職工法律援助維權(quán)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
XX鎮(zhèn)總工會(huì)面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，抓住加強(qiáng)職工法律援助維權(quán)服務(wù)這一突破口，做好做實(shí)服務(wù)職工工作，有效調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，在推進(jìn)工會(huì)參與社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。
一、搭建工作平臺(tái)，增強(qiáng)法律援助工作實(shí)力
一是搭建組織平臺(tái)。堅(jiān)持把法律援助維權(quán)服務(wù)作為工會(huì)工作的重中之重，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從人力、財(cái)力、物力上給予保證。會(huì)同鎮(zhèn)司法、社保、信訪、綜治等部門，通過健全法律維權(quán)組織、加強(qiáng)法律援助陣地建設(shè)，先后成立區(qū)法律援助中心XXX鎮(zhèn)工作站和“三個(gè)中心”，即來滬人員綜合服務(wù)中心、來滬人員矛盾糾紛調(diào)解中心、來滬人員維權(quán)中心，該中心集綜合服務(wù)、調(diào)解、維權(quán)為一體，為廣大職工和來滬人員提供全面、有效、快捷的法律援助維權(quán)服務(wù)工作，使“服務(wù)一站式、維權(quán)有陣地、糾紛有人管”的工作措施得到落實(shí)。二是搭建培訓(xùn)平臺(tái)。通過工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析等形式，不斷提升“三個(gè)中心”工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)深造、專題培訓(xùn)等活動(dòng)，通過培訓(xùn)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，懂得工會(huì)依法維權(quán)必須要從自身過硬內(nèi)功和業(yè)務(wù)素質(zhì)為支撐。對(duì)職工提出的訴求和問題，用關(guān)愛的眼光對(duì)待，用創(chuàng)新的思路解決，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信，切實(shí)履行工會(huì)職能，堅(jiān)持把法律援助工作落到實(shí)處。三是搭建服務(wù)平臺(tái)。開通維權(quán)服務(wù)熱線，及時(shí)為職工解決急、難、愁問題，為再就業(yè)和來滬人員提供招工信息、就業(yè)登記、咨詢指導(dǎo)、參加面試、上崗培訓(xùn)、崗位技能考核、鑒定錄用、辦理參保等手續(xù)。為用人單位發(fā)布招聘信息，指導(dǎo)企業(yè)辦理用工登記和做好職工檔案管理工作。堅(jiān)持做到心系職工，認(rèn)真維護(hù)職工合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)組織是職工“娘家”的作用。堅(jiān)持“預(yù)防為主，基層為主，調(diào)解為主”的勞動(dòng)爭議處理原則，為企業(yè)建立職工維權(quán)工作室，便于職工訴求有場(chǎng)所，通過有效維權(quán)，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、完善工作機(jī)制，提高法律援助工作成效
一是完善源頭維權(quán)機(jī)制。為有效維護(hù)職工合法權(quán)益，加快工會(huì)組建步伐，注重把職工吸納為工會(huì)會(huì)員。加大有政治身份的企業(yè)經(jīng)營者建會(huì)力度，促進(jìn)其帶頭履行社會(huì)責(zé)任。今年，建立工會(huì)XX家，其中獨(dú)立工會(huì)XX家，共吸納會(huì)員XXX人。工資集體協(xié)商是工會(huì)維權(quán)的有效抓手，為了搞好工資集體協(xié)商工作，會(huì)同鎮(zhèn)社保所落實(shí)專人抓好此項(xiàng)工作。今年，簽訂工資專項(xiàng)協(xié)議、集體合同和女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同分別有XX份，覆蓋企業(yè)XXX家，覆蓋職工XXX人，均完成區(qū)總工會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)。二是完善廠務(wù)公開機(jī)制。廠務(wù)公開民主管理是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在廠務(wù)公開中堅(jiān)持職代會(huì)制度和規(guī)范化運(yùn)作，對(duì)X家鎮(zhèn)管企事業(yè)單位黨政班子領(lǐng)導(dǎo)做好述職、述廉、測(cè)評(píng)等民主評(píng)議工作，在職代會(huì)上的評(píng)議結(jié)果在廠務(wù)公開欄中公開，既使干部明確肩負(fù)職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，又使職工心里明亮，增強(qiáng)向心力。