第一篇:計劃生育工作交流材料
我市地處**市東部,是一個“九山半水半平川”的山區(qū)邊境縣級市,總面積6663平方公里,轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)148個村,總?cè)丝?1.6萬人。1993年以來,一直保持了全國計劃生育先進縣榮譽,連續(xù)多年獲全省先進、**市標兵。201*年獲得全國“婚育新風進萬家先進縣”榮譽稱號。201*年,被列為全省唯一的中國政府與聯(lián)合國人口基金第五周期合作項目──生殖健康/計劃生育項目縣。我們把開展項目活動作為推進綜合改革、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的有利契機,秉承項目宗旨,堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心,以群眾需求為出發(fā)點,推進生殖健康/計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效提升了計劃生育工作的整體水平,加快了計劃生育工作由傳統(tǒng)行政管理型向生殖健康/計劃生育綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變的步伐。
一、提高認識,明確思路,迅速啟動項目工作
我市計劃生育工作基礎(chǔ)扎實,成效顯著。1994年,基本實現(xiàn)了“三為主”。1996年,全面開展了以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為主要內(nèi)容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1999年,在全省率先進行了計劃生育村民自治試點工作。201*年,全市全面取消了計劃生育一孩生育證,并在全省率先實現(xiàn)了農(nóng)村已婚育齡夫婦人人享有初級生殖保健的工作目標。201*年,作為全國計劃生育綜合改革試點地區(qū),全面啟動了計劃生育綜合改革工作。201*年7月1日,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了取消計劃生育二孩生育證試點。201*年9月,在全國計劃生育綜合改革座談會上,我市介紹了以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣為主線進行計劃生育綜合改革的成功經(jīng)驗。201*年,全市人口出生率7.02‰,自增率4.13‰ ,符合政策生育率99.63%,綜合節(jié)育率88.13%。
在高起點開展工作基礎(chǔ)上,如何適應(yīng)社會主義市場體制和改革開放的大環(huán)境,進一步提高我市的計劃生育工作水平,為育齡群眾造福,是擺在我們面前的迫切問題。中國/聯(lián)合國人口基金第五周期生殖健康/計劃生育項目的啟動實施,給我市提供了一個難得的機遇。該項目作為我國政府貫徹1994年開羅國際人發(fā)大會行動綱領(lǐng)的一個具體行動,其宗旨是通過宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和知情選擇等綜合服務(wù),使廣大育齡群眾形成科學的生殖健康觀念,保障公民生殖健康和生殖權(quán)利,鼓勵群眾按照生育政策自由和負責地生育子女;通過關(guān)注青少年和流動人口等弱勢群體以及艾滋病防治問題,滿足人民群眾不斷增長的生殖健康需求。項目實施自201*年起到201*年,為期三年,投入資金折合人民幣近240萬元。經(jīng)過反復研討,我們確立了以實施國際合作項目為契機、引入國際新理念、新方法,樹立“以人為本”思想,努力探索和建立以群眾的需求為導向、以生殖保健服務(wù)為重點、以項目推進為手段的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和項目運作工作思路。
第五周期項目申報成功后,我們按照項目文本要求,把項目工作納入重要日程,全力啟動實施。一是進行基線調(diào)查。為了使項目活動貼近群眾需求,項目啟動之初,我們通過抽樣問卷調(diào)查等方式對未婚青年、育齡婦女、已婚夫婦等201*名不同人群進行了包括基本情況、生育活動、避孕知識等與生殖健康/計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)有關(guān)的基線調(diào)查。通過調(diào)查分析,掌握了育齡群眾生殖健康基本知識狀況和需求,為制定出符合實際的項目實施方案做好了必要保證。二是成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以市長為組長,市委、市政府主管計生工作領(lǐng)導為副組長,衛(wèi)生、教育、婦聯(lián)等14個相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的第五周期項目領(lǐng)導小組,在計劃生育局設(shè)立了項目活動辦公室,負責組織和協(xié)調(diào)項目活動。三是召開動員大會。201*年4月,召開了由項目領(lǐng)導小組成員和相關(guān)單位參加的全市項目啟動大會,制定并下發(fā)了《**市生殖健康/計劃生育項目實施方案》,明確了項目實施的各階段目標及具體實施步驟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了本級項目領(lǐng)導小組,層層召開動員會,把任務(wù)分解落實到了基層。
