鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
201*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
縣法制局:
今年以來,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的高度重視下,在縣法制局的指導(dǎo)下,我們以安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng)為主題,以狠抓隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹形象為主線,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,取得了顯著的效果,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、抓認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來
為確保安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng)取得實(shí)效,推進(jìn)執(zhí)法工作,縣安監(jiān)局高度重視,多次組織黨組班子、科室負(fù)責(zé)人及全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)執(zhí)法年活動(dòng)的重要文件,分析全縣安全生產(chǎn)形勢,查找安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在的不足和問題,把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來,把執(zhí)法年活動(dòng)切實(shí)擺上重要議事日程。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,按照市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法計(jì)劃,詳細(xì)制定了《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年度監(jiān)察計(jì)劃》,并以金安監(jiān)發(fā)[201*]22號行文下發(fā)。并按照此《計(jì)劃》,分行業(yè)、分重點(diǎn)開展了安全執(zhí)法監(jiān)察工作。
二、抓主線,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力為提高執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)能力,在法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上狠下功夫。我們在今年三月份利用一個(gè)月的時(shí)間,結(jié)合實(shí)際,組織全局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。同時(shí),要求每一位監(jiān)察人員在工作中要勤于思考,善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感,將安全監(jiān)察執(zhí)法工作完全建立在依法行政的基礎(chǔ)上,做到運(yùn)用法律準(zhǔn)確,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法結(jié)果到位。
三、抓載體,開展規(guī)范化管理,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)規(guī)范管理工作。我們在反復(fù)總結(jié)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩項(xiàng)活動(dòng),并以此為載體,推動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)的深入開展。首先,開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,制定了《安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村安全標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的要求,堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重,全面強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村、社區(qū)安全基層基礎(chǔ)工作,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)、基層實(shí)施、群眾自律、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。其次,開展企業(yè)安全管理規(guī)范化活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
四、抓重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效消除各類安全隱患安全生產(chǎn)行政執(zhí)法是安全監(jiān)管部門的基本職責(zé),執(zhí)法工作是安全監(jiān)管工作的手段。執(zhí)法活動(dòng)既要全面開展,又要突出重點(diǎn)。我們按照《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),對全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、非煤礦山、醫(yī)藥生產(chǎn)、機(jī)械加工、制造行業(yè)、輕紡行業(yè)、旅游行業(yè)、水上休閑行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位分重點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察382次,出動(dòng)人員1520余人/次,其中對非煤礦山企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察47次、;髽I(yè)8次、煙花爆竹企業(yè)28次、建筑施工企業(yè)38次、工業(yè)企業(yè)31次、商業(yè)企業(yè)2次、其他行業(yè)的企業(yè)228次;發(fā)出限期隱患整改指令書26份、隱患復(fù)查意見書41份;當(dāng)場處罰2起,安全生產(chǎn)違法立案4起,結(jié)案4起,共處罰金3.5萬元。全年執(zhí)法大隊(duì)本著科學(xué)執(zhí)法、為民服務(wù)的準(zhǔn)則,對各行業(yè)、各企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,查找隱患,并指導(dǎo)加以整改,最終達(dá)到消除隱患,確保生產(chǎn)安全。
五、抓規(guī)范,認(rèn)真加強(qiáng)文書的正確制作和案卷管理。我們按照對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的準(zhǔn)確性、處罰的合法性、量罰的合理性、程序的正當(dāng)性、案卷的整治性、文書的規(guī)范性等有關(guān)要求,對我局的安全生產(chǎn)執(zhí)法文書進(jìn)行了全面整理,正確使用并制作好文書。目前,全局13個(gè)執(zhí)法案卷已進(jìn)行了整理并已歸檔。
201*年,我局執(zhí)法工作本著規(guī)范執(zhí)法的思想,站在為民服務(wù)的高度,為提高我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的合法有效和行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)用,加快構(gòu)建和諧金堂奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在今后的執(zhí)法工作中,我們將不辜負(fù)縣委、縣政府的殷切期望,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、勵(lì)精圖治、全面履行職責(zé),以新的精神面貌和新的工作姿態(tài),努力做到科學(xué)執(zhí)法,為民服務(wù)的最高層,確保我縣各行各業(yè)的生產(chǎn)安全。
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201*年拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、業(yè)務(wù)科
工作匯報(bào)
今年以來,拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、業(yè)務(wù)科全面貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理活動(dòng),加大各類安全專項(xiàng)整治工作和執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。截止目前,我縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及重點(diǎn)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,F(xiàn)將201*年度執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、業(yè)務(wù)科工作情況匯報(bào)如下:
一、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、業(yè)務(wù)科基本情況。目前,執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和業(yè)務(wù)科共有4名工作人員,實(shí)有3名,一名下鄉(xiāng)支教。大隊(duì)自成立以來,除開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作以外,還肩負(fù)著業(yè)務(wù)科、職業(yè)健康科的職能。
