第一篇:公檢法聯(lián)席會議制度
公、檢、法聯(lián)席會議制度
一、聯(lián)席會議的指導思想
為保證國家法律的統(tǒng)一正確實施,為打造“平安**”服務,按照公、檢、法在刑事訴訟活動中“分工負責、互相配合、互相制約”的原則和政法委執(zhí)法監(jiān)督工作原則,建立聯(lián)席會議制度,以加強公檢法在打擊刑事犯罪活動中的協(xié)調配合,加強對重大問題和重大事項的溝通協(xié)調,加強對政策和法律認識的統(tǒng)一,加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,確保執(zhí)法的法律效果和社會效果,維護社會的公平和正義。
二、聯(lián)席會議組成單位及人員
聯(lián)席會議由縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局分管相關工作的領導及職能科室的主要負責人組成。
三、聯(lián)席會議的主要議題
聯(lián)席會議的主要議題是研究、探討、解決公、檢、法機關在執(zhí)法、司法中的適用法律政策問題,研究、分析執(zhí)法活動中存在的問題以及保證嚴格執(zhí)法的措施。
四、聯(lián)席會議召開的時間
聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,一般在每季度末的當月下旬召開,遇特殊情況可以提前或延期召開。
五、聯(lián)席會議的有關事項
1、每次聯(lián)席會議都必須有一個明確的中心議題。負責中心議題的單位對需要研究協(xié)商的議題,應事先向本單位領導
匯報,并形成書面材料,提出建議和措施,并負責傳遞給各成員單位。
2、政法委收到中心議題后,應認真審查,如無特殊情況,及時作出是否召開聯(lián)席會議的決定,并告知各成員單位。
3、聯(lián)席會議對有關議題達成共識的,由提請單位形成書面會議紀要報政法委批準發(fā)文。對會議紀要各成員單位要共同遵守,認真執(zhí)行。如會議紀要有關內容與新的立法解釋、司法解釋以及上級政法部門的有關精神相沖突時,不再予以適用。
4、對執(zhí)行中碰到的新情況、新問題,各成員單位要及時向政法委執(zhí)法監(jiān)督部門反映。政法委執(zhí)法監(jiān)督部門對實施過程進行跟蹤、監(jiān)督與反饋。
第二篇:陜西渭南召開卷煙打假公檢法聯(lián)席會議
· 陜西渭南召開卷煙打假公檢法聯(lián)席會議
201*-06-03來源:中國煙草資訊網(wǎng)【查看原信息
為充分發(fā)揮聯(lián)合打假協(xié)作機制,進一步加大卷煙市場整治和打假破網(wǎng)工作力度,近日,陜西省渭南市煙草專賣局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合召開卷煙打假工作聯(lián)席會議。聯(lián)席會議成員單位“一把手”及各職能部門負責人參加了會議。
會議通報了201*年以來渭南卷煙市場打假工作情況,公檢法部門領導對進一步加強合作提出了可行性建議。與會人員針對當前涉煙違法犯罪活動的新動向、涉煙犯罪追刑工作的法律適用等問題進行了探討交流,一致表示將切實履行職責,進一步加強合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,加大對煙草打假打私工作的支持力度,對涉煙案件要從嚴、從重、從快處理,共同維護好卷煙市場經(jīng)濟秩序。
渭南市局主要領導要求煙草專賣部門要充分發(fā)揮卷煙打假和市場整治的主力軍作用,進一步加強與公檢法部門的聯(lián)系,不斷完善聯(lián)合打假協(xié)作機制,全面深入推進打假破網(wǎng)工作,實現(xiàn)全市卷煙打假破網(wǎng)和抓捕追刑工作的新突破。
會議還討論了渭南市煙草專賣局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局關于貫徹落實《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的貫徹意(本站向你推薦:m.seogis.com)見。各部門表示,要加強對
“兩高”司法解釋的宣傳教育培訓工作,使一線執(zhí)法人員切實利用這一有利的法律武器,嚴厲打擊涉煙違法犯罪分子,不斷凈化卷煙市場秩序。
第三篇:東省公檢法部門聯(lián)席會議紀要(摘錄)
廣 東 省 公 安 廳
廣 東 省 人 民 檢 察 院
廣 東 省 高 級 人 民 法 院
文件
