第一篇：如何加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
文章標(biāo)題：如何加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)按照培訓(xùn)班的安排，今天下午，咱們共同學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)黨建工作的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。我們學(xué)習(xí)的題目是：
新形勢(shì)下如何加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作？黨的建設(shè)是一門科學(xué)，是馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)作用的科學(xué)理論。具體講，它研究無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨產(chǎn)生、發(fā)展和自身建設(shè)的客觀規(guī)律，研究黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)和運(yùn)用政權(quán)建設(shè)社會(huì)主義的客觀規(guī)律。這個(gè)題目很大，也很寬泛，我們作為從事基層黨務(wù)工作的同志也應(yīng)該有一點(diǎn)了解，但根據(jù)我們的工作實(shí)際，更應(yīng)該著眼于具體情況和實(shí)際需要，在關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作的一些具體業(yè)務(wù)上給大家一個(gè)比較明確的概念，以便于指導(dǎo)今后的工作。因此，我把今天下午學(xué)習(xí)的內(nèi)容作了一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理，歸結(jié)為以下四個(gè)問(wèn)題：
一是舉辦這次機(jī)關(guān)黨建培訓(xùn)班的背景；
二是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的基本內(nèi)容；
三是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)；
四是我縣機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀及對(duì)策。
下面，我們首先談第一個(gè)問(wèn)題，也就是向大家說(shuō)明一下舉辦這次機(jī)關(guān)黨建培訓(xùn)班的背景。我認(rèn)為，這次培訓(xùn)班，不同于普通的專題培訓(xùn)，應(yīng)該從比較廣闊的背景去理解、去把握。
第一、從國(guó)家政治生活的大背景來(lái)講，這次培訓(xùn)班是在全國(guó)開(kāi)展縣級(jí)“三講”教育的大形勢(shì)下舉辦的�？h委決定在我縣“三講”教育即將全面開(kāi)始的時(shí)候舉辦這樣一個(gè)培訓(xùn)班，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一我們機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的思想，進(jìn)而統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)，形成正確的政治氛圍和輿論導(dǎo)向，促進(jìn)“三講”教育的順利開(kāi)展，都具有十分重要的作用。因此，從這個(gè)意義上講，我們可以把這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，看作全縣“三講”教育準(zhǔn)備工作的一個(gè)有機(jī)組成部分。與縣級(jí)“三講”教育相適應(yīng)，在廣大黨員干部中的“三學(xué)一改”活動(dòng)，也需要我們縣直機(jī)關(guān)黨的組織首先行動(dòng)起來(lái)，為全縣帶好頭。
第二、從國(guó)家的宏觀決策來(lái)講，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，這是我們這樣一個(gè)地處大西北的貧困縣千載難逢的歷史機(jī)遇，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。作為機(jī)關(guān)黨的組織，在這樣一個(gè)新形勢(shì)下，如何發(fā)揮好機(jī)關(guān)基層黨組織的作用，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，這也是我們機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的題中應(yīng)有之意。
第三、從黨建工作的具體背景來(lái)講，1998年中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，為黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作制定了一系列規(guī)范。因此，我縣舉辦這樣一期機(jī)關(guān)黨建專題培訓(xùn)班，就有進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，促進(jìn)和規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)。
第四、還有一個(gè)不得不提到的背景，就是在去年出現(xiàn)了法輪功事件，這是國(guó)家的政治生活中的一件大事。中央果斷而成功地處理了這一事件，但這一事件也給我們留下了許多應(yīng)該認(rèn)真反思的東西，因?yàn)橐灿猩贁?shù)黨員干部參與了修煉法輪功，也就是說(shuō)，法輪功不但明目張膽地和我們黨爭(zhēng)奪群眾，而且還爭(zhēng)奪一些我們黨內(nèi)的意志薄弱者，這不能不引起我們的高度警惕，也給我們基層黨務(wù)工作敲了一個(gè)警鐘。
第五、我們也不回避在我縣的機(jī)關(guān)黨建工作中還存在著許多不規(guī)范、不合理的具體問(wèn)題，尤其是在貫徹“黨要管黨”方面還存在著一些突出問(wèn)題，這都在一定的程度上影響了黨的工作的正常開(kāi)展。
我認(rèn)為，弄清上述背景，或者說(shuō)，把我們的培訓(xùn)班放在這樣一個(gè)大背景上去理解，對(duì)于增強(qiáng)我們對(duì)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性具有一定的幫助意義。以上的說(shuō)明也可以看作是我們對(duì)黨建工作目前面臨的形勢(shì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
二、馬克思黨建學(xué)說(shuō)的基本內(nèi)容：
在這一部分，我們重點(diǎn)涉及兩個(gè)方面。
一是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的產(chǎn)生和發(fā)展。學(xué)習(xí)這個(gè)內(nèi)容，主要目的就是要認(rèn)識(shí)到，共產(chǎn)黨的產(chǎn)生是一種歷史的必然，而且黨建的內(nèi)容也不是一成不變的，而是一個(gè)不斷豐富、不斷發(fā)展的過(guò)程。
以上的說(shuō)明，可以歸結(jié)為兩句話：即共產(chǎn)黨的產(chǎn)生是當(dāng)時(shí)歐洲經(jīng)濟(jì)政治思想發(fā)展的必然結(jié)果；是馬克思主義理論同工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。
到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義的發(fā)展進(jìn)入帝國(guó)主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代，工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾更加尖銳，隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的發(fā)展，需要一個(gè)能夠領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的戰(zhàn)斗的黨。適應(yīng)這一要求，列寧把馬克思主義同俄國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了俄國(guó)工人階級(jí)的革命政黨，豐富了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。在列寧的建黨學(xué)說(shuō)中，進(jìn)一步明確了黨是馬克思主義理論武裝起來(lái)的、按照民主集中制組織起來(lái)的工人階級(jí)先進(jìn)部隊(duì)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨必須根據(jù)本國(guó)實(shí)際制定綱領(lǐng)、戰(zhàn)略和策略，提出既要注意反左，又要注意反右。列寧在十月革命后，在執(zhí)政黨的建設(shè)又提出了十分重要的一條，就是要把發(fā)展生產(chǎn)力作為黨和國(guó)家的根本任務(wù)，把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。
中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨思想是毛澤東思想的一個(gè)重要組成部分，毛澤東對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的主要貢獻(xiàn)是：注重從思想建黨，把思想建黨放在首位；強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)要密切聯(lián)系黨的政治路線，保證黨的政治任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，實(shí)行任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，必須加強(qiáng)執(zhí)政黨和自身建設(shè)，增強(qiáng)防腐拒變的能力。
