城管局計(jì)生工作總結(jié)

貴溪市城管局計(jì)生工作總結(jié)

二0一一年，我局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)法律法規(guī)，立足于服務(wù)計(jì)劃生育工作，全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，認(rèn)證貫徹落實(shí)市計(jì)生委及花園街道辦事處關(guān)于計(jì)劃生育工作意見(jiàn)，配合社區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育工作，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)單位為契機(jī)，不斷增強(qiáng)職工計(jì)劃生育觀念，使我局的計(jì)劃生育工作得到了不斷加強(qiáng)�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、認(rèn)證學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹鄧小平人口理論，將鄧小平的人口思想作為開(kāi)展計(jì)生育工作的指導(dǎo)思想

首先領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)《鄧小平人口思想學(xué)習(xí)綱要》，在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)，并結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)，社會(huì)生活實(shí)際，宣講計(jì)生工作于社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系和它的積極作用。其次，在全體職工大會(huì)上進(jìn)行廣泛宣傳，講解計(jì)生《條例》，使廣大職工深深認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作與我們每人息息相關(guān)，提高了貫徹《條例》的自覺(jué)性。

我局現(xiàn)在又育齡婦女4人，已婚婦女4人，重點(diǎn)管理對(duì)象13人，都實(shí)行晚婚晚育，為了更廣泛的吸取知識(shí)。積極工作，他們一再推遲生育時(shí)間，獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)90%，計(jì)劃生育家庭愛(ài)心保險(xiǎn)100%落實(shí)到位，免費(fèi)落實(shí)了“四項(xiàng)手術(shù)”等避孕節(jié)育措施，對(duì)符合條件的干部職工按照《江西省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，及時(shí)享受到規(guī)定的假期和福利待遇，今年以來(lái)我局無(wú)一例違反計(jì)生工作事件發(fā)生。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，將計(jì)生工作列入目標(biāo)管理進(jìn)行責(zé)任制考核局領(lǐng)導(dǎo)班子將計(jì)劃生育工作同其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同布置，一同考核，成立由“一把手”任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，計(jì)生專干及各中隊(duì)負(fù)責(zé)計(jì)生工作的副隊(duì)長(zhǎng)為成員的工作小組，落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)計(jì)生工作年終考核行使一票否決權(quán)。

三、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，定期開(kāi)展生殖保健體檢。同時(shí)晚上必要的設(shè)施建設(shè)，將人口與計(jì)劃生育工作制度上墻并拿出有限的墻面作為人口與計(jì)劃生育的宣傳窗口，對(duì)育齡婦女登記造冊(cè)建檔。

2、優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對(duì)新婚夫婦進(jìn)行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳，組織職工參加花園辦舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，并且積極穩(wěn)妥的開(kāi)展以“知情選擇”為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施，搞好與服務(wù)工作。已婚育齡婦女綜合避孕率為100%，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)95%。發(fā)放避孕藥具100%，環(huán)孕檢率達(dá)100%。

3、組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢，已婚育齡婦女生殖保健落實(shí)率100%，對(duì)查出的婦女病進(jìn)行治療。

總結(jié)一年的工作，雖然取得了成績(jī)，但還存在不足，今后要加強(qiáng)本單位育齡職工的管理，不留死角，避免管理失控。同時(shí)從注重實(shí)效上下功夫，切實(shí)把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。

二0一一年一月六日

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齊抓共管謀發(fā)展開(kāi)拓創(chuàng)新促和諧

——區(qū)城管局（執(zhí)法局）201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是市委、市政府確定的首個(gè)“城市管理年”。今年以來(lái)，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn)，以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”八字方針為指導(dǎo)，以開(kāi)展“城市管理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施城市管理“三大工程”（城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、數(shù)字化城管建設(shè)工程和生態(tài)園林龍崗創(chuàng)建工程），切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層城管工作，創(chuàng)新城市管理體制，努力構(gòu)建大城管的工作格局，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化、城市化、社區(qū)化，為建設(shè)和諧龍崗、效益龍崗、平安龍崗、生態(tài)龍崗營(yíng)造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

201*年工作回顧

一、突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，市容環(huán)境大大改善

今年以來(lái)，我局以全面實(shí)施城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，加大環(huán)境綜合整治力度，進(jìn)一步加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，全面提高我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平。在深圳市“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽中首次榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，改變了以往我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生在全市排名較后的狀況。

㈠大力推動(dòng)城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程，進(jìn)一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌

一是城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治工作全面鋪開(kāi)。城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治工作是近三年城市管理工作的重中之重，在

對(duì)社區(qū)和自然村進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我局代區(qū)政府起草了《龍崗區(qū)城中村（社區(qū)）環(huán)境綜合整治工作方案》，并協(xié)助區(qū)政府召開(kāi)了整治動(dòng)員大會(huì)，各街道根據(jù)先易后難的原則，制定了切實(shí)可行的整治方案。局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成城中村整治工作督導(dǎo)組，掛點(diǎn)各街道，加強(qiáng)對(duì)整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促，在整治中，我們注重發(fā)揮典型的示范作用，積極推廣坑梓街道老坑社區(qū)達(dá)標(biāo)整治的模式（坑梓街道成為特區(qū)外第一個(gè)全轄區(qū)達(dá)標(biāo)的街道），目前，全區(qū)已有154個(gè)居民小組和34個(gè)社區(qū)通過(guò)市的檢查驗(yàn)收，超額完成了整治任務(wù)，社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平明顯提高。

二是“百日行動(dòng)”整治有力。我局結(jié)合區(qū)政府推出的“百日行動(dòng)”，把清理整治納入綜合整治的范圍，改變以往單方面的整治方式，將重點(diǎn)場(chǎng)所清理與查違、清無(wú)、計(jì)生、安全生產(chǎn)、人口管理、禁毒、查處私宰、清理地下加工廠以及打擊黑中巴、藍(lán)牌車非法營(yíng)運(yùn)和清理無(wú)牌無(wú)照三輪車、摩托車等工作緊密結(jié)合，采取基層社區(qū)、居民小組分片包干、守土有責(zé)的工作機(jī)制，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全面清理。活動(dòng)期間，我局各執(zhí)法隊(duì)、地政監(jiān)察分隊(duì)積極配合所在街道，開(kāi)展多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，共清理爛尾樓345處，清理其他各類房屋3947間，拆除各類亂搭建758735平方米，取締“三邊”地帶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所247處，拆除永久性違法建筑351棟，建筑面積89803平方米；協(xié)助工商部門(mén)查處地下加工廠5家、查封黑網(wǎng)吧1家、黑旅館5家，協(xié)助其他部門(mén)對(duì)1213套房屋斷水?dāng)嚯�。通過(guò)清理整治，轄區(qū)社會(huì)環(huán)境、治安環(huán)境、市容市貌都發(fā)生了顯著的改變，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和市民的好評(píng)。龍崗的做法在全市被推廣。

