市水政監(jiān)察支隊201*年度工作總結(jié)和201*年工作計劃

市水政監(jiān)察支隊201*年度工作總結(jié)和201*年工作計

劃

201*年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市支隊圍繞工作目標，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細化工作方案，精心組織實施，水政監(jiān)察、水利規(guī)費征收和河道采砂管理工作取得了突破。

一、201*年度工作完成情況

（一）齊抓共管，水行政執(zhí)法管理取得新突破。一是宣傳教育有新意。根據(jù)水利部、省水利廳開展宣傳活動的要求，3月22日，市水利局在《襄陽日報》專版刊登人大副主任常全華《貫徹實施新《水保法》打造生態(tài)文明新襄陽》、市政府副市長李躍華《搶抓歷史機遇實現(xiàn)襄陽水利新突破》、局長鄒洪成《落實四項制度嚴格水資源管理》的署名紀念文章，并在機關(guān)大門口設(shè)置彩虹門、制做宣傳展板、散發(fā)水法規(guī)宣傳資料，此次宣傳共散發(fā)宣傳資料1000多份。市直引丹、三道河、河道局組織人員把水法規(guī)宣傳與開展工作結(jié)合，深入灌區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村廣泛宣傳水法規(guī)和相關(guān)水利政策。水政監(jiān)察支隊工作人員扎實開展“三萬”活動，深入南漳武鎮(zhèn)劉家河村，宣傳水法規(guī)，開展調(diào)查研究，撰寫心得體會，開展捐助活動，深受農(nóng)民歡迎。二是專項執(zhí)法檢查有成效。根據(jù)省水利廳、市水利局《關(guān)于開展201*年汛前水工程設(shè)施保護專項執(zhí)法檢查的通知》精神，市縣兩級水行政主管部門認真安排部署，抽調(diào)執(zhí)法人員230余人，組成

執(zhí)法檢查工作專班對重點水利工程進行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，共市縣兩級共查處各類水事案件67起，為保障全市水利工程安全度汛打下了基礎(chǔ)。今年市水政監(jiān)察支隊共查處水事案件97起，結(jié)案93起，促進了水行政執(zhí)法和水利收費工作的開展。201*年底，村民張某在市區(qū)漢江賈洲河段高速公路橋下游河灘地挖基建房，總建筑面積達400平方米。市局先后對其下達了《責(zé)令停止違法行為通知書》、《清障令》，6月在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，張某已對主體框架進行了拆除，恢復(fù)灘地原狀。同時依法對魚梁洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會擅自實施洲灘整治工程的行為提出處理意見，上報市委、市政府處理。三是水政監(jiān)察暨水利規(guī)費工作受表彰。今年5月省水政監(jiān)察總隊馮賢華總隊長一行對襄陽市201*年度水政監(jiān)察暨水利規(guī)費工作進行了全面考核。8月市水利局被省水利廳授予201*年度水政監(jiān)察工作和水利規(guī)費考核工作“優(yōu)秀單位”，襄陽市在大會上就水利規(guī)費征收工作做專題發(fā)言。四是涉水進企檢查及自由裁量權(quán)工作獲肯定。6月30日，市政府檢查督辦組對我局開展規(guī)范進企業(yè)執(zhí)法檢查和行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)情況進行了檢查，聽取了匯報，查看了相關(guān)資料。檢查組對我局落實進企業(yè)執(zhí)法檢查執(zhí)行情況和涉水自由給予充分肯定。五是依法行政工作受重視。6月21日，市直水利系統(tǒng)依法行政工作會議召開，局黨委全體成員、市直樊城、襄城、高新和二級單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)及水政監(jiān)察大隊長參加了會議，李綿奎書記通報了全市嚴格依法行政工作

會議精神，鄒局長出席并講話，他從四個方面分析了市直水利系統(tǒng)嚴格依法行政存在的不足，從六個方面就嚴格依法行政進行了具體強化和要求，具有較強的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，體現(xiàn)了局黨委對依法行政、對水行政執(zhí)法工作的重視。

（二）強化措施，水利規(guī)費征收取得新突破。截止12月10日，市水政監(jiān)察支隊共征收水利規(guī)費990萬元。其中征收防汛費200萬元（省委托代收67萬元、自收防汛費127萬元）；征收水資源費770萬元。一是多方宣傳規(guī)費征收政策。不僅在襄陽日報上刊登征收防汛費的通告，而且通過水法宣傳周等活動廣泛宣傳水利規(guī)費征收政策。二是明確征收任務(wù)目標。市水政監(jiān)察支隊根據(jù)多年的水利規(guī)費征收實際情況，把水利規(guī)費征收任務(wù)分解到每個收費小組，落實位到工作人員，做到人人有任務(wù)，個個擔(dān)責(zé)任，年終有考核，獎懲是結(jié)果。三是強化規(guī)費征收措施。年初做好各繳費單位防汛費、水資源費的征收核定，然后下發(fā)水利規(guī)費征收通知書；同時開展電話落實催收，上門組織征收，個別單位依法征收等措施，僅水資源費預(yù)計比去年多征收近百萬元。

