官渡鎮(zhèn)二0一0年信訪工作總結

官渡鎮(zhèn)二0一0年信訪工作總結

為更好地做好我鎮(zhèn)人口和計劃生育信訪工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，從解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構建我真良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證。現(xiàn)將201*年的工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，完善組織網絡

鎮(zhèn)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進一步完善信訪工作組織網絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協(xié)調，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鎮(zhèn)、村、組三級信訪工作網絡，配齊配優(yōu)鎮(zhèn)、村信訪干部和組信訪民調員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調處工作。四是切實加強對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答復、查是否在職權范圍內給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。>

二、強化責任，狠抓制度建設

為努力做好新時期的信訪工作，我鎮(zhèn)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質，依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎業(yè)務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業(yè)務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪條例》及有關法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎知識。

究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

四、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動，與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鎮(zhèn)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。官渡鎮(zhèn)大段莊計劃生育信訪動態(tài)報告制度、

我村計劃生育信訪工作堅持做到：矛盾早排查，苗頭早控制，問題早解決；變上訪為下訪，變事后為事前，變解釋為解決；以暢通信訪渠道為主、以\\基層工作為主、以建立長效機制為主。一、堅持“三早”

（一）矛盾早排查。排查調處矛盾糾紛是預防和減少群體性事件的首要環(huán)節(jié)。一要建立完善定期排查機制。，每月定期分析矛盾糾紛形勢，研究解決突出問題。二要建立排查調處制度。堅持經常性月排查與敏感期集中排查、普遍排查與重點排查、面上排查與內部排查的有機結合，及時了解群眾關注的熱點、難點問題，全面掌握本轄區(qū)的各種矛盾糾紛情況。三要把涉及人民群眾切身利益的實際問題及群體性事件作為排查的重點，注意掌握可能形成群體性事件的苗頭和隱患，做到未雨綢繆。對排查出的矛盾糾紛要及時進行梳理歸類，逐項登記，逐級上報。對一些苗頭性、傾向性問題要提前介入，有針對性地提出對策和方案，妥善處置，及時化解。

（二）苗頭早控制。堅持抓早、抓小、抓苗頭，大力加強計生信訪信息工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。強化信息通報，及時掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題。特別是重大節(jié)日、重要活動和敏感時期要實行24小時值班和“零報告”制度，切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

（三）問題早解決。按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，嚴格落實責任制，將矛盾糾紛的疏導化解責任落實到有關單位、領導干部和責任人，切實將信訪突出問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保達到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的要求。對重點人、重點事要明確專門人員負責，限時進行集中調處，做到不等、不靠，不推、不拖。對群眾的來信來訪一般問題10日內辦理，復訪問題25日內辦理，重大緊急問題12小時內報領導批示并及時辦理，交辦的信訪事項在60天內辦理并呈報辦結報告到交辦機關，避免小事拖大、大事拖難、難事拖亂。二、堅持“三變”

（一）變上訪為下訪。變群眾上訪為干部下訪，是計生信訪干部真正走近群眾、貼近群眾、方便群眾、解決群眾實際困難的好方法。各級要圍繞群眾所思、所想、所愿、所難展開工作。一要主動約訪。對以書信、電話、電子郵件、傳真等形式詢訪的群眾進行主動約訪，在約定時間、約定地點接待信訪人，盡快、真實的了解訴求真由，依法按政策幫助群眾解難釋疑。二要帶案下訪。有針對性地選擇已經接到的信訪疑難案件和可能引起越級訪的信訪案件，帶案下基層與群眾面對面地了解情況，做到包處理、包解決、包疏導。三要直接回訪�；卦L的重點對象是越級信訪人員和重復訪、集體訪及對處理結果不滿意的舉報者。在回訪中，一看信訪問題解決是否到位，二看舉報者是否滿意，三看信訪人還有什么意見及要求。同時要把黨的溫暖、法律法規(guī)、咨詢和舉報電話號碼送給信訪人，以便及時聯(lián)系溝通，提高群眾滿意率。

