斜源鎮(zhèn)大鵬村201*年扶貧工作總結(jié)1

斜源鎮(zhèn)大鵬村201*年扶貧開發(fā)

年度工作總結(jié)

根據(jù)成都市委十一屆54次常委會(huì)通過的市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（成扶貧領(lǐng)〔201*〕1號(hào)）文件要求，我大鵬村被列為成都市第二輪第二批定點(diǎn)幫扶村。此次幫扶工作得到了成都市成華區(qū)環(huán)保局、市金融辦兩家對(duì)口幫扶單位以及成都市人大常委會(huì)敖主任的大力支持，各項(xiàng)工作正有序開展。下面將201*年扶貧工作總結(jié)如下：

一、大鵬村概況

斜源鎮(zhèn)大鵬村地處邛崍山脈以東，屬山區(qū)地形，東鄰鶴鳴鄉(xiāng)聯(lián)合村，西鄰本盤石村，南鄰新場雙井村、北鄰本鎮(zhèn)三元場村。全村幅員面積6.1公頃，其中耕地面積1050畝。全村205戶682人�？倓诹�421人。全村有貧困戶145戶，五保戶8戶，低保37戶63人，殘疾人13人。村民主要收入靠種養(yǎng)業(yè)為主。201*年農(nóng)民人均收入3500元。全村共有黨員22人，女性黨員3人，男性19人。其中高中以上7人，初中4人，初中以下11人，35歲以下3人，60歲以下10人，60歲上9人，流動(dòng)黨員2人。全村村、社干部共16人，33歲以下3人，50歲以下13人。全村共有12個(gè)村民小組。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制

在市成華區(qū)環(huán)保局、市金融辦以及本鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和關(guān)懷下，我村制定了扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。村上成立了以支部書記為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)大鵬村扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施。村上充分發(fā)揮議事會(huì)、

監(jiān)事會(huì)的作用，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目做到了一事一議，真正做到每一個(gè)項(xiàng)目都能為老百姓謀福利，把每一分扶貧資金都用在刀刃上。

三、大鵬村幫扶項(xiàng)目情況

（一）村道建設(shè)情況：上一輪在何志全主任的關(guān)心支持下我村已經(jīng)硬化4公里道路，現(xiàn)還有16公里寬3.5米的爛泥產(chǎn)業(yè)道路，急需硬化。資金預(yù)算情況；約需混泥土8400方，單價(jià)460元，填方料8000方單價(jià)130元。保坎201*方，單價(jià)480元。共需資金586.4萬元。利用村公和村民自籌330萬，靠上級(jí)和幫扶部門支持256.4萬元。目前已通過縣交通局爭取到3公里道路硬化民生工程資金60萬（該項(xiàng)目已經(jīng)正式啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年底完工）。另有一個(gè)項(xiàng)目約30萬資金正通過縣交通局在爭取之中。目前正利用村公資金啟動(dòng)了3社約1.2公里的道路建設(shè)工作。

（二）人畜飲水及產(chǎn)業(yè)用水工程、民心民生工程建設(shè)情況：建設(shè)蓄水池300立方，需資金35萬元。水管1.8萬米，需資金30萬元。利用村公和村民自籌35萬元�？可霞�(jí)和幫扶部門支持30萬元。項(xiàng)目資金正通過縣水務(wù)局在爭取當(dāng)中。全村共有參與沼氣池改建戶數(shù)60戶，貧困戶住房改造2戶，改建面積160平方米。

（三）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況：目前全村有農(nóng)民專業(yè)合作社4家，其中標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬合作社1處，麻羊養(yǎng)殖合作社1處。蔬菜種植合作社1處，土地合作社1處。（合作社全部為本村老百姓組建，參與農(nóng)戶147戶），合作社采取租用農(nóng)民土地，土地入股，在合作社務(wù)工的形式，使百姓既得租金又得工錢，年底還要利潤分紅，獲得了全村老百姓的一致贊同。目前恩洪薯類種植場已獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)有機(jī)證機(jī)構(gòu)的有機(jī)認(rèn)證。蔬菜基地已經(jīng)注冊(cè)了‘太

鵬金柏’商標(biāo)。并和綿陽光友集團(tuán)也有合作，并和家樂福超市聯(lián)系進(jìn)展情況良好，所有生產(chǎn)出來的產(chǎn)品已經(jīng)供不應(yīng)求。

