環(huán)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作總結(jié) -
環(huán)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作總結(jié)
按照市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委換屆工作的通知》精神要求,我縣堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與黨委換屆工作同宣傳、同部署、同安排,縣紀(jì)委積極銜接配合,加強(qiáng)與組織部門的溝通,精心組織,周密安排,于7月14日全面啟動(dòng)了換屆工作。截止8月10日,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期圓滿完成了紀(jì)委換屆選舉任務(wù),成功選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
環(huán)縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委20個(gè)。換屆中,紀(jì)委書記繼續(xù)提名13人,新提名7人,交流12人。共差額選舉產(chǎn)生紀(jì)委委員98名(差額比例25%),副書記5名,書記20名,其中黨委副書記兼任書記7人,專職書記13人。換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子整體素質(zhì)得到明顯提升,班子職數(shù)較換屆前增加了78.2%,班子平均年齡較換屆前降低了0.9歲,班子成員中女干部和大專及以上學(xué)歷比例較換屆前分別提高了10.2%、12.5%。
二、主要做法(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視早部署
為了保證換屆工作高質(zhì)量推進(jìn),縣委從一開(kāi)始就加大工作力度,早謀劃、早準(zhǔn)備、早部署。成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)了業(yè)務(wù)熟練的骨干力量,充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。在認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)、職數(shù)配備、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,充分考慮功能定位、工作任務(wù)、規(guī)模大小、配備需求等基礎(chǔ)上,多次修改制定了具有較強(qiáng)操作性、針對(duì)性和指導(dǎo)性的《換屆工作方案》。通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗n}輔導(dǎo)等方式,組織縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、組工干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作的政策規(guī)定、工作程序、紀(jì)律要求等,全面掌握精神實(shí)質(zhì),明確政策要求,提高業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)村兩級(jí)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),層層組織召開(kāi)了換屆工作動(dòng)員大會(huì),制定了具體的《實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了工作任務(wù),壓實(shí)工作擔(dān)子,交清了工作責(zé)任,確保了換屆工作順利進(jìn)行。
(二)抓宣傳引導(dǎo),多措并舉造氛圍
認(rèn)真組織開(kāi)展“集中宣傳月”活動(dòng),以廣播上有聲音、電視上有影像、報(bào)紙上有文章、墻面上有標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)上有
信息、手機(jī)上有短信的“六有”目標(biāo)為切入點(diǎn),借助縣電視臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊雜志、黨建網(wǎng)站、手機(jī)信息、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、宣傳資料等多種媒介多渠道廣泛宣傳換屆工作的目的意義、紀(jì)律要求和相關(guān)政策,不斷提高廣大黨員和干部群眾對(duì)換屆政策的知曉率,增強(qiáng)干部群眾參與、支持和監(jiān)督換屆工作的積極性。采取上門做一次宣傳、寄一份信函、打一個(gè)電話、發(fā)一條短信的“四個(gè)一”方式對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),積極動(dòng)員流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)參與換屆選舉。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,從強(qiáng)化干部紀(jì)律教育、理順干部思想情緒、確保換屆風(fēng)清氣正入手,統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部印制了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求提醒卡,并將近年來(lái)全國(guó)查處用人上不正之風(fēng)的典型案例印發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員,打“預(yù)防針”、敲“警示鐘”、筑“防火墻”。組織開(kāi)展了換屆紀(jì)律規(guī)定知識(shí)測(cè)試活動(dòng),引導(dǎo)班子成員筑牢思想防線,嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。向社會(huì)公布了監(jiān)督電話,設(shè)置了投訴箱,暢通了民意反映渠道,形成了全方位、多層次,上下暢通、反應(yīng)靈敏的換屆紀(jì)律監(jiān)督體系,嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)抓工作指導(dǎo),環(huán)環(huán)把關(guān)嚴(yán)程序