（二）變事后為事前。堅持信訪窗口前移，變事后糾處為事前預防。要堅持以宣傳教育為先導，在依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定解決群眾反映問題的同時，有針對性地做好思想教育、疏導情緒、化解矛盾的工作，把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，讓群眾真正明白黨的政策、明白應遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使的權利和義務，引導群眾以理性、合法、有序的形式表達利益訴求，自覺維護穩(wěn)定的大局，自覺停訪息訴。

（三）變解釋為解決。一是要認真解決群眾合理訴求，對群眾信訪反映的問題，要做到“件件有著落、事事有回音。對法律法規(guī)有明確規(guī)定的，要依法抓緊解決；對群眾要求合理、但法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，要及時請示上級并結合實際妥善進行解決；對群眾提出的應當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，要主動向群眾解釋清楚，取得理解和支持，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決；對群眾提出的不合理要求，要耐心說服、積極引導，做到無理上訪，有情解決。二是要重視初信初訪。牢固樹立“群眾利益無小事”的意識，力爭做到初信初訪一次處理、一次落實到位，以降低化解矛盾的成本和精力，避免初信初訪發(fā)展成重信重訪、越級上訪和上訪老戶。三是要快速反應。接到群眾信訪要快轉、快辦、當日清；答復問題要嚴格按照政策規(guī)定，不亂開口子，不留后遺癥；對上訪老戶，既要逐案研究解決實際問題，又要對沒有實際問題、不斷纏訪滋事的個別上訪人員進行教育、處置、轉化，確保高效優(yōu)質地處理好每一起群眾來信來訪提出的問題。三、堅持“三為主”

（一）以暢通信訪渠道為主，依法規(guī)范信訪秩序。一是暢通“公開化”渠道。向群眾公開計生信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項及相關法律法規(guī)等，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；二是暢通“信息化”渠道。引導群眾利用電話、書信、傳真、電子郵件、市長熱線電話、計生及互聯(lián)網等現(xiàn)代通訊條件表達訴求，確保民情、民意、民智順暢上達；三是暢通“下移化”渠道。堅持領導干部經常深入基層、深入群眾，開展調查研究，與信訪人面談溝通，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，及時為群眾排憂解難，確保信訪人依法行使權利的渠道暢通。

（二）以強化基層工作為主，提高基層化解矛盾的能力。一是強化基層信訪機構、網絡建設。健全村（居）計生信訪工作機構、網絡，做到有責任單位、有接待場所、有專兼職人員、有工作制度和標準。二是強化干部隊伍作風建設。教育引導基層干部把做好信訪工作同加強干部作風建設緊密結合起來，改進思想作風和工作作風，認真履行信訪工作職責，防止因濫用職權、作風粗暴侵害群眾合法權益而引發(fā)信訪問題，切實做到“熱情、依法、負責、奉獻”。三是強化信訪規(guī)范化管理。按照國家《信訪管理條例》和省、市人口計生委《人口和計劃生育信訪工作規(guī)范》，依法受理和調處各類信訪投訴，自覺接受群眾監(jiān)督，以規(guī)范行為；對各類信訪的辦理，要嚴格辦事程序，明確辦理時限，以規(guī)范程序；確保信訪工作受理、辦理、情況跟蹤反饋，建立接訪、調查、調解、銜接、處理過程的翔實記錄和建立信訪規(guī)范化檔案等各個環(huán)節(jié)的工作落實，以規(guī)范責任。做到“情況在基層掌握，工作在基層落實，問題在基層解決，矛盾在基層化解”。

