第一篇:在全國法院審判監(jiān)督工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言
力抓質(zhì)量評查強化審判監(jiān)督
構(gòu)建四個結(jié)合深化內(nèi)部管理
近年來,我院強化審判監(jiān)督和案件質(zhì)量管理的工作先后被上級法院總結(jié)、推廣后,促使我們更堅定地認識到,案件質(zhì)量是法院審判工作、隊伍建設(shè)和管理水平的綜合反映,也促使我們按照審判工作的內(nèi)在規(guī)律,在完善案件質(zhì)量評查機制的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建“強審監(jiān)”的格局,并促進案件質(zhì)量管理和法官隊伍管理機制的不斷完善,取得了一定成效。
我院的案件質(zhì)量評查起步于1998年,歷經(jīng)三個階段。即初創(chuàng)階段(1998年到1999年),自行制定評查標準,臨時成立評查小組,對審結(jié)案件進行抽查,重點是評查再審改判和省院發(fā)回重審案件;探索階段(1999年到201*年),評查工作定位為賠委辦的一項職能,有了相對固定的機構(gòu)和人員,采用最高法院制定的案件質(zhì)量評查標準,仍用抽查方式;完善階段(201*年以來),評查工作定位為審判監(jiān)督的職能,使之更符合司法規(guī)律,在成立專門評查小組,評查人員專業(yè)化的基礎(chǔ)上于今年正式設(shè)立了司法質(zhì)量考評辦,并將司法質(zhì)量考評辦作為院里的內(nèi)設(shè)機構(gòu)定編6人,專司評查職責,分類制定案件質(zhì)量評查(含加分和扣分)標準,使之更加科學、規(guī)范,將全部各類案件納入評查范圍,全面反映司法工作水平。實現(xiàn)了由抽查式評查向制度化評查轉(zhuǎn)換,從而標志著我院初步建立了案件質(zhì)量評查長效機制。
為了全面發(fā)揮案件質(zhì)量評查機制的效能,我們又將其與四個方面工作結(jié)合。至此,我院的案件質(zhì)量評查工作,既是一項相對獨立的綜合管理工作,又實現(xiàn)與其他相關(guān)工作的良性互動。
一、與審判監(jiān)督工作結(jié)合,強化審監(jiān)職能
201*年,我院將案件質(zhì)量評查工作定位為審判監(jiān)督的職能,實現(xiàn)了評查與監(jiān)督兩者的直接結(jié)合。在積累了工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,自201*年起,案件質(zhì)量評查機構(gòu)雖與審監(jiān)庭相剝離,但通過三個方面的工作銜接,使兩者的職能仍有機地結(jié)合起來。
一是對案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的案件,確需啟動再審程序改判的,由評查組提交審委會討論決定再審,從而實現(xiàn)了由被動糾錯向主動糾錯置換。201*年,評查組在評查中發(fā)現(xiàn)2件存在質(zhì)量問題的案件,即及時提請審委會研究決定再審。
二是在再審以及二審中,對改判和發(fā)回重審案件中存在的突出的問題,或帶普遍性的問題,及時向案件質(zhì)量評查組反饋,由評查組結(jié)合評查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時發(fā)出案件質(zhì)量情況分析通報,或由主管院長公開講評。對于基層法院案件質(zhì)量問題,則由主管院長帶隊到基層法院當面指導。從而,既增加了再審、二審糾錯的說服力,又加強了審判工作監(jiān)督指導,實現(xiàn)了由單純糾錯向糾錯防錯置換。
三是再審中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量瑕疵問題,不是非改判不可的,由審監(jiān)庭協(xié)同原審裁判庭及有關(guān)方面采取妥善措施予以補救,做好當事人工作,不輕易再審改判。并由案件質(zhì)量評查組按規(guī)定追究質(zhì)量瑕疵責任。這樣既避免了隨意改判,影響既判力,又使原審法官吸取教訓,防止類似問題發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,我們不斷修改完善再審立案和改判標準,從而實現(xiàn)了由有錯必糾、無限糾錯到依法糾錯、有限糾錯置換。