（四）大力開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)外出務(wù)工和經(jīng)商的優(yōu)秀人才回家創(chuàng)業(yè)。今年我村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)400人次，其中殘疾人12人，201*年勞務(wù)輸出人數(shù)為150人，比上年增加50人。

（五）為加強(qiáng)村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子部建設(shè)，扶貧單位成都市成華區(qū)環(huán)保局拿出10000元資金，作為村支兩委班子建設(shè)資金。

（六）由市金融辦牽頭開展的扶貧學(xué)生簽訂計(jì)劃，大鵬村共簽訂了48名貧困學(xué)生幫扶協(xié)議，每人每年1000元，共計(jì)4.9萬元。

（七）通過一年的扶貧，我村各項(xiàng)工作都取得了一定的成績，農(nóng)民純收入達(dá)到了4780元，比上年增加280元，其中勞務(wù)增收3500元，預(yù)計(jì)當(dāng)年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1280元。

四、存在問題

（一）、資金上的困難：因之前的基礎(chǔ)投入幾個(gè)合作社欠債共190多萬元，導(dǎo)致現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)困難，進(jìn)展緩慢無法得到成效。希望上級(jí)部門和幫扶單位能大力支持，使得大鵬展翅飛的更高�，F(xiàn)急需修建一個(gè)1500平方米的一般調(diào)溫庫房，需資金60萬元。另由縣農(nóng)發(fā)局曹局長牽頭建設(shè)一個(gè)30畝的獼猴桃種植試驗(yàn)基地，需資金30萬。建設(shè)一個(gè)50畝的藤本豆種植試驗(yàn)基地需資金40萬。農(nóng)民自籌50萬，靠上級(jí)部門和幫扶單位支持80萬元，或者可以幫忙招商。

（二）、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的困難：一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目過于單一，無法滿足老百姓多方位發(fā)展的要求。二是大鵬村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，改善生產(chǎn)條件困難較大。

（三）、村民思想文化認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升,貧困戶等、靠、要思想較嚴(yán)重，如何調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多。

五、下一步的打算

(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。(二)、利用現(xiàn)有的合作社（合作社全部為本村老百姓組建，參與農(nóng)戶147戶）將大鵬村打造成大邑縣原生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合雙循環(huán)有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品生態(tài)園區(qū)，徹底解決大鵬村貧困面貌。

(三)、群策群力、發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。

201*年我村的扶貧工作剛剛起步，雖然略有成效，讓部分貧困人群切實(shí)享受到了扶貧效益，但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走，但我們堅(jiān)信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在各相關(guān)對(duì)口幫扶單位的扶持下，加之我們斜源鎮(zhèn)和大鵬村一班人及全體村民的不懈努力下，團(tuán)結(jié)一致，萬眾一心，不怕艱險(xiǎn)，一定會(huì)使我們大鵬村產(chǎn)生一個(gè)具大的變化，使大鵬村徹底擺脫貧困走向富裕，讓我們大鵬村的廣大村民更加感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

大鵬村村民委員會(huì)

201*年11月11日

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�？悼h整村推進(jìn)扶貧工作總結(jié)

�？悼h扶貧開發(fā)辦公室

201*年是是貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（201*-2020年）》向縱深推進(jìn)起步年，也是“十二五”整村推進(jìn)扶貧開局年，保康縣縣委、縣政府積極搶抓新一輪扶貧開發(fā)的政策機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》文件精神，將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，以扶貧到戶為手段，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持政府扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”，著力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善扶貧體制、機(jī)制，全面拉吹響新一輪整村推進(jìn)扶貧號(hào)角。

一、完成情況

為確保新一輪整村推進(jìn)扶貧順利啟動(dòng)和第一輪整村推進(jìn)扶貧“三個(gè)確�！比蝿�(wù)全面完成，年初，在認(rèn)真做好第一輪整村推進(jìn)扶貧煞尾工作的同時(shí)，迅速啟動(dòng)了新一輪整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃編制工作。根據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（201*-2020年）》第十二條對(duì)整村推進(jìn)扶貧工作提出的明確要求，新一輪整村推進(jìn)扶貧任務(wù)更重、投入更大。省扶貧辦確定我縣“十二五”整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村40個(gè)，每年實(shí)施8個(gè)村，其中納入國家級(jí)重點(diǎn)貧困村6個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)扶持村2個(gè)。出臺(tái)了《�？悼h“十二五”整村推進(jìn)規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，組織8個(gè)重點(diǎn)貧困村和3個(gè)老區(qū)重點(diǎn)貧困村支部書記參加了省扶貧舉辦的孝襄隨片“千村書記培訓(xùn)班”，在馬良鎮(zhèn)八斗村組織召開了全縣新一輪整村推進(jìn)項(xiàng)目公選現(xiàn)場會(huì)。全面啟動(dòng)了首批8個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)。

