第一篇:石灰石企業(yè)征收價(jià)格調(diào)節(jié)會(huì)上的主持詞
石灰石企業(yè)征收價(jià)格調(diào)節(jié)會(huì)上的主持詞
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是對(duì)今年石灰石企業(yè)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保全面完成征收任務(wù)。另外,對(duì)礦山企業(yè)越界開(kāi)采整治工作,會(huì)上也一并進(jìn)行安排部署。
今天的會(huì)議共安排四項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先,請(qǐng)區(qū)物價(jià)局局長(zhǎng)xxx同志安排部署價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作;
下面,請(qǐng)區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)xxx同志安排部署礦山企業(yè)越界開(kāi)采整治相關(guān)工作;
下面,請(qǐng)區(qū)國(guó)土資源分局局長(zhǎng)xxx同志安排部署礦山企業(yè)越界開(kāi)采整治相關(guān)工作;
下面,請(qǐng)xxx發(fā)言。
同志們,剛才,xx局長(zhǎng)對(duì)201*年石灰石企業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作作了具體安排,xx局長(zhǎng)和xx局長(zhǎng)就做好礦山企業(yè)越界開(kāi)采整治工作談了看法,作了部署。各相關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要統(tǒng)一思想。今年受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,水泥、建材、化工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,致使石灰石企業(yè)效益下滑,經(jīng)營(yíng)困難,給征收工作帶來(lái)一定影響。前面,區(qū)發(fā)改、物價(jià)等部門就石灰石價(jià)格、成本及經(jīng)營(yíng)狀況作了一次調(diào)查摸底,也征求了相關(guān)鎮(zhèn)辦的意見(jiàn)和建議。在充分考慮實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在總的石灰石價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,采取緩征的辦法征收,各相關(guān)鎮(zhèn)辦要切實(shí)按照任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)征收到位。二要明確要求。這次價(jià)格基金征收工作從今天開(kāi)始,到月底結(jié)束,只有半個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。各相關(guān)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人成立聯(lián)合工作組,全面負(fù)責(zé)做好石灰石企業(yè)基金征收工作。三要落實(shí)責(zé)任。區(qū)財(cái)政部門要確保征收基金按時(shí)收繳入庫(kù);區(qū)物價(jià)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收情況的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、匯總,并做好政策答復(fù)解釋工作。區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、國(guó)稅等部門要根據(jù)職能,密切銜接,全力配合,確保價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收任務(wù)順利完成。
散會(huì)。
第二篇:關(guān)于縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作情況匯報(bào)
xx縣人民政府
關(guān)于縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)在我把xx縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作情況作以下簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確征收職責(zé)。自全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作開(kāi)展以來(lái)xx縣委、縣政府高度重視, 出臺(tái)了《xx縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理工作的意見(jiàn)》,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),縣財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、人行主要負(fù)責(zé)同志為成員的陽(yáng)谷縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)征收工作的組織和協(xié)調(diào)。并召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作進(jìn)行了安排和部署,要求各有關(guān)部門迅速成立相應(yīng)組織,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作格局。真正做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、征收管理到位。截至目前,全縣共征收調(diào)節(jié)基金184.12萬(wàn)元,其中,國(guó)稅代征135.38萬(wàn)元,地稅代征40.74萬(wàn)元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)上交8萬(wàn)元。入庫(kù)率居全市前列。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)繳納意識(shí)。征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金是我縣剛剛起步的工作,很多企業(yè)對(duì)此意識(shí)不強(qiáng)。為此,我們充分利用電視、廣播和發(fā)放宣傳材料等方式,全方位、深層次進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)。一是在縣電視臺(tái)循環(huán)播放了征 1