鄧小平的黨建理論是馬克思列寧主義和毛澤東建黨思想的繼承和發(fā)展，圍繞在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建黨，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了新時(shí)期黨的建設(shè)理論，共包括11個(gè)方面：一是在黨的奮斗綱領(lǐng)和歷史使命上，強(qiáng)調(diào)黨的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度，社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段；二是在黨的性質(zhì)和建設(shè)目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，是統(tǒng)一的、有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的、有紀(jì)律的隊(duì)伍，是各族人民利益的忠實(shí)代表；三是在黨的舍己救人領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；四是在黨的政治建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)黨在現(xiàn)階段的政治路線是一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)；五是在黨的指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線；六是在黨的組織建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證；七是在黨的作風(fēng)建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)；八是在黨的根本宗旨和工作路線上的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)；九是在黨的制度建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性；十是在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)黨要一管黨員，二管干部，首先要管好領(lǐng)導(dǎo)干部；十一是在同外國(guó)黨的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國(guó)政黨的關(guān)系。
二是新時(shí)期黨建工作的目標(biāo)：黨的建設(shè)目標(biāo)，歸根到底就是建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的問(wèn)題，總的來(lái)說(shuō)，新時(shí)期黨建的目標(biāo)，是由黨的性質(zhì)和黨所擔(dān)負(fù)的歷史使命所決定的。在這里，我們要明確這么三點(diǎn)：即第一、黨的性質(zhì)決定必須把黨建設(shè)成為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)；第二、黨的性質(zhì)決定必須把黨建設(shè)成為中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；第三、黨建的目標(biāo)又是和實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)和政治路線緊密聯(lián)系在一起的。這是與黨在各個(gè)歷史時(shí)期所擔(dān)負(fù)的任務(wù)密切相關(guān)的。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，建設(shè)了一支領(lǐng)導(dǎo)人民奪取新民主義革命勝利、建立社會(huì)主義制度的工人階級(jí)先鋒隊(duì)；以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想，圍繞在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)的偉大工程；面對(duì)新形勢(shì)，以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)的、全心全意為人民服務(wù)的、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。
了解這些基本的知識(shí)，尤其是鄧小平關(guān)于黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，對(duì)于從宏觀上為機(jī)關(guān)黨建工作準(zhǔn)確定位，進(jìn)而指導(dǎo)我們搞好新時(shí)期的機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)疑有著十分重要的作用。
三、新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)：
1、機(jī)關(guān)黨組織所擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)：機(jī)關(guān)黨組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的基本路線，結(jié)合本部門的工作任務(wù)和特點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
3、機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)：主要是九項(xiàng)：
一是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。三是對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。四是對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。五是做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，了解反映群眾的意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難。六是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。七是協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部，配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議，對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議。八是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。九是按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，主要是維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育；檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況；協(xié)助機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；檢查處理黨內(nèi)的違章違紀(jì)案件，按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對(duì)這些案件中黨員的處分；受理黨員的控告和申訴。
４、黨員的教育、管理和發(fā)展：機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增進(jìn)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容有八個(gè)方面：一是能否執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，執(zhí)行黨中央和上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議，與黨中央保持一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威；二是能否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)；三是能否貫徹黨的民主集中制，實(shí)行民主科學(xué)決策；四是能否堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；五是能否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力；六是能否堅(jiān)持干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t及有關(guān)規(guī)定，做好干部工作；七是能否廉潔自律，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德；八是能否堅(jiān)持原則，敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
監(jiān)督的方法：一是定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨的支部組織生活的情況，應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告；二是督促定期開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，會(huì)前收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會(huì)上報(bào)告，會(huì)后監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行整改，并將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的情況和生活會(huì)上反映出的問(wèn)題如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告；對(duì)于群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)談話提醒，揭露和按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為；三是了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向本部門黨組黨委反映，四是至少每年召開(kāi)一次機(jī)關(guān)黨員大會(huì)，聽(tīng)取本部門行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況；五是做好來(lái)信來(lái)訪工作；六是如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作情況。為了有效地實(shí)施監(jiān)督，《條例》還規(guī)定，不是部門黨組或黨委成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書(shū)記或者副書(shū)記，列席本部門黨中員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組黨委會(huì)以及行政負(fù)責(zé)人召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議。
