第一篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議發(fā)言稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,全面部署全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,下面我提三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清三大形勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn),必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)認(rèn)清國(guó)內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢(shì)。近年來(lái),一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問(wèn)題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
(二)認(rèn)清市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不斷抬高的形勢(shì)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,歐盟一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,這些對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績(jī),但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響,這一方面說(shuō)明購(gòu)貨方要求越來(lái)越苛刻,另一方明說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
(三)認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂(yōu)大于喜的形勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識(shí)、自律意識(shí)和法律意識(shí)仍然不強(qiáng),由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
二、加強(qiáng)四大監(jiān)管,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)抓好農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)無(wú)公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管,積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會(huì)供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對(duì)供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地有證明。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠(chǎng)關(guān),實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,企業(yè)要建立進(jìn)貨臺(tái)帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān),全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門(mén)強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保出廠(chǎng)產(chǎn)品安全健康。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對(duì)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)整頓。鼓勵(lì)和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,積極開(kāi)展自檢。
三、確保五個(gè)到位,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制
全面做好我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,就必須要確保責(zé)任、投入、制度、宣傳、督導(dǎo)五到位,才能構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)確保責(zé)任到位。一是明確政府責(zé)任,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,納入目標(biāo)考核體系,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一票否決制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入議事日程,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,堅(jiān)持分級(jí)管理和屬地管理原則,做到事不漏項(xiàng)、項(xiàng)不漏人、人人有責(zé);二是明確部門(mén)責(zé)任。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度,形成監(jiān)管合力。三是明確市場(chǎng)主體責(zé)任。市場(chǎng)主體是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,因此相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)管檢測(cè)和執(zhí)法力度,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。
(二)確保投入到位。一是要建立健全監(jiān)管檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市政府要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站為基礎(chǔ),整合相關(guān)資源健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以農(nóng)技、特產(chǎn)服務(wù)中心為依托落實(shí)專(zhuān)班專(zhuān)人建立監(jiān)管檢測(cè)機(jī)構(gòu)。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級(jí)采取組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、進(jìn)修考察等多種形式,提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員技能素質(zhì)培訓(xùn),提高隊(duì)伍公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法能力。三是要保障資金投入。市鄉(xiāng)兩級(jí)要將“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)定認(rèn)證、監(jiān)督管理等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力做到有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費(fèi)辦事。
(三)確保制度到位。一是嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,從源頭加強(qiáng)監(jiān)管。二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。三是進(jìn)行可追溯制度試點(diǎn),建立生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)帳,做到出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。四是逐步建立市鄉(xiāng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基地自檢機(jī)構(gòu)和流通環(huán)節(jié)自檢機(jī)構(gòu)“三位一體”的檢測(cè)機(jī)制。五是建立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度。
(四)確保宣傳到位。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),積極做好宣傳動(dòng)員工作,借助廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介,全方位、多層次宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)。農(nóng)業(yè)局要組織專(zhuān)班,印發(fā)宣傳資料,走村入企,要加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)。
(五)確保督導(dǎo)到位。一是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理。擬定六月份為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治月,由農(nóng)業(yè)局牽頭對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、各大超市、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行集中拉網(wǎng)式檢查,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售者進(jìn)行曝光和嚴(yán)懲。二是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,努力形成部門(mén)各盡其職、各負(fù)其責(zé),部門(mén)間相互支持、合力監(jiān)管的工作局面。三是各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)檢查督辦,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作抓緊抓實(shí)。
同志們,民以食為天,食以安為先。各級(jí)各部門(mén)一定要以此次會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的
理念,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上來(lái),迅速開(kāi)展安全隱患大排查,切實(shí)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)持市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng),共同開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。
第二篇:關(guān)于召開(kāi)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作專(zhuān)題會(huì)議的通知
關(guān)于召開(kāi)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作專(zhuān)題會(huì)議的通知 各村農(nóng)技中心、畜牧獸醫(yī)站、種養(yǎng)殖企業(yè):
