第一篇：學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》黨課稿

文章標題：學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》黨課稿

正確理解條例精神，扎實開展黨內(nèi)監(jiān)督201*年12月31日，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。在同時配發(fā)的《通知》中，中央指出：“《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，它的頒布實施，對于我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，必將起到重要作用”。這是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年以來頒布的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。而且，正如中央紀委負責人在《條例》的解讀報告中所談到的：在此之前，無論是共產(chǎn)黨還是資產(chǎn)階級政黨，都還沒有一部完整的、關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督方面的規(guī)定。因此，《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的出臺是中國共產(chǎn)黨在自我約束、自我完善方面的又一創(chuàng)舉。

《條例》頒布后，中央紀委書記吳官正同志就《條例》發(fā)表了專論，中央紀委副書記、條例起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長夏贊忠同志就《條例》頒布實施問題接受了記者專訪。眾多的黨建理論專家撰文發(fā)表了自己的觀點和看法。如：我國黨規(guī)黨法研究的學(xué)術(shù)帶頭人、中央黨校黨建部專家葉篤初教授談到：《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是僅次于黨章地位的基礎(chǔ)性的法規(guī)，具有根本的、全局的意義。（注：根據(jù)中共中央１９９０年７月３１日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》，黨內(nèi)法規(guī)的名稱、適用范圍、以及層位有明確的劃分，黨內(nèi)法規(guī)的名稱分別為：黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細則。其中，黨章是根本的，是一級法規(guī)；準則是二級法規(guī)，概括性比較強，比如《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等；條例、細則等是三級法規(guī)，一般規(guī)定非常詳細，比如《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。但葉篤初說，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是概括性很強的基礎(chǔ)性法規(guī)，雖然它叫做"條例"，但仍應(yīng)屬于二級法規(guī)，特別是將由中共中央印發(fā)，提升了法規(guī)層位）它的顯著特點和優(yōu)點，是針對黨內(nèi)部分組織存在著的權(quán)力失控、決策失誤、行為失范現(xiàn)象，歸根到底是嚴重損害黨和人民群眾血肉聯(lián)系的各種問題，從監(jiān)督原則、監(jiān)督對象、監(jiān)督職責、監(jiān)督制度等各方面作出規(guī)定。同時，他還認為《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的作用實際超出了黨日常事務(wù)的范圍，在更廣泛和深層次的意義上，還是解決好黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有力思想和組織武器。著名的制度反腐專家、資深學(xué)者李永忠則認為《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是十三年磨一劍，將為今后的制度反腐提供良好的保障。并且，他還分析認為：以201*年為標志，我國的反腐敗斗爭在戰(zhàn)略上將出現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)向”，即由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進攻為主；由權(quán)力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主；由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。國內(nèi)外媒體也對《條例》予以高度關(guān)注，紛紛發(fā)表評述，對《條例》給予了高度的評價。如有的媒體認為：制定和頒布《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，是黨內(nèi)監(jiān)督工作實現(xiàn)根本制度化的一個飛躍，顯示了新一屆黨中央加強黨內(nèi)民主，預(yù)防和治理腐敗的決心，此舉在中共黨建史上具有里程碑的意義。

對于如此重要的一部黨內(nèi)法規(guī)，我們該如何理解其內(nèi)容，把握其精神實質(zhì)，在實際工作中貫徹執(zhí)行呢？下面，談一談個人的學(xué)習體會和看法。

