面準(zhǔn)確掌握稅收增、減變化因素。（二）加強稅源監(jiān)控工作。一是做好重點稅源監(jiān)控上報工作。每月從重點稅源企業(yè)接收財務(wù)資料上報市局收入核算科，加強跟蹤重點稅源的數(shù)據(jù)變化；二是將年增值稅或企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額30萬元以上的70多戶企業(yè)列為分局重點稅源監(jiān)控對象，按月（季）編制重點稅源分析表，對每一戶的銷售、稅收入庫情況進行常態(tài)化的跟蹤管理，準(zhǔn)確掌握稅源狀況及發(fā)展趨勢；三是建立稅收狀況監(jiān)控分析制度，搭建起一整套稅收分析監(jiān)控架構(gòu)，設(shè)置專門的機構(gòu)和固定的工作人員，負(fù)責(zé)每月的稅收監(jiān)控分析工作。

二、繼續(xù)完善稅源專業(yè)化管理，促進稅收征管工作上新臺階（一）推進稅源專業(yè)化管理，促進稅收征管和組織收入工作。一是崗位設(shè)置進行合理調(diào)整后，改變以往稅收管理員各種職責(zé)任務(wù)一把抓的現(xiàn)象，而是根據(jù)職務(wù)、年齡、素質(zhì)、特長等因素進行合理設(shè)置，讓股室主要負(fù)責(zé)人抽身繁瑣事務(wù)專注于重點稅源的管理，讓綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強的稅管員承擔(dān)監(jiān)控分析、納稅評估等高要求工作，讓年齡較大、素質(zhì)一般的同志負(fù)責(zé)一般性事務(wù)，從而實現(xiàn)了征管資源的有效利用；二是采取了以行業(yè)為主、規(guī)模為輔的稅源分類方式后，稅源分類更加科學(xué)，能夠比較全面的掌握轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)特點，突出了地區(qū)的重點行業(yè)。同時，實行重點行業(yè)專人管理有助于稅管員摸透該行業(yè)的特點屬性，便于總結(jié)歸納經(jīng)驗，完善稅收管理手段，規(guī)范該行業(yè)的稅收秩序，從而促進各類

行業(yè)稅收的增長。截止201*年16日，房地產(chǎn)行業(yè)稅收逆市而上，全年累計入庫稅款16,881萬元，同比增長63.77%，增長幅度明顯；供電供水、煤氣、煙草等公共事業(yè)保持穩(wěn)中有升，增長點均為十個百分點以上；醫(yī)藥行業(yè)累計入庫稅款1,235萬元，同比增長22%，增收226萬元；汽車行業(yè)累計申報入庫稅款1,812萬元，同比增收899萬元；大型超市方面，轄區(qū)三大超市（沃爾瑪、屈臣氏、麗日）累計入庫稅款同比增收100多萬元；“成品油”、“零售業(yè)”、“電氣器材”、“電信設(shè)備”等行業(yè)均有不同程度的較大增長。

（二）建立健全稅收監(jiān)控分析體系，形成監(jiān)控分析、納稅評估、稅源管理一體化工作機制。今年，分局完善了稅收監(jiān)控分析體制，搭建了固定人員機構(gòu)實施監(jiān)控分析和納稅評估工作。首先，監(jiān)控分析小組確定每期監(jiān)控分析主題，結(jié)合存在的關(guān)鍵風(fēng)險點，制定相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)，篩選有重大嫌疑戶，框定重點納稅評估對象，并將有關(guān)情況形成分析報告提交給領(lǐng)導(dǎo)小組審批；然后，領(lǐng)導(dǎo)小組對提交的異常戶進行研究審核，確定納稅評估對象轉(zhuǎn)交納稅評估小組，要求其在規(guī)定時間內(nèi)完成；最后，納稅評估小組將實施評估的情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組，同時對評估發(fā)現(xiàn)的問題提出管理建議，防止類似問題的出現(xiàn)，從而達(dá)到“以評促管”。比如：上半年我們把201*年銷售額千萬元以上、發(fā)票審批限額萬位以上的沒有實體經(jīng)濟的30戶中小型商貿(mào)企業(yè)納入監(jiān)控分析對象，從近三年來的收入、稅款、稅負(fù)率、發(fā)票領(lǐng)用量、法人身份是否異地、法人是否發(fā)生變更等方面入手，逐戶進行分析比對，通過設(shè)置風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，查找稅負(fù)明顯偏低（0.5%以下）、風(fēng)險點較多的9戶企業(yè)作為重點監(jiān)控對象。

