第一篇：實(shí)施計(jì)劃生育

本文由小編輯為你提供，你也可以查看更多相關(guān)文章，來(lái)源于m.seogis.com)床位費(fèi)和所有手術(shù)費(fèi)用，即含術(shù)前的常規(guī)檢查費(fèi)，術(shù)中的手術(shù)費(fèi)和材料費(fèi)，術(shù)后的常規(guī)用藥費(fèi)等。

三、本通知自201*年1月1日起施行，凡與本通知不一致的，按本通知的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：計(jì)劃生育政策什么時(shí)候開始實(shí)施

計(jì)劃生育政策什么時(shí)候開始實(shí)施?

網(wǎng)友提問:計(jì)生政策哪年開始實(shí)施?哪年頒布計(jì)劃生育條例?

中顧法律網(wǎng)律師回答:計(jì)劃生育政策法規(guī)的歷史沿革可大致劃分為以下四個(gè)階段：一、1953年至1961年：節(jié)制生育的提出階段

中華人民共和國(guó)成立初期，在這一階段，我國(guó)人口增長(zhǎng)基本處于自發(fā)和無(wú)計(jì)劃的狀態(tài)，人口出生率持續(xù)增加。伴隨著新中國(guó)成立之后的第一次出生高峰的出現(xiàn)，人口無(wú)計(jì)劃地盲目增長(zhǎng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展的矛盾開始顯現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，人民生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善促使死亡率大幅度下降，隨著死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人們要求節(jié)制生育的呼聲在增高。

我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這一時(shí)期已意識(shí)到中國(guó)人口多的現(xiàn)實(shí)，并逐步認(rèn)識(shí)到節(jié)制生育是解決這一問題的根本途徑。一些知名學(xué)者和民主人士也開始關(guān)注日益增長(zhǎng)的中國(guó)人口問題對(duì)于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的負(fù)面影響，如著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初先生、民主人士邵力子先生等。

二、1962年至1969年：提倡計(jì)劃生育的試點(diǎn)階段

20世紀(jì)60年代初的三年自然災(zāi)害以后，我國(guó)人口增長(zhǎng)經(jīng)歷了建國(guó)后的第二次出生高峰期。1964年全國(guó)第二次人口普查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)總?cè)丝谝呀咏?億。人口這種盲目增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)引起了政府的再一次關(guān)注。1962年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》強(qiáng)調(diào)：“在城市和人口稠密的農(nóng)村提倡節(jié)制生育，適當(dāng)控制人口自然增長(zhǎng)率，使生育問題由毫無(wú)計(jì)劃的狀態(tài)逐步走向有計(jì)劃的狀態(tài)�！边@是制定我國(guó)計(jì)劃生育政策的一個(gè)里程碑式的文件。1964年，成立了國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育委員會(huì)，一些地區(qū)也相應(yīng)成立了類似的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，尤其是在城市地區(qū)先后建立了計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)，這也是我國(guó)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)來(lái)推廣節(jié)制生育工作的嘗試。

三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策階段

20世紀(jì)70年代，在周恩來(lái)總理的大力倡導(dǎo)下，計(jì)劃生育工作在全國(guó)城鄉(xiāng)全面展開，并明確提出了力爭(zhēng)在“四五”期間將城市人口自然增長(zhǎng)率降到千分之十左右，農(nóng)村降到千分之十五以內(nèi)，這也是首次在政府正式文件中提出了人口控制目標(biāo)。1973年12月，國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全國(guó)第一次計(jì)劃生育工作匯報(bào)會(huì)，會(huì)上提出“晚、稀、少”的生育政策。1972年，政府提出了“實(shí)行計(jì)劃生育，使人口增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”的戰(zhàn)略思想。

四、1980年至今：現(xiàn)行生育政策的提出、完善與穩(wěn)定階段

1980年9月，國(guó)務(wù)院在五屆全國(guó)人大三次會(huì)議上指出：“除了在人口稀少的少數(shù)民族地區(qū)以外，要普遍提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，以便把人口增長(zhǎng)率盡快控制住”。與此同時(shí)，中共中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，號(hào)召黨團(tuán)員帶頭執(zhí)行新的計(jì)劃生育政策。次年，五屆人大四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中提出：“限制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，這就是我們的人口政策�！�1982年9月黨的十二大確定“實(shí)行計(jì)劃生育，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策�！蓖�年12月全國(guó)人大通過的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：“國(guó)家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)�！贝_立了計(jì)劃生育的法律地位，走上了依法行政的道路。201*年9月1日，《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》將實(shí)施。

這個(gè)階段計(jì)劃生育政策的特點(diǎn)是，具體內(nèi)容不斷完善，政策不斷制度化和法制化。

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我國(guó)從70年代實(shí)行計(jì)劃生育政策 至今分三階段

201*年7月10日下午3時(shí)，人口計(jì)生委新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長(zhǎng)于學(xué)軍接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“穩(wěn)定生育政策，促進(jìn)人的全面發(fā)展”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

[主持人]網(wǎng)友問：能否請(qǐng)于司長(zhǎng)介紹一下我們國(guó)家建國(guó)以來(lái)人口變化的情況，實(shí)行生育政策的變化過程。近年來(lái)我國(guó)的生育政策有哪些變化？未來(lái)還會(huì)不會(huì)有改革？

[于學(xué)軍]我們國(guó)家從70年代初開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，到現(xiàn)在為止分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段，從70年代初到201*年，主要任務(wù)是控制人口的數(shù)量，通過降低婦女生育水平控制人口數(shù)量，這是我們最主要的任務(wù)。到201*年時(shí)，這個(gè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了。但是生育水平的下降不是自然的，主要是靠行政約束和社會(huì)約束取得的，還不是很穩(wěn)定。

所以，201*年中央又決定要穩(wěn)定低生育水平，從201*年到201*年進(jìn)入第二個(gè)階段，主要是穩(wěn)定低生育水平，而不是進(jìn)一步下降生育水平。從“十一五”開始，進(jìn)入第三個(gè)階段，從生育水平已經(jīng)基本穩(wěn)定的情況下，同時(shí)又出現(xiàn)了很多其他的人口問題，使我們的人口問題更加復(fù)雜，更加多元化。比如我們除了要穩(wěn)定低生育水平以外，現(xiàn)在還要提高人口素質(zhì)，怎么去改善出生人口性別比的問題，還要做好流動(dòng)人口的服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等等，現(xiàn)在還有其他很多問題，所以我們又進(jìn)入了一個(gè)新的階段，就是在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上，我們要統(tǒng)籌人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

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