一是整合資源，卓有成效完成了第一輪整村推進(jìn)扶貧。第一輪整村推進(jìn)扶貧共實(shí)施了207個(gè)村，其中152個(gè)村已實(shí)施完畢，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，還有55個(gè)村項(xiàng)目已基本竣工，明年上半年考核驗(yàn)收。已實(shí)施的207個(gè)村共47891戶52337人，其中貧困戶21204戶77070人。共實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目1903個(gè)，總投資77332.36萬元，整合各涉農(nóng)部門投入資金28909.04萬元，拉動(dòng)群眾自籌484233.33萬元。建成特色產(chǎn)業(yè)基地40萬畝，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，組組通沙石路，90%的農(nóng)戶通公路，實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困戶扶貧搬遷5245戶，使20525人走上了異地開發(fā)脫貧致富之路，建成了朱家場村、陳家河村、張家溝村、羅家坪村、中坪村、曾家埡村、簡家坪村、大坪村、龍坪村等34個(gè)搬遷移民小區(qū)，實(shí)施“一建三改”13335戶，建設(shè)到戶扶貧特色產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖89萬頭（只），使14054戶52337人增收脫貧。

二是科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)新一輪整村推進(jìn)扶貧。今年啟動(dòng)了首批8個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)。8個(gè)重點(diǎn)貧困村共規(guī)劃項(xiàng)目144個(gè)，計(jì)劃總投資8212萬元，規(guī)劃項(xiàng)目四大類。其中產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃投資3176萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目48個(gè)，計(jì)劃投資4243萬元；社會(huì)公益項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃投資750萬元；技能培訓(xùn)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃投資43萬元。目前，已啟動(dòng)項(xiàng)目62個(gè)。縣扶貧辦根據(jù)各村項(xiàng)目進(jìn)展情況，已整合各類扶持資金994萬元，其中財(cái)政扶貧資金616萬元，重點(diǎn)用于發(fā)展到戶增收產(chǎn)業(yè)。截止11月底，已啟動(dòng)項(xiàng)目75個(gè)，竣工項(xiàng)目6個(gè)，下?lián)茇?cái)政扶貧資金616萬元。8個(gè)重點(diǎn)貧困村已發(fā)展核桃基地3100畝，蔬菜530畝，肉兔1000畝，肉牛310頭，生豬1040頭，其中：扶持貧困戶發(fā)展核桃基地300畝，蔬菜200畝，馬鈴薯50畝，肉兔養(yǎng)殖500只，袋料食用菌8萬袋。建沼氣池221口，建水井2口，建水塔2座，引水管道2500米，灌渠5300米；扶貧搬遷120戶，危戶改造26戶；硬化村級(jí)公路3.5公里，新修維修村組公路10.5公里，架鋼絲橋一座。各重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)都在加緊啟動(dòng)實(shí)施。

二、主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委、縣政府要將整村推進(jìn)扶貧作為落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核的重要內(nèi)容提上重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)。成立分管副縣長任組長，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人為成員的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)工作的職能作用，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)實(shí)行“1321”幫扶工程。即：一名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)1-3個(gè)部門用兩年時(shí)間幫扶一個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二是強(qiáng)化部門責(zé)任。按照“縣負(fù)總責(zé)，部門協(xié)作、鄉(xiāng)抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的要求，要進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任。縣扶貧辦、發(fā)改局要將當(dāng)年度財(cái)政扶貧資金和以工代賑資金總量的80%投入到重點(diǎn)村；縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合各自職能，分年度項(xiàng)目落實(shí)項(xiàng)目扶持資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作的責(zé)任主體，實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本責(zé)任單位制度主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，統(tǒng)籌安排，集中人力、物力、財(cái)力，組織協(xié)調(diào)好各方力量，形成整村推進(jìn)工作合力。村級(jí)是扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的直接參與者，又是項(xiàng)目建設(shè)的直接受益者，通過組織發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目的建設(shè)，使廣大群眾從項(xiàng)目建設(shè)中受益。通過上下共同努力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，推動(dòng)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。