通過實施納稅評估，對2戶發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的企業(yè)停止發(fā)票使用，收繳金稅“兩卡”，并要求管理部門進一步加強跟蹤管理。

三、推進無紙化工作，進一步提高信息化水平

（一）繼續(xù)推進網(wǎng)上抄報稅及CA數(shù)字證書應(yīng)用工作。今年分局繼續(xù)加大力度，抓宣傳、搞培訓(xùn)、促協(xié)調(diào)，全面推進網(wǎng)上抄報稅及CA電子數(shù)字證書的認(rèn)定工作。年初3月份，組織舉辦了專題培訓(xùn)，對與會的530多戶企業(yè)代表做了宣傳輔導(dǎo)，并現(xiàn)場有70戶企業(yè)開通了CA數(shù)字證書，51戶企業(yè)開通了網(wǎng)上抄報稅。截止11月底，分局已開通網(wǎng)上抄報稅257戶，抄報稅辦理率達(dá)76.95％，辦理率高于全市平均水平（70.82%），在各縣區(qū)局中名列第三；已辦理CA數(shù)字證書200戶，辦理率為33％。

（二）大力推進無紙化工作。按照省、市局關(guān)于推進無紙化工作的有關(guān)規(guī)定和要求，分局從緊部署，于11月29、30日組織召開了四期專題輔導(dǎo)會議，對與會的486名企業(yè)代表做了現(xiàn)場培訓(xùn)輔導(dǎo)，傳達(dá)了廣東省國家稅務(wù)局《關(guān)于規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告》的文件精神，講解了所得稅年度網(wǎng)上申報、財務(wù)報表網(wǎng)上申報流程及注意事項。同時，通過外網(wǎng)開通的電子郵箱把《關(guān)于規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理的公告》、《CA電子證書培訓(xùn)教材》及市局相關(guān)工作部署及時傳達(dá)給納稅人。通過抓好企業(yè)所得稅及財務(wù)報表網(wǎng)上申報的宣傳推廣工作，為下一步最大限度的實現(xiàn)無紙化工作打好基礎(chǔ)。

四、強化各大稅種管理，規(guī)范市場稅收秩序

（一）加強流轉(zhuǎn)稅管理。一是認(rèn)真開展進項發(fā)票抵扣檢查工作。按

照市局關(guān)于加強進項抵扣憑證檢查的工作要求，及時制定了商貿(mào)批發(fā)企業(yè)一般納稅人增值稅抵扣憑證審核檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成4個工作組，分局班子親自帶隊，對45戶年度銷售額上千萬的商貿(mào)批發(fā)企業(yè)增值稅抵扣憑證進行審核檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)6戶，已補繳增值稅511,068.37元，已作進項轉(zhuǎn)出金額182,771.85元。二是加強增值稅一般納稅人認(rèn)定管理。依據(jù)新的《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》，對一般納稅人認(rèn)定手續(xù)和認(rèn)定資料進行了簡化，CTAIS系統(tǒng)也按《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》的要求進行了升級，加強了達(dá)標(biāo)納稅人的實時監(jiān)控。分局為加強超標(biāo)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定管理，明確了超標(biāo)小規(guī)模納稅人監(jiān)控管理程序，每月進行超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人統(tǒng)計，及時下發(fā)和督促認(rèn)定增值稅一般納稅人，對未申請認(rèn)定一般納稅人的，嚴(yán)格按要求進行一般納稅人管理，同時利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)加強對稅收管理員的考核，通過信息化手段同時加強對納稅人和稅收管理員的管理和監(jiān)控。截止201*年底，分局共有一般納稅人605戶，其中201*年新認(rèn)定增值稅一般納稅人48戶。三是積極開展購油企業(yè)的納稅評估工作。根據(jù)省局關(guān)于深入開展購油企業(yè)增值稅納稅評估工作的要求，我分局依據(jù)市局下發(fā)的《購油企業(yè)名單》組織人員組成評估小組對涉及的5戶企業(yè)開展納稅評估。經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)有問題1戶，已補繳增值稅22,834.23元。

