第一篇:經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)
根據(jù)縣綜治委安排,我區(qū)全部開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作,F(xiàn)把工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、成立組織:組長(zhǎng)(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)
副組長(zhǎng)(黨委委員、派出所所長(zhǎng))
二、召開(kāi)會(huì)議
園區(qū)于8月4號(hào)召開(kāi)相關(guān)單位、各村支部書(shū)記、治安主任會(huì)議。由代處對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾排查化解工作做了專門(mén)安排。他講了排查化解方法及重要性。特別強(qiáng)調(diào)對(duì)張集街、街兩個(gè)街道經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛要重點(diǎn)排查和化解。他要求各村各單位要抽調(diào)專門(mén)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。抽調(diào)的專門(mén)人員要深入到戶了解情況,深入地做化解工作。園區(qū)在8月底9月初就此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查評(píng)比驗(yàn)收。各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。
三、排查化解情況
由于工業(yè)園區(qū)只有6個(gè)行政村,兩個(gè)街道。小集市經(jīng)營(yíng)戶較少,經(jīng)營(yíng)性矛盾較少,通過(guò)近一個(gè)月排查。只排查化解了仁海建材廠。由于粉塵污染群眾莊稼有6戶農(nóng)戶與廠方發(fā)生索賠矛盾。園區(qū)維穩(wěn)綜治辦得知情況后及時(shí)向黨委匯報(bào),派出工作組人員翟獻(xiàn)龍、彭化文、胡影(包村干部)深入到廠方實(shí)地看農(nóng)作物受損情況,然后同廠方負(fù)責(zé)人鄧春生協(xié)商由廠方每畝賠償群眾小麥450市斤(按每斤小麥0.95元)及時(shí)賠償給群眾,同時(shí)對(duì)污染嚴(yán)重的4畝地由廠方每畝
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治,矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)通過(guò)認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營(yíng)性矛盾4起,目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和睦相處,沒(méi)有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
第二篇:經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報(bào)
收到省綜治委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志主要批示精神,深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要通知》的傳真后,廣水市綜治委根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)周永康批示精神和上級(jí)總體部署和要求,認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得階段性成效。
一
、高度重視,周密部署,認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作
一是思想認(rèn)識(shí)到位。接到上級(jí)傳真通知后,市綜治辦主任徐光普非常重視經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)識(shí)到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營(yíng)權(quán)之爭(zhēng)導(dǎo)致縱火發(fā)生,至10人死亡,35人受傷的事件,性質(zhì)非常惡劣,手段極為殘忍,第一時(shí)間向市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市委常委、政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)楊春玉作出批示:“這次事件令人震驚,性質(zhì)惡劣,各地各部門(mén)和行業(yè)組織要堅(jiān)決按照中央領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)要求,采取有效措施,深入排查調(diào)處各類矛盾隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控,杜絕類似事件發(fā)生”。
二是工作安排到位。6月3日,市綜治辦召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綜治辦主任工作會(huì)議,專門(mén)安排部署經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由市委常委、政法委書(shū)記楊春玉同志任組長(zhǎng),市委政法委常務(wù)副書(shū)記丁練兵,市委政法委副書(shū)記李德華,市綜治辦主任徐光普,市公安局副局長(zhǎng)吝福銘同志任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)為成員的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各部門(mén)、行業(yè)組織也相應(yīng)成立了工作專班,安排人員,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三是工作開(kāi)展到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依托綜治維穩(wěn)中心,組織工作組27個(gè),發(fā)動(dòng)群眾6600多人次,深入到村組、社區(qū)、賓館、超市、旅館、網(wǎng)吧、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問(wèn)題掌握清楚,糾紛原因調(diào)查清楚,重要對(duì)象登記清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已排查出鑫天地房地產(chǎn),國(guó)際現(xiàn)代城非法集資遺留問(wèn)題,郝店鎮(zhèn)鳳凰村山場(chǎng)拍賣(mài),郝店鎮(zhèn)老政府土地拍賣(mài),廣水市第一建筑公司破產(chǎn)清算遺留問(wèn)題,廣水市電線電纜公司工程質(zhì)量問(wèn)題,原湖北省風(fēng)機(jī)廠、廣水市化工廠改制遺留問(wèn)題,廣水市老汽車(chē)站土地拍賣(mài)問(wèn)題,廣水市開(kāi)穩(wěn)禮品公司破產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛12起,掌握性格急躁、情緒易激動(dòng)等重點(diǎn)人員37名,查找消防、火災(zāi)隱患18處。
