中共韓城市委組織部
關(guān)于在全市機(jī)關(guān)黨組織中開展“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng)的意見
各有關(guān)黨（工）委：
為了進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)，提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市機(jī)關(guān)黨組織中開展“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng)�，F(xiàn)提出如下意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞“站在新起點(diǎn)，建設(shè)新韓城”的總要求，堅(jiān)持緊扣中心、服務(wù)大局，按照“提升一般、鞏固先進(jìn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路，通過在機(jī)關(guān)黨組織中開展“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng)，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，使全市機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍更加充滿活力、機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)位提檔。主要實(shí)現(xiàn)：
1、黨建工作有新亮點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、樹品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)，培育出一批在全市具有一定代表性、典型性、示范性的先進(jìn)典型，使機(jī)關(guān)黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響、更顯亮點(diǎn)。
2、黨建氛圍有新變化。機(jī)關(guān)黨組織抓黨建、議黨建意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作思路進(jìn)一步清晰，工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，工作措施進(jìn)一步完善，黨建合力進(jìn)一步形成，在全市形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
3、黨建水平有新提升。機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范意識(shí)、精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，更加注重抓基層、打基礎(chǔ)，抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)，各項(xiàng)基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作不斷規(guī)范，創(chuàng)新性工作層出不窮，黨建工作整體水平進(jìn)一步提升。
二、主要內(nèi)容
“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”，即：創(chuàng)建規(guī)范化黨組織、創(chuàng)建示范型黨組織，爭(zhēng)做“雙佳”（服務(wù)效果佳、自身形象佳）黨員。
（一）雙創(chuàng)
1、創(chuàng)建規(guī)范化黨組織。立足于“以創(chuàng)建促規(guī)范，以規(guī)范促提升”，在全市機(jī)關(guān)黨組織中樹立10個(gè)規(guī)范化黨（工）委、30個(gè)規(guī)范化黨（總）支部。重點(diǎn)抓好：
①規(guī)范工作機(jī)制。強(qiáng)化黨（工）委書記第一責(zé)任人、副書記直接責(zé)任人、各黨（總）支部書記具體責(zé)任人的責(zé)任和黨員崗位目標(biāo)責(zé)任；建立黨委委員聯(lián)系黨支部、支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的幫建、幫扶工作模式；健全完善“抓典型、抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓通報(bào)”的黨建工作機(jī)制，真正構(gòu)建齊抓共管、全員參與的黨建工作格局。
②規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所。按照美觀與實(shí)用兼?zhèn)洹⑺枷胄耘c政治性兼容的原則建設(shè)黨員活動(dòng)室。室內(nèi)設(shè)施齊全，功能健全，作用正常發(fā)揮，達(dá)到“五有五上墻”，即有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公設(shè)施、有資料、有簿冊(cè)、有制度，黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織結(jié)構(gòu)、黨員權(quán)利與義務(wù)規(guī)范上墻；室外定期刊出墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地等，宣傳時(shí)事政策，公開黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、支部活動(dòng)等情況。
③規(guī)范制度建設(shè)。按照務(wù)實(shí)管用、富有活力的原則，切實(shí)健全完善黨組織工作職責(zé)、黨組織書記職責(zé)、黨員學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員發(fā)展程序、黨支部大會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等，并做到規(guī)范上墻、執(zhí)行有效、落實(shí)有力。
④規(guī)范黨員管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有考勤、有討論題目、有專門學(xué)習(xí)記錄本，每月安排集中學(xué)習(xí)不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，黨員大會(huì)每季度至少召開一次，黨小組會(huì)、支委會(huì)每月召開一次，每季度上一次黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年上黨課或作輔導(dǎo)報(bào)告不少于一次。每年召開民主生活會(huì)一次，必要時(shí)召開兩次。每年開展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。建立流動(dòng)黨員花名冊(cè)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理制度，要求黨員按月足額交納黨費(fèi)。督促黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)，立足自身崗位自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
⑤規(guī)范黨建活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織每季度至少召開一次會(huì)議，研究討論黨建工作，解決黨建工作存在的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見。要結(jié)合各自行業(yè)實(shí)際，科學(xué)設(shè)置活動(dòng)載體，適時(shí)開展受黨員歡迎、務(wù)實(shí)有效的主題黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)常態(tài)化，以活動(dòng)開展促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