從縣紀(jì)委、縣委組織部抽調(diào)18名政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“兩推一選”方式,按照差額比例不低于20%的要求做好紀(jì)委委員選舉工作,并對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行了公示,確保選出素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的紀(jì)委班子成員。統(tǒng)一為20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作了投票箱,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置了會(huì)場(chǎng),懸掛了會(huì)標(biāo)、黨旗、黨徽。選舉時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉大會(huì)上,對(duì)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說(shuō)明,并嚴(yán)格按照有關(guān)法定程序和換屆文件精神要求開(kāi)展了選舉工作。
(四)抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)配班子
按照“德才兼?zhèn)、以德為先”和“重視基層、崇尚?shí)干”的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“三個(gè)注重”原則。一是注重從基層選拔干部。在干部配備上,注重從最基層、最底層配備紀(jì)委干部,這次新選拔20名村支部書記擔(dān)任了紀(jì)委委員。二是注重從德才上考察干部。在干部考察上,采取設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通舉報(bào)電話等方式,廣泛征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議。縣考察組注重對(duì)群眾意見(jiàn)建設(shè)的采納,在此基礎(chǔ)上,充分征求紀(jì)委的意見(jiàn)建設(shè),并商同紀(jì)委提出考察人員名單。對(duì)有違法違紀(jì)行為的,堅(jiān)決取消考察資格,確保把
那些政治上過(guò)得硬,工作中用得上,品德上靠得住的干部選拔上來(lái)。三是注重從結(jié)構(gòu)上配備干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,本著專業(yè)互補(bǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,既保留了政治原則性強(qiáng)、有豐富紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的部分老同志,又充實(shí)了工作突出、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。在保證班子結(jié)構(gòu)比例要求的前提下,堅(jiān)持人選標(biāo)準(zhǔn),好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部和女干部。換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到了優(yōu)化,呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)日趨合理的態(tài)勢(shì),增強(qiáng)了班子整體活力。
三、存在問(wèn)題及建議
在各級(jí)黨委、紀(jì)委的高度重視、精心組織和廣大黨員干部群眾積極參與下,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作按期圓滿結(jié)束并取得了階段成果,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和群眾的期盼仍然存在差距,主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告質(zhì)量不高,沒(méi)有充分體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的基本要求,抓具體工作的創(chuàng)新舉措不多;選舉產(chǎn)生的部分代表文化偏低,參政議政的意識(shí)能力不夠強(qiáng);部分班子的工作專不下來(lái),職能作用發(fā)揮還很不到位;一些縣鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子建設(shè)工作重視不夠,一些基礎(chǔ)性工作還比較薄弱。下一步,我們將以這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作為契機(jī),繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)
委班子建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
擴(kuò)展閱讀:環(huán)縣紀(jì)委班子述職報(bào)告(終定稿)
環(huán)縣紀(jì)委班子工作總結(jié)
201*年7月
本屆紀(jì)委班子自201*年換屆任職以來(lái),在市紀(jì)委監(jiān)察局的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的有力支持下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合我縣工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基本思路,認(rèn)真履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,著力構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處“六位一體”懲防體系,全面完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。5年以來(lái),我縣3年獲得市委、市政府目標(biāo)管理綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一等獎(jiǎng)。我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)
各級(jí)黨政組織始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”工程來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究?h委常委會(huì)、政府常務(wù)行政會(huì)每年召開(kāi)2至3次專題會(huì)議研究反腐倡廉工作,切實(shí)做到把反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū),縣紀(jì)委常委聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)單位分工協(xié)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,靠實(shí)責(zé)任,壓實(shí)擔(dān)子;縣紀(jì)委通過(guò)制定《重點(diǎn)工作月進(jìn)度計(jì)劃》和印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任及任務(wù)分解表》等方式,進(jìn)一步將反腐倡廉的各項(xiàng)責(zé)任細(xì)化分解,形成了橫向到邊、縱向到底、交叉到位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,先后對(duì)13名黨政“一把手”和19名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的失職瀆職等行為進(jìn)行了責(zé)任追究,有力地維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,黨委政府的決策部署得到高效執(zhí)行
