在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大決策。在中央召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,習近平總書記發(fā)表了重要講話,對教育實踐活動進行了部署,為我們開展好活動指明了方向,提供了遵循。我們必須深刻領(lǐng)會、全面貫徹,尤其要按照中央要求,把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(以下簡稱“四風”)作為重點,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實效。
一、反對“四風”是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求
筆者認為、黨的作風關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系國家前途命運。我們黨歷來高度重視作風建設(shè),黨的歷史既是一部波瀾壯闊的革命、建設(shè)和改革史,也是一部深入持久的作風建設(shè)史。在90多年的奮斗歷程中,我們黨始終把作風建設(shè)作為黨的生命線,圍繞不同歷史時期的中心任務(wù),針對存在的突出問題,相繼開展延安整風、“三講”、先進性教育、學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群干群關(guān)系,保障了黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體著眼新的形勢和任務(wù),出臺八項規(guī)定等一系列務(wù)實舉措,特別是習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、身體力行,以實際行動釋放了上行下效的正能量,彰顯了改進作風的新氣象,對于匡正黨風政風、凈化社會風氣起到了重要作用。
作風問題具有頑固性和反復(fù)性,盡管我們長期在抓,但仍然存在不少問題,其中“四風”表現(xiàn)比較突出,特別是一些機關(guān)特權(quán)思想嚴重,服務(wù)意識淡薄,門難進、臉難看、事難辦,各種檢查評比名目繁多,基層疲于應(yīng)付;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不堅持原則,奉行好人主義;一些基層干部工作方法簡單,作風粗暴,吃拿卡要,甚至與民爭利,等等。這些問題,嚴重損害了黨群干群關(guān)系,削弱了黨和政府的威信和公信力。我們必須居安思危,增強憂患意識,切實把反對“四風”擺在作風建設(shè)的突出位置,下大氣力來抓,確保實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二、反對“四風”必須著力解決人民群眾反映強烈的突出問題
聚焦作風建設(shè)、集中解決“四風”問題是群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù),要以貫徹中央八項規(guī)定為切入點,突出解決實際問題,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。
堅持求真務(wù)實,著力解決形式主義問題。求真務(wù)實是我們黨思想路線的重要內(nèi)容,是克服形式主義最好的良藥。求真務(wù)實,首在求真。要堅持一切從實際出發(fā),把中央精神與本縣的具體實踐結(jié)合起來,做決策、上項目都要加強調(diào)研論證,廣泛征求意見,尊重社會發(fā)展規(guī)律和人民群眾意愿,防止出現(xiàn)急功近利的政績工程、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ。求真?wù)實,重在務(wù)實。要認真貫徹中央八項規(guī)定,進一步改進會風文風,清理各類檢查評比,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實中,尤其要把工作著力點放在更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益和不斷改善民生上,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。求真務(wù)實,貴在有恒。要牢固樹立正確的政績觀,要有“功成不必在我”的理念和境界,按照打造“三個強省”(經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省)、建設(shè)美好云南的奮斗目標,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,多干經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的事情,一張藍圖繪到底,深入推進興皖富民大業(yè)。
堅持群眾路線,著力解決官僚主義問題。群眾路線是我們黨的根本工作路線,也是克服官僚主義的利器。要深懷尊民之心,始終牢記人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者、國家的主人,切實擺正主與仆、官與民的關(guān)系,擺正老師與學(xué)生的關(guān)系,問政、問需、問計于民,真正把群眾當主人、當老師。要常興親民之舉,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,經(jīng)常深入基層、深入群眾,與群眾打成一片、融為一體,在同吃同住中體驗百姓酸甜苦辣,在促膝交流中掌握工作利弊得失,在朝夕相處中增進與群眾的感情。要恪守為民之責,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡政放權(quán)力度,深化機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效率低下、辦事推諉扯皮等問題,有效杜絕權(quán)力尋租、以權(quán)謀私現(xiàn)象。要多辦利民之事,緊緊圍繞“五有”(學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居)目標,進一步找準民生工作與群眾需求的結(jié)合點,深入推進民生工程,扎實開展美好鄉(xiāng)村建設(shè),大力實施居民收入倍增規(guī)劃,加快完善基本公共服務(wù)體系,使發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
