校長個人廉政計(jì)劃
堅(jiān)持依法執(zhí)政、校長廉政是落實(shí)依法治國、以法治校方略的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的必然要求，更是落實(shí)江澤民同志關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治時所強(qiáng)調(diào)的“要著重加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”的重要體現(xiàn)。作為教育系統(tǒng)的最基層的領(lǐng)導(dǎo)―――校長，如何緊緊地圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，找準(zhǔn)工作中加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的切入點(diǎn)，用好手中權(quán)力，是每位校長必須探討研究的問題，更是擺在每一位校長面前急需解決的理論與實(shí)踐問題。面對教育改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，個人廉政建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)從提高認(rèn)識、提升素質(zhì)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范操作、建立機(jī)制等方面全面而充分實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開上做文章。
一、加強(qiáng)教育，提高思想認(rèn)識是個人廉政的基礎(chǔ)。 “一手抓建設(shè)，一手抓懲治腐敗”“兩手抓，兩手都要硬”，是中央關(guān)于反腐倡廉的總方針。在改革開放和各項(xiàng)工作的開展過程中，特別是隨著改革開放的進(jìn)一步深入，教育改革的進(jìn)一步深化，校長利用職務(wù)犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，產(chǎn)生了一定的影響和危害。我認(rèn)為提高校長的思想認(rèn)識是保持個人廉政的前提。開展“三個教育”提高校長思想認(rèn)識是減少和遏制校長職務(wù)犯罪的有效方法。
1、以理論教育為先。理想信息教育是實(shí)現(xiàn)個體目標(biāo)、組織目標(biāo)、國家利益相結(jié)合的有效手段，它是思想政治工作與具體勞動生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)新時期干部的心理和思想實(shí)際，采取適宜、生動的教育形式和方法，分層次有針對性的開展工作。我認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部》一書，學(xué)心相關(guān)的法律法規(guī)，使我在廉潔自律上起表率作用。
2、以政策條規(guī)教育為重。個人廉政重點(diǎn)是宣傳黨紀(jì)條規(guī)，宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定要求，宣傳有關(guān)源頭治理的制度、措施和方法，讓他們知道哪些能為、哪些不能為，違反以后將受到什么處理，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度和紀(jì)律的自覺性。
3、以警示教育為要。充分利用新聞媒體公開曝光的重大案件和已查處的典型案件進(jìn)行警示教育，對重點(diǎn)案件進(jìn)行剖析，使自己能夠能正確對待權(quán)力、地位和自身利益，自覺地抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是個人廉政的根本
依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)政的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提升。校長是學(xué)校的一校之魂，是學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，其素質(zhì)的高低直接決定著能否做到依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)政、依法治校。作為校長要在提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)上下功夫，在平時的工作、學(xué)習(xí)和生活中，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起，要求大家做到的自己首先做到，不搞特殊化，做到時時、處處自警、自醒、自尊、自勵。因此只有不斷學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，使他們從政治高度看待依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)政，這樣則能更有效地預(yù)防職務(wù)犯罪。
1、“勤學(xué)習(xí)”
學(xué)習(xí)能不斷充實(shí)自己、提高自己、不斷完善自己，學(xué)習(xí)能提高自身綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)能使自已博學(xué)多才，見多識廣，養(yǎng)成浩然之氣。只有通過學(xué)習(xí)才能全面準(zhǔn)確地把握“三個代表”的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。通過理論學(xué)習(xí)，可以增強(qiáng)我們的政治素質(zhì)，學(xué)習(xí)一點(diǎn)歷史知識，以史為鑒，可以提高我們正確看待和分析事物的能力。通過學(xué)習(xí)，可以培養(yǎng)高尚的道德情操，樹立正確的權(quán)力觀，只有通過學(xué)習(xí)，才能使自己的人生道德有一個正確的定位，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)去實(shí)踐黨的宗旨。只有通過學(xué)習(xí)，才能不斷提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀，堅(jiān)定理想信念，保持正確的人生航向，永葆共產(chǎn)黨人的本色，永遠(yuǎn)站在時代的前列，才能保持住平衡心理，防止因心理失衡而利用職權(quán)去謀取非法利益，也只有通過學(xué)習(xí)，才能培養(yǎng)過硬的思想作風(fēng)，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，使思想跟上時代發(fā)展的步伐，不斷改進(jìn)工作方式方法，使工作更加卓著。