收價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作宣傳片,對(duì)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的依據(jù)、意義面向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,讓征收工作真正得到應(yīng)征者的理解和支持。二是縣物價(jià)部門分派專門人員深入到企業(yè)和基層,和有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行溝通和交流,并發(fā)放征收明白紙,做到耐心講解、深入交流,不厭其煩的解答有關(guān)問(wèn)題,解釋政策規(guī)定,消除他們的不良情緒,切實(shí)提高了廣大企業(yè)對(duì)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的認(rèn)知度。截至目前,全縣共發(fā)放各種宣傳材料500余份,深入企業(yè)40多家。
(三)強(qiáng)化征收措施,提高征收實(shí)效。目前,我縣采取以國(guó)稅、地稅部門代征為主,物價(jià)部門為輔的辦法進(jìn)行征收。代征時(shí),注意了面與點(diǎn)的結(jié)合,做到了 “先易后難”,實(shí)行重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作推進(jìn)的辦法。對(duì)一些釘子戶、難纏戶,由縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦公室統(tǒng)一匯總,并逐一進(jìn)行催繳。多次催繳未果的,由縣法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),由于基金征收工作人員較少,工作不能全面展開(kāi),針對(duì)全縣的納稅大戶,縣物價(jià)部門全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行分包負(fù)責(zé)制,每個(gè)班子成員分包10個(gè)企業(yè),經(jīng)常不斷的對(duì)遲繳企業(yè)進(jìn)行走訪、督促,收到了良好效果。
二、存在的問(wèn)題和不足
(一)宣傳發(fā)動(dòng)不夠,企業(yè)繳納意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)存有觀望態(tài)度,存有僥幸心理,不催不交,缺乏主動(dòng)繳納的積極性。
(二)從事征收工作的人員少,任務(wù)重,使征收工作難以全面展開(kāi)。
(三)部分公司辦公場(chǎng)所不在xx,給催繳帶來(lái)了一定的困難。
(四)企業(yè)到銀行繳納基金后,沒(méi)有及時(shí)到稅務(wù)部門更換單據(jù),造成基金統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳價(jià)格方面的法律法規(guī)和有關(guān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的各項(xiàng)政策規(guī)定,努力取得企業(yè)的理解和群眾的支持,形成濃厚的輿論氛圍。同時(shí),組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的有關(guān)政策、意義進(jìn)行集中學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主動(dòng)性和積極性。
(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。不定期召開(kāi)由縣物價(jià)、建設(shè)、國(guó)稅、地稅等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,詳細(xì)通報(bào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作情況,深入分析征收過(guò)程中存在的問(wèn)題,研究具體解決辦法和措施,確保征收工作順利展開(kāi)。
(三)搞好征收隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)征收隊(duì)伍,加強(qiáng)征收人員培訓(xùn),提高征收人員素質(zhì),努力打造一支業(yè)務(wù)優(yōu)良、人員素質(zhì)高的征收隊(duì)伍,為更好地開(kāi)展征收工作奠定基礎(chǔ)。
總之,我縣在征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作中,取得了一定的成績(jī),但也仍然存在著一些問(wèn)題和不足。下一步的工作中,我縣將以這次調(diào)度會(huì)議為契機(jī),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,確保把我縣的征收工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
第三篇:在全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會(huì)上的講話
在全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作座談會(huì)上的講話
(201*年10月日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
剛才,物價(jià)局x局長(zhǎng)組織大家學(xué)習(xí)了《xxx人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)xx市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的意見(jiàn)》,內(nèi)容清晰,要求具體?h委常委、常務(wù)x副縣長(zhǎng)對(duì)我縣當(dāng)前基金征收情況及后一階段工作進(jìn)行了安排,并提出了具體要求。我們供水系統(tǒng),在會(huì)后將組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹會(huì)議精神,切實(shí)把這次會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,努力促進(jìn)我縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