一、《條例》出臺的背景及制定過程

我們黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體歷來高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作，都有許多重要思想和重要論述，在長期革命和建設(shè)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗。1990年3月，黨的十三屆六中全會通過的《關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》中最早明確提出：中央紀律檢查委員會同中央組織部擬定黨內(nèi)監(jiān)督條例。當時的社會背景是：改革開放剛剛?cè)〉贸醪匠尚�，但在計劃�?jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，黨內(nèi)各種消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延并成多發(fā)趨勢，引起群眾強烈不滿，在社會上造成震動；再加上國際上一些社會主義政權(quán)先后瓦解，國內(nèi)資產(chǎn)階級自由化思潮的泛濫，因而出現(xiàn)了幾次大的政治風波。這些，都使我們黨的威信、黨的形象，乃至黨的執(zhí)政地位受到比較嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，江澤民同志在建黨70周年講話中強調(diào)：“我們一定要從近年來國內(nèi)外驚心動魄的嚴酷斗爭中警醒，從嚴治黨，建立健全一套拒腐防變的制度，采取切實有效措施，加強黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，同一切消極腐敗現(xiàn)象進行毫不留情的斗爭�！敝�后，在黨的十四屆四中全會《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》和黨的十五屆六中全會《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》中，又分別提出了完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，抓緊制定中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求。黨的十六大也再—次強調(diào)要“加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督”。在黨的歷史上，對一部黨內(nèi)的法規(guī)，中央多個決定當中都講了這個問題，這也是十分少有的。這也充分說明了制定黨內(nèi)監(jiān)督條例、加強黨內(nèi)監(jiān)督是黨中央高度重視和全黨關(guān)注的大事。也說明了制定這個條例的重要性和緊迫性。

我們對于社會主義市場經(jīng)濟條件下黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展以及如何對它進行遏制，這個問題的認識探索更需要一個過程。特別是黨的監(jiān)督條例當中要逐一回答處理好機制和體制的轉(zhuǎn)換、黨的執(zhí)政方式的改變和政府職能轉(zhuǎn)變過程中所出現(xiàn)的一些問題，這并不是一件容易的事情。倉促做出回答，不能夠真正解決問題。

從上述過程中，可以看出：《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》充分總結(jié)和吸收了多年來我們黨在自身建設(shè)與發(fā)展，在加強黨內(nèi)監(jiān)督方面的成果和經(jīng)驗，集中體現(xiàn)了全黨的意愿，匯聚了全黨的智慧，因此稱其為“黨建史上的里程碑”是毫不夸張的。我們也完全有理由相信，《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》對黨和國家政治文明建設(shè)，對黨內(nèi)民主乃至整個中國民主發(fā)展，對預(yù)防和治理腐敗都必將發(fā)揮重要作用。

二、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的基本內(nèi)容和精神《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》共有五章，包括總則，監(jiān)督職責，監(jiān)督制度，監(jiān)督保障和附則，一共47條，6600余字。

《條例》的第一章是總則，一共是五條。

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第一條和第二條分別闡述了立法的目的和依據(jù)，黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想。

第三條規(guī)定：黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責人。

第五條規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的方式是黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合。強調(diào)各級黨組織和全體黨員干部在加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時，應(yīng)自覺接受并正確對待人民群眾的監(jiān)督。

《條例》的第二章是監(jiān)督的職責，一共6條。本章中用列舉的方式規(guī)定了六個監(jiān)督的主體，即：各級黨委和黨委委員，各級紀委和紀委委員，黨員和黨的各級代表大會的代表，并分別敘述了他們在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責（或責任）、權(quán)利和作用，明確規(guī)定了各個主體應(yīng)該監(jiān)督什么，怎么監(jiān)督，以及監(jiān)督的程序和監(jiān)督的平衡原則。這些規(guī)定，都是根據(jù)黨章關(guān)于黨委、紀委職責、任務(wù)和黨員權(quán)利、義務(wù)等規(guī)定，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督工作的實踐經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律而提出的，一是明確了各主體在黨內(nèi)監(jiān)督中應(yīng)當履行的職責或責任、權(quán)利，有利于各主體提高責任意識，積極主動開展監(jiān)督；二是為各主體行使監(jiān)督權(quán)提供了明確依據(jù)，有利于依法排除干擾和阻力；三是明確了各主體的地位、作用和關(guān)系，有利于黨內(nèi)監(jiān)督工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責，依紀依法按照組織原則和嚴格程序有序開展；四是在強化監(jiān)督制約的同時，有利于保護被監(jiān)督者的合法權(quán)益，保護領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、改革創(chuàng)新的積極性。 《條例》第三章是監(jiān)督制度。從整個條例來看一共是47條，監(jiān)督制度占了28條，所以監(jiān)督制度就是監(jiān)督條例的重心和核心�！稐l例》規(guī)定了集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責，重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉，輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理共10項制度。這10項制度大致可以分為三類：