二、行政執(zhí)法程序逐步規(guī)范化、法制化、人性化。今年以來,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全體人員在相互配合執(zhí)法工作中,做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。總的原則是堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)幫助相結(jié)合,在具體實(shí)施中,堅(jiān)持先教育、后整改、再處罰的執(zhí)法模式。從而增加了執(zhí)法的透明度。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提高政治素質(zhì)。201*年,我們在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)員綜合素質(zhì)上不放松,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、
嚴(yán)要求、狠抓隊(duì)伍的思想作風(fēng)和組織建設(shè),努力塑造熱愛事業(yè)、忠于職守、廉潔自律、公正無私的敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神。
四、立足現(xiàn)場整改,消除事故隱患。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的安全生產(chǎn)事故隱患,立足于現(xiàn)場督促整改、跟蹤整改督查,達(dá)到消除隱患目的。一是對存在的一般性安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),在執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)后,主動(dòng)對企業(yè)指出存在的不足,并幫助企業(yè)制定整改措施。二是對存在隨時(shí)會(huì)引發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患的企業(yè),在執(zhí)法檢查中堅(jiān)持做到:1、及時(shí)下發(fā)隱患整改指令書。為保證職工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,對企業(yè)存在的較大安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)肅的向企業(yè)提出并現(xiàn)場下發(fā)隱患整改指令書,明確隱患整改要求、隱患整改到位時(shí)間。2、實(shí)行報(bào)告制度,延期整改到位時(shí)間。為使企業(yè)負(fù)責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作,確保隱患整改到位,我們要求企業(yè)在對存在隱患的整改工作中,對難以按規(guī)定的時(shí)間整改完畢的,必須書面報(bào)告,并說明隱患整改到位時(shí)間理由。3、跟蹤隱患整改督查,堅(jiān)持整改復(fù)查制度。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的事故隱患及時(shí)下達(dá)隱患整改指令書,不間斷跟蹤隱患整改督查,幫助并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行事故隱患整改,對企業(yè)隱患整改情況,下發(fā)書面隱患整改復(fù)查意見書,堅(jiān)持做到有檢查有驗(yàn)收。截至目前,共監(jiān)督檢查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)131家(次),
監(jiān)督檢查率100%,使用各類執(zhí)法文書245份,其中現(xiàn)場檢查記錄146份,現(xiàn)場處理措施決定書28份,責(zé)令整改59份,整改復(fù)查意見書10份,處罰決定書1份,詢問筆錄1份。查出各類安全隱患209條,整改隱患194條,整改率93%,其余安全隱患正在限期整改中。
五、深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我局“201*年非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理方案和推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知等103份文件,并認(rèn)真、深入的開展了各項(xiàng)工作。
六、大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推廣工作,為貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范和開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高企業(yè)本質(zhì)水平,今年7月25日至28日,對轄區(qū)內(nèi)7家非煤、;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了標(biāo)注化的初評工作,截至目前1家非煤礦山和1家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)已上報(bào)地區(qū),拜城縣眾泰煤焦化正在為標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)做準(zhǔn)備工作。
七、加大重大危險(xiǎn)源普查認(rèn)定工作,經(jīng)摸底普查,縣域內(nèi)2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過初評已構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源(拜城縣眾泰煤焦化、拜城縣天山燃?xì)庥邢挢?zé)任公司加氣站),現(xiàn)已通過自治區(qū)重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)逐級上報(bào)審核。
拜城縣眾泰煤焦化重大危險(xiǎn)源已完成評估、認(rèn)定工作。
八、加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)管,將職業(yè)病危害防治工作作為我局執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)安全監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國家職業(yè)病防治規(guī)劃(201*-201*年)切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任,建立企業(yè)職業(yè)健康管理體系,認(rèn)真做好作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)工作,建立完善本企業(yè)職業(yè)危害管理檔案。目前我縣共完成作業(yè)場所職業(yè)病網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)41家。
九、進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,為深入貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)精神,我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(拜安監(jiān)管字201*79號)文件。按照“36號令”的精神,協(xié)助指導(dǎo)縣域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建材、輕工等22家企業(yè)辦理了“三同時(shí)”相關(guān)手續(xù),目前5家企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作已辦理完畢。
十、不斷打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段,始終保持高壓態(tài)勢,做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。截至目前,打掉非法銷售煙花爆竹經(jīng)銷個(gè)體戶3家。
通過我大隊(duì)201*年安全生產(chǎn)工作的開展,及時(shí)消除了一批安全隱患,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,但我縣部分生產(chǎn)經(jīng)營單位依然存在安全生產(chǎn)意識淡薄、安全管理水平較低等問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全監(jiān)管,有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我大隊(duì)將嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)和各級安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、重大危險(xiǎn)源、作業(yè)場所職業(yè)病申報(bào)等工作,進(jìn)一步改善全縣安全生產(chǎn)條件。
拜城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)二O一一年十二月十五日
(報(bào)縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo))
201*年拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、業(yè)務(wù)
科工作總結(jié)
二O一一年十二月十五日
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