（三）創(chuàng)新管理，河道采砂管理取得新突破。一是漢江采砂規(guī)劃修編已完成。按照省水利廳要求，對《漢江中下游采砂規(guī)劃報告（襄陽段）》提出修改意見，為我市開展?jié)h江采砂管理提供了充分法律根據(jù)。二是水環(huán)境綜合整治有進展。市支隊開展調(diào)查研究，形成市區(qū)漢江水環(huán)境保護工作年

度實施方案，上報市漢江辦。同時在河道采砂管理、漢江漁業(yè)管理、河道堤防整治、水源地水質(zhì)監(jiān)測等方面加強管理，效果明顯，受到市人大、市政府的肯定。三是河道采砂管理目標考核獲表彰。根據(jù)省水利廳和市政府的規(guī)定，市政府成立了以水利部門牽頭，公安、交通、監(jiān)察、安監(jiān)等部門組成的考核工作專班，于3月底對各縣（市）、區(qū)人民政府河道采砂管理目標責(zé)任落實情況進行了考核。同時做好采砂管理目標考核迎檢工作，對照目標考核標準，認真從落實責(zé)任制、行政許可與征收、可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管、禁采期和禁采區(qū)管理、日常巡查、船舶監(jiān)管等方面工作進行收集總結(jié)，考核組通過聽匯報、查閱資料、實地考察等方式對我市河道采砂管理目標責(zé)任落實情況進行了考核，省政府確定襄陽市為201*年度全省河道采砂目標考核先進單位。四是漢江河道采砂專項整治有成效。按照市委、市政府對漢江水環(huán)境、景觀建設(shè)的要求，市水利局于4月份就河道采砂工作向市委、市政府進行了專題報告，并制定了《取締漢江市區(qū)段采砂船、采砂場實施方案》上報市政府。按照要求，漢江市區(qū)段興隆等6個采區(qū)、67條采砂船、92個砂場整體遷移，目前各項工作平穩(wěn)推進。今年以來全市共出動各縣（市）區(qū)出動執(zhí)法船艇、車輛730車（船）次，執(zhí)法人員2455人次，查獲違法采（運）砂船85艘次，拆除或沒收違法采砂機具37臺（套），打擊了非法采砂者的囂張氣焰，規(guī)范了河道采砂秩序。

二、201*年工作安排

（一）強化普法宣傳教育。結(jié)合第二十屆“世界水日”、第二十六屆“中國水周”和全國法制宣傳日等有利契機，安排宣傳資金，制訂周密宣傳實施方案，充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，重點抓好《水法》、《防洪法》、《水土保持法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī)的宣傳。

（二）強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合市水利局安排的學(xué)習(xí)活動，通過自學(xué)、培訓(xùn)、考核等措施，努力提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)能力，提高依法治水的能力和水平，塑造良好執(zhí)法形象，不斷適應(yīng)水利改革與發(fā)展的需要。

（三）強化執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案編制。組織專人開展調(diào)查研究，針對不同水域和堤防、水庫、泵站、渠道等水利工程設(shè)施的不同特性，針對可能出現(xiàn)危害水環(huán)境和水利工程設(shè)施的諸多違法行為，編制行之有效的應(yīng)對方案，建立快速反應(yīng)、機動靈活、有效解決的應(yīng)急處理機制。同時做好應(yīng)急預(yù)案的評審、論證工作，保證預(yù)案的合理性、科學(xué)性和可操作性。一旦出現(xiàn)意外，及時啟動執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案，確保水環(huán)境和水工程安全，維護正常水事秩序。

（四）強化水行政執(zhí)法。繼續(xù)落實預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事矛盾糾紛調(diào)處機制，實現(xiàn)水事案件查處由事后查處向預(yù)防為主、防查并重的轉(zhuǎn)變，保證水事案件查處率100%，結(jié)案率95%，行政復(fù)議勝訴率100%。

（五）強化水利規(guī)費征收。201*年市直計劃征收水利規(guī)費2700萬元。其中水資源費2500萬元，省委托代收1800萬元，自收700萬元；防汛費200萬元。