一是中央過去已有規(guī)定，《條例》作了充實和完善，增強了可行性和有效性，如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責”，“重點情況通報和報告”，“民主生活會”、“信訪處理”、“巡視制度”（5個）。

二是一些制度是把近年來黨內(nèi)監(jiān)督實踐中探索出的好做法、好經(jīng)驗上升到黨內(nèi)監(jiān)督基本法規(guī)的層面加以規(guī)定。如：“述職述廉”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等（3個）。

三是借鑒和引用黨外的制度規(guī)定，制定了兩項全新的黨內(nèi)監(jiān)督制度，即“詢問和質(zhì)詢”、“罷免和撤換要求及處理”制度。

這10項制度形成了一個比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系。

《條例》第四章是監(jiān)督的保障體制。這一章共五條，對各級黨委、紀委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何自制，如何貫徹黨風廉政責任制，如何支持保護黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會代表的監(jiān)督等做了明確的規(guī)定。具體來講，是從以下五個方面規(guī)定了保障各項監(jiān)督活動能夠健康、有序、有效開展的措施和程序：

一是總體要求——對各級黨委、紀委和黨員干部正確履行監(jiān)督職責提出要求，明確規(guī)定對不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責，不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的，應(yīng)追究責任。這是監(jiān)督保障的總體要求。

二是基礎(chǔ)——要求各級黨組織通過貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，加強教育，健全制度等基礎(chǔ)性的工作，防范問題的發(fā)生。這是加強黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。

三是重要前提——鼓勵、支持和保護黨組織和黨員發(fā)揮監(jiān)督作用，調(diào)動他們的積極性。這是開展正常黨內(nèi)監(jiān)督活動的重要前提。四是重要手段——要求對違反《條例》的行為應(yīng)當及時進行查處，這是保障《條例》不折不扣得到執(zhí)行的重要手段。五是重要條件——保障黨員、黨組織的申訴權(quán)。這是保障黨內(nèi)監(jiān)督工作健康深入開展的重要條件。 《條例》第五章是附則，一共三條，主要講《條例》解釋機關(guān)是誰，什么時候?qū)嵭�。以上就是《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的基本內(nèi)容和基本精神。雖然《條例》僅有6600余字，但其中的內(nèi)涵卻極為豐富。

三、《條例》所具有的特點

通過學(xué)習條例內(nèi)容和眾多專家的權(quán)威性解讀，我體會到《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》具有以下幾個特點：

1、把發(fā)展黨內(nèi)民主作為黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。

黨的十六大提出：黨內(nèi)民主是黨的生命。《條例》通篇貫穿著一條鮮明的主線，這就是發(fā)展黨內(nèi)民主�！稐l例》的核心部分即“監(jiān)督制度”一章，突出了發(fā)揚民主和執(zhí)行民主集中制，在黨內(nèi)建立一個健康、規(guī)范的權(quán)力運行機制的內(nèi)容，規(guī)定“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人應(yīng)當帶頭執(zhí)行民主集中制”，并根據(jù)黨情、國情規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施和要求。如：針對一些地方民主生活會質(zhì)量不高，《條例》專門單列“民主生活會”一節(jié)，明確要求民主生活會情況和整改措施要及時在一定范圍內(nèi)通報；黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果；上級組織認為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求，可以責令重新召開等等。為確保決策的民主化、科學(xué)化，《條例》規(guī)定，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎勵，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則由黨的委員會集體討論作出決定。這一民主程序的規(guī)定也就意味著，對于應(yīng)當決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。責任的追究，反過來將增加主要責任人發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持民主集中制的自覺性。因此，只有堅持民主集中制，才能發(fā)展黨內(nèi)民主；只有發(fā)展黨內(nèi)民主，黨內(nèi)監(jiān)督才能更加規(guī)范、有效地執(zhí)行。

