請(qǐng)示的基本特征 本文簡(jiǎn)介:
請(qǐng)示,是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)所使用的公文,下面小范文網(wǎng)為大家詳細(xì)介紹請(qǐng)示的基本特征。一是行文的單一性。即行文必須是一請(qǐng)一文一事。存一個(gè)請(qǐng)示中只能提出請(qǐng)求批準(zhǔn)一件事項(xiàng),或者請(qǐng)示解決一個(gè)問題,否則上級(jí)機(jī)關(guān)不好答復(fù)。如果是幾件事,這必須是與一個(gè)具體問題密切相關(guān)的幾個(gè)側(cè)面,同時(shí)必須是受文機(jī)關(guān)能一次給予
請(qǐng)示的基本特征 本文內(nèi)容:
請(qǐng)示,是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)所使用的公文,下面小范文網(wǎng)為大家詳細(xì)介紹請(qǐng)示的基本特征。
一是行文的單一性。即行文必須是一請(qǐng)一文一事。存一個(gè)請(qǐng)示中只能提出請(qǐng)求批準(zhǔn)一件事項(xiàng),或者請(qǐng)示解決一個(gè)問題,否則上級(jí)機(jī)關(guān)不好答復(fù)。
如果是幾件事,這必須是與一個(gè)具體問題密切相關(guān)的幾個(gè)側(cè)面,同時(shí)必須是受文機(jī)關(guān)能一次給予解決并批復(fù)的;一個(gè)請(qǐng)示只能主送一個(gè)單位,不可主送幾個(gè)單位,否則“多頭”請(qǐng)示就會(huì)造成責(zé)任不清,誰(shuí)也不答復(fù),或者同時(shí)答復(fù),內(nèi)容不一致,因而耽誤工作。
如果確實(shí)需要請(qǐng)示兩個(gè)或兩個(gè)以上的上級(jí)機(jī)關(guān),一種辦法是另外行文分別請(qǐng)示,另一種辦法是必須分清主次,把上級(jí)主管單位(一個(gè))和其他上級(jí)主管單位用“并”字分開,如“省計(jì)委并財(cái)政廳、物資廳”,以示區(qū)別。
有一些請(qǐng)示像踢足球那樣,從這個(gè)機(jī)關(guān)踢到那個(gè)機(jī)關(guān),問題長(zhǎng)期得不到解決,其中的主要原因就是發(fā)文者不懂得請(qǐng)示行文單一性這個(gè)特點(diǎn),犯了一文多事、多頭請(qǐng)示的毛病。很值得注意。
二是時(shí)限的急迫性。請(qǐng)示所涉及的事項(xiàng)、問題等,都是沒有辦理、沒有解決的,而且都是急需辦理、急需解決的。因?yàn)檎?qǐng)示的內(nèi)容范圍一般都是:法規(guī)、政策等不明確;工作中的重大問題不懂得怎樣解決;沒有規(guī)章制度可以遵循;統(tǒng)一的原則需要變通;領(lǐng)導(dǎo)意見分歧無(wú)法統(tǒng)一,需要上級(jí)裁決;須經(jīng)上級(jí)審批的項(xiàng)目,等等。
這都要等到上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)后才能辦理、實(shí)施。不能事前不行文,先斬后奏。請(qǐng)示發(fā)出之后,下級(jí)都焦急地等待上級(jí)的批復(fù)。上級(jí)接到請(qǐng)示之后,一般也都不敢拖延批復(fù)。尤其是在講究建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化速度的今天,請(qǐng)示對(duì)時(shí)間性的要求更強(qiáng),都想盡快地解決問題,開展工作,搞好生產(chǎn)。
三是關(guān)系的隸屬性。請(qǐng)示特別強(qiáng)調(diào)必須按照上下級(jí)的隸屬的直接的關(guān)系來(lái)進(jìn)行,即下級(jí)機(jī)關(guān)向隸屬的直接的主管的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文請(qǐng)示,不能向非隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)文請(qǐng)示。因?yàn)橹挥须`屬的上下級(jí)機(jī)關(guān)才有主管和受管的關(guān)系,主管機(jī)關(guān)才有資格、權(quán)力給下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示予以批復(fù)。非隸屬的機(jī)關(guān)卻沒有這種關(guān)系、資格和權(quán)力,否則就會(huì)亂了套,毫無(wú)作用。
請(qǐng)示的事項(xiàng)如涉及其他非隸屬的平行單位或有關(guān)部門的業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)事先同他們協(xié)商,并需在請(qǐng)示中將協(xié)商的結(jié)果予以說(shuō)明。若協(xié)商的意見不一致,應(yīng)同時(shí)將雙方的意見和理由在請(qǐng)示中反映出來(lái),提請(qǐng)上級(jí)研究決定。
請(qǐng)示是我國(guó)目前使用范圍較廣、頻率較高的公文文種之一。但是,有的機(jī)關(guān)單位對(duì)請(qǐng)示的含義、作用和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),往往以報(bào)告代替請(qǐng)示,不用請(qǐng)示,或者把請(qǐng)示、報(bào)告混合在一起使用。這是錯(cuò)誤的,應(yīng)該予以糾正。
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