二、以人為本,項目牽動,開展全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我們從最大限度滿足育齡群眾的需求出發(fā),努力維護育齡群眾的合法權(quán)益,以人為本,按照項目文本的要求,切實為他們提供全方位生殖健康/計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是宣傳活動多樣化。結(jié)合項目活動,我們推行了建設(shè)現(xiàn)代生育文化的“kic計劃”(即“知識、觀念、習俗”三個英文字母的縮寫,內(nèi)容是“普及計劃生育科學知識、樹立現(xiàn)代生育觀念、形成健康社會習俗”)。利用各級人口學校,組織群眾系統(tǒng)學習項目工作目標、任務(wù)和生殖保健知識,辦班近千期,直接培訓育齡群眾5萬人次以上。全市新上項目噴繪圖板14塊、生殖保健圖板201*多塊,設(shè)計制作了10萬個印有生殖保健知識的實用型宣傳品(如小圍裙、小雨傘、太陽帽、手帕、水杯和臺歷等)、1.2萬份生殖健康/計劃生育項目彩色折頁和7萬份項目宣傳單發(fā)放給群眾。教育局在中小學開設(shè)了人口教育和青春期教育課程,組建了“馬寅初人口小分隊”,積極開展青少年國情國策和性健康教育。宣傳、廣電、文化等部門協(xié)同運作,舉辦了5次大型宣傳咨詢活動、3次知識競賽,設(shè)立了“生命科學”電視專欄,宣傳生殖健康/計劃生育項目知識,宣傳艾滋和性病的相關(guān)知識,擴大了項目活動的影響。
二是知情選擇規(guī)范化。我們按照四項原則(雙向知情、自主選擇、長效避孕措施為主、群眾滿意)和八項操作規(guī)程(宣傳掌握知識、雙向知情、個性化咨詢指導、常規(guī)體檢、自主選擇、落實措施、定期隨訪、綜合服務(wù))的要求,進一步規(guī)范了知情選擇運作程序,體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念。在城鎮(zhèn)社區(qū)制作并發(fā)放了避孕藥具“金城卡”,實現(xiàn)“一卡在手、全城通取”。同時在客運站、賓館等地設(shè)置了3臺自動售套機,方便了群眾。目前,村級知情選擇開展面100%,已婚育齡婦女措施落實及時率97.6%,有效率98%,長效避孕措施比例85%,出生人流比穩(wěn)定在1:0.06左右,維護了育齡群眾避孕方法的知情權(quán)、獲得權(quán)和選擇權(quán)。
三是服務(wù)方式個性化。我們把育齡人群按服務(wù)需求劃分為健康期(長效避孕期)、孕產(chǎn)期、本期落實避孕措施期和患病期四個時期,根據(jù)各期特點提供個性化服務(wù)(健康期人群每 1-2年普查一次;孕產(chǎn)期人群按產(chǎn)前檢查要求定期檢查, 產(chǎn)后一個月上門服務(wù);本期落實避孕措施人群中落實長效措施的每季度檢查一次,以后檢查期限逐步延長;用藥具人員每月發(fā)放避孕藥具時進行隨訪;患病期人群根據(jù)病情需要定期進行復查和治療)。個性化服務(wù)增強了服務(wù)的針對性,提高了服務(wù)效果。為了滿足群眾日益增長的優(yōu)生優(yōu)育需求,開展了優(yōu)生知識的宣傳和咨詢,利用優(yōu)生試驗室進行出生缺陷篩查520人次,在300多對夫婦中推廣使用孕婦營養(yǎng)素“福施福”和葉酸,預(yù)防了可預(yù)防性出生缺陷。為了體現(xiàn)項目宗旨中對弱勢人群實施服務(wù)的要求,我們將退出育齡期婦女納入服務(wù)范圍,為其免費取環(huán)查病;對下、離崗女職工的生殖保健服務(wù),實行減免費用的特殊政策;為流動人口中的育齡婦女建立了生殖保健檔案,視同常住人口查病治病,提供服務(wù);對邊遠貧窮地區(qū)的群眾,采取了扶貧開發(fā)與生殖保健工作相結(jié)合的方法,制定并落實了各項獎勵優(yōu)惠政策210多項,解決了他們生產(chǎn)、生活、生育中的具體困難。全市農(nóng)村已婚育齡婦女普遍建立了生殖保健檔案,已建檔41235人,建檔率98%,育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖保健服務(wù)率在95%以上。
四是男性保健特色化。我市從1998年就開展了男性生殖保健服務(wù),第五周期項目落戶我市后,男性保健服務(wù)得到了進一步增強。村級全部開辦了男性生殖保健培訓班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通男性熱線咨詢電話。市技術(shù)服務(wù)站開設(shè)男性生殖保健門診, 制作發(fā)放了《生殖健康/計劃生育服務(wù)證》,開展男性病咨詢和診治服務(wù),市直單位男性 一年一次的生殖健康檢查已形成制度。目前,全市受理男性電話咨詢服務(wù)6700多人次,接待男性患者948例,辦班756期,培訓男性育齡群眾達4萬多人次。