首先,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的重要意義?h委縣政府決定開(kāi)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金是為了增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、平抑市場(chǎng)價(jià)格、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的現(xiàn)實(shí)需要,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格、服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展和改善民生等方面的積極作用所做出的重要決策。做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作上繳工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。黨的十七大對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)提出了新的更高的要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的上繳工作,使其惠及弱勢(shì)群體、困難群眾和貧困地區(qū),以經(jīng)濟(jì)手段平衡社會(huì)利益、促進(jìn)社會(huì)公平正義,這是供水系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會(huì)的
重要內(nèi)容和有效途徑。
其次,要大力宣傳,積極營(yíng)造氛圍。我系統(tǒng)將充分利用墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種途徑廣泛地進(jìn)行宣傳,做到人人知曉,切實(shí)增強(qiáng)廣大市民依法繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的觀念,有力地促進(jìn)各企事業(yè)單位遵守相關(guān)征收法律法規(guī)。要突出宣傳依法繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金是企業(yè)和繳費(fèi)人應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)和政策要求,對(duì)繳費(fèi)人要訴之以法、曉之以理、動(dòng)之以情,耐心細(xì)致地做好宣傳工作。
第三,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作。我系統(tǒng)將從服從大局出發(fā),密切配合,通力協(xié)作,積極行動(dòng),全力以赴地配合好有關(guān)部門做好我縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。我們一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,為保持全縣價(jià)格基本穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理情況報(bào)告
新安縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理情況報(bào)告
201*年6月,我縣根據(jù)市政府第21次常務(wù)會(huì)議精神,縣政府下發(fā)了新政[201*]58號(hào)、59號(hào)文件,正式啟動(dòng)了我縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作,并根據(jù)市政府的要求,將全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作全部由地稅部門實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)代征,按照河南省發(fā)展和改革委員會(huì)確定的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收收范圍和標(biāo)準(zhǔn),層層動(dòng)員,周密部署,強(qiáng)化征收,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步的成效。價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的規(guī)模不斷擴(kuò)大,201*年征收數(shù)額110萬(wàn)元,201*年征收數(shù)額155萬(wàn)元,201*年征收數(shù)額216萬(wàn)元,為縣政府調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、工作開(kāi)展情況
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
價(jià)格調(diào)節(jié)基金是國(guó)務(wù)院授權(quán)地方政府多渠道籌集,用于調(diào)控人民群眾生活必需品等重要商品價(jià)格補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金,對(duì)于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、平抑價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害和突發(fā)性因素的價(jià)格補(bǔ)貼、維護(hù)低收入群眾的利益、安定人民生活具有重要意義?h委、縣政府對(duì)價(jià)格基金的征收工作高度重視,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)侯占國(guó)同志為組 1
長(zhǎng),主管價(jià)格工作的副縣長(zhǎng)安石柱為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位為成員的價(jià)格基金征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)班、印制宣傳材料、開(kāi)展上門咨詢服務(wù)等形式,讓社會(huì)各界充分了解價(jià)格調(diào)節(jié)基金取之于社會(huì)、用之于民的征收使用原則?h價(jià)格、地稅、金融、審計(jì)等部門對(duì)價(jià)格基金的征收工作給予了大力支持和配合,克服困難,不斷擴(kuò)大基金征收規(guī)模。
(二)認(rèn)真調(diào)研,依法行政