2、“用好權(quán)”
為校掌好權(quán)用好權(quán)是防止校長職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)能使校長正確的對待手中的權(quán)，樹立正確的權(quán)力觀。面對黨和人民交給自己的權(quán)力，校長必須做到以下兩個方面：
1）、端正用權(quán)觀念
首先要樹立權(quán)力就是服務(wù)的觀念。“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，這是每一個校長必須明確的。這里所指的服務(wù)，從宏觀上就是指校長手中的權(quán)力只能用來為黨的教育事業(yè)服務(wù)；從微觀上講是指校長手中的權(quán)力要著重用來為“決策、用人、協(xié)調(diào)、控制”等主要工作服務(wù)。
其次要樹立權(quán)力就是責(zé)任的觀念，“權(quán)力意味著責(zé)任”，權(quán)力和責(zé)任是緊密相聯(lián)的，權(quán)力越大，責(zé)任也越大。
第三是要樹立權(quán)力就是考驗(yàn)的觀念。有權(quán)好辦事，但有權(quán)也易壞事，要加強(qiáng)自警拒腐防變意識，自覺過好權(quán)力關(guān)，不以權(quán)壓人，不以權(quán)謀私。
2）、明確用權(quán)規(guī)范。用權(quán)規(guī)范包括用權(quán)的原則和范圍。校長手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用于黨的教育事業(yè)，這個用權(quán)原則必須十分明確。校長在行使職權(quán)時，要明確自己的職權(quán)范圍，既不能降格以求，也不能越權(quán)越位。
三、建立民主機(jī)制，實(shí)行校務(wù)公開是預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵
深入推進(jìn)校務(wù)公開工作是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改革干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的主要內(nèi)容；是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、依法法國和依法治校的必然要求；是深化實(shí)施校長負(fù)責(zé)制工作的新階段；是在學(xué)校工作中全心全意依靠教職工辦好學(xué)校，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措；是拓寬教職工參與學(xué)校管理的渠道，調(diào)動教職工積極性、維護(hù)教職工合法權(quán)益、深化教育改革、確保社會穩(wěn)定與發(fā)展的有效途徑，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，更是防止校長職務(wù)犯罪的有效方法。
1、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
目前，各基層學(xué)校已經(jīng)建立了校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但如何真正形成以基層黨組織為核心、學(xué)校行政為主體、工會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，保證校務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是一個至關(guān)重要的問題。只有當(dāng)思想統(tǒng)一、認(rèn)識提高，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用時，才能形成一個有效的工作運(yùn)行機(jī)制。
學(xué)校黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、教代會的作用，確保校務(wù)公開工作的順利開展；學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要積極主動地落實(shí)校務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，通過校務(wù)公開工作貫徹“依法辦學(xué)，以德立校”的方針，學(xué)校工會組織要主動參與，以教代會為載體，積極實(shí)施校務(wù)公開，認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作。由黨政工各負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員組成的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，制訂和完善校務(wù)公開的實(shí)施計(jì)劃，研究并解決校務(wù)公開工作實(shí)施過程中的新情況、新問題，督查職能部門的實(shí)施情況，定期回顧和總結(jié)工作得失，推進(jìn)校務(wù)公開登上一個新的臺階。
2、明確校務(wù)公開的具體內(nèi)容
校務(wù)公開工作的實(shí)效性取決于是否真正把學(xué)校工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和教職工、家長、社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為校務(wù)公開的主要內(nèi)容，真正做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。
下列基本內(nèi)容應(yīng)作為校務(wù)公開的主要項(xiàng)目：