５、思想政治工作：主要包括四方面的職責(zé)：
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)；二是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育。針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況，做好經(jīng)常性政治工作；三是指導(dǎo)機(jī)關(guān)工、青、婦等群眾組織根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展思想政治工作；四是定期向部門黨組或黨委和行政負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育，形勢(shì)和任務(wù)教育、職業(yè)道德教育，幫助機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)大局觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。
四、我縣機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀及對(duì)策
從全縣工作的大局來(lái)看，我縣的整體工作處于一個(gè)大發(fā)展、大飛躍時(shí)期，許多工作都在全區(qū)、全省乃至全國(guó)都爭(zhēng)得了位次。在這樣一個(gè)大環(huán)境、大氣候下，縣直機(jī)關(guān)黨建工作也發(fā)揮了應(yīng)有的保證監(jiān)督作用。但也正是與這一整體工作形勢(shì)相比，我們的工作確實(shí)還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)在一定程度上影響和制約著我們的兩個(gè)文明建設(shè)。這也是從上到下許多領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，解決這些問(wèn)題也是我們這次培訓(xùn)班的初衷。
從前面列舉的情況分析可以看出，我縣機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍存在著結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，年齡嚴(yán)重老化，文化程度偏低，一線黨員和女性黨員偏少。從工作角度講，我縣的機(jī)關(guān)黨建工作的確存在著象縣委王書(shū)記上午講到的一些問(wèn)題，下面，我將這些問(wèn)題展開(kāi)進(jìn)行一些具體說(shuō)明，并結(jié)合實(shí)際與大家共同探討解決問(wèn)題的辦法。
一是對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作重視不夠。這大家在實(shí)際工作中都有明顯的感覺(jué)，造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的，核心的一點(diǎn)是認(rèn)識(shí)不到位。因?yàn)�，在我們縣級(jí)機(jī)關(guān)，許多工作都相當(dāng)具體，大家也都習(xí)慣于做具體工作。認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建，工作是虛的、任務(wù)是軟的，干的是可干可不干的，管的是人家不愿管的。就是工作起來(lái)，也都是搞例行公事的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，再就是組織職工干一些打掃衛(wèi)生之類的事情。長(zhǎng)期以來(lái)，就給大家形成了一個(gè)不正確的認(rèn)識(shí)，機(jī)關(guān)黨建就是抓些雞毛蒜皮，不上臺(tái)盤的事，于是思想上產(chǎn)生松懈和應(yīng)付的情緒。還有一點(diǎn)，就是有的機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人是從行政崗位退下來(lái)的，有船到碼頭車到站的二線思想，認(rèn)為公事干出頭了，現(xiàn)在在二線享點(diǎn)清閑，怡養(yǎng)天年。這種認(rèn)識(shí)導(dǎo)致從思想和工作上都放松了自己，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展。還有一種情況，就是黨政一肩挑的，更是忙于更實(shí)在的行政事務(wù)或具體任務(wù)指標(biāo)，在一定的程度上放松了機(jī)關(guān)黨建工作。這都可以歸結(jié)到一點(diǎn)，就是沒(méi)有把機(jī)關(guān)黨建工作擺到應(yīng)有的位置，象抓中心工作那樣抓黨的建設(shè)。從咱們前面講到的，如果要真正把機(jī)關(guān)黨建抓到手上，也不是象有些人想的那樣無(wú)事可抓，無(wú)所作為。
二是機(jī)關(guān)思想政治工作相對(duì)薄弱。以前講一切都是政治掛帥，政治是統(tǒng)帥，是靈魂，把思想政治工作的作用過(guò)分夸大到不恰當(dāng)?shù)牡夭�，這是違背規(guī)律的�，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就又走極端，放松思想政治工作，出現(xiàn)單純的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，這也是不符合辯證法的。中央和省地近年對(duì)思想政治工作相當(dāng)重視，在全國(guó)開(kāi)展的“三講”教育的重點(diǎn)就是講政治，去年地區(qū)召開(kāi)了全區(qū)思想政治工作會(huì)議，把思想政治工作提到一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)安排，這表明了抓思想政治工作的決心。但在基層機(jī)關(guān)，思想政治工作還很薄弱，沒(méi)位子，沒(méi)機(jī)制，沒(méi)措施。其實(shí)，象思想政治這塊陣地，正確的、先進(jìn)的，馬列主義、毛澤東思想不去占領(lǐng)，那么，腐朽的、沒(méi)落的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想就會(huì)去占領(lǐng)。李宏志及其法輪大法也正就是鉆了思想政治工作相對(duì)薄弱的空子，俘虜了我們黨員隊(duì)伍中的一些意志薄弱者。這個(gè)教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。比如：垂危的老人等待兒女；老支書(shū)的例子。
三是機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常。這個(gè)問(wèn)題是由前兩個(gè)問(wèn)題派生出來(lái)的，現(xiàn)時(shí)也是我們機(jī)關(guān)黨組織生活制度不健全或堅(jiān)持不經(jīng)常造成的。正常的活動(dòng)不開(kāi)展，必然就會(huì)出現(xiàn)一些不正常的活動(dòng)，比如李宏志及其法輪功之所以會(huì)得逞，就是因?yàn)榍靶┠晡覀兎潘闪它h組織活動(dòng)的開(kāi)展。錯(cuò)誤的、負(fù)面的東西有時(shí)很有迷惑性，更容易抓住人性的弱點(diǎn)。比如前幾年的有些假氣功；比如李宏志從人從關(guān)心的健康問(wèn)題入手都是這樣。因此我們不但要占領(lǐng)思想陣地，還要占領(lǐng)活動(dòng)陣地。
四是機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不力，措施不硬。基層黨組織發(fā)揮作用的方式主要有三種，一是領(lǐng)導(dǎo)核心，二是政治核心，三是保證監(jiān)督。在鄉(xiāng)黨委和村支部是處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在企業(yè)中的黨組織主要是發(fā)揮政治核心作用，在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的基層黨組織，主要是處于保證監(jiān)督地位，發(fā)揮保證監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)黨員尤其是黨員干部存在什么問(wèn)題，我們要采取適當(dāng)?shù)姆绞�，在黨內(nèi)予以解決。而不能隔岸觀火，看河大水漲；更不能抱著不健康的心態(tài)放任其發(fā)展。要克服自己的心理障礙，理直氣壯地去監(jiān)督，進(jìn)行有效的監(jiān)督。比如：
五是機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員的管理教育不夠。對(duì)黨員的管理方面，存在著很多問(wèn)題。從最起碼的發(fā)展黨員來(lái)講，數(shù)量質(zhì)量都不重視，不僅不能及時(shí)將一些先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)，而且在發(fā)展程序上不規(guī)范，簡(jiǎn)單化；在考察培養(yǎng)上不到位，形式化；在學(xué)習(xí)教育上不經(jīng)常，表面化。一味地圖方便，圖省事，嚴(yán)重影響了發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性，影響了黨員隊(duì)伍的融化質(zhì)量，致使一些新吸收的黨員沒(méi)有真正從思想上入黨。