三是實(shí)施“穿衣戴帽”工程、戶外廣告整治工作逐步推進(jìn)。我局把戶外廣告整治工作、主要道路和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)綜合整治與景觀營(yíng)造工作相結(jié)合，積極推進(jìn)建筑物“穿衣戴帽”工程。一方面，嚴(yán)把審批關(guān)，規(guī)范戶外廣告設(shè)，對(duì)全區(qū)戶外廣告招牌逐街逐巷進(jìn)行清理。特別是12月12日全區(qū)戶外廣告整治工作坂田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各街道全面開(kāi)展戶外廣告整治。僅兩周就拆除各類違法設(shè)的戶外廣告5400多塊。另一方面，加大對(duì)街容街貌特別是主要道路和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)的整治力度，認(rèn)真組織開(kāi)展“示范街”整治與景觀營(yíng)造活動(dòng)。代區(qū)政府起草了《龍崗區(qū)主要道路和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)綜合整治與景觀營(yíng)造方案》，由每個(gè)街道選定一條街作為街容整治示范單位，規(guī)范沿街各類臨時(shí)設(shè)施的設(shè)。我局主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位的溝通，反反復(fù)復(fù)地做思想工作，使那些原來(lái)不配合整治的業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位主動(dòng)拆除違法戶外廣告，主動(dòng)對(duì)陳舊、破損、簡(jiǎn)陋的設(shè)施進(jìn)行翻新改造，對(duì)陳舊的臨街建筑物外墻進(jìn)行清洗和翻新。截至12月25日，坑梓、葵涌、南澳街道已基本完成全轄區(qū)的戶外廣告整治任務(wù)，龍崗、平湖、橫崗、坂田、坪地、大鵬街道已基本完成今年的整治任務(wù)，龍城、布吉、南灣、坪山街道也在加緊整治當(dāng)中。

四是養(yǎng)犬登記管理工作迅速啟動(dòng)。《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》施行以來(lái)，我局及時(shí)宣傳推動(dòng)，積極促進(jìn)群眾養(yǎng)犬管理觀念的轉(zhuǎn)變；同時(shí)，協(xié)調(diào)落實(shí)資金，協(xié)助街道采購(gòu)先進(jìn)管理設(shè)備，采取試點(diǎn)先行、逐步推廣的方法，迅速開(kāi)展犬只登記管理工作。各街道先后啟動(dòng)犬只信息登記、防疫注射、植入電子標(biāo)簽、收取管理費(fèi)、建立電子檔案等一條龍服務(wù)。截至12月中旬，已

登記各類犬只3.5萬(wàn)只，登記量在全市六區(qū)前列。

㈡加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革

一是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理五個(gè)“統(tǒng)一”。今年，我局積極指導(dǎo)、督促各街道認(rèn)真抓好環(huán)衛(wèi)體制改革，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理五個(gè)“統(tǒng)一”（環(huán)衛(wèi)清掃保潔由街道市政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)統(tǒng)一收費(fèi)、清掃保潔工程統(tǒng)一招投標(biāo)），將全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作全部委托給街道管理。在做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾清運(yùn)（年清運(yùn)垃圾3000多噸）等工作的基礎(chǔ)上，在年底前順利將中心城、寶龍工業(yè)城清掃保潔工作移交給龍城、龍崗、坪山街道管理。目前坪山、坑梓、大鵬、坪地、龍崗、葵涌、坂田等7個(gè)街道已完成了環(huán)衛(wèi)管理體制改革；布吉、平湖、南澳、橫崗等4個(gè)街道根據(jù)各自的實(shí)際情況完成了部分區(qū)城的改革，南灣、龍城街道的改革也著手進(jìn)行。

二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快。1、全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)逐步展開(kāi)。一方面，我局認(rèn)真抓好全區(qū)14座小型簡(jiǎn)易垃圾場(chǎng)整治和封場(chǎng)工作，其中，5座已完成封場(chǎng)，5座已完成封場(chǎng)工作的60％。另一方面，積極開(kāi)展垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)�？朔�部分居民不理解甚至反對(duì)選址、規(guī)劃對(duì)選址要求較高等困難，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，促進(jìn)問(wèn)題解決。目前，已開(kāi)工建設(shè)26座，建成6座，20座正在建設(shè)之中。同時(shí)，落實(shí)了明年37座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)的選址。目前第一批10座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備招標(biāo)已經(jīng)完成，第二批20座設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)工作正委托區(qū)采購(gòu)中心進(jìn)行。2、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)加緊進(jìn)行。平湖垃圾焚燒發(fā)電廠二期

工程采用BOT投資模式，于201*年6月份開(kāi)始動(dòng)工，今年7月30日正式投產(chǎn)，日處理垃圾1000噸。與一期工程合計(jì)日處理垃圾1670噸，有效緩解了西部片區(qū)垃圾處理的燃眉之急。目前，全區(qū)每日無(wú)害化處理垃圾1970噸，垃圾無(wú)害化處理率為67％。坪山大型垃圾填埋場(chǎng)、坪山田心垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)的前期工作、布吉甘坑沼氣發(fā)電前期準(zhǔn)備工作也正在進(jìn)行。3、余泥渣土受納場(chǎng)選址初步確定。結(jié)合我區(qū)余泥渣土排放的實(shí)際情況，我局在積極配合完成黃閣坑余泥渣土受納場(chǎng)移交工作的同時(shí)，大力推進(jìn)余泥渣土受納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，已初步確定了六處填埋場(chǎng)地，分別位于坂田、平湖、南灣、橫崗和坪地街道內(nèi)，填埋面積達(dá)42.9萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)填埋總量達(dá)到566萬(wàn)立方米。正在進(jìn)行土地整備、環(huán)境評(píng)價(jià)、水土保持及可行性分析等工作。