五是服務(wù)設(shè)施配套化。項目啟動以來,我們進一步強化了市、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。投入3萬元,對市技術(shù)服務(wù)站進行了改造,增設(shè)了男性保健門診、休息室、咨詢室等新科室,制作了12塊“生命科學”系列彩色噴繪宣傳圖板,使育齡群眾在溫馨、周到的氛圍中享受優(yōu)質(zhì)的生殖健康/計劃生育服務(wù)。市技術(shù)服務(wù)站配備有酶標儀和陰道鏡等先進設(shè)備,新裝備了技術(shù)服務(wù)車,服務(wù)能力進一步增強,201*年被國家計生委命名為全國計劃生育科學技術(shù)先進集體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站設(shè)施齊全,新購置了yd-800型便攜式凸陣b超,全部獲得了技術(shù)服務(wù)資格許可證,均達到省甲級站標準。村級全部建起計生服務(wù)室。形成了以市站為龍頭、鄉(xiāng)站為樞紐、村室為基礎(chǔ)的多功能全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為了提高技術(shù)人員服務(wù)水平,我們先后派出12名技術(shù)人員到北京和省內(nèi)各大醫(yī)院學習專業(yè)知識,又分別舉辦了3期由市、鄉(xiāng)、村項目實施人員、項目管理人員和業(yè)務(wù)骨干參加的第五周期項目培訓班。對全市所有各級管理人員、技術(shù)服務(wù)人員、各村婦女主任及市直黨委專兼職人員進行了系統(tǒng)培訓,為生殖健康/計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施奠定了良好基礎(chǔ)。六是部門協(xié)同最優(yōu)化。在項目活動中,計劃生育部門和衛(wèi)生部門分工協(xié)作,共同做到生殖健康/計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。計劃生育部門具有網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,是普查普治的主力,同時負責協(xié)調(diào)、建檔、匯總;衛(wèi)生部門具有技術(shù)力量強、設(shè)備齊全的優(yōu)勢,配合計生部門進行優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、婚育新風知識宣傳教育,并為計生部門培訓技術(shù)服務(wù)人員。計生和衛(wèi)生部門每年都共同抽調(diào)技術(shù)人員組成聯(lián)合醫(yī)療隊,深入鄉(xiāng)村進行1-2次查病治病服務(wù)。計生部門對不能治療的疑難病患者,介紹到衛(wèi)生部門進行治療,衛(wèi)生部門將治療情況反饋回計生部門建檔匯總。目前全市農(nóng)村育齡婦女生殖系統(tǒng)疾病普查率達到90%以上,治病率達到89%。第五周期項目實施一年以來,對我市生殖健康/計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作產(chǎn)生了積極的推動作用。通過廣泛深入的宣傳教育,育齡群眾的生殖保健意識明顯增強。干群關(guān)系進一步密切,群眾對計劃生育工作的滿意程度達到95%以上。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到顯著提高,以人為本、促進人的全面發(fā)展理念在各級管理者和技術(shù)服務(wù)人員中進一步確立,計劃生育工作整體水平全面提升。201*年,我市成為國家人口計生委首批命名的全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。雖然我市在進行第五周期項目運作方面采取了一定措施并取得了初步成效,但在深度和廣度上都還有待于繼續(xù)努力。在今后的工作中,我們將借助項目的影響,與時俱進、開拓創(chuàng)新,進一步強化服務(wù)意識,增強服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。進一步加強管理和技術(shù)服務(wù)人員的培訓,加大對人口和計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,使育齡群眾充分了解避孕節(jié)育的知情權(quán)和選擇權(quán),使技術(shù)服務(wù)人員能夠嚴格按規(guī)定開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù);加強對生殖道感染和性傳播疾病、艾滋病預(yù)防與治療的宣傳和培訓,開展對生殖道感染和性傳播疾病的干預(yù)活動;逐步加強對青少年和流動人口等弱勢人群的生殖健康/計劃生育性知識教育,關(guān)愛女嬰,關(guān)注社會性別視角問題,鞏固和提升項目運作的成果,為新時期人口和計劃生育工作的新發(fā)展做出更大的貢獻。
第二篇:鎮(zhèn)計劃生育工作交流材料