堅持艱苦奮斗,著力解決享樂主義問題。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是克服享樂主義、抵御腐朽思想的重要法寶。古往今來,大有所作為的人,無不牢記“艱難困苦,玉汝于成”的道理,長期艱苦奮斗,以畢生精力實現(xiàn)“修身、齊家、治國、平天下”的抱負。我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該把艱苦奮斗作為一種政治覺悟、精神境界和思想作風,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已。要牢記“兩個務(wù)必”,增強憂患意識,堅決克服貪圖享樂、不思進取的思想,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的狀態(tài),扎扎實實把美好安徽建設(shè)推向前進。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不僅是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,也是重要的方法論。要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),把有限的資金和資源用在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)上,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
堅持廉潔從政,著力解決奢靡之風問題。廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是克服奢靡之風的必然要求。要嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,常懷敬畏之心,常思貪欲之害,常拂心靈之塵,自重、自省、自警、自勵,筑牢杜絕奢靡、拒腐防變的思想防線。要切實加強財政預(yù)算管理,嚴格控制一般性支出,特別是要進一步規(guī)范和壓縮“三公”經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費行為。要以改革的精神、創(chuàng)新的思路解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題,堅持廉潔從政、克服奢靡之風,根本還靠制度。要全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
三、反對“四風”要以教育實踐活動為載體深入持久推進
開展群眾路線教育實踐活動,是反對“四風”的有效載體和重要抓手,要圍繞活動的總體要求和基本原則,抓住“學(xué)習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實有序推進,讓群眾看到實實在在的成效。
第一、突出正面教育,抓好學(xué)習實踐。筆者認為、針對當前少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄等問題,要組織黨員干部認真學(xué)習中國特色社會主義理論體系,學(xué)習黨章和黨的十八大報告,學(xué)習習近平總書記一系列重要講話,開展黨的群眾路線、黨性黨風黨紀和道德品行教育,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率。
第二、發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風,把實踐作為檢驗學(xué)習教育成果的重要標準,各級各部門都要集中一段時間,組織黨員干部深入基層、走訪群眾,在實踐中傾聽意見、接受教育、錘煉作風、提升能力。
第三、突出自我剖析,抓好問題查擺。在這一點上,要圍繞為民務(wù)實清廉的要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等形式,認真查擺“四風”方面存在的突出問題,深刻進行自我剖析,弄清原因,汲取教訓(xùn),明確整改和努力方向,嚴防活動走過場。召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評,既要敢于對自己揭短亮丑,也要本著關(guān)心同志和對工作負責的態(tài)度,實事求是地指出缺點和不足,以達到解決問題、促進團結(jié)、推動工作的目的。
第四、突出建章立制,抓好整改落實。針對查找出來的突出問題,要采取切實有效的辦法措施,制定任務(wù)書,明確時間表,逐一抓好落實。要堅持開門搞活動,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的“放大鏡”和“顯微鏡”作用,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,確保整改措施落到實處、群眾滿意。要強化正風肅紀,對作風方面存在問題的黨員干部進行提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。要注重活動中的好經(jīng)驗好做法,以制度的形式固定下來、堅持下去,推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化,以作風建設(shè)的新氣象促進安徽各項事業(yè)不斷取得新成就。