縣物價(jià)局作為價(jià)格基金征收、使用、管理的主體部門,列入年度價(jià)格工作目標(biāo)考核,千方百計(jì)做好這件關(guān)系民生、代表政府形象的實(shí)事、好事,認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格基金政策的宣傳解釋和咨詢工作,增強(qiáng)被征單位繳納基金的自覺(jué)性和積極性。一是搞好調(diào)查摸底工作,按政策規(guī)定范圍征收。按照省、市規(guī)定的基金征收政策,主要面向高消費(fèi)行業(yè)、高利潤(rùn)行業(yè)、壟斷行業(yè)、保護(hù)性資源開(kāi)發(fā)類產(chǎn)業(yè)和政策限制類產(chǎn)業(yè)征收價(jià)格基金。經(jīng)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣涉及企業(yè)的征收范圍主要有:電力、電信、采礦業(yè)、煙草、廣告、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等共30余個(gè)。二是依法規(guī)范征管工作辦事程序,我們按照市委書記連維良同志對(duì)價(jià)格基金征收工作的重要批示和市政府在201*年9月下發(fā)的補(bǔ)充通知,依據(jù)《價(jià)格法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》以及縣政府對(duì)價(jià)格
基金征收使用管理辦法和《實(shí)施細(xì)則》等。共制定了6項(xiàng)辦事程序有:《征繳價(jià)格基金通知書》、《摧繳價(jià)格基金通知書》、《調(diào)帳通知書》、《限期改正及價(jià)格處罰告知》、《違反價(jià)格基金規(guī)定的處罰決定》、《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》等,這些工作程序的建立,有力促進(jìn)了征收工作的健康推進(jìn)。
(三)加大力度,協(xié)調(diào)征收
物價(jià)部門在負(fù)責(zé)價(jià)格基金征收工作中,切實(shí)做到與財(cái)政、地稅、審計(jì)、金融等部門的通力協(xié)作,多次與地稅部門領(lǐng)導(dǎo)同志到全縣稅務(wù)代征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,了解不同行業(yè)在基金征收工作中遇到的問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)研究,提出方便快捷,合乎程序的解決辦法。如在我縣的新安煤礦和江春煤礦,由于政策沒(méi)有吃透,價(jià)格、地稅部門做到耐心解釋征收文件規(guī)定,征收權(quán)限、對(duì)象和征收程序,讓企業(yè)明白自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(四)改變執(zhí)法手段,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
我們?cè)谡魇諆r(jià)格基金的同時(shí),一方面為企業(yè)搞好價(jià)格政策服務(wù),堅(jiān)持對(duì)行政事業(yè)收費(fèi)單位到企業(yè)收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》、《執(zhí)收公務(wù)證》和《繳費(fèi)登記卡》制度,否則,企業(yè)有權(quán)拒繳或向價(jià)格部門投訴,維護(hù)了我縣生產(chǎn)環(huán)境和投資環(huán)境。另一方面,我們進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。配備監(jiān)測(cè)人員,在市場(chǎng)商品價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)為縣委、政府實(shí)施宏觀調(diào)控提供決策依據(jù),當(dāng)市場(chǎng)重要商
品價(jià)格異常波動(dòng)時(shí),政府可以利用價(jià)格基金平抑市場(chǎng),達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定大局的作用。
二、存在問(wèn)題的分析
1998年5月頒布的《價(jià)格法》,把價(jià)格調(diào)節(jié)基金作為政府調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格最有效的經(jīng)濟(jì)手段作了專門規(guī)定。但是,由于我縣征收基金工作起步晚,基礎(chǔ)工作比較薄弱,雖經(jīng)物價(jià)、地稅部門的積極努力,但是征收中由于多種因素的影響,沒(méi)有達(dá)到原測(cè)算和預(yù)期目標(biāo),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是對(duì)建立價(jià)調(diào)基金制度的重要性與必要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為沒(méi)有考核指標(biāo),有的單位對(duì)征收工作成為可做可不做的事情。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈、社會(huì)資源配置不協(xié)調(diào)的情況下,市場(chǎng)價(jià)格大幅起落,供銷之間利益發(fā)生矛盾,單靠行政和法律手段調(diào)控和管理市場(chǎng)價(jià)格,難以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷,運(yùn)用價(jià)調(diào)基金平抑物價(jià),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是政府調(diào)控市場(chǎng)的一種經(jīng)濟(jì)手段,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
二是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠,沒(méi)有按規(guī)定繳納價(jià)調(diào)基金,找借口,能推就推,拖延繳納,有少繳、漏繳現(xiàn)象,個(gè)別單位至今仍沒(méi)有按規(guī)定繳納。片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)時(shí)有發(fā)生,但靠?jī)r(jià)調(diào)基金是有限的。
三是價(jià)調(diào)基金的征收、減免、立項(xiàng)、審批、財(cái)務(wù)等一系