xx鎮(zhèn)計劃生育工作交流材料上一年,我xx鎮(zhèn)的計劃生育工作在縣委、政府的領(lǐng)導和在縣計生委的具體指導下,堅決執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《云南省計劃生育條例》。落實計劃生育“三為主”工作方針,抓好經(jīng)常性工作,結(jié)合實際,從廣大育齡婦女婚育行為的經(jīng)常性出發(fā),建立和完善經(jīng)常性的計劃生育工作管理機制,不斷提高人口與計劃生育宣傳工作的質(zhì)量,增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,充分發(fā)揮基層黨、團、婦、計生協(xié)會等群眾團體組織的作用,提高全鎮(zhèn)計生管理工作水平,建立起以村委會為主體、鎮(zhèn)計生辦為依托的計劃生育經(jīng)常性工作運行機制。已連續(xù)4年實現(xiàn)了無多胎鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口出生率為 ‰;人口自然增長率控制在 以內(nèi),計劃生育率一直穩(wěn)定在 ‰以上。取得這樣的成績,是與上級的關(guān)心和支持以及全鎮(zhèn)計生干部真抓實干和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導高度重視,一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓是分不開的。過去一年,我鎮(zhèn)計劃生育主要抓了以下5個方面的工作。一、 抓好宣傳,解決“腦子”問題1 、 學習宣傳人口理論,增強大局意識 。計劃生育工作“三為主”之首是宣傳教育為主,俗話說:“聲音大,阻力小”,只有理論上的清醒才有行動上的堅定和和自覺。鄧小平同志講“人口多是中國最大的難題”,“實行計劃生育可以使中國更快地發(fā)展起來”,“我們把計劃生育當作一個戰(zhàn)略問題……,否則,經(jīng)濟增長的成果就被人口增長吃掉了”。xx同志強調(diào):“人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,是影響社會發(fā)展的關(guān)鍵問題”。為了將這些理論轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動,我鎮(zhèn)黨校在黨員干部中開展人口理論和計劃生育知識教育,每半年一期,參學率達到全鎮(zhèn)黨員人數(shù)的95%以上。加強計劃生育宣傳環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)、各村委會都有一定數(shù)量固定永久的墻上計生標語或公益廣告畫,各村委會都設(shè)有黑板報宣傳欄,宣傳欄每月一期, 及時公開計劃生育的政務(wù)內(nèi)容;加大計生宣傳品進村入戶力度,切實把計生政策及有關(guān)規(guī)定等宣傳品發(fā)放到村、到組、到戶、到人。我們利用專欄、標語宣傳外,鎮(zhèn)里各種會議,逢會必講計劃生育,使鎮(zhèn)村小組干部充分認識到計劃生育工作的長期性,艱巨性和復雜性,真正樹立人口與計劃生育發(fā)展觀,腦子里計劃生育工作這根“弦”一刻也沒有放松。2 、 學習宣傳法律法規(guī),增強法制意識 。我們 xx 鎮(zhèn)將《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》,xx《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》,《社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法》等法律法規(guī),采取多種形式進行宣傳。一是凡有新的法律、法規(guī)出現(xiàn),將宣傳掛圖張?zhí)蠅Γ⒓{入檢查內(nèi)容;二是舉辦一期由分管副鎮(zhèn)長、計生專干、村干部、村婦女主任參加的 2 — 3 天的計劃生育法律法規(guī)培訓,使廣大干部群眾認識到人口與計劃生育工作有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。促使計生工作者轉(zhuǎn)變思路和方法,正確掌握法律、法規(guī)的內(nèi)容實質(zhì),依法行政,自覺把人口與計劃生育工作納入法制的軌道。干部群眾的“腦子”問題解決了,計劃生育這一號稱“天下第一難事”的工作也就由“難”變“易”了。二、抓隊伍建設(shè),解決“班子”問題任何一項工作檢驗領(lǐng)導是否重視,關(guān)鍵是看有沒有人辦事,有沒有錢辦事,有沒有手段辦事,我們 xx 鎮(zhèn)較好地解決了這些問題。1、鎮(zhèn)計生辦人員穩(wěn)定 。多年來,鎮(zhèn)計生辦人員原則不給他們下達非本職工作任務(wù),確保了他們專職專用。2、村、組計生干部配強配齊 。村、組計生干部是計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)干牢,地動山搖”,以人口出生、死亡統(tǒng)計為例,如果組這一級起報不準,那么,村、鎮(zhèn)、縣直至xx導致數(shù)據(jù)不準,決策失誤。因此,我們非常重視村計生干部的配備,對不能勝任工作的村計生干部,及時進行調(diào)整。我們 xx 鎮(zhèn)緊緊依靠縣、鎮(zhèn)、村這支計生工作隊伍,建立起“縣指導,鎮(zhèn)服務(wù),村自治,組配合,戶落實”的人口與計劃生育工作網(wǎng)絡(luò),確保了人口與計劃生育目標的全面完成。三、抓依法投入,解決“票子”問題1、計劃生育經(jīng)費?顚S 。為防止計生工作脫節(jié)斷檔步入惡性循環(huán),在全鎮(zhèn)資金十分困難的情況下擠出經(jīng)費,保證計劃生育工作的正常開展。