㈢扎實(shí)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)一步提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平今年，我局以迎接“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)查為契機(jī)，以滅蚊達(dá)標(biāo)、預(yù)防禽流感和各種傳染病傳播為重點(diǎn)，全面推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。在迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作中，通過(guò)在電視臺(tái)播放愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益廣告，派發(fā)宣傳資料、開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)等方式，向廣大群眾宣傳除害防病知識(shí)。全區(qū)共設(shè)立衛(wèi)生宣傳點(diǎn)28個(gè)，開(kāi)展22次大型衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，有3.7萬(wàn)人次參加，出動(dòng)宣傳車170臺(tái)次，派發(fā)宣傳資料36萬(wàn)多份，滅蚊宣傳畫(huà)6萬(wàn)份，致市民、學(xué)生家長(zhǎng)公開(kāi)信3萬(wàn)余份。同時(shí)大力開(kāi)展春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面做好禽流感和各種傳染病的預(yù)防工作。全區(qū)共清理衛(wèi)生死角608處，清除垃圾1089噸，疏通溝渠7000余米，清理四害孳生場(chǎng)所2860處。并結(jié)合“清潔龍崗月”活動(dòng)，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自

查，逐一整治。我區(qū)順利通過(guò)了“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)查。此外，為確保滅蚊達(dá)標(biāo)，在進(jìn)一步完善除四害設(shè)施的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了六次全區(qū)性的統(tǒng)一行動(dòng)，處理四害孳生地7749處，投放毒鼠谷40391公斤、殺蟲(chóng)藥物22370公斤、安放毒鼠屋75919只；向群眾派發(fā)滅蚊片1.1萬(wàn)片，滅蚊清1.6萬(wàn)小包；安裝防蚊閘35212只、防蚊貼30882對(duì)。我區(qū)順利通過(guò)了省級(jí)滅蚊達(dá)標(biāo)考核。

二、完善設(shè)施，強(qiáng)化管理，市政園林工作實(shí)現(xiàn)新突破㈠引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)管理模式精細(xì)化為提高管理的精細(xì)化水平，消滅管理盲區(qū)，我局積極推進(jìn)城市管理作業(yè)市場(chǎng)化改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。逐步把城市管理中涉及的市政設(shè)施、園林綠化、路橋養(yǎng)護(hù)等非經(jīng)營(yíng)性作業(yè)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)工作推向市場(chǎng)，實(shí)行公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。全區(qū)共55家管養(yǎng)單位近6000管養(yǎng)工人，每天從事建成區(qū)的園林綠化管養(yǎng)工作。龍城廣場(chǎng)、龍城公園等公共場(chǎng)所的環(huán)衛(wèi)保潔、保安工作也實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作；中心城范圍的亂涂寫(xiě)清理工作承包給專業(yè)的清潔公司負(fù)責(zé)。城市化轉(zhuǎn)地后，我局根據(jù)區(qū)政府要求，制定《深圳市龍崗區(qū)城市化土地轉(zhuǎn)制后建成區(qū)及城市公園管理暫行辦法》，把建成區(qū)及城市公園管理范圍內(nèi)的城市管理工作委托給街道辦管理。在此基礎(chǔ)上，全方位加強(qiáng)對(duì)作業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，將管理覆蓋到每一個(gè)角落，確保作業(yè)的整體質(zhì)量和管理的精細(xì)化水平。全區(qū)市政設(shè)施管理水平大大提高，其中，中心城、寶龍工業(yè)城市政設(shè)施完好率長(zhǎng)期保持在95%以上，達(dá)到“路平、水通、燈明、蓋齊”。

㈡積極實(shí)施生態(tài)園林城市建設(shè)工程，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境

一是開(kāi)展植樹(shù)添綠活動(dòng)，引導(dǎo)群眾參與生態(tài)家園建設(shè)。先后組織了“我為龍城添新綠”和“萬(wàn)人同植萬(wàn)株樹(shù)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市”植樹(shù)活動(dòng)。來(lái)自社會(huì)各屆4350人和185家單位參與了活動(dòng)，共植樹(shù)5500多株。

二是加大園林綠化建設(shè)力度，提高綠化覆蓋率。今年，我局順利完成中心城部分商鋪前綠化帶改造工程，龍翔大道、寶龍大道、寶荷路綠化帶遷移及恢復(fù)工程，中心城、寶龍工業(yè)城道路增加行道樹(shù)工程等多項(xiàng)綠化工程建設(shè)，綠化總面積12萬(wàn)多平方米；完成201*年“園林式、花園式”達(dá)標(biāo)單位(小區(qū))評(píng)選活動(dòng)的檢查驗(yàn)收工作，32個(gè)單位(小區(qū))通過(guò)驗(yàn)收；完成201*年“園林式、花園式”達(dá)標(biāo)單位(小區(qū))的復(fù)查工作；完成128項(xiàng)占用綠地審批及7項(xiàng)綠化改造等。目前，我區(qū)建成區(qū)綠化總面積3363.64萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)45.13%，人均綠化面積17.66平方米（高于我區(qū)“十一五”規(guī)劃人均綠地面積目標(biāo)）。

三是加快硬件和軟件建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)廣場(chǎng)、公園。我局認(rèn)真組織實(shí)施市政公園和社區(qū)公園建設(shè)和改造等“民心工程”，以創(chuàng)建星級(jí)廣場(chǎng)、公園為工作目標(biāo)，通過(guò)豐富植物景觀、加大清掃保潔力度、完善公共設(shè)施、加強(qiáng)保安工作等，進(jìn)一步提高龍城廣場(chǎng)和龍?zhí)豆珗@的管理水平，給廣大市民創(chuàng)造良好的休閑娛樂(lè)環(huán)境。同時(shí)，配合市城管局完成建設(shè)中心城吉祥路社區(qū)公園，積極探索“政府規(guī)劃、企業(yè)出資”的新模式，發(fā)動(dòng)企業(yè)改造建設(shè)中心城5個(gè)社區(qū)公園，其中2個(gè)已完工，其余將于春節(jié)前完工，共改造綠地53880.79平方米。12月，舉辦為期十天的深圳市首屆公園文化節(jié)龍崗分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，以城市園林盆景展、攝影作品展、社區(qū)居民文體活動(dòng)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、中外經(jīng)

典電影展播、平安夜晚會(huì)、猜燈謎等形式，進(jìn)一步豐富公園文化內(nèi)涵。

三、加大力度，疏堵結(jié)合，地政監(jiān)察工作成效明顯今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)李鴻忠書(shū)記“三不”原則及許宗衡市長(zhǎng)的“四鐵”要求，繼續(xù)保持查違高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決制止新的違法搶建行為；同時(shí)，不斷加強(qiáng)疏導(dǎo)，解決存量，探索建立查違長(zhǎng)效管理機(jī)制。