列制度還不夠完善。省、市政府對(duì)價(jià)格征收有了統(tǒng)一的范圍和標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)實(shí)際困難的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有明確的減免和緩征的具體辦法,代征部門與被征單位的運(yùn)行不是很規(guī)范,不夠協(xié)調(diào)。加強(qiáng)征管工作,完善管理體制,使之達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范化顯得尤為重要。
三、下步工作的意見(jiàn)和建議
第一,按照縣委、縣政府的安排部署,采取措施做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作,使價(jià)格調(diào)節(jié)基金在新時(shí)期成為平抑市場(chǎng)價(jià)格、穩(wěn)定社會(huì)、安定人心的有效經(jīng)濟(jì)手段。建議政府在明年政府工作安排中把價(jià)調(diào)基金作為一項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)列入年度考核范圍,縣物價(jià)局、地稅局列入被考核單位,加大力度,狠抓落實(shí),做到應(yīng)征盡征,確保價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開(kāi)展。
第二、加強(qiáng)價(jià)調(diào)基金監(jiān)督管理,建立健全完整的制度和工作程序,使價(jià)調(diào)基金有法可依,有章可循。根據(jù)新形勢(shì)的要求,探索政府價(jià)調(diào)基金良性發(fā)展的新途徑,真正使價(jià)調(diào)基金達(dá)到取之于社會(huì),用之于人民。由于農(nóng)資、燃油價(jià)格上漲和洛陽(yáng)近郊農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖價(jià)格成本加大,市場(chǎng)零售價(jià)格大幅上揚(yáng),對(duì)此,縣物價(jià)局建議縣政府明年把價(jià)格基金列入目標(biāo)考核,投入一定價(jià)調(diào)資金擴(kuò)大我縣蔬菜種植面積和養(yǎng)植基地,加大對(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的扶持力度,物價(jià)部門作好調(diào)研、
立項(xiàng)、審核工作,當(dāng)好政府的參謀,與有關(guān)部門一起,把穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)工作做好。
第三,把握政策界限,加強(qiáng)宣傳工作。根據(jù)縣政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的有關(guān)規(guī)定201*年元月起正式征收個(gè)體服務(wù)行業(yè)的價(jià)格基金,縣價(jià)格部門繼續(xù)做好政策宣傳,采取多種形式,為被征單位和個(gè)人提供政策服務(wù),達(dá)到對(duì)征收基金工作的理解和支持。同時(shí),根據(jù)餐飲服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),實(shí)行按季征收,每季度征收一次。價(jià)格與地稅部門一道,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,查漏補(bǔ)缺,爭(zhēng)取順利實(shí)施。
第四、強(qiáng)化責(zé)任,搞好稽查工作。由于價(jià)調(diào)基金征收工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要求很高,建議明年成立價(jià)調(diào)基金征管稽查隊(duì),由縣基金征管辦聯(lián)合地稅、財(cái)政、審計(jì)、公安、法院等部門,加大稽查和清欠工作,在征收工作中對(duì)拒不繳納、漏繳、少繳、逾期或提供虛假資料的單位和個(gè)人移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),依照《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,必要時(shí),可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)把關(guān)乎民生的這件事情做好,讓政府放心,讓群眾滿意。
二〇一四年五月十五日
第五篇:關(guān)于會(huì)同縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于會(huì)同縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用情況的調(diào)查報(bào)告
蘭大軍
3月16日至30日,會(huì)同縣人大財(cái)經(jīng)工委組織審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等單位,對(duì)該縣201*-201*年價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用情況開(kāi)展了專題調(diào)查。
一、基本情況
(一)、 現(xiàn)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)事業(yè)性收費(fèi)按3%征收。其中,幼兒園和各類學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi),車輛通行費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)等事業(yè)性收費(fèi)免征(免征范圍不包括民辦學(xué)校和公辦學(xué)校向?qū)W生收取的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及各種短期培訓(xùn)收費(fèi))。
2、國(guó)家管價(jià)的商品和經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,自來(lái)水按0.02元/ m3,木竹稅費(fèi)按不同品名規(guī)格收取 ,其中杉原條為4元/m3,杉原木為5元/ m3,松原木5元/ m3,削片1元/ m3 ,楠竹0.08元/根。
(二)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的方式方法
1、對(duì)事業(yè)性收費(fèi)征收的價(jià)調(diào)金,由價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室人員配合縣物價(jià)局辦公室在每年一次的《收費(fèi)許可證》年度檢審中開(kāi)具財(cái)政專用的票據(jù)收取,收費(fèi)金額多的單位由價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室人員上門征收;