2、社會撫養(yǎng)費鎮(zhèn)收縣管,由于宣傳到位,這項項制度已經(jīng)深入人心,成了自覺行動。四、抓目標管理,解決“位子”問題1、目標簽訂規(guī)格高,規(guī)模大 。每年都在春節(jié)后的農(nóng)村工作會議上總結(jié)表彰,安排部署計劃生育工作。書記、鎮(zhèn)長親自掛牌頒獎和簽訂當年的人口與計劃生育目標責任書。2、目標監(jiān)督措施嚴,數(shù)據(jù)準 。每個月上報的人口出生率、死亡率、計劃生育率、避孕措施及時率等數(shù)據(jù)能做到賬賬相符,賬實相符。鎮(zhèn)領(lǐng)導也經(jīng)常同計生干部一起走村串戶,調(diào)查研究,及時問題及時研究解決。3、目標獎懲力度大,效果好 。去年經(jīng)過出臺了關(guān)于全鎮(zhèn)計劃生育激勵機制的文件,除按實際得分給予獎懲外,將全鎮(zhèn) 9 個村委會進行排位,將計劃生育工作開展得好的村優(yōu)先推薦為其村各種先進的評比。由于目標明確,考核嚴格,獎懲分明,有為有位,我鎮(zhèn)的計生工作實現(xiàn)了良好循環(huán)。五、抓依法查處,解決“章子”問題1、依法查處計劃外懷孕和生育 。在計生干部做好孕前服務(wù)工作的前提下,鎮(zhèn)領(lǐng)導和鎮(zhèn)計生干部包村包片,做到腿勤、眼勤、耳勤,并在 9 個村設(shè)置舉報箱,對有意或無意計劃外懷孕的,做到早發(fā)現(xiàn),早補救;對難度大的村,鎮(zhèn)領(lǐng)導出面做工作。發(fā)現(xiàn)一戶,查處一戶,查處一戶,教育一片。六、抓綜合治理,照“章子”辦事多管齊下綜合治理流動人口 。流動人口的計劃生育治理是重點,也是難點,僅靠計劃生育部門是不夠的。對全鎮(zhèn)的流動人口我們就象登記出生人口一樣登記。充分調(diào)動派出所、工商等的積極性,按照
各自職責清理登記、驗證。三是對個別“釘子戶”鎮(zhèn)領(lǐng)導親自帶隊綜合執(zhí)法。人口與計劃生育是一項功在當代,利在千秋的經(jīng)常性事業(yè)。黨委、政府是否重視,保障措施是否有力是做好這項工作的關(guān)鍵。在今后的工作中應(yīng)進一步認真貫徹執(zhí)行黨的人口與計劃生育方針、政策,解決好“腦子”“班子”“票子”“位子”“章子”問題,為全面完成我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作目標創(chuàng)造條件。
第三篇:xx鎮(zhèn)計劃生育工作交流材料
文章標題:xx鎮(zhèn)計劃生育工作交流材料
xx鎮(zhèn)計劃生育工作交流材料上一年,我xx鎮(zhèn)的計劃生育工作在縣委、政府的領(lǐng)導和在縣計生委的具體指導下,堅決執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《云南省計劃生育條例》。落實計劃生育“三為主”工作方針,抓好經(jīng)常性工作,結(jié)合實際,從廣大育齡婦女婚育行為的經(jīng)常性出發(fā),建立和完善經(jīng)常性的計劃生育工作管理機制,不斷提高人口與計劃生育宣傳工作的質(zhì)量,增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,充分發(fā)揮基層黨、團、婦、計生協(xié)會等群眾團體組織的作用,提高全鎮(zhèn)計生管理工作水平,建立起以村委會為主體、鎮(zhèn)計生辦為依托的計劃生育經(jīng)常性工作運行機制。已連續(xù)4年實現(xiàn)了無多胎鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口出生率為‰;人口自然增長率控制在以內(nèi),計劃生育率一直穩(wěn)定在‰以上。取得這樣的成績,是與上級的關(guān)心和支持以及全鎮(zhèn)計生干部真抓實干和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導高度重視,一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓是分不開的。過去一年,我鎮(zhèn)計劃生育主要抓了以下5個方面的工作。
一、抓好宣傳,解決“腦子”問題1、學習宣傳人口理論,增強大局意識。計劃生育工作“三為主”之首是宣傳教育為主,俗話說:“聲音大,阻力小”,只有理論上的清醒才有行動上的堅定和和自覺。鄧小平同志講“人口多是中國最大的難題”,“實行計劃生育可以使中國更快地發(fā)展起來”,“我們把計劃生育當作一個戰(zhàn)略問題……,否則,經(jīng)濟增長的成果就被人口增長吃掉了”。江澤民同志強調(diào):“人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,是影響社會發(fā)展的關(guān)鍵問題”。為了將這些理論轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動,我鎮(zhèn)黨校在黨員干部中開展人口理論和計劃生育知識教育,每半年一期,參學率達到全鎮(zhèn)黨員人數(shù)的95%以上。