㈠強(qiáng)化監(jiān)管，鐵腕查違。區(qū)地政監(jiān)察大隊(duì)不斷加大巡查、檢查力度，有效運(yùn)用“查違地圖”、“定點(diǎn)拍照”、抽調(diào)街道民兵交叉檢查等手段，不斷加大檢查力度。至12月25日，共發(fā)現(xiàn)搶建違法建筑1670棟次，并全部發(fā)出督辦函，已基本得到落實(shí)。全區(qū)共收到投訴舉報(bào)件5897件，查實(shí)屬違法搶建的有2694宗，已基本得到處理。共組織拆除行動(dòng)755次，出動(dòng)人員64909人次，拆除違法建筑2075棟、拆除建筑面積57.69萬(wàn)平方米，其中：違法永久性建筑1938棟、建筑面積43.65萬(wàn)平方米（爆破拆除4次，拆除9棟、建筑面積24621平方米），違法臨時(shí)性建筑137棟，建筑面積14.04萬(wàn)平方米。地政監(jiān)察工作成效明顯。12月12日、17日，市查違辦接到群眾投訴舉報(bào)的龍崗區(qū)違法搶建行為的數(shù)量為“零”，這是自201*年全市召開(kāi)查處違法建筑動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，特區(qū)外首次實(shí)現(xiàn)的單區(qū)單日違法建筑“零舉報(bào)”。

（二）嚴(yán)查要案，有力打擊頂風(fēng)搶建。區(qū)地政監(jiān)察大隊(duì)與司法機(jī)關(guān)密切合作，積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)12宗涉及違法用地和違法建筑的案件進(jìn)行調(diào)查，依法查處了20人。截至12月25日，共辦理重點(diǎn)投訴舉報(bào)案件188件。對(duì)26宗出現(xiàn)未批先建

等5類違法行為的行為人進(jìn)行了行政處罰，共罰款156.59萬(wàn)元。配合街道采取了4次爆破拆除行動(dòng)，給頂風(fēng)搶建者以有力打擊，在全市產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

（三）集中力量，打好保護(hù)生態(tài)控制線殲滅戰(zhàn)。在市政府5月15日召開(kāi)緊急會(huì)議部署嚴(yán)查基本生態(tài)控制線內(nèi)違法建筑后，我局高度重視，立即開(kāi)展查處工作。配合各街道連續(xù)多次組織力量對(duì)第一、二、三批基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)圖斑變化情況逐一進(jìn)行核查，并統(tǒng)計(jì)匯總及時(shí)將情況匯報(bào)給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。督促各街道組織多次行動(dòng)，拆除生態(tài)控制區(qū)內(nèi)違法建筑73棟，拆除建筑面積111665.32平方米（其中臨時(shí)性的20棟22045.82平方米）。

（四）加強(qiáng)疏導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展“復(fù)工”和原村民非商品住宅建設(shè)工作。我局積極督促各街道、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快辦理“工業(yè)和公共配套類停建違法建筑復(fù)工”審批工作。協(xié)調(diào)全區(qū)通過(guò)五個(gè)職能部門(mén)審批、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)已發(fā)復(fù)工通知的共249宗832棟。經(jīng)過(guò)復(fù)核，對(duì)其中4宗不按照通知要求建設(shè)的復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行了撤消。同時(shí)，起草《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)辦法實(shí)施細(xì)則》及補(bǔ)充規(guī)定，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)公布施行。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)加快審批速度，簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)解決長(zhǎng)期以來(lái)因報(bào)建難而擅自搶建的問(wèn)題發(fā)揮了積極的作用。

㈤加強(qiáng)宣傳，及時(shí)匯總有關(guān)信息資料，供區(qū)政府決策。根據(jù)區(qū)地政監(jiān)察大隊(duì)檢查和各街道巡查情況，我局每天匯總有關(guān)數(shù)據(jù)資料形成日?qǐng)?bào)，每周匯總?cè)請(qǐng)?bào)形成周報(bào)報(bào)區(qū)政府，為領(lǐng)導(dǎo)全

面及時(shí)掌握情況、作出決策提供了可靠的第一手資料，截止到201*年12月25日，共出版查違簡(jiǎn)報(bào)50期、日?qǐng)?bào)208期。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，在各大媒體刊登查違宣傳稿件150篇，與龍崗區(qū)電視臺(tái)合制《與法同行》專訪、電視宣傳片等4個(gè)專題片和公益廣告。盡管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足、執(zhí)法任務(wù)十分繁重、且經(jīng)常受到暴力抗法的威脅。但為了完成各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)法人員始終保持著高昂斗志、經(jīng)常加班加點(diǎn)（特別是長(zhǎng)假期間基本上都全員上崗），無(wú)怨無(wú)悔的做好了每一項(xiàng)工作，確保了轄區(qū)內(nèi)查違工作的順利開(kāi)展。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范程序，行政執(zhí)法工作有聲有色㈠創(chuàng)新執(zhí)法方式，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我局積極探索有效的執(zhí)法管理方式，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程管理，建立“四定”（定人、定路段、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)）制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，建立對(duì)城市“六亂”和戶外廣告招牌等違法行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。1-11月，共查處占道經(jīng)營(yíng)14979宗，超線擺賣34605宗，亂扔亂吐4433宗，清理亂擺賣176417宗，亂張貼809811宗，查處違法戶外廣告32510宗。二是堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以教為先的原則，加大對(duì)亂搭建的查處力度。111月，共拆除亂搭建1263017平方米。三是堅(jiān)持突擊整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合、日常執(zhí)法和專項(xiàng)整治相結(jié)合，整合力量進(jìn)行集中打擊，強(qiáng)化對(duì)無(wú)證診所、私宰生豬等違法行為的查處。1-11月共查處無(wú)證診所3820間（次），查處私宰生豬點(diǎn)118處（次）。四是實(shí)施執(zhí)法關(guān)口前移，提高執(zhí)法的服務(wù)性。

㈡倡導(dǎo)人本理念，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。在執(zhí)法中，

我局堅(jiān)持以細(xì)致的宣傳、思想工作為先導(dǎo)，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，妥善解決群眾的實(shí)際困難，引導(dǎo)群眾自覺(jué)服從管理，處處體現(xiàn)人本理念。各執(zhí)法隊(duì)繼續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，今年新增達(dá)標(biāo)執(zhí)法隊(duì)5個(gè)。1－11月，我局共立案處理各類違法案件2767宗，做到主體合法、程序合法、適用法律準(zhǔn)確，無(wú)一宗處罰不當(dāng)，無(wú)一宗關(guān)于執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法的有效投訴，無(wú)一宗行政復(fù)議和行政訴訟敗訴。我局被區(qū)政府推薦為市法制工作先進(jìn)單位。