2、對(duì)自來(lái)水征收的價(jià)調(diào)金,委托縣供水有限責(zé)任公司收取;
3、對(duì)木竹征收的價(jià)調(diào)金,委托縣林業(yè)局下屬林業(yè)工作站收取。
(三)、機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制及支出等經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況
現(xiàn)設(shè)置有價(jià)調(diào)機(jī)構(gòu)一個(gè),即:會(huì)同縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦公室。為二級(jí)事業(yè)單位(根據(jù)會(huì)政辦發(fā)[1996]17號(hào)《會(huì)同縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)會(huì)同縣物價(jià)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》)。核定自收自支事業(yè)編制2名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,現(xiàn)實(shí)有自收自支編制5人(2男3女)。其職責(zé)是,協(xié)助有關(guān)部門建立我縣重要物資儲(chǔ)備制度和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金;負(fù)責(zé)全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、管理和使用工作;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的宏觀調(diào)控,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。人員支出和公用支出等經(jīng)費(fèi)來(lái)源全部依靠征收到位的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
( 四)、縣本級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的資源狀況
1、事業(yè)性收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行價(jià)費(fèi)政策,很多規(guī)費(fèi)實(shí)行了減、免,部分事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),全縣事業(yè)性收費(fèi)總額逐步減少。加之許多單位在收費(fèi)或做帳時(shí),不能詳細(xì)列出每個(gè)明細(xì)收費(fèi)項(xiàng)目,在年檢年審時(shí)價(jià)調(diào)辦只能根據(jù)被檢審單位提供的收費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)核定其應(yīng)繳的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。平均每年可征收事業(yè)性收費(fèi)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金為16—18萬(wàn)元。
2、水資源費(fèi)。從城市居民自來(lái)水供給中征收價(jià)調(diào)金,201*年銷售水量228萬(wàn)立方米,201*年為241萬(wàn)立方米,實(shí)際每年征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金金額為4萬(wàn)元。
3、竹木稅費(fèi)。會(huì)同縣竹木指標(biāo)每年1201*0立方米左右,其中每年有10萬(wàn)立方米的指標(biāo)是保證泰格林紙廠的原材料供應(yīng)。按會(huì)林[201*]76號(hào)文件,很多費(fèi)用減免。201*年全縣木竹指標(biāo)為121056立方米,實(shí)際征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金金額為384247.2元。201*年全縣木竹指標(biāo)為128838立方米。實(shí)際征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金到賬金額為20萬(wàn)元(尚有19萬(wàn)余元未與代收部門結(jié)賬)。
(五)、制度建設(shè)情況
為加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作,規(guī)范征管行為,根據(jù)湘政辦發(fā)[201*]48號(hào)、湘價(jià)綜[201*]105號(hào)文件和有關(guān)法規(guī)要求,201*年3月9日制定了《會(huì)同縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理制度》,對(duì)基金征管標(biāo)準(zhǔn)、范圍、票據(jù)管理,財(cái)務(wù)管理、征管人員工作原則,征收經(jīng)費(fèi)的提取、基金的投入使用作出了明確而具體的規(guī)定。
(六)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用情況
201*至201*年會(huì)同縣一度停收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。根據(jù)《價(jià)格法》第二十七條“政府可以建立重要商品儲(chǔ)備制度,設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,調(diào)控價(jià)格,穩(wěn)定市場(chǎng)”的規(guī)定,借鑒毗鄰縣市的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)縣人民政府同意,于201*年再次開(kāi)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。當(dāng)年,全年共征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金63201*.2元,支出239031.20元,收支相抵結(jié)余393066元,加上歷年結(jié)余157802.52元,至201*年末,帳面結(jié)余為550868.52元。201*年實(shí)際征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金432650元,支出284605.4元,收支相抵結(jié)余128044.60元,201*年末賬面應(yīng)結(jié)余為698913.13元。但縣人民政府核定縣物價(jià)局上繳津補(bǔ)貼費(fèi)及政府“兩金”金額8.1萬(wàn)元,由于縣物價(jià)局除價(jià)格認(rèn)證中心收取非刑事案件的鑒定材料工本費(fèi)外,沒(méi)有其它收費(fèi)項(xiàng)目,無(wú)法完成財(cái)政定下達(dá)的上繳津補(bǔ)貼任務(wù),在201*年12月縣財(cái)政非稅局從價(jià)格調(diào)節(jié)基金賬戶(45002)的10萬(wàn)元串戶到行政賬戶(45001),即201*年末賬面實(shí)際結(jié)余為598913.13元。