加強計劃生育宣傳環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)、各村委會都有一定數(shù)量固定永久的墻上計生標語或公益廣告畫,各村委會都設(shè)有黑板報宣傳欄,宣傳欄每月一期,及時公開計劃生育的政務(wù)內(nèi)容;加大計生宣傳品進村入戶力度,切實把計生政策及有關(guān)規(guī)定等宣傳品發(fā)放到村、到組、到戶、到人。我們利用專欄、標語宣傳外,鎮(zhèn)里各種會議,逢會必講計劃生育,使鎮(zhèn)村小組干部充分認識到計劃生育工作的長期性,艱巨性和復雜性,真正樹立人口與計劃生育發(fā)展觀,腦子里計劃生育工作這根“弦”一刻也沒有放松。2、學習宣傳法律法規(guī),增強法制意識。我們xx鎮(zhèn)將《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》,國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》,《社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法》等法律法規(guī),采取多種形式進行宣傳。一是凡有新的法律、法規(guī)出現(xiàn),將宣傳掛圖張?zhí)蠅,并納入檢查內(nèi)容;二是舉辦一期由分管副鎮(zhèn)長、計生專干、村干部、村婦女主任參加的2—3天的計劃生育法律法規(guī)培訓,使廣大干部群眾認識到人口與計劃生育工作有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。促使計生工作者轉(zhuǎn)變思路和方法,正確掌握法律、法規(guī)的內(nèi)容實質(zhì),依法行政,自覺把人口與計劃生育工作納入法制的軌道。干部群眾的“腦子”問題解決了,計劃生育這一號稱“天下第一難事”的工作也就由“難”變“易”了。二、抓隊伍建設(shè),解決“班子”問題任何一項工作檢驗領(lǐng)導是否重視,關(guān)鍵是看有沒有人辦事,有沒有錢辦事,有沒有手段辦事,我們xx鎮(zhèn)較好地解決了這些問題。1、鎮(zhèn)計生辦人員穩(wěn)定。多年來,鎮(zhèn)計生辦人員原則不給他們下達非本職工作任務(wù),確保了他們專職專用。2、村、組計生干部配強配齊。村、組計生干部是計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是基礎(chǔ)!盎A(chǔ)干牢,地動山搖”,以人口出生、死亡統(tǒng)計為例,如果組這一級起報不準,那么,村、鎮(zhèn)、縣直至國務(wù)院導致數(shù)據(jù)不準,決策失誤。因此,我們非常重視村計生干部的配備,對不能勝任工作的村計生干部,及時進行調(diào)整。我們xx鎮(zhèn)緊緊依靠縣、鎮(zhèn)、村這支計生工作隊伍,建立起“縣指導,鎮(zhèn)服務(wù),村自治,組配合,戶落實”的人口與計劃生育工作網(wǎng)絡(luò),確保了人口與計劃生育目標的全面完成。三、抓依法投入,解決“票子”問題1、計劃生育經(jīng)費?顚S。為防止計生工作脫節(jié)斷檔步入惡性循環(huán),在全鎮(zhèn)資金十分困難的情況下擠出經(jīng)費,保證計劃生育工作的正常開展。2、社會撫養(yǎng)費鎮(zhèn)收縣管,由于宣傳到位,這項項制度已經(jīng)深入人心,成了自覺行動。四、抓目標管理,解決“位子”問題1、目標簽訂規(guī)格高,規(guī)模大。每年都在春節(jié)后的農(nóng)村工作會議上總結(jié)表彰,安排部署計劃生育工作。書記、鎮(zhèn)長親自掛牌頒獎和簽訂當年的人口與計劃生育目標責任書。2、目標監(jiān)督措施嚴,數(shù)據(jù)準。每個月上報的人口出生率、死亡率、計劃生育率、避孕措施及時率等數(shù)據(jù)能做到賬賬相符,賬實相符。鎮(zhèn)領(lǐng)導也經(jīng)常同計生干部一起走村串戶,調(diào)查研究,及時問題及時研究解決。3、目標獎懲力度大,效果好。去年經(jīng)過出臺了關(guān)于全鎮(zhèn)計劃生育激勵機制的文件,除按實際得分給予獎懲外,將全鎮(zhèn)9個村委會進行排位,第四篇:計劃生育工作經(jīng)驗交流材料
近年來,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和上級計生部門的具體指導下,根據(jù)新時期廣大育齡群眾計劃生育的需求,從實踐“三個代表”重要思想的高度,圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖健康,以“三查一治”為切入點,以避孕方法知情選擇為核心,積極實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”,不斷擴寬計生服務(wù)領(lǐng)域,改進計生服務(wù)方式,有力地促進了我縣人口與計劃生育工作的順利開展。201*年度,我縣計劃生育率為93.06%,人口出生率為8.15‰,人口自然增長率為1.98‰,出生嬰性別比為109.7;全縣有已婚育齡婦女44542人,占總?cè)丝诘?9.5%,綜合節(jié)育率為91.3%,查環(huán)查孕率平均每次95.1%,普查普治率為83%;計劃外懷孕率為0.75%,計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為零,沒有計劃生育手術(shù)事故發(fā)生.我們的主要做法是:
