沙洋房地產市場秩序整治工作總結

沙洋房地產市場秩序整治201*年工作總結

為了規(guī)范我縣房地產市場，保障購房者的權益，根據建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》（建設部令第97號）和福建省建設廳《轉發(fā)建設部、中國人民銀行〈關于加強房地產經紀管理規(guī)范交易結算資金賬戶管理有關問題的通知〉》（閩建房[201*]5號）、《關于轉發(fā)建設部〈關于進一步加強房地產經紀管理的緊急通知〉的通知》（閩建房[201*]2號）要求，結合本縣實際情況，制定了《沙洋城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于進一步規(guī)范房地產經紀管理的通知》、《沙洋開展房地產中介組織專項治理實施方案》，并開展專項檢查，現(xiàn)將有關情況總結如下。

一、開展房地產中介組織專項治理工作情況

1、加大宣傳力度。為配合房地產中介組織專項整治工作，通過有線電視、網絡、宣傳欄等多種形式，為專項整治工作創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。今年，在沙洋信息網上開設了房地產交易秩序專項整治專欄，在政務公開欄上開辟了整頓規(guī)范房地產交易秩序專欄，及時發(fā)布國家和省、市專項整治工作有關政策文件，介紹有關工作動態(tài)信息。增強了群眾的法制意思和維權意思，形成了全社會支持、參與房地產市場秩序專項整治工作的良好氛圍。

2、健全領導機構。成立了沙洋房地產中介組織專項治理工作

領導小組，由我局局長任組長，分管領導任副組長，相關單位的技術骨干為成員，領導小組負責指導、協(xié)調、監(jiān)督房地產交易秩序專項整治工作。領導小組下設辦公室，掛靠在房地產業(yè)股，并確定專人負責，確保了各項工作的順利開展。

3、制定工作方案。為加強對房地產中介服務機構及房地產中介從業(yè)人員管理，規(guī)范房地產經紀行為，促進房地產經紀行業(yè)健康發(fā)展，根據建設部《城市房地產中介服務管理規(guī)定》、《福建省開展房地產中介組織專項治理實施方案》（閩建房[201*]12號）等有關規(guī)定，結合我縣實際情況，制定了《關于進一步規(guī)范房地產經紀管理的通知》（沙建[201*]98號）和《沙洋開展房地產中介組織專項治理實施方案》（沙建[201*]156號），建立健全了分工明確、配合密切、協(xié)調順暢、齊抓共管的工作機制，為有序開展房地產經紀行為管理專項整治工作奠定了基礎。

4、認真開展自查自糾和檢查工作。根據省、市房地產經紀市場專項檢查的有關精神，工作重點是在201*年開展房地產交易秩序專項整治基礎上，開展房地產中介經紀行業(yè)糾風工作，重點查處房地產中介經紀機構未按規(guī)定備案、從業(yè)人員無執(zhí)業(yè)資格，超過營業(yè)范圍從事房地產經紀活動；為不具備上市交易條件或產權不明的房產提供居間代理服務；未按要求設立交易資金專用存款賬戶；采取隱瞞、欺詐手段賺取傭金以外的交易差價等違規(guī)行

為。今年以來，共召開動員部署會議2場，開展專項檢查2次，各部門參加自查工作人員共24人次，出動車輛8輛；全縣參加自查自糾的房地產中介企業(yè)等共13家，自查自糾項目共23個；至目前，已公布我縣第一批城區(qū)房地產中介機構備案情況，其中房地產評估機構2家，房地產中介經紀機構5家，專項整理工作現(xiàn)已進入集中治理階段。

二、存在的主要問題

1、房地產秩序整治效果不夠顯著。一是缺乏氛圍，聲勢不大；二是對房地產企業(yè)的宣傳教育不夠，影響不大；三是部門之間溝通聯(lián)絡少，信息不暢。

2、合同格式條款不夠規(guī)范。部分房地產開發(fā)企業(yè)在使用《商品房買賣合同》示范文本時，未與買受人協(xié)商，單方面事先擬定合同條款內容，使之格式條款化，多數(shù)條款存在不平等問題。

三、下一步工作打算

1、深入開展房地產市場秩序專項治理工作。一是繼續(xù)貫徹落實《通知》和《方案》要求，充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，繼續(xù)加強部門之間的溝通與聯(lián)系，形成齊抓共管、密切配合的工作局面，深入開展房地產市場秩序專項治理各項工作。二是要加強與房地產消費者、經營者的聯(lián)系，主動回訪投訴的消費者、中介機構及房地產開發(fā)商，及時走訪有關部門，聽取他們對房地產市場