二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)管重防,切實(shí)消除經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛帶來(lái)的安全隱患
一是組織專班有效化解。對(duì)排查出的矛盾隱患建立層級(jí)管理機(jī)制,由市、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦理。按照一個(gè)問(wèn)題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法,多措并舉,推動(dòng)各類矛盾隱患的化解,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任,小矛盾由村級(jí)直接辦理,一般矛盾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心直接處理,大矛盾隱患由市矛盾調(diào)處中心協(xié)調(diào)處理,重大矛盾隱患由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理。目前已調(diào)處各類矛盾隱患9起,對(duì)有影響的3起重大矛盾隱患采取召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、專家座談會(huì)、案件協(xié)調(diào)會(huì)的形式正在逐步消化,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)包保。對(duì)37名重點(diǎn)對(duì)象由村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立檔案,安排專人,落實(shí)包保措施。并由公安、司法等職能部門(mén)有針對(duì)地開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
三是消防隱患全面整改。市公安局消防大隊(duì)在火災(zāi)隱患排查整治中,出去警力80多人次,對(duì)賓館、旅店、超市、網(wǎng)吧、學(xué)校、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的火災(zāi)隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理,下達(dá)整改通知書(shū)18份,責(zé)令整改18處,處罰單位10家,個(gè)人3名,罰款1.2萬(wàn)元,目前全市火災(zāi)隱患已整治完畢15處,剩余3處正在整改之中。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處
一是強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市綜治委明確各地各部門(mén)黨政“一把手”是經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
二是強(qiáng)化專班的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決,市綜治委建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對(duì)解決效果不明
顯、群眾不滿意、措施不到位的專班人員督促其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行戒勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。
三是強(qiáng)化組織的問(wèn)責(zé)處理。對(duì)排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén),由市綜治委對(duì)其實(shí)行一票否決,并按組織程序提請(qǐng)市委、市紀(jì)委對(duì)轄區(qū)黨政一
把手、專班人員和直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處理,直至追究刑事責(zé)任。
第三篇:黃灣鄉(xiāng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)
黃灣鄉(xiāng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解
工作總結(jié)
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,以堅(jiān)決防止發(fā)生極端事件、惡性案件為總體目標(biāo),自7月1日在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,切實(shí)把各類經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,F(xiàn)將此次深入排查調(diào)處經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛工作總結(jié)如下:
一、制定方案,加強(qiáng)指導(dǎo)力度
我鄉(xiāng)綜治辦把排查調(diào)處經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛作為7、8月維護(hù)穩(wěn)定的重要工作。一是制定《黃灣鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案》,并成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),綜治辦、民政辦、司法所、派出所、團(tuán)委等工作人員為成員參與此次排查活動(dòng)。二是迅速組織村級(jí)調(diào)解組織對(duì)各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面掌握該類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素,做到底數(shù)清、情況明。黃灣鄉(xiāng)目前共有企業(yè)2家,個(gè)體工商戶100多家。三是召開(kāi)綜治例會(huì),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),有針對(duì)性地指導(dǎo)調(diào)委會(huì)調(diào)解經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛,及時(shí)解答有關(guān)咨詢,幫助解決有關(guān)問(wèn)題,切實(shí)把各種經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查徹底,把引發(fā)矛盾糾紛的原因查清楚。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,認(rèn)
真分類、登記。
二、重點(diǎn)排查,落實(shí)責(zé)任
對(duì)排查掌握的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人,就地及時(shí)化解,防止矛盾激化。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,積極主動(dòng)地做好思想工作,落實(shí)防范措施,防止矛盾升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。
堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則力求使矛盾糾紛雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。7月上旬至8月底,由于我鄉(xiāng)前期工作得力,共排查糾紛出0起,圓滿的完成了此次排查的任務(wù)