201*年度廣東省公檢法部門聯(lián)席會議紀要
(摘錄)
粵公通字[201*]111號201*年5月18日
201*年1月9日,??召開了201*年度省公檢法聯(lián)席會議。??與會代表對當前我省刑事執(zhí)法遇到的30個難點、疑點問題進行了深入的研究,其中對14個問題的處理達成了共識。紀要如下:
一、關于兩類犯罪的打擊、追訴問題
(一)關于利用電話、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等進行詐騙犯罪的打擊處理問題。
當前,利用電話、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等進行詐騙犯罪活動猖獗,對該類詐騙犯罪案件的處理在適用法律方面存在一些困難和問題。對此,??組織進行專題調研,根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》等有關法律規(guī)定,制定我省辦理該類案件的指導意見,對該類案件的管轄、罪與非罪的界限、犯罪既遂與未遂的標準、詐騙犯罪數(shù)額的認定依據(jù)等作出規(guī)定。
(二)關于多次盜竊公私財物的追訴問題
由于盜竊案立案標準和追訴標準不統(tǒng)一,為加大打擊此類犯罪的力度,防止犯罪嫌疑人利用立案標準和追訴標準不統(tǒng)一的問題逃避刑事處 1
罰,根據(jù)《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[1998]4號)的規(guī)定,對多次盜竊公私財物的追訴問題明確如下:
1、一年內入戶盜竊或在公共場所扒竊3次以上,無論數(shù)額多少,應當認定為“多次盜竊”,以盜竊罪定罪處罰。
2、多次盜竊構成犯罪,依法應當追訴的,或者最后一次盜竊構成犯罪的,前次盜竊行為在一年以內的,應當累計其盜竊數(shù)額。
二、關于案件管轄方面問題
(一)關于毒品犯罪案件的管轄問題。
當前毒品犯罪中,犯罪嫌疑人在甲地預謀,乙地制造,丙地交易的犯罪現(xiàn)象屢見不鮮,因此,在公安機關偵查初期,毒品犯罪線索的地域性特征比較模糊,很難嚴格按照地域劃分來確定案件管轄權。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》的相關規(guī)定,對毒品犯罪案件的管轄問題明確如下:第一,為保持偵查管轄權的一致,在提請逮捕階段,檢察機關對于公安機關進行的案件管轄指定工作應給予支持;第二,在審查起訴或審判階段,檢察機關或人民法院認為案件管轄有爭議的,應當報請上級檢察機關或上級人民法院,對案件管轄權進行指定;第三,經(jīng)指定管轄后受理案件的檢察機關,認為案件事實不清、證據(jù)不足的,可直接退回原偵查機關補充偵查,原偵查機關應及時補查,經(jīng)補充偵查后,原偵查機關應當直接將案件送回作出退查決定的檢察機關。
(二)關于海上案件的管轄問題。
根據(jù)《刑事訴訟法》及公安部《公安機關海上執(zhí)法工作規(guī)定》,省公安邊防海警辦理的海上刑事案件,按照屬地管轄以及就近原則,對犯罪嫌疑人的羈押、逮捕、起訴、審判等分別由海域所在地的公檢法機關受理。
三、關于證據(jù)方面問題
(一)關于犯罪嫌疑人、被告人的身份認定問題。
公安機關辦理刑事案件,原則上應當依法調取犯罪嫌疑人戶籍所在地公安機關出具的身份證明材料附卷。確實無法調取的,可以使用公安信息資源庫中犯罪嫌疑人的戶籍資料,并應加蓋公安機關辦案部門公章。從公安信息資源庫中獲取的犯罪嫌疑人、被告人戶籍資料與其他證據(jù)能夠相互印證的,可以作為認定其本人身份的證據(jù)。但對于未成年犯罪嫌疑人、被告人和年齡剛滿十八周歲且可能被判處死刑(包括死緩)的犯罪嫌疑人、被告人,應當依法調取其戶籍所在地公安機關出具的身份證明材料附卷。
外國人犯罪的,如果公安機關無法確認其身份,可請求外事部門協(xié)助。
(二)關于使用計算機制作筆錄問題。
公安機關使用計算機制作的筆錄在完備法律手續(xù)(如辦案人員、犯罪嫌疑人的親筆簽名,犯罪嫌疑人捺的指模等)后,符合法定的證據(jù)形式,檢察院、法院應依法予以認可。
(三)關于制作全程審訊錄像并全部隨案移送問題。
目前,一些被告人特別是涉嫌重特大犯罪的被告人在開庭時翻供,稱原來在偵查階段所作供述是受到刑訊逼供所致。因此,有條件的公安機關在辦理重大、特大刑事案件時,應當制作全程審訊錄像及錄像制作說明(錄像制作說明應載明錄像時間、地點、制作人員、在場人員等情況),并隨案移送。
(四)關于委托重新鑒定問題。