由于規(guī)范操作，此項(xiàng)工作已成為常規(guī)性工作，每年舉行一次。廠務(wù)公開除了鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)單位的在動(dòng)態(tài)中保持100%外，還向非公企業(yè)拓展，內(nèi)容主要是涉及企業(yè)重大決策、集體合同簽訂履約、收入分配、福利待遇等職工切身利益等事項(xiàng)，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是完善良性互動(dòng)機(jī)制。定期召開鎮(zhèn)司法所、派出所等部門聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)對(duì)勞動(dòng)爭議和勞資矛盾的預(yù)警、調(diào)解、處置等措施，注重為職工排憂解難，有效凸顯“互動(dòng)性”。堅(jiān)持把各類矛盾糾紛納入“大調(diào)解”工作中去解決，組成基層調(diào)解員隊(duì)伍，()聘請(qǐng)16家大中型企業(yè)的部門骨干和熟悉勞動(dòng)法律法規(guī)、有愛心、責(zé)任心的來滬人員作為調(diào)解員，發(fā)揮“老娘舅”作用，及時(shí)把各類矛盾解決在一線，消除在萌芽狀態(tài)。在辦理職工訴求中，堅(jiān)持做到統(tǒng)一受理和個(gè)別受理相兼顧，委托調(diào)解和專屬調(diào)解相結(jié)合，及時(shí)做好案件排查、分流、調(diào)處、反饋、臺(tái)賬登記等工作，有效預(yù)防群體性事件和突發(fā)性事件發(fā)生。
三、落實(shí)服務(wù)措施，拓展法律援助工作領(lǐng)域
一是法律援助載體向多位一體轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持對(duì)職工加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策的宣傳，會(huì)同鎮(zhèn)司法所、社保所、工商等部門對(duì)企業(yè)和職工開展《中華人民共和國勞動(dòng)保護(hù)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《上海市職工代表大會(huì)條例》等法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，通過開展法律援助工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)和職工共創(chuàng)雙贏意識(shí)，既為職工維護(hù)合法權(quán)益，還為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營把好法律關(guān)，幫助企業(yè)運(yùn)用法律知識(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
二是法律援助方式向彰顯特色轉(zhuǎn)變。注重為弱勢(shì)群體提供法律援助維權(quán)服務(wù)工作，推動(dòng)解決就業(yè)人員和來滬人員的就業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等問題，確保社會(huì)穩(wěn)定。為加大法律援助工作力度，各基層工會(huì)成立勞動(dòng)爭議調(diào)解小組，成員3至5人，有效做好預(yù)警工作，及時(shí)為職工排憂解難。
三是法律援助內(nèi)容向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。加大工會(huì)組織適應(yīng)參與社會(huì)管理的力度，充分運(yùn)用資源和手段，在為職工幫扶救助、推動(dòng)民生改善、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展上給力聚力。利用“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崳⻊?wù)職工在基層”活動(dòng)的開展，與企業(yè)和職工“零距離”接觸，傾聽職工的訴求，為職工去法院辦事、申請(qǐng)律師、代理訴訟，全力辦理維權(quán)事宜。
當(dāng)企業(yè)遇有難事，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮整體工作合力，有效化解矛盾。日資企業(yè)上海XX服裝有限公司由于倒閉，涉及到XX名職工的切身利益，鎮(zhèn)總工會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)司法所、綜治辦等部門，認(rèn)真參與處理，及時(shí)做好職工工資補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)工作，使企業(yè)職工無一上訪。由于堅(jiān)持做到法律援助工作向社會(huì)管理拓展，充分調(diào)動(dòng)了職工生產(chǎn)積極性。今年，全鎮(zhèn)創(chuàng)建松江區(qū)和諧示范企業(yè)5家、和諧企業(yè)9家，有效穩(wěn)定職工隊(duì)伍，確保一方平安。
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