因干部調(diào)整交流等原因,部分區(qū)五屆人大代表出缺,根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《湖南省縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,定于11月1日至12月15日進(jìn)行區(qū)人大代表補(bǔ)選工作,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
這次補(bǔ)選工作,必須旗幟鮮明地堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于選舉工作全過(guò)程和各方面,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證;二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持人民主體地位,相信和依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)選民和代表積極性,依法保證選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán);三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格依照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》等有關(guān)法律,開(kāi)展選舉各個(gè)階段、各個(gè)方面的工作,確保選舉依法有序進(jìn)行。
二、工作任務(wù)和時(shí)間安排
本次區(qū)人大代表補(bǔ)選工作在區(qū)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下依法、分步驟、按程序進(jìn)行,自201*年11月1日開(kāi)始,201*年12月15日結(jié)束,分為以下三個(gè)階段:
第一階段(11月1日至11月9日):制定工作方案,確定補(bǔ)選時(shí)間、選區(qū)以及補(bǔ)選人大代表名額安排。原則上補(bǔ)選人大代表須在出缺的選區(qū)進(jìn)行選舉。
第二階段(11月9日至11月22日):進(jìn)行選民登記,公布選民名單。201*年區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí),已經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格有效。這次選民登記,主要是進(jìn)行補(bǔ)充登記和除名。補(bǔ)充登記的是:(1)新滿18周歲的選民;(2)新遷入本選區(qū)的居民;(3)被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民。除名的是:(1)依法被剝奪政治權(quán)利的人;(2)下落不明滿兩年和死亡的人;(3)遷出本選區(qū)的人。選民登記時(shí),計(jì)算年滿18周歲選民的時(shí)間,要以投票選舉日(201*年12月12日前,具體為各鎮(zhèn)、街道確定的選舉日)為準(zhǔn),均達(dá)到選民年齡。選民名單須在選舉日的二十日前(201*年11月22日前)公布,并在選舉日前及時(shí)依法發(fā)布錯(cuò)登、漏登、補(bǔ)登公告。
第三階段(11月22日至12月12日):確定代表候選人和投票選舉。
1.推薦、協(xié)商與確定代表候選人(11月25日至12月8日)。各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人,選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人,經(jīng)選舉委員會(huì)匯總,交相關(guān)單位聯(lián)審把關(guān)后,在選舉日的十五日以前(201*年11月27日以前)公布初步代表候選人名單及代表候選人的基本情況,并交相應(yīng)選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商、確定正式代表候選人名單,在選舉日的七日以前(201*年12月5日以前)公布正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況。
2.投票準(zhǔn)備(12月5日至12月11日)。部署安排投票選舉工作;做好投票選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;向選民介紹代表候選人的情況,根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見(jiàn)面。在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
3.投票選舉(12月12日)。組織選民進(jìn)行投票選舉。在選舉日,各選區(qū)應(yīng)組織選民到投票站或召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行投票選舉。采用流動(dòng)票箱投票的,選區(qū)選舉工作小組應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)流動(dòng)票箱指定3名以上選舉工作人員,并從中確定監(jiān)票員。選民在選舉期間外出勞動(dòng)、工作或居住的,有條件的應(yīng)回選區(qū)參加投票選舉;凡不能回選區(qū)參加投票選舉的,經(jīng)戶口所在地的選舉委員會(huì)同意,可以書(shū)面委托選區(qū)的親屬選民或其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過(guò)3人,并按照委托人的意愿代為投票。為方便流動(dòng)人口委托投票,可以將電子郵件委托、傳真件委托、電話錄音委托等方式視為有效的書(shū)面委托。
4.選舉工作總結(jié)(12月13日至12月15日)。依法確定投票選舉結(jié)果;歸類整理選舉資料,上報(bào)代表選舉工作總結(jié)。
三、工作要求
各單位要站在講政治、講大局的高度,認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,做到責(zé)任到人,工作到位,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,結(jié)合本地實(shí)際,制定選舉工作實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保選舉工作得以順利完成。
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