賈云蔚
201*年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作了政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告語(yǔ)言簡(jiǎn)潔樸實(shí)，接地氣，其中不乏妙語(yǔ)和妙喻。
“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要著力深化改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下，要深處著力，把改革開(kāi)放作為發(fā)展的根本之策，放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，用好政府這只“看得見(jiàn)的手”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“定心丸”去年上半年，出口大幅波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長(zhǎng)，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國(guó)際上出現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說(shuō)，針對(duì)這種情況，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴(kuò)大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)短期波動(dòng)，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間，讓市場(chǎng)吃了“定心丸”，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。
對(duì)于一名河北人來(lái)說(shuō)我更關(guān)注的是一日嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題，在此次政府報(bào)告中，我看到了政府對(duì)民生問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題加大了關(guān)注度�！跋蛭廴拘麘�(zhàn)”生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來(lái)。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說(shuō)，要出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
作為大學(xué)生，就像報(bào)告就說(shuō)的困難會(huì)很多，今后在學(xué)習(xí)和生活中遇到很多困難，要以冷靜樂(lè)觀的心態(tài)去面對(duì)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，同時(shí)具備生態(tài)道德。增強(qiáng)民族認(rèn)同感，進(jìn)行民族精神教育，把個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相結(jié)合。
同時(shí)李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告也指出，要健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
201*年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作了政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告語(yǔ)言簡(jiǎn)潔樸實(shí)，接地氣，其中不乏妙語(yǔ)和妙喻。
“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要著力深化改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下，要深處著力，把改革開(kāi)放作為發(fā)展的根本之策，放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，用好政府這只“看得見(jiàn)的手”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“定心丸”去年上半年，出口大幅波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長(zhǎng)，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國(guó)際上出現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說(shuō)，針對(duì)這種情況，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴(kuò)大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)短期波動(dòng)，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間，讓市場(chǎng)吃了“定心丸”，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。
“約法三章”李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說(shuō)，全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國(guó)家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%，31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
“壯士斷腕”和“背水一戰(zhàn)”在談到深化改革時(shí)，李克強(qiáng)說(shuō)，改革是最大的紅利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以“壯士斷腕”的決心、“背水一戰(zhàn)”的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙，讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
“金融活水”在談到深化金融體制改革時(shí)，李克強(qiáng)用“水”和“樹(shù)”妙喻金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。李克強(qiáng)說(shuō)，要繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間，推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度，健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹(shù)。
“四兩撥千斤”李克強(qiáng)說(shuō)，要把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。加快投融資體制改革，推進(jìn)投資主體多元化，再推出一批民間投資示范項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng)。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
“舌尖上的安全”李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說(shuō)，要健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
“向污染宣戰(zhàn)”生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來(lái)。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說(shuō)，要出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
作為大學(xué)生，就像報(bào)告就說(shuō)的困難會(huì)很多，今后在學(xué)習(xí)和生活中遇到很多困難，要以冷靜樂(lè)觀的心態(tài)去面對(duì)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，同時(shí)具備生態(tài)道德。增強(qiáng)民族認(rèn)同感，進(jìn)行民族精神教育，把個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相結(jié)合。
岳海輝
201*年3月5日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。在兩會(huì)上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人們站在時(shí)代的高度指明了我們國(guó)家發(fā)展的方向，來(lái)自全國(guó)各地各行各業(yè)的代表、委員們也帶著全國(guó)人民的期待為祖國(guó)的建設(shè)出謀劃策。兩會(huì)備受全國(guó)乃至全世界人民的關(guān)注，作為一名正在積極向黨組織靠攏的新時(shí)代的入黨積極分子，我也認(rèn)真地學(xué)習(xí)了兩會(huì)精神。
李克強(qiáng)首次以總理身份做政府工作報(bào)告，代表國(guó)務(wù)院總結(jié)履職首年的工作，并部署201*年的政府工作�？偫肀硎荆好鎸�(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)，全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
總理總結(jié)了過(guò)去一年取得的的成績(jī)及不足，政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固，增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問(wèn)題依然較多，生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題，有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問(wèn)題，政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命，增強(qiáng)憂患意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，扎實(shí)有效解決問(wèn)題，決不辜負(fù)人民的厚望。
接著，總理表示：201*年，我國(guó)面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不穩(wěn)定、不確定因素，一些國(guó)家宏觀政策調(diào)整帶來(lái)變數(shù)，新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。我國(guó)支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，深層次矛盾凸顯，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期，到了爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)要看到，我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn)，趨利避害，一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
在部署今年工作的時(shí)候，第一條就是要推進(jìn)重要領(lǐng)域改革取得突破，主要的就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府主要是創(chuàng)造公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，該放給市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)組織的，都要堅(jiān)決下放。這都為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用提供了保障�？偫碓谡ぷ鲌�(bào)告76次提到改革，透示出改革將成為政府工作的主旋律。李克強(qiáng)提出，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，更多釋放改革紅利。深入推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)2OO項(xiàng)以上。同時(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，增強(qiáng)各類所有制的經(jīng)濟(jì)活力。
本次報(bào)告既反映了本屆政府的思路，也融進(jìn)去總理個(gè)人的思路和施政風(fēng)格。整個(gè)報(bào)告最突出的亮點(diǎn)是改革，這個(gè)詞在報(bào)告中間是出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)詞。整個(gè)報(bào)告的一條主線就是：穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新�？偫碓趫�(bào)告中提到，要向深化改革要?jiǎng)恿�，保持�?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，著力提質(zhì)增效升級(jí)，持續(xù)改善民生。對(duì)今年的重點(diǎn)工作，報(bào)告提到9項(xiàng)重點(diǎn)工作，后面還講到政府自身改革建設(shè)。這些舉措非常具有針對(duì)性和可操作性。 同時(shí)，也體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行改革的重大決心。
通過(guò)兩會(huì)精神及總理報(bào)告的學(xué)習(xí)，作為一名入黨積極分子，我會(huì)從我自己做起，努力提高自身修養(yǎng)，并且積極的影響身邊的人，為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。同時(shí)，我相信，只要全國(guó)人民和衷共濟(jì)，迎難而上，我們一定能迎來(lái)滿目春光，中國(guó)必將在科學(xué)發(fā)展的道路上走向偉大富強(qiáng)。
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