案件質(zhì)量評查與審判監(jiān)督的結(jié)合,強化了審監(jiān)職能,提高了審監(jiān)質(zhì)量。而通過近幾年全面評查,強化監(jiān)督工作,我院審結(jié)的案件201*年到201*年當事人申訴或申請再審的明顯減少,分別為58件、36件、20件,分別占總結(jié)案數(shù)的比例為3.42%、2.47%、1.22%,而201*年,我院僅年底積壓的再審案件就達57件;且再審結(jié)案后當事人服判息訴沒有再申訴的。從而徹底扭轉(zhuǎn)過去審監(jiān)工作忙于應(yīng)付申訴復(fù)查,疲于奔命,事倍而功半的局面。
二、與案件質(zhì)量責任追究結(jié)合,強化審判質(zhì)量管理
我院案件質(zhì)量評查機制的基本模式是:以提高案件質(zhì)量為目標,以糾防結(jié)合、標本兼治為手段,以查錯、糾錯、評錯、罰錯四位一體為內(nèi)容。因此,責任追究是案件質(zhì)量評查機制的重要環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)糾防結(jié)合的重要手段。我院的案件質(zhì)量責任追究也經(jīng)歷了責任追究形式、責任處罰手段由單一性向多元化轉(zhuǎn)換的過程。經(jīng)過不斷完善,已具有以下特點:
一是體現(xiàn)了罰當其責、責任法定的原則。我院最初的案件質(zhì)量責任追究,是單一的錯案責任追究,僅限于因再審、二審改判和發(fā)回重審且合議庭及審委會成員確有過錯的案件(且對何為錯案沒有界定),而對于案件質(zhì)量瑕疵責任基本上未追究,其范圍很窄。責任處罰手段是單一的經(jīng)濟處罰,且由審委會根據(jù)錯案程度臨時研究決定處罰金額,其規(guī)范性、約束性不強。經(jīng)過幾年的修改完善,我院制定了《關(guān)于案件質(zhì)量責任追究辦法》,使責任追究的形式和手段更加合理。目前的責任追究形式分三個層次,且與責任相適應(yīng),規(guī)定了處罰手段。第一個層次是違法審判責任追究。根據(jù)最高法院《關(guān)于違法審判責任追究辦法》規(guī)定,處罰手段是按該《辦法》規(guī)定,給予黨政紀處分,同時,根據(jù)我院《廉政公正執(zhí)法獎勵基金制度》,扣罰相應(yīng)比例的獎勵基金,進行經(jīng)濟處罰,也就是實行雙罰制。第二、第三個層次分別為不合格案件質(zhì)量責任和案件瑕疵質(zhì)量責任追究兩種形式。由本院《關(guān)于案件質(zhì)量責任追究辦法》規(guī)定,處罰手段是經(jīng)濟處罰,實行單罰制。其中,不合格案件是指經(jīng)評查后量化評分低于60分的案件;案件質(zhì)量瑕疵,則是指個案中存在的單個質(zhì)量問題。通過對案件質(zhì)量責任追究形式的層次化(轉(zhuǎn)載請注明來源m.seogis.com】
第四篇:法院審判監(jiān)督工作先進個人
法院審判監(jiān)督工作先進個人
××,男,漢族,現(xiàn)年50歲,福建省××市人,中共黨員好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!,現(xiàn)任福建省泉州市中級人民法院審監(jiān)庭庭長、審判委員會委員,兼任泉州市人大法制委員,全國法院干部法律業(yè)余大學法律專科學歷。因工作成績突出,201*年他榮獲“全國法院審判監(jiān)督工作先進個人”光榮
稱號。其先進事跡如下:
一、堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。
在思想、政治上,能以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會的精神,在“保先教育”活動過程中,自覺樹立大局意識、責任意識、宗旨意識、服務(wù)意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的精神情操,提高自身政治素質(zhì)。
二、敬業(yè)愛崗,恪盡職守,超額完成各項工作任務(wù)。
