***開展村級團(tuán)組織換屆選舉工作實(shí)施方案
為扎實(shí)推進(jìn)村級團(tuán)組織換屆選舉工作，根據(jù)《關(guān)于結(jié)合全省村“兩委”換屆并開展村級團(tuán)組織換屆選舉工作的通知》（冀團(tuán)聯(lián)字[201*]64號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<全省村級團(tuán)組織集中換屆選舉工作的實(shí)施方案>的通知》（冀團(tuán)辦字[201*]1號(hào)）精神，按照團(tuán)縣委的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目的意義
開展農(nóng)村團(tuán)支部集中換屆選舉，有利于調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年參與民主建設(shè)的積極性，有利于農(nóng)村團(tuán)支部按照“黨建帶團(tuán)建”的原則不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，配齊配強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織活力，擴(kuò)大農(nóng)村團(tuán)支部在廣大青年中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年人才，為黨的基層組織提供人才儲(chǔ)備。
二、時(shí)間安排
2月中旬至3月中旬，完成村級團(tuán)組織集中換屆工作。
三、總體要求
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
各村團(tuán)支部要積極爭取村黨支部的高度重視和大力支持，成立村級團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村級團(tuán)組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署。
各村成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長，吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員、上屆村團(tuán)支部委員、本村的優(yōu)秀團(tuán)員青年代表等為成員（人數(shù)原則上不超5人），負(fù)責(zé)對換屆選舉工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。
2、選舉方式
農(nóng)村團(tuán)支部集中換屆選舉采取“兩推直選”的辦法。“兩推”是指團(tuán)員和35歲以下青年推薦候選人與同級黨組織推薦候選人相結(jié)合的方式；“直選”是指召開團(tuán)員大會(huì)直接選舉村團(tuán)支部書記、副書記、委員。
如果不具備單獨(dú)建立團(tuán)支部條件的，團(tuán)縣委可與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)商，與鄰村或駐村企業(yè)、學(xué)校建立聯(lián)合團(tuán)支部。聯(lián)合團(tuán)支部的建立可暫不實(shí)行直選。
3、農(nóng)村團(tuán)支部班子配備標(biāo)準(zhǔn)
以此次農(nóng)村團(tuán)支部集中換屆選舉為契機(jī)，推動(dòng)村團(tuán)支部班子的整體優(yōu)化。村團(tuán)支部委員原則上擴(kuò)大到5-7人，設(shè)書記1名、委員3-4名，根據(jù)工作需要，可設(shè)副書記1-2名。團(tuán)支部班子成員中至少包含2-3名青年致富帶頭人、青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、青年農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)青年農(nóng)民以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生“村官”、“農(nóng)村好青年”等優(yōu)秀青年人才。支持和鼓勵(lì)村“兩委”年輕委員兼任村團(tuán)支部書記。
4、農(nóng)村團(tuán)支部委員候選人條件
（1）團(tuán)員或青年黨員，團(tuán)籍（臨時(shí)團(tuán)組織關(guān)系）或黨籍（臨時(shí)黨組織關(guān)系）在本村。
（2）思想政治素質(zhì)好，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針和政策，遵紀(jì)守法，公道正派。
（3）身體健康，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，在團(tuán)員青年中有一定威信，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
（4）任職年齡原則上不超過35周歲，學(xué)歷在高中及高中以上，特別優(yōu)秀的青年可適當(dāng)放寬。
有違法違紀(jì)、違反國家政策、受過黨（團(tuán)）內(nèi)處分等情形的不宜作為村團(tuán)支部委員候選人。
四、換屆選舉的程序
換屆選舉主要包括以下步驟。
１、宣傳發(fā)動(dòng)
通過張榜公布的形式，對換屆選舉時(shí)間、名額、候選人條件、步驟等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)。
堅(jiān)持組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合，采取有效方法方式，向廣大團(tuán)員青年廣泛宣傳農(nóng)村團(tuán)支部集中換屆選舉的目的、意義、方法步驟。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織集中換屆動(dòng)員大會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)等媒介發(fā)布公告，營造濃厚的社會(huì)氛圍，切實(shí)做到社會(huì)各界和團(tuán)員青年廣泛知曉、積極參與。