為了總結(jié)我鎮(zhèn)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,經(jīng)研究,決定于6月28日上午8:00在科技園二樓會(huì)議室召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì)議。出席對(duì)象為:農(nóng)技中心、畜牧獸醫(yī)站全體工作人員,各村農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)管員、種養(yǎng)殖企業(yè)質(zhì)量管理員,希接通知后,準(zhǔn)時(shí)參加。
泰興市新街鎮(zhèn)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所
201*年6月25日
第三篇:省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議情況匯報(bào)
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議情況匯報(bào)
縣人民政府、農(nóng)牧局:
201*年4月17日,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議在**西北賓館舉行,會(huì)議由省農(nóng)牧廳主持,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省食藥局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)機(jī)、省衛(wèi)生廳、以及部分市縣農(nóng)牧局長(zhǎng)和各縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)人參加了這次會(huì)議。會(huì)上通報(bào)了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況、201*年我省獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)企業(yè)情況,頒發(fā)了獲得農(nóng)業(yè)部"全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣"獎(jiǎng)牌,與各市州簽訂了201*年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、**、**南等5個(gè)市、縣做了典型發(fā)言,最后省農(nóng)牧廳廳**文斌同志做了重要講話(huà)。
這次會(huì)議是為了貫徹十七屆三中全會(huì)"關(guān)于力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)"精神,是在省委、省政府做出重大安排部署的前提下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,根據(jù)這次會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,就我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見(jiàn)。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高度重視,省市為此也做出了重大部署,專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要求各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)屬地管理,明確工作責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力保障。
2、建立機(jī)構(gòu),完善制度。根據(jù)十七屆三中全會(huì)關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的部署,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》和省機(jī)構(gòu)編委會(huì)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見(jiàn)》,加大力度、健全機(jī)構(gòu)、配備人員、明確職能,確保201*年底80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),(m.seogis.comz.net 9
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局:
為總結(jié)交流各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題,決定召開(kāi)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作座談會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、會(huì)議內(nèi)容
1.百家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合發(fā)出加強(qiáng)質(zhì)量安全管理倡議書(shū);
2.交流農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全管理工作措施和經(jīng)驗(yàn);
3.研討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨問(wèn)題和對(duì)策。
二、參會(huì)人員
各市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能處室負(fù)責(zé)人,部分縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人。
邀請(qǐng)部分新聞媒體記者參加。
三、時(shí)間地點(diǎn)
會(huì)議時(shí)間:11月26日上午9:00-10:30,參會(huì)代表于25日下午報(bào)到。
會(huì)議地點(diǎn):
四、參與倡議企業(yè)推薦
會(huì)議將組織百家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,聯(lián)合發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自律管理倡議書(shū)。參加倡議單位須符合以下條件:
1.嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立并實(shí)施完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度;
2.積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)質(zhì)量安全工作,自覺(jué)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人職責(zé);
3.產(chǎn)品質(zhì)量好,近三年內(nèi)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,在縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)組織的抽檢中未發(fā)生不合格情況;
4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)美譽(yù)度,在同類(lèi)產(chǎn)品中具有典型性和代表性。
各市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織參加倡議單位的資格審查和推薦工作,原則上市本級(jí)及每個(gè)縣(市、區(qū))各推薦1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或規(guī)模種植(養(yǎng)殖)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,推薦單位應(yīng)考慮產(chǎn)業(yè)分布代表性,并結(jié)合今年省農(nóng)博會(huì)參展單位情況擇優(yōu)選擇。
請(qǐng)各市農(nóng)業(yè)局在推薦單位中,確定2-3名倡議單位負(fù)責(zé)人及倡議單位所屬縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)參加座談會(huì)。各市推薦倡議單位、參會(huì)代表名單于11月19日前報(bào)廳科教處。
文 章來(lái)源
蓮山 課件 m.seogis.com 9
第五篇:淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題
淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題
201*4046301陶金秋08物流專(zhuān)升本
摘要:農(nóng)產(chǎn)品是人們賴(lài)以生存和生活的必須營(yíng)養(yǎng)品,與我們?nèi)粘5纳罹哂芯o密聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高低直接關(guān)系到我們?nèi)藗兩眢w的健康和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾,是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人體的健康、安全的要求。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯有了提高,但仍存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊引進(jìn)和制定完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體檢體系,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范市場(chǎng)秩序、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料及輔助材料的檢測(cè)、許可和認(rèn)證,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
一、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題現(xiàn)狀
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者與消費(fèi)者的安全意識(shí)明顯有了提高。近年,在溫飽問(wèn)題解決之后,消費(fèi)者的觀(guān)念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)。生產(chǎn)者為適應(yīng)這種大環(huán)境,其安全意識(shí)亦隨之增強(qiáng),以求得增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。去年,農(nóng)業(yè)部門(mén)組織抽檢組,對(duì)市場(chǎng)、基地進(jìn)行了樣本抽檢,通過(guò)對(duì)40個(gè)蔬菜樣 本的抽檢,有36個(gè)達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn),僅有4個(gè)不合格,合格率90%,與此同時(shí),通過(guò)對(duì)柚子、夏橙等水果的隨機(jī)抽樣檢測(cè),也均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),合格率在88%以上。窗體頂端這些年來(lái),我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗(yàn)所需要的政策、法規(guī)、管理、機(jī)構(gòu)、人員等要素的綜合,依法對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技信息服務(wù)體系,制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程。在管理上,逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理!
