201*年西林縣質(zhì)量興縣活動工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（201*-2020年）》（以下簡稱《綱要》），進(jìn)一步推進(jìn)《百色市實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案》（百政辦發(fā)[201*]138號）實(shí)施，根據(jù)興桂辦《201*年實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》及（百質(zhì)興辦發(fā)〔201*〕2號），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定201*年***縣質(zhì)量興縣活動工作計(jì)劃。

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)重要文件精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，圍繞“全面提升***縣質(zhì)量總體水平”的工作目標(biāo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》為重點(diǎn),深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面開展質(zhì)量興企工作，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量文化和質(zhì)量責(zé)任誠信體系建設(shè)，完善投入機(jī)制和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量水平。提高質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作效能，推動質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展，為加快富民強(qiáng)市新跨越提供質(zhì)量支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的做好名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內(nèi)獲廣西名牌產(chǎn)品1個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)、優(yōu)質(zhì)工程1個(gè)、廣西著名商標(biāo)1個(gè)，另外力爭有企業(yè)獲得魯班獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、國家4A以上級景區(qū)、5星級酒店、廣西老字號認(rèn)定等。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務(wù)局。

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

（三）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測平均合格率（快速檢驗(yàn)法）達(dá)到95%以上；藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)合格率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局。）

（四）抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，大中型工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，縣政建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上（責(zé)任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。）

（五）提升服務(wù)質(zhì)量水平，組織開展商貿(mào)流通行業(yè)、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率調(diào)查評測，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率均達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸管理局、縣電信局。）

（六）改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測工作并形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評價(jià)概要。與201*年1～10月同期相比，化學(xué)需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到201*年自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù) (責(zé)任單位：縣環(huán)保局)

（七）爭取獲得公共檢測服務(wù)平臺項(xiàng)目審批。年內(nèi)爭取獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系項(xiàng)目審批：興建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)所需資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)檢測設(shè)備，***縣落實(shí)建設(shè)用地。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局）

三、工作內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》

大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》。***縣實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，縣人民政府及質(zhì)量興縣（區(qū)）辦公室、相關(guān)行業(yè)主管部門等根據(jù)實(shí)際情況部署開展《綱要》學(xué)習(xí)活動，大力宣傳《綱要》的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)措施，積極推動制定本轄區(qū)《綱要》實(shí)施意見和部門年度行動計(jì)劃，確保《綱要》提出的各項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）完善投入機(jī)制和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策

1．加大投入，完善機(jī)制。加大財(cái)政對質(zhì)量工作的投入力度，有質(zhì)量興縣（區(qū)）活動經(jīng)費(fèi)，并依法落實(shí)食品等質(zhì)量安全監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)。同時(shí)制定質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)政策，對在質(zhì)量工作中做出顯著成績的單位，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2．啟動縣長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作。進(jìn)一步完善《***縣縣長質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理暫行辦法》及縣長質(zhì)量獎(jiǎng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等系列文件，設(shè)立專家?guī)�，建立評獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)，力爭年內(nèi)完成第一屆縣長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作，掌握全縣質(zhì)量動態(tài)發(fā)展變化的狀況

1.開展產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析工作，針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，提供質(zhì)量狀況分析報(bào)告。

2.開展質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)調(diào)研，研究建立科學(xué)的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，試點(diǎn)開展質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。

（四）實(shí)施十大工程，確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

1．質(zhì)量興企工程。堅(jiān)持并強(qiáng)化企業(yè)是質(zhì)量安全主體和第一責(zé)任人的原則和作用，建立健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制度，推動企業(yè)全面開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動。通過推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，提升質(zhì)量水平和樹立品牌，增強(qiáng)核心競爭力和效益，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

2．標(biāo)準(zhǔn)化工程。深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點(diǎn)，建立健全優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、金融、交通、通信等主要服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化，引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，及時(shí)跟蹤和掌握國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，鼓勵(lì)各行各業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使我縣的標(biāo)準(zhǔn)化工作在更高層次上、更廣范圍內(nèi)得到認(rèn)可。

3．公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)工程。結(jié)合***縣產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)際，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，搞好規(guī)劃、爭取支持、多方籌措資金，著重加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步完善人、財(cái)、物資源聯(lián)合重組，加強(qiáng)與其他企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成良性競爭發(fā)展，最大限度滿足***縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量服務(wù)的需要。