交易秩序專項整治工作的意見和建議。三是收集、整理具有典型意義的案例，及時總結報道房地產整治工作經驗，促進房地產整治工作上新水平。

2、結合房地產整規(guī)工作，進一步加大對違法違規(guī)行為的查處力度。對群眾反映強烈的問題不能得到認真解決的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，將予以通報批評。對發(fā)現(xiàn)的嚴重侵害群眾利益，群眾反映強烈的典型案例，組織力量直接進行查處并以曝光。綜合運用各部門的執(zhí)法職能，嚴歷打擊合同違法、霸王條款、虛假廣告、違規(guī)銷售、虛假交易、非法中介等違法違規(guī)行為，達到凈化房地產市場的目的。同時對職能部門及工作人員在房地產監(jiān)管工作中的違紀違法行為加大查處力度，純潔干部隊伍，使房地產整規(guī)工作深入持續(xù)開展。

3、建立宣傳教育制度，加大教育警示力度。要把房地產市場秩序整規(guī)宣傳教育貫穿整治全過程，做到辦一個案件教育影響一片。及時將房地產市場主體情況、經營中的違法違規(guī)劣跡適時向社會公示，接受社會監(jiān)督。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的經營單位堅決予以曝光，進一步促進整頓和規(guī)范房地產交易秩序工作的深入開展。

沙洋城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局二O一O年十二月二十六日

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房地產市場秩序專項整治階段性工作情況統(tǒng)計表

房地產市場秩序專項整治辦公室

二七年十月填表說明

表1：《房地產市場秩序專項整治階段性工作情況統(tǒng)計表》

1．《房地產市場秩序專項整治階段性工作情況統(tǒng)計表》的統(tǒng)計時限為201*年4月1日至201*年10月30日。

2．各�。ㄗ灾螀^(qū)）在填報表格時，“省級”一欄請?zhí)顖笫〖墝ｍ椪�治領導機構及其工作機構的情況；“城市”一欄請?zhí)顖蟊臼。ㄗ灾螀^(qū)）內所有地級以上城市專項整治領導機構及其工作機構的情況；“全省”一欄請?zhí)顖笫〖�、縣級以上城市專項整治領導機構及其工作機構的總體情況。

3．直轄市在填報表格時，“省級”一欄請?zhí)顖笾陛犑袑ｍ椪�治領導機構及其工作機構的統(tǒng)計情況；“城市”一欄不用填寫；“全省”一欄請?zhí)顖笫屑壖案鲄^(qū)縣專項整治領導機構及其工作機構的總體情況。

表2：《房地產市場秩序專項整治查辦案件情況統(tǒng)計表》

1．各省（自治區(qū)、直轄市）應報送8個以上專項整治過程中（自201*年4月1日以來），建設、國土、財政等專項整治相關部門查處的典型案例。典型案例填寫內容包括：項目名稱、基本情況、主要違法違規(guī)事實和處理情況。

2．除填寫《房地產市場秩序專項整治查辦案件情況統(tǒng)計表》外，請附典型案例的詳細資料。表3：《房地產市場秩序專項整治城市全面檢查情況匯總表》

1．“發(fā)現(xiàn)數(shù)量”一欄填寫在城市全面檢查階段發(fā)現(xiàn)有前面所列違法違規(guī)行為的項目數(shù)量；“查處數(shù)量”一欄填寫經檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后，已按照相關法律法規(guī)的規(guī)定要求進行查處的項目數(shù)量。

2．應對尚未查處的違法違規(guī)項目情況作進一步說明，填寫在“備注”一欄。內容較多的可附頁說明。3．對于未進入竣工驗收環(huán)節(jié)的項目，只需匯總其中的1-9，13、14環(huán)節(jié)。表1

房地產市場秩序專項整治階段性工作情況統(tǒng)計表

填報單位（加蓋公章）：201*年月日環(huán)節(jié)編號內容省級城市全省1設置專項整治領導小組或聯(lián)席會議等領導機構的數(shù)量2設置專項整治領導小組辦公室或聯(lián)席會議辦公室等工作機構的數(shù)量3專項整治工作機構專職工作人員數(shù)量組織4召開專項整治工作會議數(shù)量領導5印發(fā)專項整治工作文件數(shù)量6制定專項整治工作方案數(shù)量7組織調研、督導、檢查等次數(shù)8簡報、專報數(shù)量宣傳動員9在報刊上發(fā)表文章、接受媒體專訪、召開新聞發(fā)布會、案例通報會等宣傳活動數(shù)量10專項整治工作受理的投訴舉報數(shù)量投訴11已辦結投訴舉報數(shù)量舉報12已辦結且存在違法違規(guī)行為的投訴舉報數(shù)量處理13省級主管部門派員親自調查核實的投訴舉報數(shù)量------14專項整治過程中查處的違法違規(guī)案件數(shù)量查處15專項整治過程中通報的違法違規(guī)案件數(shù)量案件16將查處的違法違規(guī)行為記入不良行為記錄、信用檔案的數(shù)量17糾正并堵塞制度上存在的漏洞數(shù)量長效機制18專項整治過程中修訂、完善房地產市場相關規(guī)章制度數(shù)量建設19專項整治過程中建立的規(guī)章、制度等長效機制數(shù)量填表人：電話：電子信箱：表2

