在全市春季大氣污染防治專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà) 本文簡(jiǎn)介:
在全市春季大氣污染防治專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà) 廣元市人民政府副市長(zhǎng)方萬(wàn)云 一、面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),思想上務(wù)必緊起來(lái) (一)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是政治要求。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,而打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一號(hào)工程。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后對(duì)騰格里沙漠、甘肅祁連山、洱海等生態(tài)環(huán)境
在全市春季大氣污染防治專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà) 本文內(nèi)容:
在全市春季大氣污染防治專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà)
廣元市人民政府副市長(zhǎng) 方萬(wàn)云
一、面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),思想上務(wù)必緊起來(lái)
(一)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是政治要求。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,而打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一號(hào)工程。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后對(duì)騰格里沙漠、甘肅祁連山、洱海等生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題作出重要指示批示。特別是去年,對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅、洞庭湖私家湖泊等問(wèn)題作出重要指示批示,追責(zé)問(wèn)責(zé)了一大批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。這些問(wèn)題的發(fā)生和演變,最根本的原因就是個(gè)別地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏綠色發(fā)展理念,對(duì)污染防治的政治要求認(rèn)識(shí)不到位、重視不到位、落實(shí)不到位。反思我們的工作,個(gè)別責(zé)任部門(mén)單位也還存在思想麻痹松懈、責(zé)任落實(shí)不力、工作措施不細(xì)等問(wèn)題,一些部門(mén)認(rèn)為環(huán)保與己無(wú)關(guān),重發(fā)展、輕保護(hù),管行業(yè)不管環(huán)保、管生產(chǎn)不管環(huán)保、管工程不管環(huán)保,即使被通報(bào)仍然置若罔聞。這是極其錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),更是不講政治、不講規(guī)矩、不講紀(jì)律的具體表現(xiàn)。我們必須切實(shí)提高政治站位,深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于污染防治的決策部署,把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位。
(二)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是發(fā)展需要。良好的生態(tài)環(huán)境是我們耐以生存最寶貴的資源,是促進(jìn)廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是我們建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國(guó)最干凈城市的根本基礎(chǔ)。2019年,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列,除細(xì)顆粒物(PM2.5)指標(biāo)有所反彈外,各項(xiàng)約束指標(biāo)全面完成。但我們也要清醒看到大氣污染防治工作還有不少短板,如城市環(huán)境精細(xì)管理不到位、揚(yáng)塵污染仍然較重、露天焚燒未根本杜絕、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深度治理不夠,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的建設(shè),嚴(yán)重影響了廣元經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。我們必須抓住當(dāng)前污染防治的最大機(jī)遇,堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全市實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超和高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
(三)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是群眾期待。習(xí)近平總書(shū)記指出,解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,既是改善環(huán)境民生的迫切需要,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?諝馐侨祟(lèi)生存的最基本條件,離開(kāi)了空氣,我們一分鐘都無(wú)法生存下去?諝赓|(zhì)量歷來(lái)是社會(huì)各界高度關(guān)注的重點(diǎn)、是人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、是生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)。今年以來(lái),受不利氣象條件影響,加之部分冬春季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)措施落實(shí)有所松懈,一季度我市部分空氣質(zhì)量指標(biāo)不降反升,特別是細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比增長(zhǎng)27%,一氧化碳(CO)平均濃度升高42%,為全省反彈最嚴(yán)重的三個(gè)市之一,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞的底線(xiàn),不斷滿(mǎn)足人民對(duì)空氣、環(huán)境質(zhì)量的新期待、新要求,努力還老百姓一片藍(lán)天白云、繁星閃爍。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),刻不容緩。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為政治站位高不高、治理能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的一次重要檢驗(yàn),切實(shí)履行屬地第一責(zé)任,始終堅(jiān)持管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保原則,嚴(yán)格落實(shí)市委市政府《廣元市打贏20192019年秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)30條措施》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署,重拳治污、齊力攻堅(jiān),堅(jiān)決整治大氣質(zhì)量惡化的狀況,以堅(jiān)定的信念、必勝的決心和超常的舉措堅(jiān)決打贏2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、揪住重點(diǎn)問(wèn)題,行動(dòng)上務(wù)必快起來(lái)