（六）強化河道采砂管理。聯(lián)合相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制，做好漢江城區(qū)段采砂場的取締、轉(zhuǎn)移、安置工作，打擊各類河道非法采砂活動，確保完成整治目標。同時精心籌劃做好河道采砂許可拍賣做準備工作。

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興業(yè)縣水政水資源辦公室

201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃

一、201*

年度工作：

201*年度我辦在縣水利局正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，圍繞服務(wù)發(fā)展大局，保障水資源安全，扎實開展水法規(guī)宣傳，水行政執(zhí)法，水資源管理，水利規(guī)費征收，水事糾紛調(diào)處和河道采砂管理工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

(一)水法規(guī)宣傳

201*年3月22日是第19屆“世界水日”。3月22-28日是第23屆中國水周，為深入開展宣傳紀念活動，根據(jù)上級部門的通知精神，在縣內(nèi)開展了形式多樣的宣傳活動。在宣傳活動期間，共張貼宣傳圖35多幅，懸掛橫標7條，發(fā)放宣傳小冊210多份，宣傳資料1810多份，設(shè)點咨詢6次，出動宣傳車6次。接受宣傳的群眾達21多萬人。通過宣傳活動，提高了全民水法制意識。

（二）依法征收水規(guī)費

為貫徹落實好水資源有償使用制度，今年繼續(xù)強化取水監(jiān)測和水資源費的征收管理，以取水企（事）業(yè)等較大取水單位為重點，繼續(xù)采取上門收費方式，加強與取水戶的溝通，充分調(diào)動取水戶繳費的積極性，全年共征收水資源費18萬元。

（三）做好玉林市水政監(jiān)察隊伍能力建設(shè)和取水許可管理工作。

認真做好玉林市水政監(jiān)察隊伍能力建設(shè)工作，經(jīng)市水利局檢查驗收，榮獲一等獎。與此同時還做好水資源專項執(zhí)法檢查，對全縣的取水戶進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，繼續(xù)對取水戶的取水類型、地點、計量設(shè)施安裝、取水量、用水定量，繳費等情況進行登記造冊，歸檔管理并組織做好許可期限，到期的取水許可證的換證工作。

(四)河道采砂管理

根據(jù)我縣實際，組織人員對全縣范圍內(nèi)重點采砂河段認真進行安全隱患排查，對存在安全隱患的砂場要求業(yè)主限期整改，重點整治河道采砂違法行為，通過實施整治活動和日常執(zhí)法巡查，有效遏制了非法采砂行為，推進了我縣河道采砂管理逐步走向法制化規(guī)范化。年內(nèi)征收河道采砂費0.55萬元。

（五）經(jīng)半年多的努力，協(xié)助玉林市水電設(shè)計院完成了馬坡水庫水源地保護工程初步設(shè)計工作。

（六）水事糾紛調(diào)處

201*年，共排查各類矛盾糾紛3件，受理3件，調(diào)處率100%，全力化解了多件矛盾糾紛。同時積極做好群眾的來信來訪工作，維護社會穩(wěn)定。201*年共接待群眾的

來信來訪6件（次），處理6件，調(diào)處率100%，避免了違紀違法案件的發(fā)生。二、存在問題

1、水法規(guī)宣傳力度不夠，群眾水法規(guī)意識還較淡薄，知法、懂法水平有待加強。

2、執(zhí)法人員法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)水平有待提高。3、水資源費征收難度大，部分取水單位（如城隍鎮(zhèn)水廠等）有拒交水資源費現(xiàn)象，由于計量設(shè)施不完善，協(xié)議收費的問題普遍存在。三、201*年工作計劃

（一）繼續(xù)貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)物價局、財政廳、水利廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)水資源費征收標準有關(guān)問題的通知》，水資源費征收標準的提高，對取水戶有不同程度的抵觸情緒，征收難度加大，要在強化政策法規(guī)宣傳的同時，加大執(zhí)法力度，確保新的征收水資源費標準順利進行。

(二)強化取水許可管理一是開展取水許可清理整頓工作。在去年的基礎(chǔ)上，201*年開展取水許可清理整頓工作。依法查處無證取水行為，進一步落實取水許可制度，二是進一步完善建設(shè)項目取水水資源論證工作，規(guī)范取水許可審批工作。

（三）繼續(xù)加大水法律法規(guī)宣傳力度，努力為我縣依法治水創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

（四）組織有關(guān)人員參加上級部門舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）做好以河道管理為重點的河道執(zhí)法工作，編制《興業(yè)縣河道采砂管理規(guī)劃》，加強河道執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處水事違法案件，維護河道正常的秩序。

（六）做好馬坡水庫水源地保護工程前期工作。（七）妥善處理好各類水事糾紛，做好水事糾紛調(diào)處工作。

二一一年十二月二十二日

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