六是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)不過(guò)硬。從客觀上講，對(duì)于黨務(wù)干部的配備方面，有年齡偏大的傾向；而且從業(yè)務(wù)角度講，多年沒(méi)有舉辦黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，許多剛搞黨務(wù)工作的同志，連發(fā)展黨員的基本程序都搞不清。但是，我也認(rèn)為，這都不是真正的原因，只要真正愿意做機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，不會(huì)的可以學(xué)習(xí)，至于老同志搞黨務(wù)工作就更有優(yōu)勢(shì)，他們既有扎實(shí)的理論功底，又有豐富的生活閱歷，更有許多從事思想政治工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)策：
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。在《條例》出臺(tái)之前，關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作方面，沒(méi)有一個(gè)比較成型的、指導(dǎo)性的文件，這也是我們從事機(jī)關(guān)黨建工作的同志難以全方位開(kāi)展工作的原因�，F(xiàn)在，《條例》對(duì)我們機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)、職責(zé)等都有十分明確的闡述，這是我們?nèi)骈_(kāi)展，搞好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的基本依據(jù)，可以說(shuō)是尚方寶劍。我們應(yīng)該以學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，全面實(shí)施鄧小平同志開(kāi)創(chuàng)的新時(shí)期黨的建設(shè)這一偉大工程，開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
二是準(zhǔn)確定位，大膽工作，有位須有為，有為爭(zhēng)有位。要搞好機(jī)關(guān)黨建工作，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確定位。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，《條例》的總則中有明確的闡述，我認(rèn)為應(yīng)該從對(duì)下、對(duì)同級(jí)、對(duì)上三方面去把握。也就是說(shuō)第一、對(duì)下要結(jié)合本部門工作任務(wù)和特點(diǎn)，加強(qiáng)本部門的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展黨員、管理、教育好包括部門行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每一個(gè)黨員，促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成；第二、對(duì)于同級(jí)行政組織及其負(fù)責(zé)人，負(fù)有協(xié)助和監(jiān)督的責(zé)任；第三、對(duì)上來(lái)講，機(jī)關(guān)黨組織要在上級(jí)黨委或黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作，同時(shí)接受本部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)。概括起來(lái)，就是指導(dǎo)、管理，協(xié)助、監(jiān)督，接受領(lǐng)導(dǎo)。
現(xiàn)在，機(jī)關(guān)黨建工作，政治上有責(zé)任，工作上有位子，就要擔(dān)負(fù)起上級(jí)黨組織賦予的職責(zé)，在具體實(shí)踐中有所作為，這是第一層，有位須有為；同時(shí)，更要以積極認(rèn)真的工作，爭(zhēng)取各方面的支持，贏得自己應(yīng)有的位置，把機(jī)關(guān)黨建工作擺到本單位工作的議事日程。
三是健全制度，用制度管理黨員，用制度規(guī)范黨員干部。一要通過(guò)健全責(zé)任制，這些制度，早上王書(shū)記的講話中也已提到，要通過(guò)明確主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任制，著力解決黨委、總支（支部）書(shū)記不抓黨建的問(wèn)題，這就是一肩挑的忙于具體事務(wù)顧不上抓黨建，專職的書(shū)記有二線思想不能著力抓黨建，由副職兼任書(shū)記的認(rèn)為是解決待遇放不開(kāi)手腳抓黨建，導(dǎo)致黨建工作懸空高掛。現(xiàn)在，我們就是要通過(guò)黨建工作責(zé)任制來(lái)保證黨建工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；６獓�(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持好黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、評(píng)議干部制度、黨務(wù)干部參與重大決策制度。去年的縣直機(jī)關(guān)考察中，我們發(fā)現(xiàn)許多單位沒(méi)有正常的議事制度，權(quán)力相當(dāng)集中，表現(xiàn)在“三個(gè)一”，這是很不正常的，也是機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有真正發(fā)揮作用的一種表現(xiàn)。黨內(nèi)民主生活會(huì)流于形式，黨務(wù)干部不參與單位重大決策，更不開(kāi)展干部評(píng)議，放棄了自己應(yīng)盡的職責(zé)。同時(shí)，各單位的黨組織應(yīng)該理直氣壯地加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性。三要建立和健全機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)各項(xiàng)常規(guī)性管理制度和規(guī)章制度，要用制度約束干部，解決機(jī)關(guān)干部思想渙散、紀(jì)委松弛、辦事拖拉的不良作風(fēng)，要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好部門工作，怎樣協(xié)助呢？就是要分憂解難，做一些具體工作，比如：――。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)。
四是建立健全考核機(jī)制，用機(jī)制促進(jìn)黨建工作。今年，為了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作，機(jī)關(guān)黨委結(jié)合縣直機(jī)關(guān)的實(shí)際，制定下發(fā)了《機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》，這個(gè)辦法是經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議討論，請(qǐng)示縣委分管領(lǐng)導(dǎo)同意下發(fā)的。這個(gè)辦法把機(jī)關(guān)黨建工作的主要內(nèi)容分解為黨建工作計(jì)劃的制定和實(shí)施、組織生活會(huì)制度的堅(jiān)持和完善、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等六個(gè)方面，實(shí)行百分制考核。我們希望縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要對(duì)照《考核辦法》，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范工作，保證機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范、有序的進(jìn)行。對(duì)于考核結(jié)果，要發(fā)通報(bào)。是省地駐靜單位的，我們都要抄送，以便于各方面了解信息，溝通情況。
五是敞開(kāi)入口，疏通出口，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。一個(gè)政黨要保持其先進(jìn)性，就必須不斷地同自身存在的錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，激濁揚(yáng)清。同時(shí)還要不斷吸收先進(jìn)分子，補(bǔ)充新鮮血液，只有真正把思想上先進(jìn)，能力上過(guò)硬的同志吸收進(jìn)來(lái)，整個(gè)黨組織的先進(jìn)性就才能充分體現(xiàn)出來(lái)。在發(fā)展黨員工作中，要深刻理解和把握好中央提出的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”及有關(guān)方針，按規(guī)定程序慎重穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，尤其要注重將生產(chǎn)一線、專業(yè)技術(shù)人員、婦女干部中的一些優(yōu)秀年輕干部吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，不斷為黨組織增加新鮮血液。當(dāng)然，這里面還有一個(gè)問(wèn)題，就是要慧眼識(shí)才，“人才有用不好用，奴才好用沒(méi)有用”。另外，從思想上解決黨員中存在的突出問(wèn)題，準(zhǔn)確定性不合格黨員，教育轉(zhuǎn)化不合格黨員，要通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)，經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，熱情關(guān)懷，耐心幫助，限期盡快改正，成為合格黨員。對(duì)經(jīng)過(guò)教育轉(zhuǎn)化不見(jiàn)好轉(zhuǎn)的，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅處理，及時(shí)將一些思想腐化，意志衰退的不合格黨員通過(guò)組織程序勸退、除名和取消預(yù)備資格，清理出黨，保持黨組織的純潔性。