（二）加強企業(yè)所得稅管理。一是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)征管。今年來，房地產(chǎn)行業(yè)政策因素變動較大，國家宏觀調(diào)控力度明顯加強，銷售形勢嚴(yán)峻，針對此情況分局多次研究對策，及早制定應(yīng)對措施，做好稅源分

析，做到每月及時匯報房地產(chǎn)企業(yè)的申報情況，對收入工作做到心中有數(shù)，牢牢掌握收入主動權(quán)；同時，在分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次深入企業(yè)實地調(diào)查了解情況，對個別納稅大戶密切關(guān)注銷售情況，政策上及時向企業(yè)進行釋疑，同時加大對轄區(qū)內(nèi)售銷樓盤進行實地調(diào)研，切實加強漏征漏管工作；另外，抓好抓緊部分已完工項目的企業(yè)所得稅結(jié)算工作，結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳工作，督促相關(guān)企業(yè)及時將當(dāng)年的已完工項目企業(yè)所得稅結(jié)算并入年度匯算清繳進行申報。經(jīng)過多方面的強征細(xì)管，房地產(chǎn)行業(yè)稅收成績喜人：截止12月15日，全年累計入庫稅收16,881萬元，同比增長63.77％，增收6,573萬元。二是加強所得稅匯算清繳工作。通過抓內(nèi)部培訓(xùn)和舉辦專題輔導(dǎo)例會等多種途徑，加強所得稅政策的學(xué)習(xí)和宣傳輔導(dǎo)，積極推進中介機構(gòu)出具查帳報告申報，鼓勵企業(yè)在進行年度申報時按公告的有資質(zhì)的15家中介機構(gòu)選定一家出具報告并附送，提高匯算清繳質(zhì)量，確保了匯算清繳工作的順利開展。201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳額12,763萬元，增收7,820萬元，同比增長158.2％。

五、全面落實稅收政策，積極扶持企業(yè)發(fā)展

（一）加強出口退稅管理。分局緊緊抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險點，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢，以“優(yōu)化服務(wù)，強化管理”為手段，不折不扣落實國家出口退稅政策，在認(rèn)真準(zhǔn)確審核的前提下，進一步加快了出口退稅審核審批進度，積極扶持了外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。截止12月15日，全年累計完成出口退稅99,737萬元，同比增長35.8％，增退26,305萬元。

（二）及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹落實稅收優(yōu)惠政策，在政策允許的前提下，及時向企業(yè)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠，為企業(yè)減負(fù)，最大限度保障納稅人權(quán)益。201*年，實現(xiàn)所得稅減免收入19,959.76萬元，減免稅額3618.7萬元；增值稅實現(xiàn)減免收入268.3萬元，減免稅額8.05萬元；消費稅實現(xiàn)減免收入17.37萬元，減免稅額4.26萬元。

六、推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）認(rèn)真落實省局稅收執(zhí)法督查整改意見。結(jié)合分局實際情況，對省局稅收執(zhí)法督察小組提出的意見和在全市范圍內(nèi)其他縣區(qū)局發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真的全面排查整改，并對相關(guān)意見提出了有針對性的、長效的管理措施，防止類似問題的出現(xiàn)。

（二）開展稅收執(zhí)法督察及稅收資金安全自查工作。為強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，最大限度地減少執(zhí)法隨意性，切實降低稅收執(zhí)法風(fēng)險，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展201*年稅收執(zhí)法督查工作的通知》（國稅發(fā)【201*】54號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展以稅收資金安全為重點的稅收會計檢查工作的通知》（國稅函201*257號）文件精神，分局于201*年5月份開展了201*、201*年度督察內(nèi)審和稅收資金安全檢查工作，檢查了征收核定、最高發(fā)票限額審批、稅收優(yōu)惠、應(yīng)征應(yīng)繳稅金、延期申報及繳款審批、稅收票證管理、入庫退庫管理等環(huán)節(jié)的內(nèi)容，從檢查結(jié)果來看，各方面基本能按照稅收相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，各種審批手續(xù)比較完善，稅收資金管理處于安全有序狀態(tài)。不足的地方是在部分征管、政策管理環(huán)節(jié)存在疏忽，如減免稅審批、報備存在部分資