一、抓宣傳教育,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)濃厚氛圍
深化宣傳教育,促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,是搞好計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先導。近年來,我縣圍繞“婚育新風進萬家”這一活動,按照“貼近社會、貼近生活、貼近群眾”的要求,堅持“為群眾所好、所樂、所需抓宣傳”的工作思路,不斷深化計生宣傳教育工作。主要是抓好了“三個圍繞”:一是圍繞群眾所好出宣傳品。我縣每年都堅持印(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站m.seogis.com)、檔案管理、常規(guī)管理等方面作出了具體、詳細的要求。對出勤方面規(guī)定:包村專干每月下到承包村12天以上,并將每天下村開展工作的具體情況寫成書面材料交辦公室;對檔案的管理方面規(guī)定:要按時歸檔入卡,檔卡要求保持清潔完整,準確無誤。凡是需要變動的檔卡,要按要求在完成報表后的半個月內(nèi)入退檔完畢。凡不按要求變動檔卡,人口出生統(tǒng)計不實或區(qū)間內(nèi)應(yīng)落實節(jié)育措施的對象,未按要求在三個月內(nèi)落實相應(yīng)節(jié)育措施的,則給予包村專干一定的處罰,如果在檢查中有兩次沒有發(fā)現(xiàn)任何問題的則給予相應(yīng)的獎勵。通過實行政績管理,提高了專干的工作責任心,確保經(jīng)常性工作得以正常開展。
(三)把宣傳服務(wù)融入經(jīng)常性工作,促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
實行計劃生育是一場移風易俗的偉大變革,要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的婚育觀念,樹立科學、文明、進步的婚育觀,就離不開宣傳教育工作。多年來,我縣始終把宣傳教育放在計生工作的首位,把宣傳服務(wù)融入經(jīng)常性工作中,常抓不懈。我們通過多種渠道,采取靈活多樣的形式向廣大育齡群眾宣傳計生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等知識,取得了一定的成效。一是抓好人口學校的教育培訓工作。利用縣人口學校培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學校培訓村干,村人口學校培訓育齡群眾的辦法,逐級加以教育培訓,不斷提高群眾的計生知識普及率。據(jù)統(tǒng)計,~年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級人口學校共舉辦培訓班638期,參加培訓的已婚育齡婦女達49218人次。二是加大社會環(huán)境宣傳氛圍。近年來,我們先后在全縣主要公路沿線統(tǒng)一制作了各種計生宣傳牌267塊,利用宣傳牌宣傳計生法律、法規(guī)知識。同時,在縣有線電視臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站開設(shè)人口與計生專題欄目,堅持定期宣傳有關(guān)計生知識。此外,我縣還堅持開展計生科技服務(wù)“三下鄉(xiāng)”活動。每年的2、5、8、11月份下旬,我們利用計生流動服務(wù)車巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳服務(wù)活動。活動的主要內(nèi)容有:①發(fā)放避孕藥具,提高避孕藥具使用率。②利用流動宣傳服務(wù)車、展板在街頭開展生殖健康檢查服務(wù)和避孕節(jié)育知識宣傳教育服務(wù)。③發(fā)放宣傳品。④開展計生政策、科技咨詢活動。三是認真抓好宣傳品入戶工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村專干到村屯核查人口出生時,把宣傳品發(fā)放到群眾手中,使計生法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。四是利用典型宣傳教育群眾。我們除了利用一些“少生快富”戶作為正面典型宣傳教育群眾之外,還利用一些反面典型對群眾進行宣傳教育。如兼愛鄉(xiāng)大竹村群眾韋仕明、韋英花夫婦,~
年5月生育二孩后,不落實結(jié)扎措施,生后三個月便帶著小孩外出廣東,以打工為名逃避節(jié)育,鄉(xiāng)計生辦多次到他家動員其家人電話通知他們落實節(jié)育措施,均無效!曛星锕(jié)該夫婦返鄉(xiāng)后,專干又到他家動員其落實節(jié)育措施,該對象仍不落實,最后,我們按《人口與計生管理辦法》有關(guān)規(guī)定對其從重處罰,并責令其寫~,將~在全縣各村民委張貼上墻。通過利用一些反面例子的宣傳,從而教育了群眾,提高群眾自覺實行計生政策的積極性,也促進了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,~年我縣共有3457對符合生育二孩的已婚育齡夫婦主動與計生部門簽訂《暫不生育二孩協(xié)議書》,他們的生育觀念已從過去的“養(yǎng)兒防老”向“致富防老”轉(zhuǎn)變。