㈢嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我局不斷完善執(zhí)法隊(duì)伍三級(jí)督察機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。1－11月，我局共發(fā)出督辦表330份，督辦事項(xiàng)1121項(xiàng)。各執(zhí)法隊(duì)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督檢查日常化，建立了嚴(yán)格的案件審核和監(jiān)督檢查備案制度。局建立案件點(diǎn)評(píng)制度，通過(guò)以案釋法、以案釋紀(jì)、就事論理的方法，指導(dǎo)和督促堵塞漏洞，達(dá)到點(diǎn)評(píng)一案、教育一片的效果。

在完善內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，我局積極拓寬監(jiān)督渠道，構(gòu)建強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施以政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光工程”，向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，在相關(guān)網(wǎng)站上設(shè)立舉報(bào)投訴平臺(tái)等方式，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；充分發(fā)揮《深圳僑報(bào)》、龍崗電視臺(tái)等新聞媒體的監(jiān)督作用；積極接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參加執(zhí)法檢查活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

㈣大力支持綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革。今年，布吉等三個(gè)街道綜合執(zhí)法試點(diǎn)正式實(shí)施，執(zhí)法范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，執(zhí)法權(quán)從9項(xiàng)增至22項(xiàng)。我局以此為契機(jī)，提出有求必應(yīng)、全力支持的工作思路，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。

一方面，把人、財(cái)、物下放到街道，積極協(xié)助布吉、坂田、南灣街道組建綜合執(zhí)法隊(duì)，舉辦綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對(duì)300多名綜合執(zhí)法一線人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；另一方面，進(jìn)一步理順區(qū)、街、社區(qū)關(guān)系，推動(dòng)執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對(duì)三個(gè)街道綜合執(zhí)法隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)助街道重新設(shè)計(jì)了執(zhí)法內(nèi)部運(yùn)作流程，理順了街道執(zhí)法隊(duì)同其它部門(mén)的關(guān)系，并建立公安干警派駐執(zhí)法隊(duì)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立了責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層行政執(zhí)法體制。綜合執(zhí)法開(kāi)局良好，社會(huì)管理成效明顯。

㈤建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，探索城市管理新路子。我局緊緊圍繞相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，在全面履行職責(zé)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、工商、環(huán)保、國(guó)土規(guī)劃和法院等相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)組織的聯(lián)系和溝通，通過(guò)建立巡查配合、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等協(xié)調(diào)制度，理順關(guān)系，增加理解，增進(jìn)合作，形成城市管理的整體合力。如：法院對(duì)一些拒不執(zhí)行生效行政處罰決定的當(dāng)事人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法“執(zhí)行難”問(wèn)題的解決。區(qū)公安部門(mén)參加大型的查處私宰生豬、無(wú)證診所、違法建筑及違法亂搭建行動(dòng)，則有效地預(yù)防了暴力抗法事件的發(fā)生，為城管執(zhí)法起到了保駕護(hù)航的作用。同時(shí)，我局還以“門(mén)前三包”制度為載體，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、單位和群眾參與城市管理的積極性，形成綜合執(zhí)法與部門(mén)管理、行業(yè)管理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)法與社會(huì)管理相結(jié)合的“大城管”管理格局。

五、高度重視，周密部署，數(shù)字化城管建設(shè)工程進(jìn)展順利按照市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)須于明年7月前建成投入使用。我局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，做到早規(guī)劃，

早部署。局專門(mén)組織有關(guān)人員到市城管局和鹽田、羅湖等先行開(kāi)始數(shù)字化城管試點(diǎn)的區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并對(duì)全區(qū)的數(shù)字化設(shè)備和管理情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真征求有關(guān)專家的意見(jiàn)，代區(qū)政府制定了《龍崗區(qū)數(shù)字化城市管理工作方案》，成立了數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，按照試點(diǎn)先行，逐步推廣的原則，積極開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)籌備工作。目前，布吉、坂田、南灣三個(gè)試點(diǎn)街道先后完成了基礎(chǔ)單元網(wǎng)格、工作網(wǎng)格的劃分、制定部件和事件分類與編碼規(guī)則、綜合信息普查等工作，三街道綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施階段。其他十個(gè)街道數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)的可行性研究已經(jīng)完成，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

六、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效

我局新班子上任以來(lái)，注重不斷加強(qiáng)干部職工的思想教育工作和單位內(nèi)部制度建設(shè)，從提高隊(duì)伍執(zhí)行力入手，切實(shí)提高行政效能。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工綜合素質(zhì)。我局積極組織干部職工參加市、區(qū)、本單位組織的各種培訓(xùn)，不斷提高干部職工綜合能力和業(yè)務(wù)水平。先后舉辦了3期封閉式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開(kāi)展了法律法規(guī)知識(shí)考試、組織了為期三個(gè)月的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與體能訓(xùn)練活動(dòng)。局黨總支通過(guò)各種形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)十六大精神等黨政理論、學(xué)習(xí)貫徹區(qū)“兩會(huì)”精神。

二是建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范單位內(nèi)部管理。我局修訂完善了局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理和車輛管理規(guī)定、案件點(diǎn)評(píng)制度等18項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)格以制度管人、管事。制定了《正規(guī)化建設(shè)若干規(guī)定》、《工

作人員禮儀標(biāo)準(zhǔn)》，就辦公環(huán)境、內(nèi)務(wù)、接待群眾、匯報(bào)工作、參加會(huì)議和執(zhí)行公務(wù)的語(yǔ)言、行為舉止、著裝作出明確規(guī)定，全面提升城管隊(duì)伍形象。制定了《市政設(shè)施維修管理實(shí)施細(xì)則》，市政工程項(xiàng)目建設(shè)、采購(gòu)等嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。此外，對(duì)城市管理年的各項(xiàng)工作任務(wù)，在層層分解落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人的基礎(chǔ)上，實(shí)行倒排“工期”制度，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