2、團(tuán)員（青年）登記
村團(tuán)支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人對本村團(tuán)員青年?duì)顩r進(jìn)行摸底調(diào)查，并逐一登記備案。建立、健全“團(tuán)員登記簿冊”、“青年登記簿冊”兩本帳。團(tuán)員登記應(yīng)以團(tuán)員的組織關(guān)系為依據(jù)，流動(dòng)團(tuán)員登記可依據(jù)流出地團(tuán)組織證明為依據(jù)，登記的主要項(xiàng)目應(yīng)包括姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、入團(tuán)時(shí)間、團(tuán)內(nèi)職務(wù)、團(tuán)員證號(hào)碼、有何特長、獎(jiǎng)懲情況、備注等。青年登記針對35周歲以下的青年，應(yīng)以戶籍登記簿為依據(jù)。登記應(yīng)做到內(nèi)容準(zhǔn)確，避免漏登、錯(cuò)登、重登。
3、組織報(bào)名
采取村黨支部推薦、35周歲以下團(tuán)員青年聯(lián)名推薦以及個(gè)人自愿報(bào)名三種方式報(bào)名參選。（聯(lián)名人數(shù)不少于5人）
4、確定預(yù)備人選
由村團(tuán)支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對報(bào)名者嚴(yán)格按照委員候選人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審查，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委審批同意后，對候選人選進(jìn)行公示。
5、公開推選正式候選人
組織召開全村35周歲以下團(tuán)員青年大會(huì)。團(tuán)員青年大會(huì)的實(shí)際到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)三分之二即可開會(huì)。大會(huì)由上屆村團(tuán)支部書記或者上級團(tuán)委指定人選主持。宣讀《公推方法》。大會(huì)采取無記名投票方式，在所有符合條件委員候選人預(yù)備人選中公開推選委員正式候選人，并當(dāng)眾公布得票結(jié)果，按照簡單多數(shù)票原則確定委員正式候選人。委員正式候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%。
6、直接選舉
委員正式候選人確定后，應(yīng)立即組織召開團(tuán)員或團(tuán)員代表大會(huì)，選舉委員和書記。團(tuán)員或團(tuán)員代表大會(huì)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四方可進(jìn)行選舉。宣讀《選舉辦法》，通過監(jiān)票人名單。按照差額選舉的方式從委員正式候選人中選舉產(chǎn)生委員會(huì)委員；再從委員會(huì)委員中直接選舉產(chǎn)生團(tuán)支部書記、副書記。
直選委員和團(tuán)支部書記、副書記時(shí)，候選人得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)即為當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的當(dāng)選人不足應(yīng)選名額時(shí)，應(yīng)對不足名額進(jìn)行重新選舉。仍少于應(yīng)選名額時(shí)，可相應(yīng)減少應(yīng)選名額，不再進(jìn)行選舉。
7、上報(bào)審批
選舉結(jié)束后，依照相關(guān)程序向村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委報(bào)批選舉結(jié)果。報(bào)批選舉結(jié)果時(shí)，要將選票原件一并上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委存檔，以便上級團(tuán)組織查閱。選舉結(jié)果批復(fù)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委發(fā)文公布。
五、工作措施
1、加強(qiáng)日常溝通，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)
各村團(tuán)組織要加強(qiáng)與同級黨組織的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)把時(shí)間積極推進(jìn)，并動(dòng)員村“兩委”中年輕委員競選村團(tuán)支部書記。
2、做好后續(xù)工作
3、農(nóng)村團(tuán)支部集中換屆完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對新成立的村團(tuán)支部的幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)支部健康發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮基層團(tuán)組織作用。
4、建立四有支部
做好團(tuán)支部成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；幫助其圍繞組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能設(shè)計(jì)村團(tuán)支部工作內(nèi)容，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出設(shè)計(jì)1-2項(xiàng)特色工作；幫助其建立、健全工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；有條件的應(yīng)按照項(xiàng)目化運(yùn)作方式，適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)支持。
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