在全市上下深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，市政協(xié)召開四屆七次常委會議，對全市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況開展專題協(xié)商，這為我們政協(xié)委員及時(shí)了解掌握全市工作動(dòng)態(tài)，更好地建言咨政、履職盡責(zé)搭建了良好平臺，對進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的意義。

剛才聽了市政府對上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報(bào)，總體感覺到，今年以來，市委、市政府面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的嚴(yán)峻態(tài)勢，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，牢牢抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，精心謀劃和辦成了一批大事要事、實(shí)事好事，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會取得了持續(xù)健康發(fā)展，這些成績來之不易，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，充分說明市委、市政府貫徹落實(shí)上級精神是堅(jiān)決的，對形勢的研判是準(zhǔn)確的，確定的工作思路是符合實(shí)際的，采取的工作措施是有力有效的。作為一名政協(xié)委員，我們有責(zé)任也有義務(wù)，為破解全市發(fā)展難題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。一是在研判形勢中堅(jiān)定信心。準(zhǔn)確把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢、新特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前全市固定資產(chǎn)投資增速回落、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、第三產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力偏弱等短板問題，集中精力開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題根源，提出對策建議，為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題建言獻(xiàn)策。二是在服務(wù)大局中助推發(fā)展。緊緊圍繞大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等問題，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策；加大對社會事業(yè)、民生保障、困難群眾生產(chǎn)生活等問題的關(guān)注力度，通過提案辦理、社情民意信息等途徑，促使有關(guān)民生問題得到有效解決。三是在履行職能中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動(dòng)加強(qiáng)對外交流，在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面多做工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流、深化互利合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面多辦實(shí)事，在吸收借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面多出主意，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、助推小康建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

下面，按照本次會議要求，就如何加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際和學(xué)習(xí)思考、調(diào)查研究的收獲，我談三點(diǎn)建議，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一是建議進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扶持力度。近年來，國家省市持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)扶持力度，重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，進(jìn)展順利。但由于縣級財(cái)政困難，地方配套資金不足，在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建議市上進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度，在政策、資金等方面給予支持，確保項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。

二是建議進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度。近年來，全市堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面引進(jìn)建辦了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探出了新路子，但發(fā)展模式不夠先進(jìn)、服務(wù)體系不夠健全、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、品牌效應(yīng)不夠明顯等問題依然存在。建議市上進(jìn)一步加大加大對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，在科技推廣培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面給予政策、資金扶持，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

三是建議進(jìn)一步加大小微企業(yè)扶持發(fā)展力度。小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，對擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些小微企業(yè)由于信用評價(jià)、擔(dān)保體系不健全，加上其自身實(shí)力弱，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等原因，企業(yè)融資困難，發(fā)展舉步為艱，建議市上在全面落實(shí)國家、省上扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施的同時(shí)，由市財(cái)政每年直接為中小企業(yè)注入一定額度的發(fā)展專項(xiàng)資金，一方面用于補(bǔ)貼小微企業(yè)貸款利息，一方面采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式用于企業(yè)發(fā)展，培育壯大一批市場前景廣闊、成長性好的中小企業(yè)，著力破解小微企業(yè)融資難題。

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