在推進(jìn)懲防體系建設(shè)過(guò)程中,我們堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域之中去思考、去謀劃、去推進(jìn),體現(xiàn)到黨的建設(shè)的各個(gè)層面,自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在參與中履職,在履職中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和良性互動(dòng)。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,正確處理“三個(gè)關(guān)系”,即:堅(jiān)持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委、政府的中心工作相結(jié)合,正確處理反腐敗與促發(fā)展的關(guān)系,使紀(jì)檢監(jiān)察工作自覺(jué)為黨委、政府的中心工作任務(wù)落實(shí)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證;把監(jiān)督制約與信任保護(hù)
相結(jié)合,正確處理責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);把常規(guī)反腐與制度反腐相結(jié)合,正確處理預(yù)防與懲處的關(guān)系,形成陽(yáng)光預(yù)防、陽(yáng)光用權(quán)、陽(yáng)光監(jiān)督的制度體系,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障。201*年以來(lái),共累計(jì)開(kāi)展各類監(jiān)督檢查30次,檢查內(nèi)容達(dá)252項(xiàng),涉及資金18億元,查糾整改問(wèn)題235條,制訂出臺(tái)相關(guān)管理制度25項(xiàng),切實(shí)保障了各級(jí)重大決策部署的貫徹執(zhí)行,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
三、創(chuàng)新載體,強(qiáng)化教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)得到不斷增強(qiáng)
始終注重發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育引領(lǐng)功能,構(gòu)建“大宣教”格局,積極改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,健全教育機(jī)制,進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
(一)圍繞提升工作水平,進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度。201*年以來(lái),共向市級(jí)以上新聞媒體及《紀(jì)檢監(jiān)察信息》報(bào)送各類稿件(信息)487篇(條),其中被中央級(jí)媒體信息刊發(fā)(采用)7篇(條)、省級(jí)媒體信息刊發(fā)(采用)12篇(條),市級(jí)媒體信息刊發(fā)(采用)99篇(條),在縣電視臺(tái)、《環(huán)江之聲報(bào)》、《環(huán)縣黨建網(wǎng)》等新聞媒體開(kāi)辦長(zhǎng)期性和階段性專欄5個(gè),有效地宣傳了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的成功做法,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)圍繞教育對(duì)象主體,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主體,通過(guò)開(kāi)展崗位廉政教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種方式,力求教育的針對(duì)性和實(shí)效性。201*年以來(lái),堅(jiān)持把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。采取黨政“一把手”上黨課、開(kāi)展黨政“一把手”電視訪談錄、廉政知識(shí)測(cè)試、觀看反腐倡廉教育片、召開(kāi)專題座談會(huì)、典型案例警示教育、撰寫心得體會(huì)等形式,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了常規(guī)性教育,進(jìn)一步提高了廉潔從政意識(shí)。緊緊圍繞全縣干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,每年確定一個(gè)實(shí)踐主題,先后組織開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)”、“講規(guī)矩、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”等一系列主題教育活動(dòng),大力整頓干部作風(fēng),提高工作效率。健全完善了有關(guān)機(jī)關(guān)管理、決策議事、崗位責(zé)任、黨風(fēng)廉政、任務(wù)落實(shí)、督促檢查、勤績(jī)考核、效能評(píng)價(jià)等規(guī)章制度86項(xiàng),集中查處整改突出問(wèn)題352個(gè)。特別是制定了《環(huán)縣黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反工作紀(jì)律、影響工作效能責(zé)任追究暫行辦法》,明確規(guī)定對(duì)酒后執(zhí)行公務(wù),工作期間出入歌廳、餐館、酒店等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所等28種影響行政效能的行為進(jìn)行責(zé)任追究,規(guī)范了干部從政行為。
(三)圍繞“六進(jìn)”活動(dòng),全力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。充分