房地產市場秩序專項整治查辦案件情況統(tǒng)計表

填報單位（加蓋公章）：201*年月日項目備注1.2.3.4.續(xù)表2

項目5.備注6.7.8.填表人：電話：電子信箱：表3

房地產市場秩序專項整治城市全面檢查情況匯總表

填報單位（加蓋公章）：201*年月日發(fā)現(xiàn)查處環(huán)節(jié)編號內容備注數(shù)量數(shù)量0.1涉及違法違規(guī)的房地產開發(fā)項目0.2涉及違法違規(guī)的房地產開發(fā)企業(yè)00.3涉及違法違規(guī)的房地產中介機構基本0.4涉及違法違規(guī)的其他房地產相關機構情況0.5涉及違法違規(guī)的主管部門小計發(fā)現(xiàn)查處環(huán)節(jié)編號違法違規(guī)行為表現(xiàn)形式備注數(shù)量數(shù)量1.1開發(fā)企業(yè)未取得營業(yè)執(zhí)照，從事房地產開發(fā)經營1.2開發(fā)企業(yè)未取得資質證書或超越資質等級從事房地產開發(fā)經營1.3估價機構未取得資質從事房地產估價活動，或超越資質等級承攬估價業(yè)務1.4估價機構違反有關規(guī)定設立分支機構11.5經紀機構未按規(guī)定到工商登記所在地的縣級以上人民政府房地產管理部門備案市場1.6物業(yè)管理單位未取得資質證書從事物業(yè)管理，或超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務準入1.7主管部門對不具備相應條件的企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照1.8主管部門對不具備相應資質等級條件的房地產相關企業(yè)予以資質核準（初審等）1.9市場準入方面的其他違法違規(guī)行為小計續(xù)表3環(huán)節(jié)編號2.12.22.32.42.52.63.13.23.33.43.5違法違規(guī)行為表現(xiàn)形式開發(fā)企業(yè)未經批準非法占用土地進行房地產開發(fā)建設開發(fā)企業(yè)超過批準的數(shù)量占用土地用于房地產開發(fā)建設開發(fā)企業(yè)未嚴格履行出讓合同約定進行房地產開發(fā)建設開發(fā)企業(yè)以劃撥方式取得經濟適用房建設用地后改變用地性質從事商品房開發(fā)主管部門經營性的房地產開發(fā)用地不以招標、拍賣、掛牌方式出讓土地取得方面的其他違法違規(guī)行為小計開發(fā)企業(yè)未按期繳納或足額繳納土地出讓金開發(fā)企業(yè)未繳納或足額繳納市政公用設施配套費開發(fā)企業(yè)騙取國家優(yōu)惠政策減免稅費開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定繳納營業(yè)稅等稅費繳納稅費方面的其他違法違規(guī)行為小計發(fā)現(xiàn)數(shù)量查處數(shù)量備注2土地取得3繳納稅費4.1開發(fā)企業(yè)未取得房屋拆遷許可證時，擅自實施拆遷4.2開發(fā)企業(yè)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷4房屋拆遷4.3開發(fā)企業(yè)（房屋拆遷單位）將拆遷的補償安置資金挪作他用4.4開發(fā)企業(yè)（房屋拆遷單位）未按規(guī)定程序實施強制拆遷或野蠻拆遷4.7主管部門違規(guī)發(fā)放房屋拆遷許可證4.8主管部門違規(guī)進行行政強制拆遷或違規(guī)申請司法強制拆遷4.9房屋拆遷方面的其他違法違規(guī)行為小計續(xù)表3環(huán)節(jié)編號5.15.25.35.45.55.65.85.96.16.26.36.46.56.67.17.27.37.4違法違規(guī)行為表現(xiàn)形式發(fā)現(xiàn)數(shù)量查處數(shù)量備注5規(guī)劃審批6建設施工7廣告展銷開發(fā)企業(yè)未取得選址意見書進行建設開發(fā)企業(yè)未取得建設用地規(guī)劃許可證占用土地開發(fā)企業(yè)未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設開發(fā)企業(yè)違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設主管部門違規(guī)進行建設項目選址審批主管部門違規(guī)核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證主管部門違規(guī)調整經批準的規(guī)劃規(guī)劃審批方面的其他違法違規(guī)行為小計開發(fā)企業(yè)未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工開發(fā)企業(yè)使用未經批準的施工圖設計文件開發(fā)企業(yè)拖欠施工企業(yè)工程款主管部門對不具備施工條件的項目核發(fā)施工許可證主管部門違規(guī)批準施工圖設計文件建設施工方面的其他違法違規(guī)行為小計開發(fā)企業(yè)未取得預售許可證的，發(fā)布預售廣告開發(fā)企業(yè)發(fā)布的房地產廣告不真實、不準確，欺騙和誤導公眾開發(fā)企業(yè)發(fā)布的房地產廣告中出現(xiàn)融資或者變相融資的內容，含有升值或者投資回報的承諾廣告展銷方面的其他違法違規(guī)行為小計續(xù)表3環(huán)節(jié)編號違法違規(guī)行為表現(xiàn)形式發(fā)現(xiàn)數(shù)量查處數(shù)量備注8.1開發(fā)企業(yè)不符合商品房預售條件預售商品房8.2開發(fā)企業(yè)不符合商品房銷售條件向買受人收取預訂款性質費用開發(fā)企業(yè)隱瞞有關情況、提供虛假材料，或者采取賄賂等不正當手段取得銷（預）8.3售許可8.4開發(fā)企業(yè)返本銷售或者變相返本銷售商品房8.5開發(fā)企業(yè)采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房8.6開發(fā)企業(yè)一房多售開發(fā)企業(yè)制定的銷售合同格式或條款有免除自身責任、加重購房人責任或損害購8.78房人合法權利的行為預售8.8開發(fā)企業(yè)對房屋面積計算、面積分攤不實，從中損害購房者利益銷售8.9經紀機構發(fā)布未經委托的、虛假的以及未經核實的房源、客源信息8.10經紀機構采取內部認購等手段營造銷售旺盛的虛假氛圍，誤導和欺騙當事人8.11經紀機構簽署損害委托人利益的合同8.12經紀機構聘用未取得執(zhí)（從）業(yè)資格的房地產經紀人員主管部門對不具備商品房預售（銷售）許可條件的項目核發(fā)商品房預售（銷售）8.13許可證8.14預售銷售方面的其他違法違規(guī)行為小計