此次排查活動(dòng),黃灣鄉(xiāng)綜治辦把排查經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛納入日常性矛盾糾紛排查化解工作,堅(jiān)持定期排查,定期化解,定期上報(bào)。此次排查化解工作結(jié)束后,黃灣鄉(xiāng)對(duì)排查化解工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),分析工作中存在的問(wèn)題和不足,并借鑒吸取此次排查活動(dòng)中的方式方法,進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解工作。
縣黃灣鄉(xiāng)人民政府
201*年9月4日
第四篇:鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)
鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作匯報(bào)
根據(jù)的要求,鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度重視,作為全縣宗教氛圍濃厚,敵社情復(fù)雜,各項(xiàng)矛盾問(wèn)題集中的鄉(xiāng),黨政一把手親自掛帥主持領(lǐng)導(dǎo),各分管領(lǐng)導(dǎo)分頭落實(shí),使矛盾糾紛排查化解工作全面落到實(shí)處。特別是在第九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)中,我們結(jié)合作風(fēng)建設(shè),把排除化解矛盾糾紛作為確實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事、改善干群關(guān)系,密切群眾聯(lián)系的突破點(diǎn),開(kāi)展了一系列活動(dòng),也收到較好成效。
一、明確責(zé)任,認(rèn)真做好調(diào)查摸底分類工作
首先組織各村、有關(guān)單位,對(duì)有可能越級(jí)上訪人員進(jìn)行認(rèn)真排查摸底。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)把排查情況上報(bào)黨委、政府信訪室。黨委、政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)各村、各站所上報(bào)的群眾重復(fù)上訪案件進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、造冊(cè)登記、匯總,確定為21件人(其中集體訪2 件63人,個(gè)人訪19件 21 人)。按照農(nóng)村土地征用問(wèn)題、生活困難問(wèn)題、黨紀(jì)政紀(jì)、其他問(wèn)題等到進(jìn)行了分類,逐案列出時(shí)間進(jìn)度表,把案件落實(shí)到包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和承辦人,進(jìn)行核查處理。
二、采取有效措施,努力化解群眾信訪問(wèn)題
一是抓好信訪一般問(wèn)題的處理。以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作為 1
切入點(diǎn),帶動(dòng)信訪一般問(wèn)題的解決,既做好了日常來(lái)信來(lái)訪,特別是初信初訪的處理工作,避免了因處理不到位形成新的重復(fù)訪、集體訪和越級(jí)訪,又密切關(guān)注了群眾信訪活動(dòng)動(dòng)態(tài),還能夠分析信訪突出問(wèn)題形成的原因,及時(shí)提出對(duì)策和建議,避免和防止了新的突出問(wèn)題。
二是加大對(duì)疑難突出信訪問(wèn)題的解決力度。充分利用信訪辦事公開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì)機(jī)制和群眾參與機(jī)制,有效解決重大、復(fù)雜、疑難等問(wèn)題以及部分集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪,進(jìn)一步增加了透明度,收到事半功倍的成效。
在處理“村農(nóng)民日介甫〃買(mǎi)買(mǎi)提明關(guān)于解決文化大革命時(shí)期錯(cuò)誤處理平反工作歷史遺留問(wèn)題”中,由于時(shí)隔30多年,鄉(xiāng)里多次組織調(diào)查組解決,都因其與村委會(huì)達(dá)不成協(xié)議而擱淺解決未有結(jié)果,導(dǎo)致日介甫〃買(mǎi)買(mǎi)提明多次越級(jí)上訪,成為疑難復(fù)雜問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題處理中,我們采取了召集當(dāng)時(shí)知情人、當(dāng)事人、村干部、三老人員、群眾代表舉行了聽(tīng)證會(huì),通過(guò)陳述核實(shí)辯論合議,查明了事實(shí),最后雙方達(dá)成協(xié)議,村委會(huì)在期限內(nèi)對(duì)他的錯(cuò)誤處理進(jìn)行了糾正,對(duì)其財(cái)產(chǎn)給予了3788.30元的補(bǔ)助。至此,日介甫〃買(mǎi)買(mǎi)提明滿意而歸,再未上訪。近兩年來(lái)像這樣我們采用聽(tīng)證會(huì)的方式共解決信訪疑難問(wèn)題共4起,都取得了圓滿成功。
另外,在處理集體訪和涉及群眾利益的矛盾糾紛中我們還成功的采取了吸取群眾代表參與調(diào)查的方法,將調(diào)查處理透明化,也收到較好效果。如在處理團(tuán)卡爾拉村4小隊(duì)農(nóng)民土地承包糾紛中,我們采取了吸收部分農(nóng)民群眾參與土地的丈量及其他取證工作,使整個(gè)調(diào)查處
理公開(kāi)、公正解決完畢,在群眾中反映良好。
三是對(duì)部分無(wú)理纏訪鬧訪專業(yè)戶、尋釁滋事,對(duì)社會(huì)表示不滿,破壞和影響社會(huì)治安的鬧訪纏訪人員,依法給予了嚴(yán)肅處理。阿吞其村2小隊(duì)農(nóng)民吾吉買(mǎi)買(mǎi)提的房屋在學(xué)校擴(kuò)建中被依法征用問(wèn)題解決中,該農(nóng)民不服從縣、地區(qū)兩級(jí)法院賠償判決,不服從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的協(xié)調(diào)解決,不斷越級(jí)至自治區(qū)、北京無(wú)理纏訪鬧訪。6月26日經(jīng)縣委常委、紀(jì)委書(shū)記佐熱古麗〃買(mǎi)買(mǎi)提同志組織縣信訪局、司法局、人民法院、國(guó)土資源局、鄉(xiāng)黨委、政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及村民代表召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證會(huì),舉證核實(shí)辯論合議后縣人民政府依法下發(fā)了仲裁決定書(shū),依法做出了處理。
雖然我們?cè)谵r(nóng)村矛盾糾紛排查工作中做了大量的工作,在化解矛盾方面取得了一些成績(jī)。但與當(dāng)前信訪工作總的形勢(shì)和要求還有差距,鄉(xiāng)黨委、政府將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善制度,加大工作力度繼續(xù)作好人民群眾矛盾糾紛化解工作。
第五篇:矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
文章標(biāo)題:矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
圍繞“三最”搞調(diào)研“四心”活動(dòng)促穩(wěn)定