發(fā)揮我縣紅色文化內(nèi)容豐富、歷史文化底蘊(yùn)深厚、景區(qū)文化特色鮮明的優(yōu)勢(shì),我們堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求相結(jié)合,與行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合,與紅色教育資源相結(jié)合,與道情皮影、戲曲、剪紙等地方特色文化相結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展了廉政文化示范單位示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建成曲子等廉政文化廣場(chǎng)8個(gè),文化館和木缽鎮(zhèn)關(guān)營(yíng)村等“廉政文化示范單位示范點(diǎn)”17個(gè)。曲子鎮(zhèn)被省紀(jì)委、監(jiān)察廳命名為“甘肅省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”,洪德鄉(xiāng)河連灣陜甘寧省政府舊址被市紀(jì)委監(jiān)察局命名為“黨風(fēng)廉政教育基地”。提出了“廉政文化進(jìn)景區(qū)”的創(chuàng)建思路,在211國(guó)道沿線制作大型宣傳牌6面,在西山公園、宋塔公園等景區(qū)制作了廉政警語(yǔ)牌210個(gè)。編寫了現(xiàn)代劇《岳母刺字》、《送水》等5部反腐倡廉題材劇本。開(kāi)展了慶七一紅色廉政書畫展、正氣之歌專題文藝晚會(huì)等內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的廉政文化活動(dòng),確保了廉政文化建設(shè)的生機(jī)和活力,切實(shí)增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的感染力和浸潤(rùn)力,營(yíng)造了人人崇廉尚廉的社會(huì)氛圍。
四、深化改革,正本清源,源頭治腐工作得到穩(wěn)步推進(jìn)緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),全力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”。
(一)全面推進(jìn)制度建設(shè)。開(kāi)展了“制度建設(shè)年”和“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),從制度評(píng)估、健全完善、制度創(chuàng)新和強(qiáng)化執(zhí)行四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè),切實(shí)做到
用制度管權(quán)、管錢、管事。目前,全縣共清理出各方面規(guī)章制度9類222項(xiàng),其中可繼續(xù)執(zhí)行的159項(xiàng),修訂完善32項(xiàng),廢止11項(xiàng),制定出臺(tái)20項(xiàng)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、行政審批工作。全縣120個(gè)單位編制了部門預(yù)算,對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位(除差額供給單位外)實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中收付核算管理。201*年以來(lái),累計(jì)完成政府采購(gòu)規(guī)模*多萬(wàn)元,公開(kāi)招標(biāo)*次,招標(biāo)金額達(dá)*萬(wàn)元。結(jié)合全市五輪行政審批改革,先后對(duì)28個(gè)行政事業(yè)單位191項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,其中取消29項(xiàng),保留162項(xiàng),進(jìn)一步提升了行政效能。
(三)開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”及公款旅游、公務(wù)用車、公務(wù)接待專項(xiàng)治理。先后排查201*年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工國(guó)家和政府投資項(xiàng)目115個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題331個(gè),已整改到位306個(gè),整改率達(dá)92.4%;排查出“小金庫(kù)”54個(gè),涉及資金1401萬(wàn)元;清理公務(wù)用車問(wèn)題3次,發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題26個(gè),公開(kāi)拍賣超編制公車5輛;審批外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)65批(次),制止和杜絕不符合條件的16批(次),節(jié)約開(kāi)支74萬(wàn)元。出臺(tái)了《環(huán)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待暫行辦法》,實(shí)行定點(diǎn)接待制度,采取突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)曝光等辦法,公款吃喝之風(fēng)得到了有效遏制。
五、加大力度,從嚴(yán)查處,黨紀(jì)嚴(yán)肅性得到有力維護(hù)我們堅(jiān)持從加強(qiáng)信訪工作入手,調(diào)整充實(shí)了信訪工作人員,
完善了《信訪接待制度》《案件線索評(píng)估移送制度》,每年堅(jiān)持每季度開(kāi)展由紀(jì)委常委輪流接訪的“信訪接待周”活動(dòng),采取干部下訪、定點(diǎn)接訪、群眾約訪等方式,進(jìn)一步暢通信訪渠道,促進(jìn)了矛盾化解,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制、實(shí)名信訪回告制,確保群眾的合理反映訴求件件有落實(shí),事事有回音。同時(shí),注重從工作督查、專項(xiàng)治理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、案件監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)案件線索,進(jìn)一步拓寬案源渠道。加強(qiáng)與檢察、法院、公安、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合,制定了《環(huán)縣執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作辦案的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通,擴(kuò)大案源線索,增強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)辦案的整體合力。