價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用是按照機(jī)構(gòu)職能配置和湘政辦發(fā)[201*]48號(hào)文件規(guī)定和財(cái)政年初的綜合預(yù)算開(kāi)支的。主要用于征管人員的工資福利、扶持大棚蔬菜、“兩金”支出、購(gòu)置辦公設(shè)備和車輛購(gòu)置等。
基金收支明細(xì)表
金額:元
二、價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用存在的主要問(wèn)題
會(huì)同縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收管理和使用,總的來(lái)說(shuō)是比較規(guī)范的?h人民政府及物價(jià)部門積極拓展征收渠道,勤征細(xì)管,基金結(jié)余達(dá)到了一定的規(guī)模,基金征管辦被市物價(jià)局評(píng)為征管先進(jìn)集體,基金征管辦1人被省物價(jià)局評(píng)為征管先進(jìn)個(gè)人。在基金管理和使用上,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,做到了專戶存儲(chǔ),?顚S,不出差錯(cuò)。但也還存在一些問(wèn)題,主要是:
1、價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的面窄標(biāo)準(zhǔn)低。會(huì)同目前開(kāi)征的價(jià)調(diào)基金僅有事業(yè)性收費(fèi)單位以及國(guó)家管價(jià)的水資源、木材、楠竹等項(xiàng)目,政府基于促進(jìn)消費(fèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考慮,對(duì)礦產(chǎn)業(yè)、旅館業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè)尚未開(kāi)征,征收面較窄。木材價(jià)調(diào)金的征收標(biāo)準(zhǔn)為4-6元/立方米,與毗鄰靖州、綏寧相比征收標(biāo)準(zhǔn)偏低。年征收總量在40萬(wàn)元左右,規(guī)?偭坎淮。
2、以費(fèi)養(yǎng)人問(wèn)題突出,調(diào)控能力差。價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦現(xiàn)有5個(gè)征管人員都是自收自支編制,按照政府職能配置的規(guī)定,征管人員的工資、福利等支出都在所征收到的價(jià)格調(diào)節(jié)基金內(nèi)開(kāi)支。所收基金大多用于了人員費(fèi)用開(kāi)支,結(jié)余不多,可用于調(diào)控物價(jià)、扶持“菜籃子”工程建設(shè)的資金很少,形成了“以費(fèi)養(yǎng)人”的被動(dòng)局面,使得政府在價(jià)格波動(dòng)面前,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格顯得蒼白無(wú)力。扶持“菜籃子”工程、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或?qū)щy群眾進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,只是象征性的意義,沒(méi)有真正明顯的效果。
三、幾點(diǎn)建議
1、適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍,增大基金規(guī)模。按照《價(jià)格法》、湘政辦發(fā)[201*]48號(hào)文件及《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法〉的通知》等相關(guān)法律和文件規(guī)定,可適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍,對(duì)礦產(chǎn)業(yè)、旅館業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等行業(yè)開(kāi)征價(jià)調(diào)金,以增大基金規(guī)模,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性價(jià)格波動(dòng)的能力。針對(duì)目前市場(chǎng)疲軟的狀況,會(huì)同竹木價(jià)調(diào)金的征收標(biāo)準(zhǔn)不宜提高,可維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。鑒于各縣市征收標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題,建議市人大向省人大反映,要求省人民政府制定一個(gè)統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)下發(fā),以規(guī)范管理。
2、解決好基金征管辦人員編制問(wèn)題。應(yīng)嚴(yán)格控制基金征管辦自收自支編制進(jìn)人,以確;鹩糜谡{(diào)控市場(chǎng)物價(jià)和“菜籃子”工程建設(shè)。
3、進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用政策。價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用,只有堅(jiān)持“取之于民,用之于民”的原則,才能保持價(jià)格調(diào)節(jié)基金的生命力。因此,除支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色食品開(kāi)發(fā)外,要充分發(fā)揮好價(jià)格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金應(yīng)對(duì)突發(fā)性價(jià)格波動(dòng)的作用。
會(huì)同縣人大常委會(huì)蘭大軍
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