關(guān)于建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批存在問題及整改措施

一、存在問題：報(bào)批圖紙指標(biāo)的準(zhǔn)確性（容積率、建筑密度、綠地率）

由于技術(shù)力量少、設(shè)備條件不足等原因，以前在方案報(bào)批階段，無法對(duì)報(bào)批圖紙中的各項(xiàng)指標(biāo)（如綠地面積、計(jì)容面積等）進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)算，只能依據(jù)《行政許可法》要求建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)提交圖紙材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，保證圖紙?bào)w現(xiàn)的指標(biāo)符合規(guī)劃條件要求。在此次巡察過程中，發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目竣工后的計(jì)容面積、綠地面積與方案批復(fù)的指標(biāo)存在一定的誤差，造成后期方案調(diào)整較為頻繁，項(xiàng)目無法進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。

二、整改措施：

1、行政審批與技術(shù)審查分離。依托第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)方案的技術(shù)性問題（日照分析、面積測(cè)繪等）進(jìn)行詳細(xì)的審查和測(cè)算，形成正式報(bào)告書或結(jié)論，作為行政審批的依據(jù)內(nèi)容。業(yè)務(wù)科室根據(jù)該報(bào)告結(jié)論行使行政審批職責(zé)，從而加強(qiáng)權(quán)力的自我約束。

2、將面積測(cè)繪環(huán)節(jié)前置。經(jīng)與市行政服務(wù)中心溝通后，同意將面積測(cè)繪環(huán)節(jié)由辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前提至方案報(bào)批階段（已在窗口告知單中修改），由建設(shè)單位提前委托進(jìn)行規(guī)劃條件相關(guān)指標(biāo)的測(cè)繪核算。減少了建設(shè)項(xiàng)目在方案批復(fù)之后，因設(shè)計(jì)單位對(duì)指標(biāo)計(jì)算不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的各種調(diào)整。

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