始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)查了一批典型案件,嚴(yán)把案件審理關(guān)口,使所辦的每起案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),未發(fā)生一例申訴案件,取得了較好地政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。201*年以來(lái),縣紀(jì)委協(xié)調(diào)召開(kāi)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作辦案聯(lián)席會(huì)議16次,公檢法等部門移送案件線索27條,開(kāi)展各類執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索12條,抽調(diào)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作辦案8件。下發(fā)檢查建議書25份,建立完善發(fā)案單位管理制度23項(xiàng)。縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理群眾信訪舉報(bào)373件,初核案件128件,轉(zhuǎn)立案查處52件,處理黨員干部67人(其中鄉(xiāng)科級(jí)35人),收繳違紀(jì)資金120.6萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失620多萬(wàn)元。
六、注重民生,糾建并舉,損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制
緊緊圍繞廣大人民群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極履行行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等職能,深入推進(jìn)糾風(fēng)治亂工作,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,狠剎不正之風(fēng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。先后在交通、衛(wèi)生、教育、電力、農(nóng)牧、稅務(wù)、農(nóng)行等15個(gè)部門開(kāi)展了行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作,征集意見(jiàn)建議800多條,完善相關(guān)制度80多項(xiàng),為群眾辦實(shí)事好事108件,有效解決了行業(yè)作風(fēng)、工作效率、依法行政等方面的突出問(wèn)題。舉辦了“慶陽(yáng)政風(fēng)行風(fēng)熱線走進(jìn)環(huán)縣”直通基層節(jié)目,直播現(xiàn)場(chǎng)共接聽(tīng)熱線電話21個(gè),受理群眾投訴5個(gè),縣紀(jì)委書記、政府班子成員及縣直54個(gè)部門、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人率陣上線,現(xiàn)場(chǎng)解答6個(gè),反饋答復(fù)5個(gè),縣紀(jì)委、糾風(fēng)辦跟蹤督辦解決問(wèn)題15個(gè),收到了較好的社會(huì)效果。開(kāi)展了“惠農(nóng)政策落實(shí)年”活動(dòng),清理清查各項(xiàng)惠農(nóng)政策35項(xiàng),其中現(xiàn)金發(fā)放的5項(xiàng),“一折通”發(fā)放的24項(xiàng),其它方式發(fā)放的6項(xiàng),建立完善相關(guān)保障制度18項(xiàng),確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的足額高效落實(shí)。集中整治了“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療等行業(yè)的不正之風(fēng),查處教育亂收費(fèi)等違紀(jì)案件4件,給予黨政紀(jì)處分5人,有效維護(hù)了群眾的切身利益。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)及執(zhí)紀(jì)能力得到明顯提升
我們堅(jiān)持從機(jī)關(guān)自身建設(shè)、干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)和基層監(jiān)督組織建設(shè)“三個(gè)建設(shè)”入手,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,重點(diǎn)
突破,整體推進(jìn),全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平顯著提升。
(一)以貫徹落實(shí)中紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件精神為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)保障方面,縣政府將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員公用經(jīng)費(fèi)和所需辦案經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,公用經(jīng)費(fèi)按政法機(jī)關(guān)平均標(biāo)準(zhǔn)核定,給黨群紀(jì)工委、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年分別安排2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。在人員編制方面,為縣紀(jì)委監(jiān)察局新增事業(yè)編制5個(gè),成立了黨群紀(jì)工委。在干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,共提拔、任用、交流紀(jì)檢監(jiān)察干部48人,其中委局機(jī)關(guān)提拔5人,調(diào)入7人,交流出外單位4人,內(nèi)部輪崗4人。201*年,1名同志被中紀(jì)委、監(jiān)察部和省紀(jì)委、監(jiān)察廳授予“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者”;201*年,1名同志被評(píng)為“全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進(jìn)個(gè)人”。
(二)以開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。近年來(lái),我們按照“每年一個(gè)主題,年年有新成效”的工作要求,從“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督什么”三個(gè)方面入手,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè),取得了顯著成效。201*年,我們開(kāi)展了“基層黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),按照“2345”(縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)院內(nèi)達(dá)到兩有:有黨