料缺失等，這些情況在檢查過程中已及時進行了整改，達(dá)到了查漏補缺的目標(biāo)。

七、優(yōu)化納稅服務(wù)工作，提高納稅人滿意度

（一）深入企業(yè)送政策上門。近年來，分局著力推動稅法宣傳工作，根據(jù)納稅人的需求，親自送政策上門，幫助企業(yè)了解和熟悉稅務(wù)法規(guī)政策，更好地規(guī)范納稅業(yè)務(wù)，降低企業(yè)的納稅管理成本，同時也推動稅務(wù)部門更好地開展征收管理工作。今年4月份，應(yīng)企業(yè)的需求，邀請省國稅局專家為我局TCL集團股份及其下屬公司100多人授課，親自送政策上門，為納稅人開展貼心的納稅輔導(dǎo)。在全市國稅系統(tǒng)開展大型集團企業(yè)的集中納稅輔導(dǎo)尚屬首次，該做法得到了TCL集團系統(tǒng)廣大財務(wù)人員的高度贊揚和認(rèn)可，同時還受到中國稅務(wù)報的刊登報道。

（二）有針對性地開展專題輔導(dǎo)。今年以來，根據(jù)不同行業(yè)不同類型納稅人對稅收政策的需求各有側(cè)重這一情況，分局采取有針對性的專題輔導(dǎo)，使得納稅輔導(dǎo)例會更有針對性，更有利于解決實際問題。今年，分局共召開季度輔導(dǎo)例會、出口企業(yè)座談、政風(fēng)行風(fēng)民主座談、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)、網(wǎng)上抄報稅及CA電子證書培訓(xùn)、企業(yè)所得稅及財務(wù)報表網(wǎng)上申報培訓(xùn)等多個稅宣輔導(dǎo)會議，共對上千名企業(yè)代表進行了現(xiàn)場輔導(dǎo)。

八、狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立國稅部門好形象

（一）嚴(yán)抓考勤紀(jì)律。一是認(rèn)真做好考勤紀(jì)律工作，嚴(yán)格執(zhí)行《惠州市國家稅務(wù)局工作人員考勤管理辦法》，從最基本的上下班制度做起，

實施統(tǒng)一簽到制度，很好地防止了遲到、早退、無故離崗等現(xiàn)象。二是按工作需要在大廳和辦公室設(shè)置外網(wǎng)除外，其余一律不得上外網(wǎng)，組織人員清理個人電腦上的娛樂軟件，禁止在上班時間聚眾聊天、玩游戲、打牌、炒股等不良行為；三是實現(xiàn)文明辦稅，樹立國稅部門良好形象，上班時間統(tǒng)一著裝，文明用語。要求辦稅服務(wù)廳提前10分鐘上班開門，確保準(zhǔn)時為納稅人辦理業(yè)務(wù)，減少納稅人的辦稅時間。對納稅人的疑問和建議進行耐心的講解，盡最大力氣化解與納稅人的矛盾，促進稅企關(guān)系的和諧發(fā)展。

（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是結(jié)合市政府開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議和萬眾評公務(wù)活動，認(rèn)真查找自身存在問題，提高隊伍綜合素質(zhì)，堅決糾正執(zhí)法過程中的不正之風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進依法行政，樹立國稅部門好形象；二是建立健全內(nèi)控機制，查找執(zhí)法過程中的風(fēng)險點，制定相應(yīng)對策，加強部門和個人之間的權(quán)力制衡，降低執(zhí)法風(fēng)險。

九、加強黨支部建設(shè)，推動黨組織發(fā)展

（一）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極參加上級組織的各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)建活動與深化黨支部“六有”達(dá)標(biāo)建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒堡壘作用，極大地促進了稅收工作的開展。由于創(chuàng)建工作出色，今年獲得了市服務(wù)辦、文明辦和市國稅局頒發(fā)的“標(biāo)兵科室”、“文明示范窗口”、建黨90周年“先進黨支部”等榮譽稱號。