二是整合資源，集中投入。以整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃為平臺(tái)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變、管理規(guī)范、各司其職、各記其功、集中投入”的原則，整合所有行政資源、社會(huì)資源，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目資金，調(diào)動(dòng)群眾投工、投勞、籌資的積極性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。整合行業(yè)部門投入。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要圍繞各自職能積極爭取項(xiàng)目資金，加大投入�？h計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門要通力配合，按照省委、省政府有關(guān)文件要求抓好財(cái)政扶貧資金和以工貸賑資金的80%集中投入整村推進(jìn)的重點(diǎn)貧困村項(xiàng)目建設(shè)�？h交通局、農(nóng)業(yè)局、國土局、林業(yè)局、水務(wù)局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、住建局、科技局、電力公司、電信局、移動(dòng)公司要根據(jù)各自職能，根據(jù)縣政府下達(dá)的各批次整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金整合文件任務(wù)，全力抓落實(shí)，既要確保項(xiàng)目資金的投入，又要保證項(xiàng)目質(zhì)量。增加政府投入。在中央和省政府逐年增加扶貧開發(fā)投入、逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)財(cái)政要按要求配套專項(xiàng)資金，確保當(dāng)年本級(jí)預(yù)算安排的扶貧資金總量比上年增長8％以上。將本級(jí)財(cái)政安排的扶貧資金納入財(cái)政扶貧專戶管理，與上級(jí)安排的扶貧資金統(tǒng)籌分配使用。引導(dǎo)社會(huì)投入。強(qiáng)化對(duì)口幫扶工作，加大各級(jí)對(duì)口幫扶單位的扶貧職責(zé)，規(guī)定幫扶投入底線，實(shí)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收。探索實(shí)施行業(yè)對(duì)口扶貧，加大投入力度，實(shí)行對(duì)口扶貧大統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)投入大提高，促進(jìn)扶貧大發(fā)展。激活民間投入。大力開展招商引資活動(dòng)，大量吸收外地資金建設(shè)本地項(xiàng)目，發(fā)展扶貧事業(yè)，加快脫貧步伐。積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，吸引本地外出創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。合理開發(fā)礦產(chǎn)、旅游等資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反哺扶貧開發(fā)。引導(dǎo)金融投入。對(duì)金融扶貧投入，要研究科學(xué)的機(jī)制，采取特殊的政策，采用“多贏”策略，在不增加金融風(fēng)險(xiǎn)和部門損失的前提下，適當(dāng)放寬條件，簡化程序，根據(jù)農(nóng)戶的信用等級(jí)發(fā)放對(duì)應(yīng)的信用貸款，提供資金支持。積極穩(wěn)妥地推廣扶貧到戶的小額信貸和貧困戶互助資金，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