三是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。局黨總支在調(diào)整支部設(shè)（9個(gè)支部調(diào)整為17個(gè)支部）、改選、增補(bǔ)支部委員、優(yōu)化支部結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，以機(jī)關(guān)排頭兵主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合城市管理工作，開(kāi)展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、黨員服務(wù)群眾”、紀(jì)律教育月、學(xué)習(xí)“八榮八恥”等各種主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以黨建促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。全局干部職工服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法隊(duì)、地政大隊(duì)及各分隊(duì)隊(duì)員經(jīng)常放棄節(jié)假日休息時(shí)間，在一線開(kāi)展行政執(zhí)法、地政監(jiān)察工作；機(jī)關(guān)各科工作人員也經(jīng)常加班加點(diǎn)。各個(gè)部門(mén)尤其是直接跟群眾打交道的部門(mén)服務(wù)水平大大提高。6月，局黨總支被評(píng)為龍崗區(qū)直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨總支。局領(lǐng)導(dǎo)班子于7月12日、12月28日兩次帶領(lǐng)科所隊(duì)負(fù)責(zé)人專門(mén)到“龍崗民聲”熱線接聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾聲音，對(duì)群眾投訴的問(wèn)題當(dāng)天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，為群眾排憂解難，受到群眾的一致好評(píng)。

四是廣開(kāi)門(mén)路，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。我局緊緊抓住區(qū)委區(qū)政府實(shí)施機(jī)關(guān)行政效能票決評(píng)價(jià)的契機(jī)，從區(qū)行政效能票決評(píng)價(jià)監(jiān)督員中有選擇地聘請(qǐng)了30人，作為我局的行政效能特邀監(jiān)督員，并于8月和12月兩次在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了上門(mén)征求意見(jiàn)、

建議活動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督，認(rèn)真查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面存在的問(wèn)題。對(duì)征求到有關(guān)市容環(huán)境、違法建筑、行政執(zhí)法等方面的200多條意見(jiàn)，我局逐條進(jìn)行梳理，根據(jù)問(wèn)題的輕重急緩和難易程度有的放矢地進(jìn)行整改。在全區(qū)開(kāi)展的行政效能票決評(píng)價(jià)工作中，180名行政效能監(jiān)督員對(duì)我局的工作給予了充分肯定。

五是調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。今年，我局通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部職工崗位輪換、公務(wù)員和事業(yè)編制人員按編制調(diào)整崗位等形式，進(jìn)一步理順干部管理、編制管理關(guān)系，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。21名能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的年輕干部走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位；9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、32名一般干部職工進(jìn)行崗位交流。新班子帶來(lái)新氣象，全局干部職工精神面貌煥然一新，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

六是開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。通過(guò)加強(qiáng)城管文化建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，增進(jìn)干部職工之間的了解，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。開(kāi)展迎“三八”廚藝比賽及組織參加區(qū)內(nèi)“長(zhǎng)跑日”等各種文體活動(dòng)。龍崗城管第一屆體育月活動(dòng)于10月26日開(kāi)幕，籃球、游泳、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球等各種文體活動(dòng)先后開(kāi)展起來(lái)。同時(shí)，我局干部職工結(jié)合工作實(shí)際為城市管理工作出謀劃策，全局干部職工共提合理化建議意見(jiàn)137條。全局團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍日益濃厚。

七是服務(wù)大局，文秘、后勤工作保障有力。1、我局各級(jí)信訪人員認(rèn)真受理群眾投訴、舉報(bào)，做到件件有落實(shí)、事事有回音。今年以來(lái)共受理各類群眾投訴10600多件，已辦結(jié)10388

件，辦結(jié)率達(dá)98%。《深圳僑報(bào)》“龍崗民聲”1-11月共反映有關(guān)城管方面的問(wèn)題130件，全部按時(shí)辦結(jié)回復(fù)，處理率和回復(fù)率均為100%。2、我局緊密結(jié)合中心工作，通過(guò)設(shè)宣傳欄，掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放小冊(cè)子，深入社區(qū)開(kāi)展宣傳；利用候車亭、廣場(chǎng)、公園、立柱廣告、公益廣告片等載體和陣地開(kāi)展城管法規(guī)宣傳，不斷提高市民的法制意識(shí)和文明衛(wèi)生意識(shí)。12月下旬，組織開(kāi)展“城市管理宣傳周”活動(dòng)，在中心城及13個(gè)街道共14個(gè)會(huì)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)多份，向群眾宣傳城市管理法律法規(guī)以及行政執(zhí)法、地政監(jiān)察、養(yǎng)犬管理、廣告管理、垃圾處理費(fèi)征收等業(yè)務(wù)。全局在市、區(qū)媒體發(fā)表各類稿件共500多篇，刊登宣傳專版4個(gè)，編制《城市管理年簡(jiǎn)報(bào)》30期、《查違周報(bào)》49期，為城市管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。3、今年，我局后勤保障部門(mén)以“為基層服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，較好地完成了辦公樓環(huán)境美化、職工食堂改造、在辦公樓與食堂之間架設(shè)防雨走廊、增設(shè)洗衣房、為基層購(gòu)辦公設(shè)施等工作，不斷提高后勤管理、服務(wù)水平。

七、存在問(wèn)題及不足

㈠環(huán)境衛(wèi)生狀況還有待改善。由于各種原因，全區(qū)市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，與特區(qū)內(nèi)相比還有不小差距。部分街道環(huán)衛(wèi)體制改革還不夠深入，關(guān)系沒(méi)有理順，管理方法比較落后，存在管理盲區(qū)。外來(lái)流動(dòng)人口多，人員素質(zhì)參次不齊，亂丟、亂吐、亂掛、亂搭建、亂擺賣、亂堆放等城市“六亂”現(xiàn)象屢禁不止，環(huán)境衛(wèi)生狀況還有待改善。

㈡執(zhí)法管理需探索長(zhǎng)效模式。目前，我區(qū)各執(zhí)法隊(duì)普遍面臨執(zhí)法任務(wù)重、執(zhí)法力量少、執(zhí)法裝備缺乏、執(zhí)法工作涉及面

廣、執(zhí)法“頑疾”反復(fù)性強(qiáng)等問(wèn)題。從執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，城市管理方面的法律支撐尚不健全，一些法規(guī)、條例對(duì)違法行為處罰額度太低，執(zhí)法手段不足以起到懲戒作用。執(zhí)法長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)�！傲鶃y”現(xiàn)象、私宰生豬、無(wú)證行醫(yī)等“頑疾”無(wú)法根治。干部職工的主觀能動(dòng)性沒(méi)有全面發(fā)揮，執(zhí)法長(zhǎng)效管理模式有待完善。