一是當好司法公正的表率,提升自身司法水平和司法能力。擔任庭長以來,自行承辦了一些疑難復(fù)雜的骨頭案件;201*年以來,共審結(jié)復(fù)查案件、再審案件、國家賠償確認案件、減刑假釋案件等類案件共計154件,參加院審委會審議案件達500多件,超額完成院里下達的崗位責任制500以上。在所審結(jié)的案件中均能做到程序合法,實體處理正確,無出現(xiàn)錯案或被上級法院發(fā)回重審的案件。在擔任審委會委員討論案件時,能認真聽取承辦人的回報,審閱每份案情報告,認真分析案情,在充分了解案情的基礎(chǔ)上,實事求是地發(fā)表自己的審判意見。(二是當好審判監(jiān)督的標桿,扎實推進審判監(jiān)督各項工作順利開展。扎實推進各基層法院規(guī)范審判監(jiān)督庭的職能;201*年以來,全市法院建立了審判監(jiān)督庭,形成三個分立的工作格局。成立伊始,許多基層法院對審監(jiān)庭要做什么,要怎么做,提出了許多新的問題。為解決新矛盾,他本人經(jīng)常深入到各基層法院加強這方面的業(yè)務(wù)指導,介紹、推廣中院及各地法院開展這項工作的經(jīng)驗;督促基層法院認真貫徹執(zhí)行最高院《全國審判監(jiān)督工作座談會關(guān)于當前審判監(jiān)督工作若干問題的紀要》;適時召開兩級法院審判監(jiān)督工作會議,交流審判監(jiān)督工作經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣基層法院的好經(jīng)驗;建立各項案件質(zhì)量評查制度;由于工作突出,在全省審判監(jiān)督工作會上,市轄××、惠安法院在會上作了典型經(jīng)驗介紹。通過調(diào)研、探索、指導與監(jiān)督,統(tǒng)一了全市基層法院對審監(jiān)工作的思想認識,逐步規(guī)范了審監(jiān)庭的職能,建立和完善了工作制度,有力地促使成立伊始審監(jiān)工作有序的開展。
建立案件質(zhì)量評查制度,抓好全市法院案件質(zhì)量評查,以評查促公正,以評查促效率。案件質(zhì)量評查系審監(jiān)庭一項新的業(yè)務(wù),在××庭長主持下,201*年中院制定了《泉州市中級人民法院案件質(zhì)量評定工作實施細則》,對民事、刑事、行政案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、程序作了明確規(guī)定,細化了各類案件質(zhì)量監(jiān)督檢查在審判程序、實體裁判、文書制作等方面的內(nèi)容和標準,并逐步建立起案件質(zhì)量評查機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),中院審判質(zhì)量評定辦公室設(shè)在審監(jiān)庭,他是評定辦公室副主任。根據(jù)文件規(guī)定,審監(jiān)庭定期對各類案件開展質(zhì)量評定,××庭長能根據(jù)實際需要,提出每次質(zhì)量評查方案、重點和要求,逐步形成全面監(jiān)控的多方位、平面化、整體化的審判質(zhì)量監(jiān)督評估局面,有力的促進了全市法院審判工作質(zhì)量的提高。好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
三、自覺接受人大監(jiān)督的踐行者,取得人大的工作支持與理解。
每年省、市“兩會”期間,是群眾上訪最多的期間,為能及時接訪群眾,該院每天都安排人員值班,接待當事人的來訪!皟蓵币院螅、市人大對會議期間的來訪件,都列入督辦件。對于這些督辦件,能做到件件登記,并落實到每個承辦人,并采取組成合議庭聽證審理。對于申訴無理的,當場給予作解釋息訴工作,對主審法官作不通的,××都會耐心的去再做工作;對認為申訴有理的,及時報審委會討論決定再審。這些案件的當事人經(jīng)過法官作耐心細致的釋疑工作,大部分服判息訴,據(jù)此,省市兩級兩會的信訪逐年減少,201*年,兩會期間的來訪件103件,而201*年下降至22件,201*年繼續(xù)下降至19件,收到良好的社會效果。201*年,××同志被人大聘任為法工委委員,并協(xié)助泉州市人大草擬了《泉州市人大常委會關(guān)于監(jiān)督司法機關(guān)辦理案件的暫行規(guī)定》。
第五篇:法院審判監(jiān)督工作先進個人事跡
文章標題:法院審判監(jiān)督工作先進個人事跡
**,男,漢族,現(xiàn)年50歲,福建省**市人,中共黨員,現(xiàn)任福建省泉州市中級人民法院審監(jiān)庭庭長、審判委員會委員,兼任泉州市人大法制委員,全國法院干部法律業(yè)余大學法律?茖W歷。因工作成績突出,201*年他榮獲“全國法院審判監(jiān)督工作先進個人”光榮稱號。[公文素材庫文章-http://m.seogis.com/文
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一、堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。