這里我們還要強(qiáng)調(diào)一下黨員的教育、管理工作。對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育是黨的思想建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的政治思想基礎(chǔ)。首先應(yīng)突出加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度的經(jīng)�；�，系統(tǒng)地，有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育，黨的基本路線和基本知識(shí)教育，組織、引導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、法律知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)黨員的的黨性修養(yǎng)，提高黨員的基本素質(zhì)。其次要通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的規(guī)范化管理，用制度約束和規(guī)范廣大黨員干部，使他們強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持群眾路線，抵制歪風(fēng)邪氣，保持黨的先進(jìn)作風(fēng)和優(yōu)良統(tǒng)。
六是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。黨員是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵，要在抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)的同時(shí)，著力抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先是保證黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，縣直各級(jí)黨組織必須健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，配齊專兼職黨務(wù)工作人員。近年來(lái)，我縣縣直機(jī)關(guān)黨組織在縣委的重視下，得到了較好的加強(qiáng)，陸續(xù)成立了經(jīng)委、公安、水泥、化工、建筑、信用聯(lián)社等黨委，進(jìn)一步理順了各級(jí)黨組織的關(guān)系，這大大地便利了我們機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展。其次要考慮配強(qiáng)配好的問(wèn)題。要按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，真正將一些政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、具有一定組織協(xié)調(diào)能力和黨務(wù)工作知識(shí)的優(yōu)秀黨員配備到黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)中來(lái)。此外應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員進(jìn)行經(jīng)�；枷胝谓逃�，一手抓管理教育，一手抓培訓(xùn)提高，積極為黨務(wù)干部創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，全面提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定，合理流動(dòng)的原則，有組織，有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)人員之間的雙向交流，增強(qiáng)黨務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。
公文素材庫(kù)范文網(wǎng)【m.seogis.com)黨的執(zhí)政能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的需要。強(qiáng)化黨的各級(jí)組織、提升
干部隊(duì)伍素質(zhì)，打好加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，創(chuàng)造有利于加快發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。
二、重視教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升黨員干部的整體素質(zhì)
堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想作為我們觀察世界、發(fā)展自己的強(qiáng)
大思想武器，作為統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。這就要求全黨繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，把理論學(xué)習(xí)提高到一個(gè)新水平。深入學(xué)習(xí)理論，必須緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。通過(guò)學(xué)習(xí)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論素質(zhì)、管理水平、解決自身問(wèn)題的能力，及其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力等進(jìn)一步增強(qiáng)或提高。要以理論的大學(xué)習(xí)、思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展。深入學(xué)習(xí)理論，必須同學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告緊密結(jié)合，在對(duì)理論、思想的科學(xué)認(rèn)識(shí)上，在運(yùn)用其解決實(shí)際問(wèn)題的能力上，在改造主觀世界的自覺(jué)性上都要有新的提高。要以我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)為中心，著眼于理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地運(yùn)用理論武器，研究、解決我們遇到的新情況新問(wèn)題。要努力在全黨造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣、求
真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，使全黨的理論學(xué)習(xí)深入、扎實(shí)、持久地開(kāi)展下去。
三、注重基層，嚴(yán)抓細(xì)管，在基層黨組織建設(shè)上下功夫基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)黨的建設(shè)，源泉在基層，活力在基層，
重心在基層。我們應(yīng)該繼續(xù)以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，有效發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
首要的是必須健全組織，依靠組織管理黨員，依靠黨員健全組織。讓組織和黨員有機(jī)融合，讓黨的先進(jìn)性作用及時(shí)發(fā)揮到企業(yè)的方方面面。其次，必須配強(qiáng)班子。要切實(shí)注重選拔那些熱愛(ài)黨務(wù)工作、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、清正廉潔、有群眾威信的黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記，要注重黨支部書(shū)記政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高。第三，必須加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理。最重要的是堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，既要抓好在職黨員的教育和管理，也要抓好離退休職工黨員的教育和管理，保證一個(gè)不漏、一個(gè)不少。第四，必須開(kāi)展好黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，狠抓基層組織建設(shè)，為改革發(fā)展筑牢夯實(shí)組織基礎(chǔ)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
四、健全機(jī)制，發(fā)揮作用，夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)要切實(shí)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，要配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞母刹�，特別是年輕的干部選配到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要充分發(fā)揮兼職黨務(wù)干部的作用，形成專兼職隊(duì)伍相結(jié)合的黨務(wù)工作格局。注重安排素質(zhì)較全面的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，充分發(fā)揮他們?cè)邳h務(wù)工作崗位上的作用。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，使他們明確黨建工作的內(nèi)容、基本要求、基本方法和應(yīng)盡的職責(zé)。
我們的廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“保持黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)，牢記兩個(gè)務(wù)必。在工作中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，做緊隨時(shí)代步伐勤于探求新知而不墨守成規(guī)的典型，做能夠吃苦耐勞勇于建功立業(yè)而