__鄉(xiāng)地處城郊,交通便利,信息發(fā)達(dá),群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里,轄33個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬(wàn)。全鄉(xiāng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),有企業(yè)1725家,其中工業(yè)企業(yè)107家,201*年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元,工業(yè)產(chǎn)值9億元,完成國(guó)地兩稅1650萬(wàn)元
,農(nóng)民人均可支配收入4523元。
今年以來(lái),我們緊緊圍繞上級(jí)矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神,以“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新載體,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持人民利益至上,創(chuàng)造性地開(kāi)展“四心”活動(dòng),即“盡心抓好發(fā)展,熱心關(guān)注民生,用心化解矛盾,真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,取得了明顯成效,構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作基礎(chǔ)
一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí),成立了專門(mén)的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并保障經(jīng)費(fèi),加入投入,夯實(shí)了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員,統(tǒng)一由村治保主任擔(dān)任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)了解和上報(bào)各村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員,并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施。目前,全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人,法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的工作思路,構(gòu)建了調(diào)處工作的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處,村級(jí)調(diào)解室個(gè)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專用場(chǎng)所。“三大網(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實(shí)了“排調(diào)”基礎(chǔ)工作,為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)健全“五項(xiàng)機(jī)(請(qǐng)您支持m.seogis.com)制”,筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅(jiān)固堤壩
我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把工作主體下移、工作重心前移,以村為主,利用廣大基層糾紛信息員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式,加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,增強(qiáng)其自我管理的能力,大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅(jiān)持印發(fā)《__通訊》,并保證每期都有法制內(nèi)容。落實(shí)回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》,對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛,實(shí)行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報(bào)告制度》,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求各村每月開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要求如實(shí)填報(bào)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案;對(duì)于重大糾紛,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總,逐級(jí)上報(bào)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;涉及具體部門(mén)的,出具交辦書(shū),分流到相關(guān)部門(mén)限期解決;對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或久調(diào)未決的疑難糾紛,由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。堅(jiān)持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公,真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來(lái),走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問(wèn)題,利用駐村工作隊(duì)駐村工作的有利時(shí)機(jī),組成工作組,宣傳法律,搞好服務(wù),逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系,將矛盾化解在基層。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處工作順利進(jìn)行的重要保證。一方面,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力開(kāi)展村級(jí)調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解工作程序等配套制度,使基層調(diào)委會(huì)做到了調(diào)解人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障“三齊全”,牌子、證件、文書(shū)“三統(tǒng)一”,卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶,并建立排調(diào)考核機(jī)制,對(duì)工作不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議,予以調(diào)換。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)由綜治、紀(jì)檢、組織、公安、司法等部門(mén)負(fù)
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