針對(duì)我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、緊急行動(dòng)、舉一反三,扎實(shí)整改,不勝不休,確保短期內(nèi)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)以城市大氣環(huán)境精細(xì)管理為重點(diǎn),徹底整治揚(yáng)塵污染。一是徹底管住施工工地。市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,以及各行業(yè)部門(mén)、各縣區(qū)、廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)市政建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通道路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等所有建設(shè)工地、拆遷工地和棄土場(chǎng)全覆蓋排查,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工六必須、六不準(zhǔn)、六個(gè)100%,凡是未達(dá)到要求的立即責(zé)令整改,并依法處罰,絕不手軟,拒不整改的報(bào)請(qǐng)市政府停工整治。要按省上要求,打造幾個(gè)綠色示范工地,全面推行綠色施工。二是徹底管住渣土運(yùn)輸。市公安交警支隊(duì)、市城管執(zhí)法局要采取聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格城市渣土、物料運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管,嚴(yán)禁渣土物料運(yùn)輸車(chē)輛未徹底覆蓋、未沖洗干凈出工地,嚴(yán)禁拋灑滴漏,采取巡查與視頻監(jiān)控相結(jié)合,全天候不放過(guò)每一輛違規(guī)渣土物料運(yùn)輸車(chē),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處罰,從嚴(yán)管控不潔貨運(yùn)車(chē)輛入城。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,不僅要處理承運(yùn)車(chē)主,而且同時(shí)處理施工工地。實(shí)行渣土運(yùn)輸違法違規(guī)黑名單制度,建立渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理臺(tái)賬,凡是出現(xiàn)兩次違法違規(guī)的,可取消城市渣土運(yùn)輸許可。三是徹底清除城市積塵。利州區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管執(zhí)法局要切實(shí)加強(qiáng)城市保潔,嚴(yán)格落實(shí)灑水?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨敬朧扇∩、冲、系A(chǔ)⒉料嘟岷戲絞劍中鉤鞘?ldquo;清塵行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任,及時(shí)清除城市道路、公共設(shè)施、經(jīng)營(yíng)門(mén)店、綠化帶,以及各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)積塵,確保不留污跡、不積灰塵。利州、朝天、昭化、廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)廣元至朝天二專(zhuān)線(xiàn)、廣元至元壩鎮(zhèn)通道、陵江至寶輪通道、萬(wàn)龍路加強(qiáng)沖洗保潔,確保道路清潔不積灰塵。市城管執(zhí)法局牽頭,強(qiáng)化市城區(qū)車(chē)輛靜態(tài)停放管理,確保道路暢通,秩序良好,嚴(yán)禁亂停亂放影響城市道路保潔。四是完善城市綠化?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨盡J兇》砍竅緗ㄉ杈智M罰涌斐鞘械纜仿袒岬到低糧腦旖蹋袒閫斂扇「哺恰⒈J卻朧?綠化帶(含行道樹(shù))設(shè)置高于土壤平面的擋沿,防治土壤流失,加強(qiáng)對(duì)市城區(qū)行道樹(shù)樹(shù)冠和綠化帶沖洗,保持行道樹(shù)和綠化帶清潔少塵。
(二)以秸稈禁燒、煙花爆竹禁放為重點(diǎn),全面整治五燒。一是全面禁止秸稈露天焚燒。各縣區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、社網(wǎng)格化監(jiān)管制度,嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、落葉、雜草、垃圾和其他廢物。夏收季節(jié)即將來(lái)臨,各地要在宣傳教育基礎(chǔ)上嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕秸稈露天焚燒。二是嚴(yán)控冥紙焚燒行為。市城管執(zhí)法局牽頭,繼續(xù)強(qiáng)化市城區(qū)節(jié)日祭祀冥紙幣焚燒監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)化錢(qián)燒紙。按照省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)報(bào),今年清明節(jié)以陰天為主,污染物擴(kuò)散條件不利,空氣污染風(fēng)險(xiǎn)高,各地各部門(mén)務(wù)必要提前加強(qiáng)宣傳教育,大力提倡文明祭祀,防止清明節(jié)祭祀空氣污染。三是嚴(yán)管煙花爆竹燃放。市公安局牽頭,認(rèn)真落實(shí)市城區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控,宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)禁主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹。各縣區(qū)要盡快研究劃定煙花爆竹禁放區(qū)。四是嚴(yán)控餐飲油煙污染。市城管執(zhí)法局牽頭,從嚴(yán)查處餐飲油煙污染,所有產(chǎn)生油煙的餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化設(shè)施并確保正常運(yùn)行,嚴(yán)禁城區(qū)違規(guī)露天燒烤,嚴(yán)禁違規(guī)露天熏烤行為,發(fā)現(xiàn)一起,從嚴(yán)查處一起。
(三)以砂石、商混、堆場(chǎng)、汽修為重點(diǎn),全面整治散亂污。市自然資源局牽頭,從嚴(yán)開(kāi)展砂石和石材加工行業(yè)環(huán)保整治,凡是原料和產(chǎn)品未遮蓋、無(wú)圍擋、無(wú)噴淋?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨舊枋、传输不密卞帰厂区道|肺從不、进除Z〕盜疚辭逑礎(chǔ)⒃聳澠茲韉溫┑紉宦稍鵒盍⒓湊蔚轎。蕛础房掣[緗ㄉ杈智M罰隕袒煺救媲謇,助w患觳檠锍痙樂(lè)未朧,凡是物岭U(xiǎn)詬、规范围挡、封闭作业、湿法近h盡⒊敖隹詰纜酚不、清洁月枩Z卻朧┞涫擋壞轎壞腦鵒盍⒓湊牡轎。手C槍苤捶ň智M罰嬡〉奘諧喬骼轡ス娑殉。葛媴?guó)、归挭经开区哆\(yùn)忻憾選⒘隙訝娼ㄉ杳鼙樟喜趾痛渥爸,全脣z罱ǘヅ鋦哺腔蚪ㄉ枳遠(yuǎn)緦蘢爸謾J薪煌ㄔ聳渚智M罰愿骼嗥奩笠抵鷚慌挪檎,演狖爬_砍昱歐,全脣堋缔露天爬_孔饕怠O喙夭棵虐湊?ldquo;散亂污整治職責(zé)分工要求,對(duì)其他散亂污逐一排查整治。市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)散亂污整治督導(dǎo),要確保今年內(nèi)消除散亂污污染。
