第一篇：實施計劃生育

本文由小編輯為你提供，你也可以查看更多相關(guān)文章，來源于m.seogis.com)床位費和所有手術(shù)費用，即含術(shù)前的常規(guī)檢查費，術(shù)中的手術(shù)費和材料費，術(shù)后的常規(guī)用藥費等。

三、本通知自201*年1月1日起施行，凡與本通知不一致的，按本通知的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：計劃生育政策什么時候開始實施

計劃生育政策什么時候開始實施?

網(wǎng)友提問:計生政策哪年開始實施?哪年頒布計劃生育條例?

中顧法律網(wǎng)律師回答:計劃生育政策法規(guī)的歷史沿革可大致劃分為以下四個階段：一、1953年至1961年：節(jié)制生育的提出階段

中華人民共和國成立初期，在這一階段，我國人口增長基本處于自發(fā)和無計劃的狀態(tài)，人口出生率持續(xù)增加。伴隨著新中國成立之后的第一次出生高峰的出現(xiàn)，人口無計劃地盲目增長同國民經(jīng)濟有計劃發(fā)展的矛盾開始顯現(xiàn)出來。與此同時，人民生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善促使死亡率大幅度下降，隨著死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人們要求節(jié)制生育的呼聲在增高。

我國領(lǐng)導(dǎo)人在這一時期已意識到中國人口多的現(xiàn)實，并逐步認識到節(jié)制生育是解決這一問題的根本途徑。一些知名學(xué)者和民主人士也開始關(guān)注日益增長的中國人口問題對于國家社會經(jīng)濟建設(shè)的負面影響，如著名的經(jīng)濟學(xué)家馬寅初先生、民主人士邵力子先生等。

二、1962年至1969年：提倡計劃生育的試點階段

20世紀(jì)60年代初的三年自然災(zāi)害以后，我國人口增長經(jīng)歷了建國后的第二次出生高峰期。1964年全國第二次人口普查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時總?cè)丝谝呀咏?億。人口這種盲目增長的態(tài)勢引起了政府的再一次關(guān)注。1962年，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認真提倡計劃生育的指示》強調(diào)：“在城市和人口稠密的農(nóng)村提倡節(jié)制生育，適當(dāng)控制人口自然增長率，使生育問題由毫無計劃的狀態(tài)逐步走向有計劃的狀態(tài)。”這是制定我國計劃生育政策的一個里程碑式的文件。1964年，成立了國務(wù)院計劃生育委員會，一些地區(qū)也相應(yīng)成立了類似的計劃生育工作機構(gòu)，尤其是在城市地區(qū)先后建立了計劃生育組織機構(gòu)，這也是我國建立相應(yīng)組織機構(gòu)來推廣節(jié)制生育工作的嘗試。

三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策階段

20世紀(jì)70年代，在周恩來總理的大力倡導(dǎo)下，計劃生育工作在全國城鄉(xiāng)全面展開，并明確提出了力爭在“四五”期間將城市人口自然增長率降到千分之十左右，農(nóng)村降到千分之十五以內(nèi)，這也是首次在政府正式文件中提出了人口控制目標(biāo)。1973年12月，國務(wù)院計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全國第一次計劃生育工作匯報會，會上提出“晚、稀、少”的生育政策。1972年，政府提出了“實行計劃生育，使人口增長與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)”的戰(zhàn)略思想。

四、1980年至今：現(xiàn)行生育政策的提出、完善與穩(wěn)定階段

1980年9月，國務(wù)院在五屆全國人大三次會議上指出：“除了在人口稀少的少數(shù)民族地區(qū)以外，要普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，以便把人口增長率盡快控制住”。與此同時，中共中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》，號召黨團員帶頭執(zhí)行新的計劃生育政策。次年，五屆人大四次會議的《政府工作報告》中提出：“限制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，這就是我們的人口政策�！�1982年9月黨的十二大確定“實行計劃生育，是我國的一項基本國策。”同年12月全國人大通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“國家推行計劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)�！贝_立了計劃生育的法律地位，走上了依法行政的道路。201*年9月1日，《中華人民共和國人口與計劃生育法》將實施。

這個階段計劃生育政策的特點是，具體內(nèi)容不斷完善，政策不斷制度化和法制化。

文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

我國從70年代實行計劃生育政策 至今分三階段

201*年7月10日下午3時，人口計生委新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長于學(xué)軍接受中國政府網(wǎng)專訪，就“穩(wěn)定生育政策，促進人的全面發(fā)展”與網(wǎng)民進行在線交流。

[主持人]網(wǎng)友問：能否請于司長介紹一下我們國家建國以來人口變化的情況，實行生育政策的變化過程。近年來我國的生育政策有哪些變化？未來還會不會有改革？

[于學(xué)軍]我們國家從70年代初開始實行計劃生育政策，到現(xiàn)在為止分為三個階段：第一個階段，從70年代初到201*年，主要任務(wù)是控制人口的數(shù)量，通過降低婦女生育水平控制人口數(shù)量，這是我們最主要的任務(wù)。到201*年時，這個目標(biāo)基本實現(xiàn)了。但是生育水平的下降不是自然的，主要是靠行政約束和社會約束取得的，還不是很穩(wěn)定。

所以，201*年中央又決定要穩(wěn)定低生育水平，從201*年到201*年進入第二個階段，主要是穩(wěn)定低生育水平，而不是進一步下降生育水平。從“十一五”開始，進入第三個階段，從生育水平已經(jīng)基本穩(wěn)定的情況下，同時又出現(xiàn)了很多其他的人口問題，使我們的人口問題更加復(fù)雜，更加多元化。比如我們除了要穩(wěn)定低生育水平以外，現(xiàn)在還要提高人口素質(zhì)，怎么去改善出生人口性別比的問題，還要做好流動人口的服務(wù)，積極應(yīng)對人口老齡化等等，現(xiàn)在還有其他很多問題，所以我們又進入了一個新的階段，就是在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上，我們要統(tǒng)籌人口問題，促進人的全面發(fā)展。

來源：中央政府門戶網(wǎng)站。

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