2、突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位

3、對黨的最高領(lǐng)域的監(jiān)督得以規(guī)范化長期以來，黨內(nèi)就有這樣的疑問，黨的最高權(quán)力機關(guān)如何監(jiān)督它的執(zhí)行機關(guān)，中央委員會如何監(jiān)督政治局，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人由誰來監(jiān)督？黨的各級代表大會如何在閉會期間發(fā)揮監(jiān)督作用？黨員如何行使黨章規(guī)定的要求罷免或撤換不稱職干部的權(quán)力？等等。

1987年黨的十三大報告就曾指出：“健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制，要從中央做起。主要是：建立中央政治局常委向中央政治局，中央政治局向中央全會定期匯報工作的制度，……建立中央政治局、中央政治局常委會、中央書記處的工作規(guī)則和生活會制度，使集體領(lǐng)導(dǎo)制度化，加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督和制約”。但，這些好的規(guī)定一直沒有得到執(zhí)行。到了201*年10月的中共十六屆三中全會上，才首次實現(xiàn)中央政治局向中央委員會報告工作，接受中央委員會和全黨監(jiān)督的規(guī)定。胡錦濤同志還在中紀委第二次全會上作出了：“從我做起，接受全黨監(jiān)督”的表態(tài)�！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定：“中央政治局向中央委員會全體會議報告工作”。同時，還規(guī)定：“中央委員對中央政治局委員、常委的意見，署真(版權(quán)歸公文素材庫：m.seogis.com-百度直接輸入“文秘114”第一個網(wǎng)站便是）貪圖享受；（８）要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利）；另一方面，要認真分析本單位、本部門存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施抓好監(jiān)督和管理。

從總體看，學(xué)校有健全的基層組織和一大批高素質(zhì)的黨員干部，有健全的民主集中制和規(guī)范的黨員教育管理制度，有暢通的民主監(jiān)督渠道和良好的民主管理、民主議事的氛圍，有健全的黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)，這些都為我們做好黨內(nèi)監(jiān)督工作提供了良好的基礎(chǔ)和條件。我們要按照胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話精神，“把學(xué)習、宣傳、貫徹條例作為一項重要政治任務(wù)，周密部署，精心組織，做到認識到位、工作到位，務(wù)求取得實效”。

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第二篇：中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習心得

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習心得 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,是我黨一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),是建黨90年、建國62年以來第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。 下面我就《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第一次將黨政一把手列入黨內(nèi)監(jiān)督重點這個熱門話題談點個人的心得體會：

一、抓住關(guān)鍵。黨政一把手是班子之首，事業(yè)之帥，在領(lǐng)導(dǎo)全局工作中始終處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有重大責任，在很大程度上也決定著一個班子的權(quán)威、形象和戰(zhàn)斗力，決定著三個文明建設(shè)的成效，影響著黨風和社會風氣。加強對黨政一把手的監(jiān)督管理，是對領(lǐng)導(dǎo)干部本人最大的關(guān)心和愛護，是保護黨的財富，健全黨的肢體，推動黨的事業(yè)的需要；加強黨政一把手監(jiān)督管理，是新形勢下黨風廉政建設(shè)的迫切需要。如果一把手自律意識不強，經(jīng)受不住各種考驗和誘惑，就會產(chǎn)生以權(quán)謀私。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨政機關(guān)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)密集的部門逐漸成為腐敗攻擊的主要對象，這些部門的一把手則成為腐敗分子輪番進攻的重中之重。

二、以身作則。黨內(nèi)監(jiān)督條例首次以法規(guī)確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央富