在思想、政治上,能以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會的精神,在“保先教育”活動過程中,自覺樹立大局意識、責任意識、宗旨意識、服務(wù)意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的精神情操,提高自身政治素質(zhì)。
二、敬業(yè)愛崗,恪盡職守,超額完成各項工作任務(wù)。
一是當好司法公正的表率,提升自身司法水平和司法能力。擔任庭長以來,自行承辦了一些疑難復(fù)雜的骨頭案件;201*年以來,共審結(jié)復(fù)查案件、再審案件、國家賠償確認案件、減刑假釋案件等類案件共計154件,參加院審委會審議案件達500多件,超額完成院里下達的崗位責任制500以上。在所審結(jié)的案件中均能做到程序合法,實體處理正確,無出現(xiàn)錯案或被上級法院發(fā)回重審的案件。在擔任審委會委員討論案件時,能認真聽取承辦人的回報,審閱每份案情報告,認真分析案情,在充分了解案情的基礎(chǔ)上,實事求是地發(fā)表自己的審判意見。
二是當好審判監(jiān)督的標桿,扎實推進審判監(jiān)督各項工作順利開展。扎實推進各基層法院規(guī)范審判監(jiān)督庭的職能;201*年以來,全市法院建立了審判監(jiān)督庭,形成三個分立的工作格局。成立伊始,許多基層法院對審監(jiān)庭要做什么,要怎么做,提出了許多新的問題。為解決新矛盾,他本人經(jīng)常深入到各基層法院加強這方面的業(yè)務(wù)指導,介紹、推廣中院及各地法院開展這項工作的經(jīng)驗;督促基層法院認真貫徹執(zhí)行最高院《全國審判監(jiān)督工作座談會關(guān)于當前審判監(jiān)督工作若干問題的紀要》;適時召開兩級法院審判監(jiān)督工作會議,交流審判監(jiān)督工作經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣基層法院的好經(jīng)驗;建立各項案件質(zhì)量評查制度;由于工作突出,在全省審判監(jiān)督工作會上,市轄**、惠安法院在會上作了典型經(jīng)驗介紹。通過調(diào)研、探索、指導與監(jiān)督,統(tǒng)一了全市基層法院對審監(jiān)工作的思想認識,逐步規(guī)范了審監(jiān)庭的職能,建立和完善了工作制度,有力地促使成立伊始審監(jiān)工作有序的開展。
建立案件質(zhì)量評查制度,抓好全市法院案件質(zhì)量評查,以評查促公正,以評查促效率。案件質(zhì)量評查系審監(jiān)庭一項新的業(yè)務(wù),在**庭長主持下,201*年中院制定了《泉州市中級人民法院案件質(zhì)量評定工作實施細則》,對民事、刑事、行政案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、程序作了明確規(guī)定,細化了各類案件質(zhì)量監(jiān)督檢查在審判程序、實體裁判、文書制作等方面的內(nèi)容和標準,并逐步建立起案件質(zhì)量評查機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),中院審判質(zhì)量評定辦公室設(shè)在審監(jiān)庭,他是評定辦公室副主任。根據(jù)文件規(guī)定,審監(jiān)庭定期對各類案件開展質(zhì)量評定,**庭長能根據(jù)實際需要,提出每次質(zhì)量評查方案、重點和要求,逐步形成全面監(jiān)控的多方位、平面化、整體化的審判質(zhì)量監(jiān)督評估局面,有力的促進了全市法院審判工作質(zhì)量的提高。
三、自覺接受人大監(jiān)督的踐行者,取得人大的工作支持與理解。
每年省、市“兩會”期間,是群眾上訪最多的期間,為能及時接訪群眾,該院每天都安排人員值班,接待當事人的來訪!皟蓵币院,省、市人大對會議期間的來訪件,都列入督辦件。對于這些督辦件,能做到件件登記,并落實到每個承辦人,并采取組成合議庭聽證審理。對于申訴無理的,當場給予作解釋息訴工作,對主審法官作不通的,**都會耐心的去再做工作;對認為申訴有理的,及時報審委會討論決定再審。這些案件的當事人經(jīng)過法官作耐心細致的釋疑工作,大部分服判息訴,據(jù)此,省市兩級兩會的信訪逐年減少,201*年,兩會期間的來訪件103件,而201*年下降至22件,201*年繼續(xù)下降至19件,收到良好的社會效果。201*年,**同志被人大聘任為法工委委員,并協(xié)助泉州市人大草擬了《泉州市人大常委會關(guān)于監(jiān)督司法機關(guān)辦理案件的暫行規(guī)定》。
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