不得過(guò)且過(guò)的先進(jìn)，做理論聯(lián)系實(shí)際長(zhǎng)于開(kāi)拓創(chuàng)新而不因循守舊的模范，做令必行禁必止敢于承擔(dān)責(zé)任而不推諉拖拉的榜樣，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
五、突出重點(diǎn)，懲治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。要結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。切實(shí)提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平和反腐倡廉的自覺(jué)性。不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，不斷提高拒腐防變能力。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗。要進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，形成反腐倡廉工作“全黨動(dòng)手，齊抓共管”的局面。三是要加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員為重點(diǎn)，以腐敗現(xiàn)象易發(fā)部位為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保權(quán)為民所用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員，要自覺(jué)接受監(jiān)督，作出表率。
09級(jí)公共管理專業(yè)
涂晶晶
第五篇：關(guān)于在當(dāng)前新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的調(diào)查
區(qū)直機(jī)關(guān)工委在全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)過(guò)程中，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，結(jié)合本部門的實(shí)際，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，普遍開(kāi)展了主題突出、形式新穎、富有成效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)，近兩年又適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”。目的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育，使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階、再上新水平。為深入了解機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況，我們調(diào)研組近期對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)40個(gè)總支、支部進(jìn)行了一次專題調(diào)研。下面根據(jù)調(diào)查資料，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建和黨員先進(jìn)性教育開(kāi)展情況進(jìn)行分析和研究。
一、基層黨組織現(xiàn)狀
區(qū)直機(jī)關(guān)工委直屬黨總支、支部40個(gè)，黨員1274名，機(jī)關(guān)工作人員1855名，分布在區(qū)直機(jī)關(guān)48個(gè)部門，這些部門擔(dān)負(fù)著全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)管理職能，同時(shí)是我區(qū)精神文明建設(shè)的重要窗口單位。因此，黨員、干部素質(zhì)的高低，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性、精神狀態(tài)的好壞，不僅關(guān)系著全區(qū)各項(xiàng)任務(wù)的完成，而且關(guān)系到黨和政府在海港區(qū)群眾心目中的威信和形象。春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，思想政治工作是一切工作的生命線。因此，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育，是擺在我們面前的頭等大事。
二、根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用
實(shí)踐證明，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩講求實(shí)效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)，使廣大黨員干部在活動(dòng)中受到教育，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一項(xiàng)行之有效的措施和途徑。
1、培養(yǎng)典型，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。近兩年，區(qū)直機(jī)關(guān)工委借鑒省、市直工委的有關(guān)做法，在區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展評(píng)選“十佳黨建活動(dòng)”，這項(xiàng)工作被各級(jí)黨組織擺上了重要議事日程。按照評(píng)選范圍和基本條件，各總支、支部都根據(jù)本單位不同特點(diǎn)，建立了一些黨建工作制度，開(kāi)展了富有成效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。區(qū)委辦黨支部，以發(fā)揮“三個(gè)作用”、提高“三個(gè)服務(wù)”為目標(biāo)。僅僅圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”，本著以調(diào)查研究促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)改革發(fā)展的工作思路，開(kāi)辟調(diào)查研究新陣地，創(chuàng)辦了《海港調(diào)研》刊物，為全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了展示調(diào)研成果的有效載體，刊登了37篇有價(jià)值調(diào)研文章，為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)定決策、謀發(fā)展起到了參謀助手作用，在全區(qū)營(yíng)造了大型調(diào)研之風(fēng)的良好氛圍。政協(xié)黨支部，黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為一名普通黨員參加雙重黨組織生活，各科室統(tǒng)一在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持下基層走群眾路線，積極組織政協(xié)委員深入基層調(diào)查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
2、組織黨員，開(kāi)展各具特色的黨建活動(dòng)。創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現(xiàn)實(shí)，突出黨建主題，富有新意，創(chuàng)有特色，真正把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。區(qū)民政局黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶頭無(wú)私奉獻(xiàn)，班子成員先后走訪6個(gè)街道辦事處，36個(gè)社區(qū)居委會(huì)，18個(gè)居民家庭及6個(gè)農(nóng)民家庭，掌握了群眾對(duì)文體生活的渴盼。今年啟動(dòng)了“星光計(jì)劃”第二批工程，讓群眾在自?shī)首詷?lè)中共享先進(jìn)文化的艷麗芬芳，社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)先后演出百余場(chǎng)，群眾演員3000多人，為35個(gè)社區(qū)安裝了健身器材，提高了居民生活質(zhì)量。為干涸的社區(qū)文化土壤注入了一股清泉。區(qū)委農(nóng)工部黨支部，組織各鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門干部撰寫調(diào)研文章，并將其中27篇優(yōu)秀調(diào)研文章編印成《海港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研文章匯編》。在編撰過(guò)程中，他們力求可讀性、實(shí)踐性，以全方位、多層次、立體化的視角，客觀地反映了我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作所取得的成果。也為區(qū)委、區(qū)政府更好地指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、立足創(chuàng)新，不斷地挖掘黨員電化教育。當(dāng)今時(shí)代，電子技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳輸方興未艾，改變著人們的學(xué)習(xí)、生活方式，它的影響正向各個(gè)領(lǐng)域滲透。近幾年區(qū)直機(jī)關(guān)部分單位已經(jīng)利用先進(jìn)的電教和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作，電教手段已為越來(lái)越多的黨員干部所珍視。區(qū)法院黨總支，十分重視教育方式的改革，充分利用現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)大家理論學(xué)習(xí)的興趣和效果，做到了“三上”即，“上墻、上盤、上網(wǎng)”，把重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容摘抄到板報(bào)、墻報(bào)上進(jìn)行宣傳，把有關(guān)內(nèi)容制作成多媒體光盤，組織大家觀看。