有膽識和智慧的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)干部首當其沖要從思想深處真正解決好誰讓掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題。必須處理好兩層關(guān)系。一是正確處理好權(quán)力與權(quán)利、公仆與主人的關(guān)系，增強宗旨意識。權(quán)力是一種責任，體現(xiàn)在政治責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待和行使手中的權(quán)力，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。二是正確處理好奉獻與索取、自律與他律的關(guān)系，增強奉獻意識。權(quán)力是一種責任，體現(xiàn)在奉獻責任。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有了權(quán)力，就必須奉獻。在和平年代，這種奉獻精神不僅體現(xiàn)在生死考驗面前能夠挺身而出，更多的體現(xiàn)在平時對待名利、地位、個人進退去留的正確態(tài)度上。自律是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護，要拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心接受來自各方面的批評和監(jiān)督。

三、強化措施。黨政一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，他們在決策中處于主導(dǎo)地位，在決策實施中處于指揮地位和督導(dǎo)地位。如何加強對一把手的監(jiān)督，對其運權(quán)行為進行有效的規(guī)范、約束和糾偏，確保他們行得正、走得端，必須建立健全監(jiān)督制約機制。在某一名干部行使一把手權(quán)力之前，對其進行有效約束和規(guī)范。做到關(guān)口前移，把監(jiān)督的起點定位在一把手的選拔任用上。嚴格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》使用干部，同時完善薦才失察追究責任制，被推薦的黨

政一把手出了問題，推薦者要負連帶責任。同時配強領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，提高領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和解決自身問題的能力。在一把手正在行使權(quán)力時，通過各種途徑和手段，對其進行有效的約束和規(guī)范。堅持民主集中制原則，建立和完善重大問題向上級請示報告制度，制定具體的可操作性強的領(lǐng)導(dǎo)班子政務(wù)公開制度，在嚴守黨和國家秘密的前提下，對各部門的辦事內(nèi)容、辦事程序，對一把手的職責、權(quán)限以及決策內(nèi)容、形式、程序等在不同范圍內(nèi)進行公開，接受群眾監(jiān)督。江澤民同志指出："黨要管黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，如果管不住，后果不堪設(shè)想"。而要實現(xiàn)黨要管黨，必須堅持從嚴治黨的原則，從嚴管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級黨政一把手。既要杜絕那種借口集體負責，而實際上誰都不負責任的現(xiàn)象，又要避免不分責任輕重，搞"一鍋端"的做法，更要防止本末倒置，在責任追究上避重就輕，大事化小、小事化了的做法，切實使違法違紀的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手受到應(yīng)有的責任追究。

四、養(yǎng)身修德。胡錦濤同志曾語重心長地告誡黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)"常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色"。常修為政之德，就是要在市場經(jīng)濟的復(fù)雜形勢下，自覺用黨員的標準要求自己，用黨紀國法約束自己，修身重德，提高境界，加強官德修養(yǎng)，著重培

育民主意識、尚廉意識、服務(wù)意識、自律意識。民主意識就是要求為官者以民為本，要察民性、順民情，知民、愛民、為民、利民、富民。廉潔是"為政之本"、"為官之要"，是共產(chǎn)黨人的基礎(chǔ)性品德。尚廉意識就是領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到一身正氣，兩袖清風，公正清廉，公道正派，不辜負人民的期待。服務(wù)意識就是要求全黨的政治觀念和道德觀念必須為發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為加快經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要服務(wù)。自律意識就是領(lǐng)導(dǎo)干部在個人利益與人民利益發(fā)生沖突的時候，在制度不健全、政策有漏洞的時候，在無人監(jiān)督、在各種不健康思想侵蝕和引誘的時候，必須時時刻刻注意提高警惕、約束自己，保護自己的最好辦法，就是管住自己。

第三篇：學(xué)習中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得

學(xué)習中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得

最近對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》進行了集中系統(tǒng)的學(xué)習，下面談?wù)剬W(xué)習體會。

