為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作,加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點,建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動,實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,把好市場經(jīng)營主體準入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
三、組織領(lǐng)導
成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。
組 長:
副組長:
成 員:
四、任務(wù)分工
綜治辦負責統(tǒng)籌領(lǐng)導小組辦公室工作;負責對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負責相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負責檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負責對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的,當場或者限期關(guān)閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對不達標的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監(jiān)督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關(guān)依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求,對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦!
各社區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負責配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負責發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時報告街道主要領(lǐng)導,統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴、程序不當而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務(wù)分解,明確具體職責,做到任務(wù)到人,責任到人,一有情況,及時報送。
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