務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄,有廉政警語(yǔ)、標(biāo)語(yǔ);紀(jì)檢組織達(dá)到三有:有專門的辦公場(chǎng)所、有基本的辦公設(shè)施、有健全的組織機(jī)構(gòu);室內(nèi)達(dá)到四有:有本單位反腐倡廉工作部署安排、有紀(jì)檢監(jiān)察工作流程圖、有健全的規(guī)章制度
和簿冊(cè)、有存放整齊規(guī)范的文檔資料;村級(jí)達(dá)到五有:有場(chǎng)所、有制度、有設(shè)施、有人員、有資料)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了辦公場(chǎng)所,配備了硬件設(shè)
施,建立了規(guī)章制度,安排了工作人員,有效解決了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督”的問(wèn)題。201*年,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),開(kāi)展了“學(xué)業(yè)務(wù)、提水平、促監(jiān)督”活動(dòng),有效解決了“不會(huì)監(jiān)督”的問(wèn)題。201*年,開(kāi)展了“三進(jìn)三問(wèn)三查”(進(jìn)農(nóng)戶、問(wèn)生計(jì),查
惠農(nóng)政策落實(shí)情況;進(jìn)社區(qū)、問(wèn)民意,查政府實(shí)事辦理情況;進(jìn)機(jī)關(guān)、問(wèn)績(jī)效,查干部作風(fēng)建設(shè)情況)活動(dòng),進(jìn)一步拓展“農(nóng)民、居民、
干部”三個(gè)層面的工作對(duì)象,有效解決了“監(jiān)督什么”的問(wèn)題。201*年,我們認(rèn)真貫徹中央以人為本、執(zhí)政為民的理念要求,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開(kāi)展“三服務(wù)三強(qiáng)化三促進(jìn)”(服務(wù)發(fā)展,
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)重大決策部署貫徹執(zhí)行;服務(wù)民生,強(qiáng)化問(wèn)題整改,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠民政策高效落實(shí);服務(wù)基層,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變)主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)一系列的主題實(shí)踐活動(dòng),全縣紀(jì)
檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的執(zhí)紀(jì)水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展執(zhí)紀(jì)能力顯著增強(qiáng)。
(三)以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本,穩(wěn)定推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。針對(duì)近年來(lái)國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投資逐年增多和涉農(nóng)涉村信訪的不斷上升這一現(xiàn)狀,找準(zhǔn)村務(wù)和村干部監(jiān)督缺位這一癥結(jié),我們提出了“建立村級(jí)監(jiān)督體系”的構(gòu)想,先后在全縣250個(gè)行政村分別成立了紀(jì)檢小組,選聘1093名縣鄉(xiāng)人大代表、回村定居的離退休老干部、曾擔(dān)任過(guò)村干部的群
眾代表、致富能手、復(fù)退軍人擔(dān)任村級(jí)紀(jì)檢小組成員,制定出臺(tái)了《村紀(jì)檢小組工作職責(zé)》等5項(xiàng)制度,建立健全了《黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)登記簿》等9類簿冊(cè),確定了紀(jì)檢小組的四項(xiàng)權(quán)力和六項(xiàng)職責(zé),確保了村級(jí)紀(jì)檢組織職能作用的長(zhǎng)效發(fā)揮。通過(guò)近幾年的工作實(shí)踐證明,村級(jí)紀(jì)檢小組的建立,極大地減少了村干部違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,廣泛地拓寬了信息反映渠道,積極地宣傳了黨的方針政策,及時(shí)地化解了一些矛盾糾紛,發(fā)揮了“防護(hù)墻”、“信息員”、“廣播站”、“調(diào)解員”和“預(yù)備隊(duì)”的作用,使近年來(lái)全縣涉農(nóng)信訪問(wèn)題逐年呈下降態(tài)勢(shì)。201*年,我縣“加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè),著力打造農(nóng)村陽(yáng)光政務(wù)”的經(jīng)驗(yàn)和做法被編入《甘肅省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)材料匯編》,并在全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了交流。
本屆紀(jì)委班子在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作中做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。但仍然存在著部分部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視、一些反腐倡廉制度還不夠完善,基層紀(jì)檢組織的職能作用發(fā)揮還不夠充分等不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此,我們將認(rèn)真分析總結(jié),采取有效措施,切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,對(duì)照既定的工作思路,始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展為已任,更加注重解決突出問(wèn)題,更加注重重點(diǎn)案件查辦,更加注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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