《條例》的頒發(fā)標志著我們的黨內(nèi)監(jiān)督進一步走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道，也標志著我們的黨內(nèi)民主建設(shè)取得了新的進展。它的直接目的，是更加有效地防止和反對腐敗，所以，它是我們更加深入地開展反腐敗斗爭、更加有效地遏制腐敗現(xiàn)象的一個銳利武器。但同時《條例》也不僅僅限于反對腐敗，它是我們黨內(nèi)第一個系統(tǒng)的關(guān)于權(quán)力制約和監(jiān)督的法規(guī)。無論是從它的整體設(shè)計中，還是它的具體條款中，我們都能感受到黨內(nèi)民主前進的腳步聲，最大的特點和成果，就是“制度化、規(guī)范化、程序化”。其精神和靈魂則是黨內(nèi)民主的制度化、規(guī)范化、程序化。

《條例》的實質(zhì)意義，是通過黨內(nèi)法規(guī)形式，集合黨內(nèi)之組織優(yōu)勢和積極力量，組成為具有重力和強勢的完善監(jiān)督約束機制網(wǎng)絡(luò)，以遏制和結(jié)束在一些組織和干部中腐敗現(xiàn)象蔓延的禍害，加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保證黨和政府實施“以民為本”的治國大計，把中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)推向前進�！稐l例》的核心內(nèi)容是監(jiān)督授權(quán)，即由誰來監(jiān)督和對誰監(jiān)督。作為黨內(nèi)首部監(jiān)督大法，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán)。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。而使監(jiān)督的完全制度化，正是《條例》所承擔的重大使命。我們把它稱為黨內(nèi)“大法”，是因為它的法規(guī)層位很高，經(jīng)政治局討論、以黨中央名義頒發(fā)，在黨內(nèi)實際監(jiān)督工作和監(jiān)督領(lǐng)域

里是管總的，有關(guān)監(jiān)督的具體條規(guī)和工作都必須與之相一致、相適應(yīng)。說是大法，還因為它的內(nèi)容構(gòu)成宏大，適用于黨的各級組織（從中央到基層）、全體干部和所有黨員，涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動，從決策、施行到保障以及對違紀的監(jiān)督。說是大法，還因為它的影響并不限于單純黨內(nèi)事務(wù)范圍，而是同我們國家社會生活、民主政治建設(shè)和廣大人民群眾的積極性、主動性有密切的關(guān)系。

作為一名中共黨員，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要自覺認真學(xué)習《條例》，自覺遵守，知道黨的內(nèi)部和外部的民主監(jiān)督機制，對于提高自己拒腐能力和管理負責態(tài)度非常有幫助，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法、法律和黨的紀律，切實增強接受監(jiān)督的意識，愿意聽意見，樂于聽意見，虛心聽意見，有則改之，無則加勉，做自覺接受監(jiān)督的表率。。

第四篇：中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習心得

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

學(xué)習心得

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,是我黨一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),是建黨90年、建國62年以來第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。 下面我就《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第一次將黨政一把手列入黨內(nèi)監(jiān)督重點這個熱門話題談點個人的心得體會：

一、抓住關(guān)鍵。黨政一把手是班子之首，事業(yè)之帥，在領(lǐng)導(dǎo)全局工作中始終處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有重大責任，在很大程度上也決定著一個班子的權(quán)威、形象和戰(zhàn)斗力，決定著三個文明建設(shè)的成效，影響著黨風和社會風氣。加強對黨政一把手的監(jiān)督管理，是對領(lǐng)導(dǎo)干部本人最大的關(guān)心和愛護，是保護黨的財富，健全黨的肢體，推動黨的事業(yè)的需要；加強黨政一把手監(jiān)督管理，是新形勢下黨風廉政建設(shè)的迫切需要。如果一把手自律意識不強，經(jīng)受不住各種考驗和誘惑，就會產(chǎn)生以權(quán)謀私。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨政機關(guān)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)密集的部門逐漸成為腐敗攻擊的主要對象，這些部門的一把手則成為腐敗分子輪番進攻的重中之重。