在刑事訴訟活動中,公安機關在偵查階段作出的鑒定結論,移送檢察院審查起訴或向法院提起公訴后,檢察院、法院認為鑒定結論有疑問,
或犯罪嫌疑人(被告人)、被害人、辯護人及其他訴訟參與人對鑒定結論有疑問,要求重新鑒定的,經(jīng)檢察院、法院審查批準后,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》的有關規(guī)定,檢察院、法院可以委托具有相應資質的鑒定機構、鑒定人員重新作出鑒定。對檢材易受時間、環(huán)境影響發(fā)生質量變化的,重新鑒定應當在檢材未發(fā)生質量變化之前進行。
四、關于提請批準逮捕、移送審查起訴方面問題
(一)關于捕后撤案或變更強制措施的通知問題。
根據(jù)《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》,最高檢察院、公安部《關于依法適用逮捕措施有關問題的規(guī)定》等規(guī)定,對檢察機關批準逮捕后,公安機關撤銷案件或變更強制措施的,公安機關應在釋放犯罪嫌疑人或變更決定后,將釋放或變更的原因在3日內通知作出決定的檢察機關。各地公安機關要進一步重視捕后撤案或變更強制措施按規(guī)定通知檢察機關的工作,各地檢察機關也要主動加強與公安機關的聯(lián)系,及時掌握捕后案件的偵查進展情況,切實履行逮捕執(zhí)行監(jiān)督職責。
(二)關于對不捕、不訴案件的處理問題。
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,公安機關提請批準逮捕、移送審查起訴的案件,檢察院審查后認為不批捕或不起訴的,應按規(guī)定作出不批準逮捕決定書或不起訴決定,檢察院不主動要求公安機關撤回案件。
五、關于偵查方面問題
(一)關于對不易保管的涉案財物的處理問題。
對于訴訟周期長的毒品犯罪、黑社會犯罪、經(jīng)濟犯罪等案件所扣押的涉案財物,屬于被害人的合法財產(chǎn)及其孽息,應當在登記、拍照或者錄像、估價后及時返還;屬于犯罪嫌疑人違法所得的財物,如屬于容易腐爛
變質及其他易損耗、貶值,不宜長期保存、需支付保管費用等其他不易保管的物品,在有充分證據(jù)證明為犯罪所得的情況下,由查扣機關依照《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條第二款之規(guī)定,先行委托有關部門拍賣折現(xiàn),所得價款暫予保存,待訴訟終結后一并依法處理。
(二)????(略)
(三)關于延長偵查羈押期限問題。
根據(jù)《刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》,最高法院、最高檢察院、公安部、司法部、全國人大法工委《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》,對延長偵查羈押期限明確如下:1、提請延長偵查羈押期限應當在期限屆滿7日前提出;2、受理的檢察院偵監(jiān)部門審查后,應提出是否同意延長的意見,再報有決定權的檢察院;3、第一次延長的要符合《刑事訴訟法》第一百二十四條的規(guī)定;第二次延長要符合《刑事訴訟法》第一百二十六條的規(guī)定;第三次延長要符合《刑事訴訟法》第一百二十七條的規(guī)定。偵查機關在提請延長羈押期限時應當先審查是否符合有關法律規(guī)定,不符合的不應提請。受理的檢察院在審查時,也應對照法律的規(guī)定,對是否延長先提出意見再報有決定權的檢察院。
六、關于省檢察院辦理上訴案件及抗訴案件閱卷的時限問題 省檢察院在收到省法院的閱卷通知書之日起,應當在兩個月內完成閱卷及出庭的準備工作,并將案卷退回省法院。重大、疑難案件經(jīng)批準后可延長一個月。省法院自收到省檢察院退卷之日起一個月內應當安排開庭。
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第四篇:201*1231舟山市市公檢法司第五次聯(lián)席會議紀要
舟山市市公檢法司第五次聯(lián)席會議紀要 文章來源:互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布者:包頭律師咨詢網(wǎng)發(fā)布時間:16:58:07閱讀:144次 201*年10月19日下午,市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局召開第五次聯(lián)席會議,四家單位分管領導和相關職能部門負責人參加會議。會議針對當前刑事執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問題,從有利于打擊刑事犯罪,正確適用法律、加強工作銜接等方面入手,在堅持法律效果和社會效果并重的基礎上,就各單位提交的三車盜竊案件中無主車輛證據(jù)認定問題、以不正當手段獲取立功線索行為的認定和量刑問題、交通事故責任的再認定問題等13年議題進行了深入探討、研究并達成共識。現(xiàn)紀要如下:
一、關于三車盜竊案件中無主車輛的證據(jù)認定問題
為進一步提高打擊盜竊自行車、電瓶車、摩托車違法犯罪案件的工作力度,有效遏制此類案件發(fā)生,切實維護治安秩序,參照省公、檢、法1993年印發(fā)的《關于辦理盜竊自行車案件的若干意見》,對具有下列情形之一的,應以盜竊案件認定。
1、雖未找到失主,但違法犯罪嫌疑人有供述,涉案贓車或者主要部件已繳獲,且與購贓人的陳述相一致的;
2、雖未找到失主,但違法犯罪嫌疑人有供述,涉案贓車或者主要部件已繳獲,且車輛管理機關的查詢記錄證明贓車非違法犯罪嫌疑人所有的;
3、雖未找到贓車,但違法犯罪嫌疑人和其同案犯均有供述,并與購贓人的陳述相一致,或者違法犯罪嫌疑人與受害人的陳述相一致的;
4、雖沒有違法犯罪嫌疑人的供述,但有其同案犯的供述,且涉案贓車或者主要部件已繳獲,并與購贓人的陳述相一致,或者同案犯的供述與受害人的陳述和繳獲的贓車或主要部件相一致。
二、關于辦理交通肇事案件若干法律適用問題
(一)辦理交通肇事刑事案件應嚴格按照《刑法》第一百三十三條、最高人民法院《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)犯罪嫌疑人涉嫌交通肇事罪,且法定刑為三年以上有期徒刑的,一般不適用緩刑刑罰;法定刑在三年以下有期徒刑,具有下列情形之一的,一般不適用監(jiān)視居住、取保候審強制措施,法院在量刑時應從嚴控制適用緩刑:
1、未取得駕駛證駕駛機動車輛,酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛,嚴重超載駕駛機動車輛,明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛,明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛,或者超速50%以上,致死亡一人或者重傷三人以上,負事故全部責任或者主要責任的,或者致死亡三人,負事故同等責任的;
2、交通肇事致重傷四人以上,負事故全部責任或者主要責任的,或者致死亡四人以上,負事故同等責任的。
三、關于以不正當手段獲取立功線索行為的認定和量刑問題
對有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人及其親屬采用給予財物及其他利益許
諾等手段,獲取在押人員未被查處的犯罪行為并檢舉、揭發(fā)的,如果檢舉的線索經(jīng)查證屬實,符合立功條件的,應予以認定。但考慮到行為人獲取立功線索的手段不正當性,對其在量刑時一般不應減輕處罰。
四、關于非典型自首情節(jié)的量罰問題
對于罪行尚未被司法機關發(fā)覺,僅因形跡可疑,被有關組織或者司法機關盤問、教育后,主動交代自己的罪行,以及犯罪事實雖被司法機關發(fā)覺,但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強制措施,僅在接受司法機關調查詢問時,交代了自己的罪行,而認定為自首的犯罪分子,在量刑時與主動、直接向公安機關、人民檢察院或者人民法院投案而認定為自首的犯罪分子應當有所區(qū)別。對于前一種非典型自首的犯罪分子,減輕處罰應從嚴把握。
五、關于檢察機關自偵案件中涉及公安機關管轄案件的處置問題
檢察機關在自行偵查職務犯罪案件中,發(fā)現(xiàn)涉及公安機關管轄的刑事案件,應將案件線索移送公安機關,由公安機關立案。如果涉嫌主罪屬檢察機關管轄,檢察機關可致函公安機關,由公安機關同意并出具書面委托函,委托檢察機關偵查,必要時予以配合。如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,公安機關亦可以采用同樣方法進行偵查。
六、關于休庭后或二審書面審理期間法院取得證據(jù)的質證問題
對于法院在一、二審休庭后或二審書面審理期間取得的由公安機關、律師提交的或由合議庭自行調查取得的證據(jù),如證明被告人有立功情節(jié),可以從輕、減輕處罰的證據(jù)材料等,應經(jīng)檢察機關質證后,方可作為判決依據(jù)。如證據(jù)材料系一審庭后取得,可由一審法院交公訴機關質證,