（三）以建立長效機制為主，提高信訪工作管理水平。1、建立落實信訪工作領導責任制。各級人口計生部門主要領導是信訪工作第一責任人，對計生信訪工作負總責，對重要信訪事項要親自督辦解決；分管領導負直接責任，抓好各項具體工作落實；其他領導成員實行“一崗雙責”按照工作分工抓好分管范圍內的信訪工作。2、建立領導包案和接訪日制度。對于重大信訪案件實行領導包案“首辦責任制”，對所包案件要一包到底，親自過問，親自督辦，親自處理；以每月5日、15日為領導接訪日，并將接訪領導、接訪時間和接訪地點向社會公布。3、建立信訪事項督辦督查制度。督促承辦單位按規(guī)定期限辦結信訪事項，并按規(guī)定反饋辦理結果；定期對信訪工作進行督查，查找問題，推廣典型。4、建立信訪責任追究制度。對違法行政、官僚主義、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題，對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責、失職瀆職、不認真解決并造成影響社會穩(wěn)定問題的，要嚴格追究有關領導和責任人的責任。5、建立信訪工作考核制度。把信訪工作績效納入年終人口與計劃生育人口目標責任考核之中，對因處理不當造成重大惡性案件的實行一票否決。相關信息

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201*年信訪工作總結

201*年，在公司黨委和公司的正確領導下，堅持“以人為本”，全面落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行公司黨委關于信訪工作的決策部署，切實維護職工群眾利益，及時化解矛盾糾紛和信訪積案，保證了企業(yè)和諧穩(wěn)定，具體工作總結如下：

一、暢通信訪渠道，做好來訪接待

礦黨委堅持“疏而不堵”的信訪工作原則，采取在入井走廊設置民情工作站、黨委領導、機關干部下訪等方式收集信息和解決問題，全年共下訪、走訪職工86次，走訪接待職工442人，解決問題192個；信訪接待室接待個體來訪55人次；接待群體來訪14批次，共251余人；立案查辦4起，結案4起；查辦公司交辦的網上信訪件4起，結案3起。不能答復和解決的問題，向公司信訪部門作了匯報。

二、排查矛盾糾紛，化解信訪積案

1、我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，全年共集中組織排查12次，排查出

各類矛盾糾紛29起，特別是加強了全國“兩會”和“大冬會”和“國慶”期間等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決，充分發(fā)揮了調解等作用，切實解決了職工群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。

2、在公司開展“信訪積案化解年”活動以來，按照“信訪積案化解年實施方案”的要求，積極落實，對不穩(wěn)定人員和信訪積案進行了排查梳理，共梳理出信訪積案17起，其中個體信訪積案14起，群體信訪積案3起；排查出不穩(wěn)定人員6人，不穩(wěn)定群體11個，涉及人數(shù)1000余人。以上排查出的信訪案件，黨委專門召開了信訪會議，會上對11個個體訪案件和7個群體訪案件給予了答復和解決，并將其余不能答復和解決的6個個體訪案件和4個群體訪案件，向公司信訪部門作了匯報。

三、實施扶貧解困工程，維護職工隊伍穩(wěn)定我礦大力實施扶貧解困工程，及時為貧困職工解決了各種困難和需求。全年為貧困職工等620余人家庭，送去米、面、油、魚、酒等慰問品、救濟款等共計折合人民幣91.9萬余元；為三名貧困職工解決扶貧

貸款15000元；為18戶貧困職工子女辦理了就學手續(xù)；為礦區(qū)116名職工子女發(fā)放金秋助學款10.62萬元;“三八節(jié)”向6名貧困女職工發(fā)放慰問金3000元；為10戶大病大災、生老病死及公私傷職工解決特殊救濟款5000元；為職工更換住宅樓塑窗、維修住房墻體、大修入井走廊等投入85萬元；還投入1100萬元改造居民供暖管網，更換鍋爐3臺，更換居民區(qū)老化管路500米，維修暖氣和上下水395戶。通過實施扶貧解困工程和為職工好事，使職工感受到組織上的關心和關愛，密切了黨群、干群關系，保證了職工隊伍的穩(wěn)定，促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。

201*年，得到了公司黨委和公司及公司信訪部門的大力支持，并在全礦信訪工作人員的積極努力下，確保了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

二0一一年一月五日

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