二、以身作則。黨內(nèi)監(jiān)督條例首次以法規(guī)確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央富有膽識和智慧的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)干部首當其沖要從思想深處真正解決好誰讓掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題。必須處理好兩層關(guān)系。一是正確處理好權(quán)力與權(quán)利、公仆與主人的關(guān)系，增強宗旨意識。權(quán)力是一種責任，體現(xiàn)在政治責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待和行使手中的權(quán)力，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。二是正確處理好奉獻與索取、自律與他律的關(guān)系，增強奉獻意識。權(quán)力是一種責任，體現(xiàn)在奉獻責任。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有了權(quán)力，就必須奉獻。在和平年代，這種奉獻精神不僅體現(xiàn)在生死考驗面前能夠挺身而出，更多的體現(xiàn)在平時對待名利、地位、個人進退去留的正確態(tài)度上。自律是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護，要拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心接受來自各方面的批評和監(jiān)督。

三、強化措施。黨政一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，他們在決策中處于主導(dǎo)地位，在決策實施中處于指揮地位和督導(dǎo)地位。如何加強對一把手的監(jiān)督，對其運權(quán)行為進行有效的規(guī)范、約束和糾偏，確保他們行得正、走得端，必須建立健全監(jiān)督制約機制。在某一名干部行使一把手權(quán)力之前，對其進行有效約束和規(guī)范。做到關(guān)口前移，把監(jiān)督的起點定位在一把手的選拔任用上。嚴格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》使用干部，同時完善薦才失察追究責任制，被推薦的黨政一把手出了問題，推薦者要負連帶責任。同時配強領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，提高領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和解決自身問題的能力。在一把手正在行使權(quán)力時，通過各種途徑和手段，對其進行有效的約束和規(guī)范。堅持民主集中制原則，建立和完善重大問題向上級請示報告制度，制定具體的可操作性強的領(lǐng)導(dǎo)班子政務(wù)公開制度，在嚴守黨和國家秘密的前提下，對各部門的辦事內(nèi)容、辦事程序，對一把手的職責、權(quán)限以及決策內(nèi)容、形式、程序等在不同范圍內(nèi)進行公開， 1

接受群眾監(jiān)督。江澤民同志指出："黨要管黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，如果管不住，后果不堪設(shè)想"。而要實現(xiàn)黨要管黨，必須堅持從嚴治黨的原則，從嚴管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級黨政一把手。既要杜絕那種借口集體負責，而實際上誰都不負責任的現(xiàn)象，又要避免不分責任輕重，搞"一鍋端"的做法，更要防止本末倒置，在責任追究上避重就輕，大事化小、小事化了的做法，切實使違法違紀的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手受到應(yīng)有的責任追究。

四、養(yǎng)身修德。胡錦濤同志曾語重心長地告誡黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)"常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色"。常修為政之德，就是要在市場經(jīng)濟的復(fù)雜形勢下，自覺用黨員的標準要求自己，用黨紀國法約束自己，修身重德，提高境界，加強官德修養(yǎng)，著重培育民主意識、尚廉意識、服務(wù)意識、自律意識。民主意識就是要求為官者以民為本，要察民性、順民情，知民、愛民、為民、利民、富民。廉潔是"為政之本"、"為官之要"，是共產(chǎn)黨人的基礎(chǔ)性品德。尚廉意識就是領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到一身正氣，兩袖清風，公正清廉，公道正派，不辜負人民的期待。服務(wù)意識就是要求全黨的政治觀念和道德觀念必須為發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為加快經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要服務(wù)。自律意識就是領(lǐng)導(dǎo)干部在個人利益與人民利益發(fā)生沖突的時候，在制度不健全、政策有漏洞的時候，在無人監(jiān)督、在各種不健康思想侵蝕和引誘的時候，必須時時刻刻注意提高警惕、約束自己，保護自己的最好辦法，就是管住自己。

第五篇：中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)頒布實施，認真學(xué)習貫徹兩個《條例》，加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)、加強黨內(nèi)監(jiān)督，增強他們拒腐防變的能力、保持黨的先進性，是正處于體制改革關(guān)鍵時期的重點工作。

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