4．品牌培育工程。加大對制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、工程建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業(yè)主體、政府推動，市場導(dǎo)向、重點(diǎn)培育，注重過程、各方參與”的工作思路，圍繞***優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好廣西名牌產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)工程、廣西服務(wù)業(yè)品牌的培育和評價(jià)認(rèn)定工作。優(yōu)化地方品牌建設(shè)環(huán)境，加快建立品牌價(jià)值評價(jià)體系，指導(dǎo)企業(yè)品牌的經(jīng)營和管理，加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和品牌從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)成立***先進(jìn)質(zhì)量管理方法研究推廣聯(lián)盟，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，推動行業(yè)骨干企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動提升整體質(zhì)量水平。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)品的違法行為專項(xiàng)行動，營造有利于品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好環(huán)境。

5．質(zhì)量誠信工程。加快推進(jìn)全縣各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠信評價(jià)體系建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺，推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。加強(qiáng)質(zhì)量誠信道德教育，培育“誠實(shí)守信”質(zhì)量文化，增強(qiáng)法制觀念和社會責(zé)任感，提高全社會質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價(jià)制度，把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo)，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價(jià)指標(biāo)體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，定期發(fā)布質(zhì)量誠信信息，加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律，營造誠實(shí)守信的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動信用百色建設(shè)。

6．質(zhì)量安全工程。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)。建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查覆蓋面，建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。建立健全檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應(yīng)急救援制度，確保質(zhì)量安全。

7．安居暢行工程。實(shí)施安居暢通工程，推動落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量，構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務(wù)質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設(shè)，健全誠信體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量不良記錄管理，進(jìn)一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強(qiáng)交通建設(shè)市場的監(jiān)管，加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的工作力度，及時(shí)完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格實(shí)行運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核工作，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

8．顧客滿意工程。服務(wù)行業(yè)主管部門要引導(dǎo)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)積極貫徹實(shí)施GB／T19001標(biāo)準(zhǔn)，建立有效運(yùn)行的服務(wù)質(zhì)量體系，力爭服務(wù)質(zhì)量均基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。加快改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快物流基地建設(shè)，培育一批適應(yīng)百色制造業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設(shè)，建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案，引導(dǎo)規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。旅游業(yè)要廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認(rèn)證工作,營造設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。信息、會展、咨詢等服務(wù)行業(yè)加快制定提高服務(wù)質(zhì)量工作方案，著力提升顧客滿意率。

9．生態(tài)建設(shè)工程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)“山清水秀生態(tài)美”的目標(biāo)。特別是要對全部新建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行環(huán)評驗(yàn)收，保護(hù)***優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點(diǎn)，加大科技投入，強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染廢物排放總量，力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上。

10．質(zhì)量文化工程。在全社會普及質(zhì)量知識，著力強(qiáng)化質(zhì)量文化宣傳教育，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道，深入開展“質(zhì)量月”、“3·15”保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日等質(zhì)量活動，增強(qiáng)公眾質(zhì)量維權(quán)意識。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

四、保障措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做到工作有目標(biāo)、目標(biāo)有落實(shí)、落實(shí)有考評，全面促進(jìn)和確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作得到有效的推進(jìn)。二是要繼續(xù)推動把 “質(zhì)量興縣”工作納入績效考評體系�？h績效辦、質(zhì)量興縣辦應(yīng)將質(zhì)量興縣工作考核指標(biāo)納入質(zhì)量興縣各成員單位的年度績效考評指標(biāo)中，并加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。

（二）完善聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步建立質(zhì)量興縣、縣聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度，研究部署質(zhì)量興縣的具體工作，定期或不定期對質(zhì)量方面的重大問題進(jìn)行分析、研究和決策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間工作，互相配合，形成合力，確保質(zhì)量興縣活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)信息通報(bào)機(jī)制。質(zhì)量興縣各成員單位的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，按時(shí)、按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供本部門與實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略有關(guān)的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、計(jì)劃、總結(jié)等材料，要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，通過媒體、網(wǎng)站及時(shí)向社會公布本部門、本縣實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的進(jìn)展情況和有關(guān)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大質(zhì)量信息。并對發(fā)生在我縣的重大質(zhì)量安全事故及與人民生活密切相關(guān)的質(zhì)量信息，各有關(guān)部門要依職責(zé)自行對外及時(shí)發(fā)布。

（四）給予經(jīng)費(fèi)保障。縣政府應(yīng)根據(jù)質(zhì)量興縣工作的實(shí)際情況，安排一定數(shù)額的資金并納入預(yù)算，對開展質(zhì)量興縣宣傳、年度考核等各項(xiàng)具體工作方面給予經(jīng)費(fèi)保障，確保質(zhì)量興縣各項(xiàng)工作的順利開展。

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