同時(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，區(qū)法院配備了近百臺(tái)微機(jī)，并建成了100兆變互以太網(wǎng)，把有關(guān)“三個(gè)代表”和“七一”講話、《十五屆六中全會(huì)》和《十六大報(bào)告》及其它黨建工作內(nèi)容的文章搬上網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟了“信息專刊”、“廉政之窗”、“網(wǎng)友論壇”等欄目，把學(xué)習(xí)內(nèi)容以信息形式上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上資料、圖像、信息的共享和傳輸，提高了廣大干警學(xué)習(xí)的積極性。區(qū)審計(jì)局黨支部，根據(jù)審計(jì)人員一年中絕大部分時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，很少在機(jī)關(guān)停留，尤其是全局經(jīng)常聚到一起就更不容易。因此，黨支部為使黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，每個(gè)科室都配備了電腦，外審人員配備了電腦筆記本，于年初在局域網(wǎng)上建成了“支部建設(shè)”網(wǎng)頁(yè)和“支部信箱”，在網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容上設(shè)置了：“三講”教育、警示錄、黨課提綱、組織生活紀(jì)要、黨員信箱、黨員須知等。搭建起了一個(gè)虛擬的“網(wǎng)上黨支部”，使審計(jì)人員無(wú)論何時(shí)回到局里或在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，只要登錄到局域網(wǎng)上，就能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，并把自己的學(xué)習(xí)體會(huì)發(fā)送到網(wǎng)上，供大家討論共享。同時(shí)，審計(jì)人員還可以把自己對(duì)黨組織的建議、意見(jiàn)和真實(shí)想法以署名或不署名的方式發(fā)給支部，支部通過(guò)網(wǎng)上回信方式同其進(jìn)行交流，使雙向溝通不受時(shí)間和空間限制。架起了黨支部和黨員即時(shí)溝通的橋梁和紐帶。
4、狠抓機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)中央提出的“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的要求，針對(duì)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和實(shí)際，在層層簽定責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，建立了層層抓本級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政工作責(zé)任制，從工委書(shū)記到各總支、支部書(shū)記堅(jiān)持以身作則，模范遵紀(jì)守法，自覺(jué)地接受監(jiān)督，發(fā)揮了很好的表率作用。區(qū)地稅局黨總支，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的各項(xiàng)規(guī)定，做到不護(hù)短，有錯(cuò)必究。對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的17名同志進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，使全體稅務(wù)干部受到強(qiáng)烈的震憾，也受到了深刻的教育。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出“向我看齊”的口號(hào)，并模范帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，要求同志們做到的，自己首先做到，在群眾中樹(shù)立了較高的威信。實(shí)踐中我們深刻的體會(huì)到建立一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，能夠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的威信，是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，最重要的是通過(guò)高尚的人格力量來(lái)影響和統(tǒng)帥群眾，以人格的力量和真正共產(chǎn)黨人的形象贏得廣大干部群眾的信賴和擁護(hù)，才會(huì)有凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。
5、育人為本，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。引導(dǎo)黨員干部回顧黨的光輝歷程，唱響共產(chǎn)黨好，社會(huì)主義好，改革開(kāi)放好的主旋律，工委及時(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力開(kāi)展宣傳區(qū)直機(jī)關(guān)好人好事活動(dòng)，并主動(dòng)邀請(qǐng)市日?qǐng)?bào)社記者到基層黨組織采訪，此舉受到各基層黨組織的贊揚(yáng)，其中有三篇稿件在秦皇島日?qǐng)?bào)刊登后，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，例如：《不能沒(méi)有你》——記海港區(qū)總工會(huì)常年救助特困職工記事；《為李宏芳獻(xiàn)愛(ài)心》；《人生》——記一位八旬老人的經(jīng)歷讓我們深深的感悟。特別是海港區(qū)老干部局異地安置離休老干部趙東軒老人，54年追求、36年工作、48次調(diào)動(dòng)、20年單騎、3走長(zhǎng)征路、6年扶貧、10進(jìn)深山、80歲入黨的傳奇經(jīng)歷，在日?qǐng)?bào)一版刊登后，在讀者心中引起強(qiáng)烈震撼，并引發(fā)一次全市大討論，日?qǐng)?bào)分別用4期頭版刊登了來(lái)自社會(huì)各界人士的來(lái)稿。燕趙都市報(bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)分別派記者采訪。
通過(guò)我們的大力宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)了正氣，架起了黨和人民群眾的連心橋，拉近了黨群干群關(guān)系，為區(qū)直機(jī)關(guān)宣傳工作開(kāi)了一個(gè)好頭。
6、心系群眾，區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部獻(xiàn)愛(ài)心。北環(huán)路辦事處李宏芳患尿毒癥晚期，換腎所需20多萬(wàn)元費(fèi)用，使這個(gè)家庭不堪重負(fù)，機(jī)關(guān)工委得知后，號(hào)召區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部為李宏芳獻(xiàn)愛(ài)心，大家紛紛慷慨解囊。去年6月13日，凝聚著海港區(qū)1239名黨員干部，無(wú)限關(guān)愛(ài)的3.7萬(wàn)元捐款送到了李宏芳手中，為她解決了燃眉之急。今年5月，47個(gè)單位的1568名干部群眾為抗擊非典捐款，捐款共計(jì)80140元。
三、存在的問(wèn)題及原因
從調(diào)查的結(jié)果分析區(qū)直機(jī)關(guān)少數(shù)基層黨組織還存在一些問(wèn)題，主要原因是：
1、制度不落實(shí)。有些單位對(duì)嚴(yán)格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在：制度不落實(shí)。各基層黨組織按照上級(jí)黨委要求制定了組織生活制度，并掛上墻。但有些單位將這些制度束之高閣，總認(rèn)為工作頭緒多，壓力大，少過(guò)點(diǎn)組織生活無(wú)所謂，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。因此，落實(shí)制度，必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨支部成員特別是單位“一把手”的組織觀念。如果單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，能夠從黨的建設(shè)的高度看待組織制度建設(shè)，那么基層支部組織生活制度就能夠得到很好的落實(shí)。
2、措施不得力。有少數(shù)基層黨組織從沒(méi)開(kāi)展過(guò)形式多樣的活動(dòng)，學(xué)習(xí)方式比較枯燥，一般只限于讀讀報(bào)紙，念念文件，照本宣科“左耳朵進(jìn)右耳朵出”，最后誰(shuí)也沒(méi)記清，致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高，甚至極少數(shù)人政治鑒別能力出現(xiàn)偏差，這些原因的促成，究其原因應(yīng)該說(shuō)是理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)缺乏力度，學(xué)習(xí)方式不夠吸引人。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，思想政治工作是凝聚人心，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。所以，理論學(xué)習(xí)抓的不緊，學(xué)習(xí)方法不靈活，其它工作很難做的更好。