(四)以磚瓦、水泥等建材行業(yè)為重點(diǎn),抓好工業(yè)污染防治措施落實(shí)。由市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣區(qū)、廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)具體抓落實(shí),對(duì)所有磚瓦企業(yè)、水泥、焦化企業(yè)以及其他涉大氣污染物企業(yè)逐一對(duì)標(biāo)排查整治,特別是對(duì)存在的污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放、跑冒滴漏、無(wú)組織排放、清潔生產(chǎn)管理等方面問(wèn)題,責(zé)成企業(yè)立即全面整改落實(shí)到位。特別是磚瓦行業(yè)要對(duì)照《廣元市磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范》逐一落實(shí)到位。市經(jīng)信局、市自然資源局牽頭,盡快拿出城區(qū)及周邊磚瓦企業(yè)退城方案,報(bào)請(qǐng)市政府審定后實(shí)施。
(五)以柴油貨車(chē)整治為重點(diǎn),有效防控移動(dòng)源污染。由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,公安交管、交通運(yùn)管部門(mén)密切配合,加大柴油貨?a href=http://m.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨榧熗Χ齲憂(yōu)炕禱繁<煅榛辜喙,演狖检验弄虚作假。加快穳q纜芬貧裼突得椎韃,依法划定禁止使用高艢W歐塹纜芬貧檔那頡J惺諧〖喙芫忠憂(yōu)坑推肥諧〖喙,演狖销售、使用簿徏(xì)裼推貳?/span>
三、狠抓工作落實(shí),責(zé)任上再?lài)?yán)起來(lái)
大氣污染防治是一項(xiàng)綜合治理工程,需要各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案和近期工作重點(diǎn),按照各自工作職責(zé),齊心協(xié)力攻堅(jiān),確保整治取得實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把大氣污染防治工作擺在突出位置,是各地各部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任,大家務(wù)必把責(zé)任扛在肩上,抓在手中,落實(shí)在行動(dòng)上,認(rèn)真落實(shí)各地黨委、政府屬地責(zé)任、環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的管理責(zé)任和企業(yè)單位的主體責(zé)任,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人到崗,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把工作細(xì)化落實(shí)到最后一公里。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,一抓到底、抓出成效。當(dāng)前,最重要的是緊盯PM2.5、PM10濃度值快速下降這一目標(biāo),結(jié)合各自工作職責(zé),認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊盯突出問(wèn)題,細(xì)化工作方案,采取有力措施,扎實(shí)認(rèn)真整改,務(wù)必一周之內(nèi)整改銷(xiāo)號(hào)。
二要強(qiáng)化協(xié)同配合。市生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)履行綜合牽頭職責(zé),做好協(xié)調(diào)組織工作,系統(tǒng)開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、研判。生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、公安等重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)城市大氣環(huán)境管理實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)屢教不改、頂風(fēng)違法的行為要從嚴(yán)從重從快處罰。加快完善城市大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化微站、城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控、建設(shè)工地?fù)P塵在線(xiàn)監(jiān)控等監(jiān)控體系建設(shè),完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,確保各方信息互通共享,線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),形成閉環(huán)。各部門(mén)(單位)要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí),及時(shí)互通信息,及時(shí)會(huì)商研究,及時(shí)解決問(wèn)題,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的良好工作局面。
三要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。市生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同市政府督查室(市委目標(biāo)績(jī)效辦)采取明查、暗查、抽查等方式,加強(qiáng)大氣污染防治工作督查力度,繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)制度(一月一通報(bào),重點(diǎn)問(wèn)題一周一通報(bào)),對(duì)通報(bào)仍整改不到位的,要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光,整改落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核,市生態(tài)環(huán)境局要將年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)逐一分解,按月通報(bào)進(jìn)度情況。各行業(yè)部門(mén)要把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位、落實(shí)到人頭,建立行業(yè)環(huán)境督查督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)不認(rèn)真履職、推諉扯皮、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)(單位),特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改到位的,要進(jìn)行約談,必要的要約談縣區(qū)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,并按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,要逗真碰硬,絕不姑息遷就。
當(dāng)前大氣污染防治工作已進(jìn)入非常時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作態(tài)度,打贏打好春季藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快扭轉(zhuǎn)不利形勢(shì),堅(jiān)決確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。
在全市春季大氣污染防治專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà) 本文關(guān)鍵詞:大氣污染,春季,防治,講話(huà),專(zhuān)題
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