⑥規(guī)范檔案資料。機(jī)關(guān)黨組織要按照時(shí)間順序、黨建工作主要內(nèi)容和任務(wù)等分類建立黨建工作臺(tái)賬，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)各種檔案資料的收集、整理，做到有黨員學(xué)習(xí)記錄本、黨建工作記錄本、黨建活動(dòng)文件資料匯編等，使黨建工作臺(tái)賬規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化。
2、創(chuàng)建示范型黨組織。按照“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、形成一套好機(jī)制、創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī)”的工作要求，在全市機(jī)關(guān)黨組織中樹立5個(gè)示范型黨（工）委、20個(gè)示范型黨支部。示范型黨組織除要達(dá)到規(guī)范化黨組織的要求外，還必須達(dá)到:
1、組織保障堅(jiān)強(qiáng)。黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度完善，組織生活規(guī)范，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，黨建工作有特色、有創(chuàng)新。
2、黨員隊(duì)伍優(yōu)秀。定期開展黨性分析，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，積極組織開展主題黨建活動(dòng)；黨員教育培訓(xùn)工作形式多樣，內(nèi)容豐富，載體新穎，黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到提高，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。
3、工作成效明顯。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，相互促進(jìn)，業(yè)務(wù)工作成績(jī)突出，作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)效果明顯。黨建工作的做法、經(jīng)驗(yàn)具有示范、借鑒和推廣意義，能產(chǎn)生輻射效應(yīng)，具有代表性、典型性和先進(jìn)性。
4、群眾滿意度高。在領(lǐng)導(dǎo)干部下基層包聯(lián)幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建等工作中，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事，黨群干群關(guān)系融洽。服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)管理富有成效，黨員群眾滿意度高。
（二）一爭(zhēng)
即：爭(zhēng)做“雙佳”（服務(wù)效果佳、自身形象佳）黨員。在全市共樹立100名。其基本要求是：有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心，熱愛本職，熟悉政策，精通業(yè)務(wù)，帶頭落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等，業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)?cè)诒締挝唬ū拘袠I(yè)）受到公認(rèn)。在服務(wù)基層群眾中，舉止端莊，文明禮貌，服務(wù)熱情，服務(wù)對(duì)象認(rèn)可度高。
三、方法步驟
1、宣傳動(dòng)員階段（4月10日前）。各黨（工）委根據(jù)本單位本系統(tǒng)實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng)。同時(shí)，要采取多種形式，宣傳活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。
2、創(chuàng)建推進(jìn)階段（4月11日――6月20日）。各黨（工）委根據(jù)“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)；按照“黨支部申報(bào)、黨（工）委篩選、組織部審定”的程序，自下而上，逐級(jí)推薦評(píng)選。各黨（工）委推薦規(guī)范化黨組織和示范型黨組織的比例不得超過25%（黨組織數(shù)在4個(gè)以下的原則上可推薦1個(gè)）；推薦“雙佳”黨員的比例不得超過2%。
各黨（工）委推薦的規(guī)范化黨組織、示范型黨組織、“雙佳”黨員名單，有下列情形之一的，直接一票否決：①被服務(wù)對(duì)象投訴并經(jīng)查實(shí)的；②工作事項(xiàng)有未按時(shí)辦結(jié)，被人舉報(bào)反映的；③工作存在嚴(yán)重問題的；④有其他違規(guī)違紀(jì)情況的。
3、命名表彰階段（6月21日――7月10日）。市委在“七一”期間，將對(duì)評(píng)選審定的規(guī)范化黨組織、示范型黨組織、“雙佳”黨員進(jìn)行命名表彰。各黨（工）委也要對(duì)創(chuàng)建的各類先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、深化提高階段（7月11日――12月底）。各黨（工）委在創(chuàng)建、表彰命名的基礎(chǔ)上，對(duì)已命名的規(guī)范化黨組織、示范型黨組織進(jìn)行再鞏固、再提高，實(shí)現(xiàn)梯次推進(jìn)。同時(shí)，采取各種方式深化活動(dòng)，及時(shí)推廣宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮各類典型的輻射帶動(dòng)作用，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要，也是提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的具體舉措。各黨（工）委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨組織書記要履行好責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，采取有力措施，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)開展。
2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市委組織部將把此項(xiàng)活動(dòng)作為黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，定期不定期對(duì)各黨（工）委活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。各黨（工）委也要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)和督促，使活動(dòng)呈現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、合力爭(zhēng)創(chuàng)的良好局面。
3、營造宣傳氛圍。各黨（工）委要及時(shí)總結(jié)、宣傳活動(dòng)中創(chuàng)新的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)，為建立機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化長效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)；要利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織、黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正達(dá)到夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理、增強(qiáng)活力的目的。
中共韓城市委組織部
201*年3月26日
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