為集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題,按照XX縣委統(tǒng)一部署,XX縣XX局于7月下旬至8月下旬,扎實開展了集中解決“四風”問題。
一是組織得力。為使專項調(diào)研活動取得實效,XX縣XX局及時成立了一把手任組長,班子成員任副組長,各股室負責人任成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了調(diào)研,對調(diào)研活動時間、內(nèi)容、參與人員與要求等進行了明確部署。
二是形式多樣。專項調(diào)研活動以個人訪談、召開座談、問卷調(diào)查的方式進行,面向社會公布征求意見專用電子郵箱、電話,廣開渠道,聽取意見。共組織座談3次,走訪農(nóng)戶27戶、企業(yè)9家,收到建議意見54條。
三是實地調(diào)研。由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊,組成三個調(diào)研小組,每個小組分赴3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3家企業(yè)進行調(diào)研。每個調(diào)研小組在調(diào)研結(jié)束后都要認真梳理意見建議,形成書面調(diào)研報告,確保調(diào)研質(zhì)量。
四是重點突出。專項調(diào)研活動圍繞解決“四風”問題,結(jié)合XX工作實際,重點調(diào)研XX局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省、市、縣若干規(guī)定存在的問題與不足;XX局在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題及具體表現(xiàn);對解決“四風”問題、改進作風的意見建議;對開展群眾教育實踐活動的意見建議這四個方面的內(nèi)容。
五是成效明顯。通過此次調(diào)研活動,收集到很多改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的意見建議。使全局干部職工更清楚的認識到在XX工作、XX服務(wù)和“四風”方面存在的問題與不足。在調(diào)研過程中,該局堅持對問題邊查擺,邊整改,對查找出來的問題,及時提出整改措施,對作風之弊來了一次大掃除。通過調(diào)研活動,還進一步緊密了干群關(guān)系,提升了全局干部職工的服務(wù)意識,明晰了今后工作思路,取得了很好的效果。
強公仆意識,在人口計生工作中變管群眾的老框框為真心實意地為生育家庭解難題、謀實惠、實實在在服務(wù)群眾的新思路。時刻牢記只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。
二、深入調(diào)研,在聽得到真意見上下功夫
按委里“下基層、轉(zhuǎn)作風、惠民生”調(diào)研活動的統(tǒng)一安排,帶隊到深入了解基層群眾的期盼和實際需求,查找計劃生育管理和服務(wù)中群眾反映強烈的突出問題,聽取對省人口計生委開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾等方面的建議和意見,特別是聽取對我個人和我分管工作的意見建議。下去調(diào)研要做到深入、細致,避免“被調(diào)查”,要深入到群眾反映最突出、人口計生工作難度最大的地方地調(diào)研,做到時間上要對“點”,不要擾民;語言上要對“茬”,多用群眾聽得懂的語言;感情上要對路,與群眾同頻共振。聽取意見要誠心,要虛心,只有甘當群眾的學(xué)生,群眾才會把心里話講出來。聽取意見要聚集“四風”,直正把問題找準。
三、查擺問題,在觸及靈魂深處上下功夫
要對照鏡子,始終貫徹整風精神,查擺問題。要緊密結(jié)合自身的實際,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,在找準找全上下功夫。對待群眾提要虛心,誠懇歡迎群眾提問題;在自己找上,要有決心,真正把自己擺進去,要有敢于揭短、不怕亮 的勇氣;對待上級點,要有誠心,決不搞口是心非,表里不一;對待相互幫,要有真心,共同把相互存在的問題找出來。對查找出來的問題,要嚴格對照為民務(wù)實清廉要求認真撰寫對照檢查材料,分析問題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施。要勇于拿起批評和自我批評這個“利器”,開展積極健康的思想斗爭,要在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”, 真正做到紅紅臉、出出汗,殺殺菌、排排毒。
四、強化整改,在取得實效上下功夫
查找問題的目的要落腳到整改上,整改要在強化自我上下功夫。切實解決作風方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要通過擺思想、擺作風、擺原因、擺措施,認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對準焦距、找準穴位、抓住要害,解決突出問題,自覺清除思想和行為上的“灰塵”和“污垢”。
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