3、認(rèn)識(shí)不到位。有些基層黨組織在落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課 ”方面存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：有的“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，只寫在紙上，掛在墻上，而沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，致使制度形同虛設(shè)，有的落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度經(jīng)常隨意性較大，達(dá)不到每季開(kāi)一次全體黨員會(huì)，每月一次支部委員會(huì)，一次黨小組生活會(huì)，至少一次黨課的規(guī)定要求，黨員難以行使自己的民主權(quán)力，嚴(yán)重挫傷了黨員的工作積極性，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、設(shè)備不利用。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們的思維和生產(chǎn)必將進(jìn)行新的變革。就黨員電化教育而言，區(qū)直機(jī)關(guān)大多數(shù)單位都配備了電腦、電視機(jī)、vcd等，硬件齊全。但是跟不上形勢(shì)的發(fā)展，沒(méi)有充分利用信息資源開(kāi)展黨建活動(dòng)。目前區(qū)直機(jī)關(guān) 只有少數(shù)單位在運(yùn)行，其他單位還是個(gè)盲點(diǎn)。黨建工作在這一領(lǐng)域中面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建網(wǎng)站對(duì)開(kāi)展黨員電化教育提供一個(gè)新的空間。
四、建議與對(duì)策
總體看來(lái)區(qū)直機(jī)關(guān)大多數(shù)黨組織注重開(kāi)展主題鮮明，形式新穎的活動(dòng)，各項(xiàng)制度落實(shí)呈良好趨勢(shì)。極少數(shù)基層黨組織對(duì)黨建工作不夠重視，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，制度落實(shí)缺乏力度。為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)素質(zhì)，我們認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手：
1、思想政治工作要?jiǎng)?chuàng)新。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，思想政治工作面臨著前所未有的新變化。所以各基層黨組織要注意研究思想政治工作的新動(dòng)向，要樹(shù)立超前意識(shí)。第一，思想政治工作的內(nèi)容要現(xiàn)代化。在新形勢(shì)下，如果我們的教育內(nèi)容總是老一套，老面孔，必然會(huì)引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”。當(dāng)前要圍繞機(jī)構(gòu)改革和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作好思想工作。第二，思想政治工作的方法、手段要現(xiàn)代化。在方法上，那種一般化的灌輸，你講我聽(tīng)的方法以顯的乏味，必須緊跟形式，結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)和文化科技知識(shí)來(lái)開(kāi)展，要堅(jiān)持多渠道、快節(jié)奏。在手段上，我們要充分利用多媒體、信息高速公路、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，把思想政治工作搞得有聲有色。
2、黨建活動(dòng)主題要?jiǎng)?chuàng)新。主題是一項(xiàng)活動(dòng)的靈魂，決定著機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的質(zhì)量效果。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育的定位要科學(xué)化�？偨Y(jié)規(guī)律性的東西，明確行之有效的制度；注意利用日新月異的信息傳播手段，克服教育上的封閉狀態(tài)（有些方面要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)別人）；有條件的，要搞一些陣地建設(shè)。活動(dòng) 還要注意突出重點(diǎn)、抓關(guān)節(jié)點(diǎn)、抓興奮點(diǎn)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)組織活動(dòng)，抓關(guān)節(jié)點(diǎn)�？梢栽谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)使黨員干部發(fā)揮出較大的潛能，是我們切入工作的一條有效途徑，往往感召力強(qiáng)、影射力大。產(chǎn)生較大的鼓動(dòng)效應(yīng)。尋機(jī)開(kāi)展激發(fā)興奮點(diǎn)的活動(dòng)，把黨員干部思想引發(fā)到創(chuàng)造性工作上來(lái)，“興奮點(diǎn)”的活動(dòng)形成較強(qiáng)的激勵(lì)和輻射，蘊(yùn)含著一種強(qiáng)大的精神力量，不僅保證“中心”工作的完成，而且使黨建工作更富有生氣、更具特色。
3、理論學(xué)習(xí)方法要改進(jìn)。增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的趣味性和可接受性，一些部門對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠或是“講起來(lái)重要，學(xué)起來(lái)次要”，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞、手段落后。因此，機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)要體現(xiàn)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)。方法更新，內(nèi)容更深。要針對(duì)不同和不同對(duì)象采取理論輔導(dǎo)、電化教育、專題討論、輪流授課、答題競(jìng)賽、適當(dāng)開(kāi)展一些文體活動(dòng)等不同形式，使枯燥的理論學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑，真正起到解疑釋惑，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚人心的作用。
4、強(qiáng)化組織制度要落實(shí)。通過(guò)制度約束，措施激勵(lì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。通過(guò)幾次深入基層調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些部門制度不健全，黨組織的戰(zhàn)斗力也無(wú)從談起。因此，要從堅(jiān)持和完善制度著手。一是建立健全基層黨組織的工作制度，使黨的各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，有章可循、責(zé)任明確。二是堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度，從制度上保證黨組織管理黨員定期召開(kāi)支部大會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)的制度。三是堅(jiān)持計(jì)劃安排制度。把理論學(xué)習(xí)作為年度工作的共性目標(biāo)，與業(yè)務(wù)目標(biāo)一同部署，使理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量三落實(shí)。四是建立健全理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，不能把自己置與組織之外，更不能凌駕與組織之上，脫離群眾學(xué)習(xí)隊(duì)伍，失信與黨員群眾。同時(shí)把理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，崗位責(zé)任制和公務(wù)員述職的重要內(nèi)容，作為評(píng)議考核黨員干部的依據(jù)，并把理論學(xué)習(xí)情況作為先進(jìn)黨總支、支部評(píng)比的重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做理論學(xué)習(xí)的表率的動(dòng)力和壓力。
五、充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用
黨的每一個(gè)基層組織，都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在，而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨員組織起來(lái)，成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們多次開(kāi)展調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有些單位沒(méi)有弄清黨組與本級(jí)黨總支、支部的關(guān)系。認(rèn)為“黨組”領(lǐng)導(dǎo)黨總支、支部，黨支部研究決定的事項(xiàng)報(bào)黨組“批準(zhǔn)”，混淆了黨的基層黨組織與黨組之間的職能作用，還有的以行政干預(yù)代替組織決定�！饵h章》和《機(jī)關(guān)基層黨組織條例》都對(duì)基層黨組織的職能作用做了具體明確的規(guī)定，機(jī)關(guān)單位的黨組對(duì)本級(jí)黨總支、支部實(shí)施指導(dǎo)，黨總支、支部對(duì)本級(jí)黨組織積極配合協(xié)調(diào)。兩者不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨的各級(jí)組織都要在其上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
從區(qū)直機(jī)關(guān)總體上看，各基層黨組織按照黨委要求，結(jié)合本部門實(shí)際情況和當(dāng)前形勢(shì)，扎實(shí)有效地開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”，同時(shí)悟出了許多新方法、新經(jīng)驗(yàn)。使機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出積極健康向上的良好勢(shì)頭。
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