二、 農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問(wèn)題與隱憂(yōu)
1. 觀(guān)念傳統(tǒng),生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)偏低
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全工作起步較晚,生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)還沒(méi)有跟上來(lái)。過(guò)去由于長(zhǎng)期受自給自足及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀(guān)念的影響,生產(chǎn)者片面追求
產(chǎn)量,忽視了質(zhì)量,只求得“產(chǎn)品豐富”,而忽視了“質(zhì)量?jī)艋薄=鼇?lái)有關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)部分果(菜)農(nóng)代表的調(diào)查中了解到,果(菜)農(nóng)們普通認(rèn)同的觀(guān)點(diǎn)是:目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低, 農(nóng)資價(jià)格過(guò)高,產(chǎn)出與投入比例失調(diào),投入的多,產(chǎn)出后回收的少,科學(xué)施肥、用藥及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提法甚好,但目前很難完全實(shí)施。因?yàn)楣ú耍┺r(nóng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥,求的是治蟲(chóng)效果和價(jià)格,只要價(jià)格低,效果好就行,只有這樣才能降低生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)量來(lái)增收,但在質(zhì)量安全卻缺乏保障。
2. 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織實(shí)施,這樣才能生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的產(chǎn)品,才能適應(yīng)wto 要求,才能進(jìn)入國(guó)際大流通,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但是,目前農(nóng)村實(shí)行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,經(jīng)營(yíng)主體是千家萬(wàn)戶(hù),這些眾多的經(jīng)營(yíng)主體很難統(tǒng)一起來(lái),按照一個(gè)模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化的要求,這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
3. 宣傳引導(dǎo)不足
近幾年,在宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求等方面缺乏力度,沒(méi)有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)者中去,生產(chǎn)者沒(méi)有把無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺(jué)行動(dòng)。
4. 技術(shù)落后
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)基礎(chǔ)、檢測(cè)設(shè)施薄弱,追蹤服務(wù)欠缺,缺乏督查力度, 管理體制不完善。
三、 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息管理發(fā)展對(duì)策
1. 建立新型的客戶(hù)關(guān)系
信息技術(shù)是企業(yè)通過(guò)與它的客戶(hù)和供應(yīng)商之間構(gòu)筑信息流和知識(shí)流來(lái)建立新型的客戶(hù)關(guān)系,使得供應(yīng)商到客戶(hù)的整條供應(yīng)鏈進(jìn)行雙向的、及時(shí)的、完整的信息交流成為可能,在此基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)來(lái)交換有關(guān)的客戶(hù)信息,成為企業(yè)獲得客戶(hù)和市場(chǎng)需求的有效途徑。并且通過(guò)新型的客戶(hù)關(guān)系避免了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息鏈的斷接。
2. 信息共享
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N動(dòng)態(tài)的和非線(xiàn)性的大系統(tǒng),要想使其整體處于穩(wěn)定的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)其信息的共享。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上任何相鄰節(jié)點(diǎn)(合作伙伴)之間存在著一定的委托代理關(guān)系。目前,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈底層的委托代理關(guān)系得到了較多的
研究關(guān)注,核心企業(yè)作為供應(yīng)鏈的委托人時(shí),與其節(jié)點(diǎn)間是單委托和多代理的委托-代理關(guān)系,各節(jié)點(diǎn)間將形成一種單委托和單代理雙向多周期的委托-代理關(guān)系。雙向是指各成員可能同時(shí)既是委托方,也是代理方。由于農(nóng)產(chǎn)品的特性,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系具有長(zhǎng)期性和多周期的,區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)之間交易關(guān)系的一次性。
3. 提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同化
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)同要求供應(yīng)鏈中各節(jié)點(diǎn)企業(yè)為了提高供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行彼此協(xié)調(diào)和相互努力。各節(jié)點(diǎn)企業(yè)通過(guò)公司協(xié)議或聯(lián)合組織等方式結(jié)成一種網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)合體,在這一協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中,供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商和客戶(hù)可動(dòng)態(tài)地共享信息,緊密協(xié)作,向著共同的目標(biāo)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)協(xié)同,要求節(jié)點(diǎn)企業(yè)基于技術(shù)和internet網(wǎng)的信息共享和知識(shí)創(chuàng)新成果共享;要求各節(jié)點(diǎn)企業(yè)樹(shù)立“共贏”意識(shí),為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而努力;要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。同時(shí),要求進(jìn)行協(xié)同的節(jié)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈的重新整合,應(yīng)以信息的自由交流、知識(shí)創(chuàng)新成果的共享、相互信任、協(xié)同決策、無(wú)縫連接的生產(chǎn)流程和共同的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈協(xié)同管理就是針對(duì)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各職能成員間的合作所進(jìn)行的管理。
4. 統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)不僅可以避免諸多由于信息方式不同所造成的麻煩,還可以大大的提高真?zhèn)鏈條的收益。信息技術(shù)包括在整個(gè)供應(yīng)鏈中用以收集和分析信息的硬件和軟件。信息技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈管理獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成功的企業(yè)通常應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)支持和發(fā)展它的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略并選擇它的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。通過(guò)硬件及軟件的統(tǒng)一,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的結(jié)點(diǎn)之間通過(guò)這種方式能夠更好的溝通,也提高了整個(gè)鏈條效益。
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