（二）繼續(xù)推進廉政文化建設(shè)。一是繼續(xù)開展廉政文化進黨支部活動，力求形成愛廉、崇廉、尚廉、守廉的良好風(fēng)尚，營造分局勤政廉政的工作氛圍；二是經(jīng)常性開展廉政教育活動，通過召開學(xué)習(xí)違法違紀(jì)專題大會、觀看警示錄像、參加上級組織的各種圖片展覽和講座等，增強遵紀(jì)守法的自覺性。

存在問題

一年來，在市局黨組和各科室的大力支持下，通過分局全體工作人員共同努力、團結(jié)拼搏，取得了一些成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在：稅收征管離規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，部分工作貫徹落實還不夠徹底，抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度還需進一步提高，干部隊伍整體素質(zhì)有待加強。

201*年工作計劃

201*年，分局繼續(xù)堅持以組織收入為中心，以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向、以信息化為依托，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力構(gòu)建團結(jié)、務(wù)實、高效、文明、和諧的稅務(wù)分局。下一年工作，著重從以下七個方面展開：

一是要繼續(xù)緊抓組織收入工作，雖然今年稅收形勢良好，但要清醒認(rèn)識到明年組織收入工作中存在的諸多困難，今年分局遷出的企業(yè)有30多戶，其中有科銳光電、華陽光學(xué)、TCL財務(wù)、數(shù)碼特電子等稅源大戶，涉及稅款8,000多萬元，加上明年國家繼續(xù)加大對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控力

度，房地產(chǎn)業(yè)稅收前景異常嚴(yán)峻，同時分局稅源缺乏新增亮點，因此明年稅收形勢不容樂觀，全體工作人員要繼續(xù)把組織收入作為各項工作的中心任務(wù)和第一要務(wù)來抓，加強重點稅源監(jiān)控和稅收分析，做好稅源調(diào)查工作，準(zhǔn)確把握收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，把握組織收入的主動權(quán)。

二是要繼續(xù)加強商貿(mào)企業(yè)和出口退稅管理，認(rèn)真研究商貿(mào)企業(yè)稅收管理中存在的問題，積極采取措施加強對商貿(mào)企業(yè)稅收的控管，把好增值稅發(fā)票的領(lǐng)購和進項稅額抵扣關(guān)。抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險點，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢，把出口騙稅行為遏止在萌芽狀態(tài)。

三是要繼續(xù)深化稅源專業(yè)化管理和稅收監(jiān)控分析工作。促進稅源分類和崗位職責(zé)的更科學(xué)更合理劃分，完善行業(yè)分類體系，抓好重點稅源的管理，根據(jù)管理事項重要性不同差別配置管理資源，充分放大管理資源的利用效率，實現(xiàn)分權(quán)制衡和減負(fù)增效；充分借鑒兄弟單位有價值的經(jīng)驗做法，不斷完善分局稅收監(jiān)控分析工作。

四是要推進無紙化工作，緊跟上級的工作部署，抓好所得稅年度網(wǎng)上申報、財務(wù)報表網(wǎng)上申報的推廣工作，全面推動網(wǎng)上抄報稅及CA電子證書的應(yīng)用，在條件成熟情況下逐步擴大納稅人網(wǎng)上辦理涉稅事項報送資料的業(yè)務(wù)范圍，最大限度的減少紙質(zhì)資料的使用，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高稅收管理的質(zhì)效和納稅服務(wù)水平。

五是要不斷加強納稅服務(wù)工作，繼續(xù)完善辦稅大廳軟硬件建設(shè)，大膽探索納稅服務(wù)手段，提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)，多渠道開展稅收宣傳，堅持做好服務(wù)性調(diào)研，有針對性地召開各種輔導(dǎo)例會和座談會，有重點地提供貼身的納稅服務(wù)。

六是要加強隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，積極參加上級組織的各種培訓(xùn)和專家講座，按照制定的培訓(xùn)計劃組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，經(jīng)常性召開分局和各股室的學(xué)習(xí)會議，在分局內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面提高干部隊伍綜合素質(zhì)。

七是要不斷抓緊廉政紀(jì)律教育，認(rèn)真開展好廉政警示教育，堅決糾正執(zhí)法過程中存在的不正之風(fēng)，促進依法行政，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高國稅部門良好形象。

二一一年十二月十六日

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