㈢違法建筑的新建、搶建仍時(shí)有發(fā)生。違法搶建屢禁不止一是由于受巨額利潤(rùn)驅(qū)使，不法鋌而走險(xiǎn)。二是疏導(dǎo)機(jī)制不夠暢順。轉(zhuǎn)地后還有不少數(shù)量的因各種原因未處理的歷史遺留的違法用地有待處理；“兩規(guī)”以外的違法建筑如99年3月5日至201*年10月28日發(fā)生的違法建筑以及目前被強(qiáng)制停工的違法建筑包括不符合原村民非商品住宅建設(shè)規(guī)定的私房，目前都沒(méi)有妥善的處理辦法。三是我區(qū)查違力量不足，巡查監(jiān)管力度難以遍及每一個(gè)角落。

㈣市政園林精細(xì)化管理方法、手段還需加強(qiáng)。市政園林管理存在一些路段園林綠化檔次不夠高；個(gè)別路段在開(kāi)挖路口、增設(shè)人行防護(hù)欄等過(guò)程中出現(xiàn)黃土裸露的現(xiàn)象等問(wèn)題。市政園林精細(xì)化管理方法和手段還需加強(qiáng)。

（五）隊(duì)伍執(zhí)行力有待增強(qiáng)。極個(gè)別職工、協(xié)管人員還存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履行職責(zé)不到位；工作作風(fēng)浮躁，工作不夠扎實(shí)；缺乏創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，工作效率不高等問(wèn)題。

201*年工作體會(huì)

回顧一年的工作，我們?nèi)〉貌簧俪煽?jī)，同時(shí)，也有幾點(diǎn)體會(huì)。這些體會(huì)是我們前進(jìn)征程中的寶貴財(cái)富，也是引導(dǎo)我們朝

著更高目標(biāo)奮勇前進(jìn)的不竭動(dòng)力。

一、區(qū)委區(qū)政府重視是關(guān)鍵。今年是市委、市政府確定的首個(gè)“城市管理年”，時(shí)間緊，任務(wù)重。區(qū)委區(qū)政府對(duì)城市管理工作高度重視并給予了大力支持。區(qū)委書(shū)記李銘同志在農(nóng)歷年上班第一天，就到我局調(diào)研，為全年城市管理工作指明了方向；余偉良區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)多個(gè)會(huì)議上對(duì)城市管理工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)查違工作會(huì)議，親自深入查違工作一線檢查指導(dǎo)。區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)《龍崗區(qū)城中村（社區(qū)）環(huán)境綜合整治工作方案》、《龍崗區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案》、《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則》及補(bǔ)充規(guī)定等系列配套文件，為工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。此外，區(qū)委區(qū)政府對(duì)城市管理專項(xiàng)工作在資金上也給予大力支持，城中村（社區(qū)）環(huán)境綜合整治工作撥款1.0152億，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)下達(dá)了6365萬(wàn)資金；對(duì)14個(gè)簡(jiǎn)易垃圾場(chǎng)封場(chǎng)工作計(jì)劃撥款5000萬(wàn)，其中，平湖鳳凰山垃圾場(chǎng)封場(chǎng)工程撥款347萬(wàn)，回龍埔垃圾場(chǎng)封場(chǎng)工程撥款500萬(wàn)。

二、全民支持是根本。我區(qū)公安、街道辦、街道城管辦、市政服務(wù)中心、民兵應(yīng)急分隊(duì)等部門(mén)積極配合我們開(kāi)展“百日行動(dòng)”、查違、城中村整治、廣告整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)�！褒垗徝衤暋睘槲覀兇罱�了一個(gè)與群眾溝通的很好平臺(tái)。截至11月底，群眾通過(guò)“龍崗民聲”熱線反映了130個(gè)城市管理方面的問(wèn)題；1月－12月20日，我局共受理各類信訪投訴10600件，其中10400件是對(duì)市容環(huán)境違法違規(guī)行為的舉報(bào)，200件是給我們的工作提建議。全區(qū)180名行政效能監(jiān)督員給我們提出了很多寶貴的意見(jiàn)和建議，廣大市民積極支持城市管理工

作，一些業(yè)主自覺(jué)拆除違法建筑，一些商家舍棄自己的經(jīng)濟(jì)利益，主動(dòng)拆除違法戶外廣告及不符合規(guī)定的沿街臨時(shí)設(shè)施。我局干部職工在做好本職工作的基礎(chǔ)上，為城市管理工作提出了137條合理化建議意見(jiàn)。正是由于有了相關(guān)職能部門(mén)、廣大市民、媒體朋友、行政效能監(jiān)督員以及廣大城市管理工作者的共同努力，我們生活的城市才變得更加潔凈，環(huán)境才更加優(yōu)美。

三、改革創(chuàng)新是動(dòng)力。我局新班子成立以來(lái)，積極探索，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新城市管理工作方式、方法，推動(dòng)我區(qū)城市管理工作上水平、上臺(tái)階。我們改變“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”的管理模式，將全區(qū)市政、園林、環(huán)衛(wèi)、廣告管理等工作全部委托給街道管理，將中心城、寶龍工業(yè)城清掃保潔工作移交給龍城、龍崗、坪山街道管理，實(shí)現(xiàn)工作范圍從中心城到全區(qū)、工作內(nèi)容從具體業(yè)務(wù)到宏觀管理的突破。對(duì)于查處私宰生豬等執(zhí)法工作，實(shí)行執(zhí)法關(guān)口前移，降低執(zhí)法成本，減少百姓損失，提高執(zhí)法效能。針對(duì)違建搶建行為，采取“三清一拆”等措施，使違建搶建行為無(wú)法開(kāi)展。在垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、廣場(chǎng)安全保衛(wèi)、清理亂涂寫(xiě)等工作領(lǐng)域，引進(jìn)了市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。推廣坂田垃圾清運(yùn)模式，政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，解決了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站二次污染及選址難的問(wèn)題。

四、隊(duì)伍建設(shè)是保障。我局采取以人為本的理念來(lái)管理隊(duì)伍。一年來(lái)，我們?cè)谧ニ枷虢ㄔO(shè)、正規(guī)化建設(shè)和后勤保障等方面下了不少功夫。通過(guò)采取完善各項(xiàng)制度；實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、大膽任用年輕干部；解決老資格干部職工科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇問(wèn)題；進(jìn)行崗位交流；積極組織文娛活動(dòng)、開(kāi)展第一屆體育月活動(dòng)等多項(xiàng)措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，

增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力。全局干部職工團(tuán)結(jié)、拼搏、上進(jìn)。區(qū)直機(jī)關(guān)工委兩次在�？�向全區(qū)推廣我局隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