如系二審審理期間取得,可交由同級人民檢察院審查,并提出書面質證意見。
七、關于特殊貪污公款或受賄犯罪案件的認定和量罰問題
行為人利用職務上的便利,貪污公款或非法收受、索取他人財物后,私自用于公務支出或其他公益性支出的,其行為一般應認定為犯罪,贓款的去向可以作為量刑時酌情從輕處罰的情節(jié)。
八、關于暫予監(jiān)外執(zhí)行中的程序問題
對于由法院決定監(jiān)外執(zhí)行的罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期滿前認為仍需監(jiān)外執(zhí)行的,由罪犯本人或者直系親屬向公安機關提出申請,公安機關委托相關醫(yī)院進行鑒定,將申請書、鑒定結論及罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期間的表現(xiàn)情況報送法院,法院應當及時作出決定,將決定通知公安機關執(zhí)行,并及時抄送檢察機關。
九、關于交通事故責任的再認定問題
為保證交通肇事案件的公正審理,法院對縣區(qū)交警部門作出的交通事故責任的認定有疑且可能影響定罪的,可發(fā)函要求市交警部門對事故責任認定書進行審核,市交警部門應進行審核并出具相應的審核意見書。
十、關于以刑訊逼供為由翻供的問題
對被告人提出有刑訊逼供現(xiàn)象并舉出了具體事例,如有具體時間、具體人員,或有其它證據(jù)證明其傷勢形成有刑訊逼供嫌疑的,偵查機關應積極配合法院進行調查取證。必要時應出具書面說明或由偵查人員出庭作證。
對大要案件,應制作審訊錄像,當被告人提出有刑訊逼供現(xiàn)象時,法庭
可以要求偵查機關提供審訊錄像以證實審訊過程。
十一、關于檢舉立功材料的審核問題
對于被告人檢舉立功的證明材料,應以公安機關名義加蓋公章報送法院,法院再組織質證。如果上訴人對事實無異議,僅以有立功表現(xiàn)為由上訴的,可由檢察機關出具書面質證意見。
十二、關于毒品案件中大量摻假需作純度鑒定的問題
對于被告人可能判處死刑且有證據(jù)證明大量摻假的毒品案,公安機關應對涉案的毒品(主要是海洛因)作純度鑒定,同時保存好涉案毒品直至案件生效。
十三、關于工傷案件訴訟時限問題
人民法院在辦理民工工傷、人身損害賠償案件過程中,應嚴格控制訴訟時限,一審法院結束后應當及時送二審法院審理,送交時限一般確定為一個月之內,最長不得超過二個月。
二〇一四年十二月三十一日
抄送:省高級人民法院,省人民檢察院,省公安廳,省司法廳。市人大,市政府,市委政法委。
各縣(區(qū))法院,檢察院,公安局(分局),司法局。
第五篇:昆山市召開矯正安幫工作公檢法司聯(lián)席會議
昆山市召開矯正安幫工作公檢法司聯(lián)席會議
為提升社區(qū)矯正和安置幫教工作水平,推動工作規(guī)范化建設,4月26日,昆山市矯正安幫工作公檢法司聯(lián)席會議在市社區(qū)矯正管理教育服務中心召開。
會上,市司法局相關負責人向與會各單位通報了近期社區(qū)矯正工作情況,就《關于進一步加強社區(qū)矯正和刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》與各單位深入交換意見,溝通了“政法信息綜合管理平臺”使用的具體事項,研究學習《江蘇省社區(qū)矯正工作流程》、《蘇州市刑事案件調查工作相關實施細則》和《蘇州市社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行辦法(試行)》,并就矯正安幫工作中各單位的職責分工、銜接配合、信息共享等問題達成共識,為合力推進矯正安幫工作規(guī)范化建設奠定堅實基礎。
此外與會各單位還就“五一”期間的矯正安幫安全穩(wěn)定工作作出如下部署:一是實行節(jié)日期間矯正安幫安全穩(wěn)定工作日報告制度,明確“六個不發(fā)生”的工作目標;二是司法局嚴格社區(qū)服刑人員請銷假制度,利用定位手機等技防措施加強對社區(qū)服刑人員動態(tài)監(jiān)控,防止社區(qū)服刑人員脫管漏管;三是公安局配合司法局嚴控社區(qū)服刑人員出入境,落實對社區(qū)服刑人員和刑釋解教中高危人員的重點管控措施;檢察院監(jiān)所監(jiān)察部門協(xié)助司法局做好違反社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定社區(qū)服刑人員的警示談話工作。
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