續(xù)表3環(huán)節(jié)編號9.19.29.39.49.59.69.79.89.9違法違規(guī)行為表現(xiàn)形式發(fā)現(xiàn)數(shù)量查處數(shù)量備注開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格、哄抬房價開發(fā)企業(yè)房價外違規(guī)加收其他費用開發(fā)企業(yè)商品房銷售不實行明碼標價開發(fā)企業(yè)經濟適用住房不執(zhí)行政府指導價格9經紀機構對交易雙方隱瞞真實的房屋成交價格等交易信息銷售經紀機構以低價購入（租賃）、高價售出（轉租）等方式賺取差價價格經紀機構超標準收取房地產中介服務費用經紀機構價格欺詐、亂收費或者強制服務并收費銷售價格方面的其他違法違規(guī)行為小計10.1開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定組織竣工驗收1010.2開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定進行竣工驗收備案竣工10.3竣工驗收方面的其他違法違規(guī)行為驗收小計11.1開發(fā)企業(yè)未能按合同約定按期交付使用開發(fā)企業(yè)將未組織竣工驗收、驗收不合格或者對不合格按合格驗收的商品房擅自1111.2房屋交付使用交付11.3房屋交付方面的其他違法違規(guī)行為小計

續(xù)表3環(huán)節(jié)編號違法違規(guī)行為表現(xiàn)形式發(fā)現(xiàn)查處數(shù)量數(shù)量備注12.1開發(fā)企業(yè)違規(guī)選擇物業(yè)管理企業(yè)12.2開發(fā)（物業(yè)）企業(yè)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權1212.3開發(fā)（物業(yè)）企業(yè)物業(yè)管理區(qū)域內未按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房物業(yè)12.4開發(fā)（物業(yè)）企業(yè)擅自改變物業(yè)管理區(qū)內按規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途管理12.5開發(fā)（物業(yè)）企業(yè)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營12.6開發(fā)（物業(yè)）企業(yè)挪用專項維修資金12.7物業(yè)管理方面的其他違法違規(guī)行為小計13.1開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項1313.2主管部門與房地產開發(fā)企業(yè)搞權錢交易財務13.3主管部門在房地產開發(fā)企業(yè)中列支各種費用或向房地產開發(fā)企業(yè)搞攤派管理13.4財務管理方面的其他違法違規(guī)行為小計14.1依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或玩忽職守1414.2主管部門對依法應實施行政處罰的單位未予處罰或處罰不力其他環(huán)節(jié)14.31-13環(huán)節(jié)外的其他違法違規(guī)行為小計合計填表人：電話：電子信箱：

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