201*年工作思路

201*年我區(qū)城市管理工作的思路，簡(jiǎn)單概括主要有三句話：一是不斷完善三項(xiàng)機(jī)制，提升城市管理科學(xué)化水平；二是全力打造三大亮點(diǎn)，提升城市管理精細(xì)化水平；三是深入開(kāi)展三項(xiàng)工作，提高城市管理整體水平。

一、不斷完善三項(xiàng)機(jī)制，提升城市管理科學(xué)化水平㈠積極改進(jìn)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)從具體業(yè)務(wù)管理到全區(qū)宏觀管理的轉(zhuǎn)變。積極探索新的管理方式，實(shí)現(xiàn)工作范圍從中心城到全區(qū)、工作內(nèi)容從具體業(yè)務(wù)到宏觀管理的轉(zhuǎn)變，努力成為全區(qū)城市管理各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的制定者和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查者。201*年，我局要制定市容環(huán)境綜合整治、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施管養(yǎng)、社區(qū)公園建設(shè)和園林綠化管養(yǎng)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的量化考評(píng)和監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

㈡全面鋪開(kāi)綜合執(zhí)法體制改革，建立高效運(yùn)行的基層執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)布吉三街道試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)研究解決試點(diǎn)中產(chǎn)生的各種體制和機(jī)制中的問(wèn)題，理順區(qū)、街和執(zhí)法隊(duì)之間的關(guān)系。建立和健全各類強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度、統(tǒng)一的裝備設(shè)施配標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的督察評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮區(qū)局在宏觀管理和監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等方面的職能。進(jìn)一步探索完善城管與公安等相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。最終形成“條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，

統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行”的基層執(zhí)法機(jī)制。

㈢不斷深化城市管理作業(yè)市場(chǎng)化改革，積極引入市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)督促指導(dǎo)各街道全面推廣環(huán)衛(wèi)體制改革，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔的市場(chǎng)化、專業(yè)化和規(guī)范化運(yùn)作；逐步把城市管理中涉及的市政設(shè)施、園林綠化、路橋養(yǎng)護(hù)等非經(jīng)營(yíng)性作業(yè)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)工作，從政府管理領(lǐng)域中剝離出來(lái)，推向市場(chǎng)，實(shí)行公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。全方位加強(qiáng)對(duì)作業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和末位淘汰制度，確保作業(yè)的整體質(zhì)量和作業(yè)水平。

二、全力打造三大亮點(diǎn)，提升城市管理精細(xì)化水平㈠提高園林綠化水平和檔次，打造園林景觀建設(shè)精品以社區(qū)公園建設(shè)和公共綠化改造為突破口，在擴(kuò)大綠化面積的同時(shí)，不斷提高景觀效果；大力建設(shè)山海龍崗、生態(tài)龍崗，積極推動(dòng)七娘山公園、濕地公園、社區(qū)公園建設(shè)，積極探索公園管理新模式，努力打造龍崗園林景觀建設(shè)方面的精品工程。

㈡加大市容環(huán)境整治力度，打造兩大“樣板”工程以城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)為契機(jī)，從資金籌集、部門(mén)協(xié)作等方面探索更加有效的整治模式，加大對(duì)“老屋村”的整治力度，引導(dǎo)有條件的社區(qū)逐步引入專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)管理，打造“城中村整治標(biāo)兵街道”；以規(guī)范戶外廣告等沿街臨時(shí)設(shè)施為重點(diǎn)，結(jié)合“穿衣戴帽”、“燈光夜景”工程建設(shè)和沿街建筑物“第五立面”的綠化，打造“市容市貌整治示范街”。

㈢加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。全面加快數(shù)字化

城管建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好綜合信息普查、區(qū)級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和監(jiān)督員、操作員培訓(xùn)等工作，建立指揮、監(jiān)督、執(zhí)行相分離的互動(dòng)型城市管理架構(gòu)，形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極進(jìn)行拓展和創(chuàng)新，拓寬數(shù)字城管在人口、民政、計(jì)生和社區(qū)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，使數(shù)字城管成為提高我區(qū)城市綜合管理水平的重要載體。

三、深入開(kāi)展三項(xiàng)工作，提高城市管理整體水平㈠全體動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，綜合治理，疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)201*年違建“零增量”。按照“控制增量、消化存量、止血療傷、綜合治理”的總要求，在保持查違高壓態(tài)勢(shì)的前提下，疏通存量違建處理渠道，建立查違長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決違法用地和違法建筑問(wèn)題，確保201*年實(shí)現(xiàn)“零增量”。加大宣傳力度，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí)；認(rèn)真落實(shí)區(qū)委提出的“全體動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，綜合治理，疏堵結(jié)合”和區(qū)政府提出的“十條鐵令”，加大信訪投訴處理力度、檢查督辦力度、疏導(dǎo)力度、基本生態(tài)控制線保護(hù)力度、典型案件的處理力度以及配合解決存量違法建筑的力度。協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)加快對(duì)原村民非商品住宅建設(shè)的審批速度、完善查人與查事相結(jié)合的工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)查責(zé)任人。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)完善查違機(jī)構(gòu)，增加執(zhí)法力量，大膽探索查違長(zhǎng)效工作機(jī)制。

㈡科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，提高垃圾處理無(wú)害化水平以提高垃圾處理無(wú)害化水平為核心，全面加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善全區(qū)垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推廣坂田垃圾清運(yùn)模式，提高垃圾綜合利用率。繼續(xù)抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是垃圾

轉(zhuǎn)運(yùn)站、大型垃圾衛(wèi)生填埋、圾焚燒發(fā)電廠、余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)，提高垃圾處理“減量化、無(wú)害化、資源化”程度；進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管；完善垃圾處理費(fèi)的制度建設(shè)。加大環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和環(huán)衛(wèi)知識(shí)的宣傳力度。

㈢樹(shù)典型，立標(biāo)兵，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理“人性化、規(guī)范化”201*年，我局隊(duì)伍建設(shè)必須在人性化、規(guī)范化管理方面下功夫，樹(shù)典型，立標(biāo)兵；按照“抓班子帶隊(duì)伍，抓管理出成績(jī)”的思路，以提高執(zhí)行力、加強(qiáng)凝聚力、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)為核心，從細(xì)節(jié)入手，建立健全隊(duì)伍建設(shè)、人員檔案管理、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督考評(píng)、績(jī)效考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度；全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，形成規(guī)范化、制度化的管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)城管文化建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，努力打造一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精”的城管隊(duì)伍。

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