(四)加大不打招呼抽查力度,促進經(jīng)常性工作開展。
近幾年,我縣每年都開展半年、年終檢查和每季度一次的不打招呼抽查。通過經(jīng)常性的檢查和不打招呼抽查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性工作的開展。在每次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將按照計生目標管理責任制和《全縣計生專干管理規(guī)定》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責任人進行處罰,并通報全縣。
(五)堅持下村開展計生技術(shù)服務(wù),提高群眾滿意程度。
我縣在計生工作中,堅持以人為本,改變過去的工作方式方法,在計生技術(shù)服務(wù)上,我們認真落實回訪制度,婦檢制度,孕情跟蹤制度等各項工作制度,使計生技術(shù)服務(wù)工作得到長期有效開展。據(jù)統(tǒng)計,去年全縣術(shù)后回訪13569人次,孕情訪視3833人次,為育齡群眾施行結(jié)扎手術(shù)1107例,放環(huán)2617例,人流引產(chǎn)226例。另外我們從縣計生服務(wù)站抽調(diào)5名醫(yī)務(wù)人員,組成計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組,長年下鄉(xiāng)進村入戶,為育齡群眾免費開展生殖健康檢查服務(wù)和計生科技知識宣傳教育服務(wù)。通過宣傳,使廣大育齡群眾真正認識到節(jié)育措施的基本原理和好處,從而消除了對結(jié)扎手術(shù)的畏懼心理。~年,計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)組共為已婚育齡婦女康檢34160人次,查出患有婦科病4682人,給予免費治療3265人,建議轉(zhuǎn)診1417人。
(六)堅持開展計生分析會。
我縣堅持每月召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計員參加的統(tǒng)計分析會,每季度一次的由縣委或縣府分管領(lǐng)導主持,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、計生辦主任參加的計生工作例會,例會重點是針對計生局在本季度的不打招呼抽查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題進行分析,和研究解決問題的辦法,并對那些工作任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評,并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作明細帳本,由辦公室督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。
三、以基層為重點,認真抓好經(jīng)常性工作的開展
基層是計劃生育工作的源頭,如果基層的計生工作不抓好,計生工作就難以開展。為此,近幾年我縣把計生工作的重點放在村、屯一級,通過抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打好基層基礎(chǔ),使經(jīng)常性工作得到有效開展。
首先,我們是建設(shè)好一支基層人口管理隊伍。每村都成立有由村支書、主任為主要負責人,村干為成員的村級人口領(lǐng)導小組,同時每個屯選一位敢講敢做有一定威望的村民擔任村民小組人口管理員,并落實好他們的工作任務(wù)和報酬,真正做到“四有三落實”。另外,為使他們會抓、敢抓,我們每年都要舉辦村、屯人口管理員培訓班兩次以上,提高他們的責任心和工作能力。
其次是全面推行計生村民自治,促進經(jīng)常性工作的開展。我縣實行計生村民自治的村有140個,占總數(shù)的99.3%。通過實行計生村民自治,利用自治章程、計生村規(guī)民約等來管理群眾的生育行為,使群眾逐步形成自覺實行計生政策的良好風尚。目前我縣70%以上實行計生村民自治的村,群眾基本上能做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束,群眾計劃生育意識有了明顯提高。
再次是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干能有充足的時間抓業(yè)務(wù)工作。我縣出臺文件明確規(guī)定,計生專干必須專抓計生工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨便抽調(diào)計生專干從事其他工作,如要抽人,超過一個星期的必須經(jīng)縣分管領(lǐng)導同意,從而保證計生專干有足夠的時間下村抓經(jīng)常性工作。
總之,我縣在過去的工作中雖然取得一定的成績,但也存在有不足之處,和其他兄弟縣市相比,還有不少差距。會后,我們要把其他縣市好的經(jīng)驗和做法帶回去,按上級的要求和部署,結(jié)合我縣實際情況,積極開展工作,力爭把我縣的人口和計劃生育工作做得更好。
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