三是健全機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)。一是建立“六個(gè)一”的工作落實(shí)機(jī)制。即：一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥。每個(gè)村都明確一名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保整村推進(jìn)，由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃編制，把握建設(shè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決困難，檢查督辦落實(shí)；一個(gè)部門幫扶。對(duì)每個(gè)整村推進(jìn)村，縣委縣政府都確定一個(gè)縣直機(jī)關(guān)駐村幫扶；一份文件管總。對(duì)各批次整村推進(jìn)村的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和扶持資金的來源，特別是縣直有關(guān)部門的資金扶持任務(wù)，以縣政府的文件進(jìn)行統(tǒng)一明確，并納入各單位的年度目標(biāo)考核，年底硬帳硬結(jié)，以確保扶持到位，建設(shè)到位；一個(gè)專班負(fù)責(zé)。每個(gè)村組派一支縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)合工作專班，負(fù)責(zé)駐村抓規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、資金到位、迎檢備檢。同時(shí)，縣扶貧辦組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班，逐村進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保工作平衡推進(jìn)；一年召開1一2次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)，專題研究整村推進(jìn)扶貧工作。一季度一次檢查通報(bào)。堅(jiān)持實(shí)行整村推進(jìn)工作月報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦每月向縣扶貧辦上報(bào)一次工作進(jìn)展�？h委督查室、縣政府督辦室每年都把整村推進(jìn)作為督查督辦重點(diǎn)，會(huì)同扶貧辦一季度進(jìn)行一次檢查，發(fā)一期通報(bào)，確保工作有序推進(jìn)。二是建立縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶機(jī)制。繼續(xù)推行“1321”扶貧工程，即：一名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)2-3個(gè)部門用2年時(shí)間幫扶一個(gè)重點(diǎn)貧困村整體脫貧。三是建立項(xiàng)目資金監(jiān)管落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目資金管理推行五項(xiàng)制度，即：項(xiàng)目確定實(shí)行公選制。對(duì)整村推進(jìn)的每一個(gè)項(xiàng)目，我們都要求必須由全村群眾投票產(chǎn)生，否則不予立項(xiàng)，確保每個(gè)項(xiàng)目都是群眾最支持、最擁護(hù)、最受益的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行責(zé)任制。對(duì)每個(gè)扶貧項(xiàng)目，都與項(xiàng)目村簽訂建設(shè)責(zé)任書，明確建設(shè)內(nèi)容和有關(guān)要求，確保每個(gè)項(xiàng)目按規(guī)定建設(shè)，確保每筆資金按規(guī)定用途使用。資金劃撥實(shí)行報(bào)帳制。嚴(yán)格堅(jiān)持扶貧資金財(cái)政報(bào)帳制度，對(duì)每筆扶持資金的開支，認(rèn)真進(jìn)行審核，然后交財(cái)政部門審批并辦理撥付手續(xù)，確保扶貧資金不被擠占或挪用。資金落實(shí)實(shí)行公示公告制。每個(gè)整村推進(jìn)村都必須建立整村推進(jìn)項(xiàng)目資金公示欄，定期公布項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展和資金的使用情況，接受群眾監(jiān)督。項(xiàng)目工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制。每個(gè)扶貧項(xiàng)目完工后，扶貧、財(cái)政等部門組成驗(yàn)收專班對(duì)建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、資金使用等方面情況進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，各村據(jù)此到財(cái)政部門辦理余額資金撥付手續(xù)。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收條件的，要求村支兩委組織返工，直到達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

三、存在的問題及下一步打算

新一輪整村推進(jìn)扶貧工作在新的扶貧政策的影響推動(dòng)下，各項(xiàng)工程建設(shè)都已穩(wěn)步實(shí)施，但由于受資源環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等因素所限，多數(shù)重點(diǎn)貧困村的產(chǎn)業(yè)在政策扶持上雖有側(cè)重，但農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在規(guī)模不大，特色不顯、效益不高，在農(nóng)民收入中所占比例較小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠原因是多方面的，但主要是缺乏投入，加之受市場變化無常，農(nóng)民缺乏預(yù)測市場和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，使脆弱的產(chǎn)業(yè)更加無法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

下一步，我們將舉全縣之力，整合各類扶貧資源，保證扶持投入，確保貧困村項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)和示范作用，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”扶貧開發(fā)工作機(jī)制，以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為整村推進(jìn)工作擁有充分的政策資金支持提供組織保障。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。充分提升和發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)各地各相關(guān)部門在縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以貧困群眾利益為重，以幫貧扶困為己任，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行各自職能，積極爭取并加大扶持投入，確保整村推進(jìn)扶貧工作順利開展。三是完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。建立縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聯(lián)席會(huì)制度，結(jié)合整村推進(jìn)工作過程中不同時(shí)期不同的工作重點(diǎn)，定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，督察扶持任務(wù)落實(shí)情況，解決全縣整村推進(jìn)扶貧工作中的重大問題。加強(qiáng)分工協(xié)作，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核工作機(jī)制。嚴(yán)格按照縣政府文件確定的工作目標(biāo)任務(wù)，明確各自職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作的主動(dòng)性，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格資金管理，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目，逐個(gè)落實(shí)到位。四是加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。將整村推進(jìn)納入縣政府年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦，落實(shí)“四個(gè)一”督辦落實(shí)機(jī)制，即：按照一月一督辦、一季度一通報(bào)、一年一考核，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位半年召開聯(lián)席會(huì)專題研究整村推進(jìn)扶貧工作。

二0一一年十二月二十七日

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