（1）、對家長和社會公開的基本內(nèi)容
①、校長的辦學(xué)思想和學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理目標(biāo)；
②、招生的事務(wù)，要公開學(xué)校招生政策、規(guī)定計(jì)劃、錄取結(jié)果；
③、學(xué)校收費(fèi)的政策依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、學(xué)雜費(fèi)減免和獎學(xué)金發(fā)放的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督；
④、學(xué)生的管理制度（轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序；學(xué)生的獎懲制度；三好生和優(yōu)秀生評比制度。）
（2）、在學(xué)校內(nèi)部公開的基本內(nèi)容
①、學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理情況。年度、學(xué)期計(jì)劃和總結(jié)，內(nèi)部管理改革方案和實(shí)施意見的形成要實(shí)行過程公開，廣泛征求教職工意見，并經(jīng)教代會通過確定后及時公布；
②、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和經(jīng)費(fèi)使用情況。包括學(xué)校預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的收支使用情況，教職工工資津貼、福利、補(bǔ)貼、公務(wù)活動費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的發(fā)放情況，學(xué)校勤工儉學(xué)情況，學(xué)校各種招待費(fèi)、辦公費(fèi)支出情況等都要實(shí)行民主理財(cái)；
③、學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、干部選拔的方案和程序；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度崗位目標(biāo)考核、民主測評、民主評議結(jié)果，教師進(jìn)出等工作都要提高透明度；
④、涉及教職工一切利益的事項(xiàng)。教職工的聘任、考核、晉級、獎懲和技術(shù)職稱的評定等有關(guān)政策、程序及結(jié)果。力求公開、公平、公正；
⑤、學(xué)�；üこ�、大宗物品的采購、投標(biāo)及預(yù)算和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動情況。要公開基礎(chǔ)項(xiàng)目和基本建設(shè)的計(jì)劃方案、工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)決算內(nèi)容，接受教職工的監(jiān)督；
⑥、自身和其他領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律情況。要公開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)的責(zé)任，以及個人執(zhí)行有關(guān)廉政制度情況等要定期不定期向?qū)W校教職工通報(bào)；
⑦、其它依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開或有必要公開的事項(xiàng)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)范操作。
校務(wù)公開工作是依法治校、防止校長職務(wù)犯罪的重要內(nèi)容之一，校務(wù)公開工作的深化的過程，也是依法治校的深化過程，校務(wù)公開工作必須堅(jiān)持公開原則的堅(jiān)定性與公開步驟的漸進(jìn)性相結(jié)合，公開內(nèi)容的真實(shí)性與公開形式的多樣性相結(jié)合的原則，在實(shí)踐中不斷完善校務(wù)公開的各項(xiàng)工作制度，規(guī)范校內(nèi)公開的程序，確保公開有序健康地進(jìn)行。
在校務(wù)公開工作中，凡需提交教代會審議、通過或決定的公開事項(xiàng)，應(yīng)事先發(fā)給教代會代表，讓廣大教職工事先了解實(shí)情。在此基礎(chǔ)上，再提交教代會進(jìn)行審議通過或作出決定；凡需向社會公開的校務(wù)，可采取公開信或告示等方式事先對社會進(jìn)行公開，同時，可建立校務(wù)會及教職工座談會等會議制度，定期或不定期通報(bào)情況，公開校務(wù)，豐富和充實(shí)公開校務(wù)公開欄。在學(xué)校醒目的地方建立穩(wěn)固、便于校內(nèi)外雙向觀看的永遠(yuǎn)性校務(wù)公開專用櫥窗，做到內(nèi)容及時更換，也可利用校報(bào)、校園廣播等形成具有學(xué)校特色的校務(wù)公開的有效形式。
4、強(qiáng)化檢查，建立監(jiān)督機(jī)制
校務(wù)公開工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，要建立健全監(jiān)督、檢查、評估制度和機(jī)制，使其深入健康地發(fā)展�？沙闪⒁粋�由校代會代表、群眾代表、家長代表和社區(qū)代表組成的聯(lián)系小組，建立定期溝通制度，推進(jìn)校務(wù)公開工作的實(shí)施進(jìn)程。上級領(lǐng)導(dǎo)要將校務(wù)公開工作作為考核校長民主管理的重要內(nèi)容，教育督管部門要將校務(wù)公開工作列入檢查體系；教育工會要把校務(wù)公開工作作為基層群眾參與學(xué)校民主管理的工作進(jìn)行考核。
總之，個人廉政是一項(xiàng)既重要又艱巨的工作，它具有長期性和復(fù)雜性，我將從思想上高度認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性，行動上堅(jiān)決落實(shí)反腐倡廉的措施，構(gòu)筑牢固的預(yù)防職務(wù)犯罪的安全堤壩，讓我校昂手闊步地飛馳在教育大道上。
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