一、通知

（一）含義：是一種告知性、部署性和指示性的公文，用于上級機關(guān)批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)和不隸屬機關(guān)的公文、發(fā)布規(guī)章、傳達要求下級機關(guān)辦理和需要周知的事項、任免人員。

（二）特點：1、應(yīng)用的廣泛性；2、作者的無限定性；3、內(nèi)容的規(guī)定性。

（三）種類：1、指示性通知；2、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知，如《××人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委〈關(guān)于加強全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的意見〉的通知》；3、事務(wù)性通知；4、會議通知；5、任免通知，如《關(guān)于×××等工作人員職務(wù)任免的通知》。

（四）寫法：１、標題；2、主送機關(guān)；3、正文；4、署名和時間。

二、通報

（一）性質(zhì)和作用：用于傳達重要情況，表彰先進，批評錯誤。通過對先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳，可以對下屬單位和人員起到鼓舞和教育作用；通過對錯誤和不良風(fēng)氣的批評，可以起到警戒作用。主要作用是溝通信息，互通情況，宣傳先進，嚴肅法紀，教育干部和群眾，以推動各項工作的開展。

（二）基本特征

１、典型性和代表性，通過對典型性、代表性的事例予以表彰、批評、倡導(dǎo)或強調(diào)，引起人們的警覺和注意，發(fā)揮宣傳教育、啟發(fā)引導(dǎo)、溝通情況和交流經(jīng)驗的作用；

２、敘事說理，運用事實和數(shù)據(jù)來表達發(fā)文機關(guān)的觀點，側(cè)重于敘述說理，用事實說話，以理服人；

３、時效性和周知性。強調(diào)及時和快捷。須及時地讓特定范圍內(nèi)的單位和人員知曉，以保證通報作用的實現(xiàn)。

（三）種類

１、情況通報，如《×××人民政府辦公廳關(guān)于全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作情況的通報》；

２、 表彰通報，如《×××人民政府、軍區(qū)關(guān)于表彰全省國防教育先進單位和先進個人的通報》；

３、 批評通報，《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》。

（四）寫法

１、標題，三要素或事由和文種構(gòu)成；

２、主送機關(guān)；

３、正文，情況通報要客觀真實地陳述事實，講清問題，可適當加以分析。表彰通報要寫明事情的概況、經(jīng)驗和意義，恰如其分地分析先進事跡和先進人物的可貴精神，作出恰當?shù)脑u價。批評通報要事實清楚，分析深刻，定性準確，切中時弊，對改正的措施提出原則性的指導(dǎo)意見。

（五）通報和通知的區(qū)別

１、從范圍看，通知廣泛，形式靈活，內(nèi)容多樣。通報比較窄，單一；

２、從內(nèi)容看，通知要提出具體的規(guī)定和要求，通報則不這樣，而是通過好的和不好的典型事例對大家進行教育，或把有關(guān)的情況告知對方，使之了解；

３、約束力不同。通知約束力強。而通報只體現(xiàn)一種原則、一種思想或觀點，主要是起引導(dǎo)和影響的作用。

三、函

（一）含義：是不相隸屬的機關(guān)或單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、向有關(guān)部門請求批準等使用的文種。

（二）特點

１、不受作者職權(quán)范圍和級別層次高低的限制；

２、行文簡便，內(nèi)容多樣，篇幅較短；

３、發(fā)文機關(guān)與收文機關(guān)是一種雙向平等的關(guān)系，具有與人相商的特點；

４、同樣具有法定效力。

（三） 分類：1、申請函；2、詢問函；3、商洽函；4、答復(fù)函；5、知照函。

（四） 寫法

１、標題，一般有三要素或事由和文種構(gòu)成；

2、受函機關(guān)單位名稱，一般只能一函一送；

3、正文，自由靈活，包括發(fā)函的理由、內(nèi)容。結(jié)語常用致敬語，如“此致”、“敬禮”、“此復(fù)”、“請復(fù)函”、“請研究復(fù)函”、“盼復(fù)”；

4、署名和日期。

（五）要求

１、行文要鄭重；

２、文字要簡潔清楚；

３、一文一事；

４、態(tài)度要謙和，用語要得體，語氣要委婉。

例文1：

關(guān)于×××等工作人員職務(wù)任免的通知

國務(wù)院2003年10月28日決定，任命×××同志為國土資源部部長，免去×××的國土資源部部長職務(wù)。

中華人民共和國國務(wù)院

二〇〇三年十月二十九日

例文2：

關(guān)于表彰二〇〇三年全省“山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才”的通報

各市、縣、自治區(qū)人民政府、省直屬有關(guān)單位：

二〇〇三年，我省廣大山區(qū)干部群眾在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為進一步建設(shè)全面小康社會，在各條戰(zhàn)線上艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，取得了顯著的成績，并涌現(xiàn)出一批山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才。他們熱愛山區(qū)，扎根山區(qū)，全心全意為山區(qū)人民服務(wù)，深受山區(qū)人民的稱贊和愛戴。省政府決定對為山區(qū)建設(shè)作出突出貢獻，被評為二〇〇三年全省“山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才”的×××等100位同志予以表彰和獎勵。

希望獲獎的同志戒驕戒躁，再接再厲，為山區(qū)建設(shè)再立新功。希望全省干部群眾學(xué)習(xí)他們扎根山區(qū)，艱苦創(chuàng)業(yè)，全心全意為山區(qū)人民服務(wù)的精神和腳踏實地，奮力拼搏，實事求是的工作作風(fēng)，為加快我省建設(shè)全面小康社會的步伐而作出應(yīng)有的貢獻。

附：二〇〇三年全省“山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才”名單

廣東省人民政府

二〇〇三年十一月二十日

例文3：

中共中央辦公廳秘書局函

人民日報編委會：

現(xiàn)將總書記1月3日為《人民論壇》題寫的刊名送去，請查收。

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，領(lǐng)導(dǎo)同志的題詞，除對全國有重大影響的可在中央一級報刊發(fā)表或由新華社播發(fā)外，給部門、單位的題詞一般不公開發(fā)表。確需發(fā)表的，應(yīng)限制在本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)。各部門、各單位一律不要專門為領(lǐng)導(dǎo)同志的題詞召開各種類型座談會、慶祝會。

請嚴格按照上述精神辦理。

中央辦公廳秘書局

一九九二年二月一日

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