第一篇：行政審批制度改革

行政審批是現(xiàn)代國家管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務的一種重要的事前控制手段。

在中國，由于傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟體制的巨大影響，行政審批已被日益廣泛地運用于許多行政管理領域，對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成為一種國家管理行政事務的不可缺少的重要制度。根據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有150多個法律、行政法規(guī)和規(guī)章對行政審批作出了規(guī)定，這些規(guī)定涉及國防、外交、[1]公安、經(jīng)濟、城市管理等20多個領域、50多個行業(yè)。

但是，隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善、正式成為m.seogis.com

第四篇：深化行政審批制度改革工作總結

xxx區(qū)深化行政審批制度改革

工作總結

201*年，我區(qū)以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱綱要）為重點，以做好行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容，不斷強化服務意識，切實提高工作質(zhì)量和辦事效率，扎實有效地推進行政審批制度改革，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將具體情況總結如下：

一、提高思想認識，完善組織機構

區(qū)政府歷來十分重視依法行政工作。特別是今年以來，區(qū)主要領導曾多次在政府常務會議和區(qū)長辦公會議上強調(diào)，要求全區(qū)各部門以建立行政執(zhí)法責任制為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系和權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制為目標，進一步深化行政審批制度改革，逐步推進依法行政工作。同時，為進一步加強對依法行政和行政審批制度改革工作的領導，及時調(diào)整成立xxx區(qū)依法行政和行政審批制度改革工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)政府法制辦，具體負責指導、督察全區(qū)的依法行政工作的落實。

二、積極推行行政執(zhí)法責任制

（一）落實自治區(qū)、市人民政府有關文件精神，精心部署行政執(zhí)法責任制工作

行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動的一項重要制度。為了更好地貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》，根據(jù)自治區(qū)、市政府法制辦的要求，區(qū)政府制定下發(fā)了《關于在xxx區(qū)行政執(zhí)法機關全面推行行政執(zhí)法責任制實施方案》，按照“建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求，分階段、按步驟有條不紊的開展行政執(zhí)法責任制工作，以進一步規(guī)范行政審批行為，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進xxx區(qū)依法行政工作。

（二）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本部門“三定”方案確定的職能，認真梳理執(zhí)法依據(jù)

隨著我國法治建設步伐的加快，法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢變化較為頻繁，區(qū)政府法制部門堅持把執(zhí)法依據(jù)梳理作為執(zhí)法責任制工作的重要環(huán)節(jié)來抓，在進一步清理和規(guī)范執(zhí)法主體的同時，要求各執(zhí)法單位將執(zhí)法依據(jù)的廢止、更新、頒布等變化情況和新頒布的法律法規(guī)、規(guī)章文本及時上報，對各執(zhí)法單位的執(zhí)法依據(jù)進行了再次梳理，確定依據(jù)311項。

（三）依法分解執(zhí)法職責、量化考核目標

按照實行執(zhí)法責任制的要求，各執(zhí)法單位對執(zhí)法職責進一步分解細化，落實到每個科室和執(zhí)法人員，使執(zhí)法權限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、職責范圍和執(zhí)法責任更加明確。在此基礎上，各部門制作了本單位執(zhí)法程序流程圖。通過流程圖

制作使人一目了然，既明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法崗位職責、執(zhí)法崗位標準和執(zhí)法崗位依據(jù)，又使法律賦予的每一項職能都落實到各科室、細化到具體執(zhí)法崗位，確保對考核目標的量化準確。

（四）建立配套制度，確保行政執(zhí)法責任制落到實處 行政執(zhí)法責任制配套制度的建設是完善執(zhí)法責任體系的基礎。在區(qū)法制部門的指導下，各執(zhí)法部門結合本單位工作實際制定了一系列執(zhí)法責任制配套制度。如參照自治區(qū)人民政府《關于在全區(qū)各行政機關全面推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》和市人民政府《關于在全市行政機關全面推行行政執(zhí)法責任制實施方案》，各部門相繼制定了行政執(zhí)法人員崗位責任制、行政執(zhí)法程序制度、過錯責任追究制度、評議考核制度等配套制度，為行政執(zhí)法提供了制度保障，切實做到了以制度管人，以制度管事，用制度推動工作。

（五）健全科學考評機制，促進xxx區(qū)依法行政工作躍上新臺階

年初，根據(jù)自治區(qū)、市人民政府要求，區(qū)法制辦積極與區(qū)考核領導小組協(xié)商，將區(qū)各行政執(zhí)法部門的依法行政工作納入年終目標考核，各行政執(zhí)法單位也制定了切合部門實際的年度考評辦法和細則，使區(qū)各行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員履行職責情況真正受到監(jiān)督和約束。

三、加大執(zhí)法檢查力度，結合實際開展調(diào)查研究

加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，多次組織有關部門開展行政執(zhí)法專項檢查，重點檢查了行政許可事項的公示、檔案管理、執(zhí)法文書是否規(guī)范合法、配套制度的建立等。同時對行政機關是否依法實施行政許可、實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監(jiān)督職責等方面也進行了督查。對存在的問題給予及時指導，提出整改意見。對問題較嚴重的部門下發(fā)了整改通知書并適時復查，做到了工作有安排、有檢查、有落實，從而規(guī)范了行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。如對區(qū)城市管理監(jiān)察大隊在現(xiàn)場執(zhí)法中執(zhí)法票據(jù)和區(qū)文化旅游局執(zhí)法文書不規(guī)范等問題，及時給予糾正。尤其在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在交由xxx區(qū)管理后，存在事權不清，在推行執(zhí)法責任制的工作中無所適從，而且在實際工作中行政執(zhí)法也只是變成了單一的說服教育，影響了該地區(qū)的行政管理效果。針對問題，區(qū)法制辦與區(qū)編辦聯(lián)系，結合三定方案和市政府有關文件，幫助他們完成了執(zhí)法責任制落實工作，也使隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關職能部門明確了職責和執(zhí)法權限，為今后更好的開展工作奠定了基礎。

四、加強培訓，做到持證上崗，亮證執(zhí)法

執(zhí)法責任制能否落到實處，依法行政的目標能否實現(xiàn)，最根本的在于能否建立一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、秉公執(zhí)法、訓練有素、精通業(yè)務的執(zhí)法隊伍。由于區(qū)劃調(diào)整，

xxx區(qū)政府執(zhí)法隊伍建設任務艱巨，原執(zhí)法崗位上的人員調(diào)整較多，執(zhí)法證件不是過期就是失效，而且相當一部分執(zhí)法人員無執(zhí)法證件。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、亮證執(zhí)法，建設高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍， 區(qū)法制辦積極與上級有關部門協(xié)調(diào)，邀請自治區(qū)法制辦的專家來我區(qū)為執(zhí)法人員授課，舉辦了兩期培訓班，為98名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》，培訓新上崗和無證執(zhí)法人員130人，增強了執(zhí)法人員的依法行政、依法辦事的能力。

五、存在的問題

今年以來，我區(qū)在行政審批制度改革和依法行政工作中做了一些工作，但也存在一定的問題，如個別執(zhí)法單位執(zhí)法主體不合格，部分執(zhí)法人員存在不文明執(zhí)法行為等。在今后的工作中，我們將進一步抓好行政機關執(zhí)法責任制的落實，繼續(xù)加大對行政執(zhí)法人員的教育培訓，做好行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件前置審查、備案等工作，使政府法制工作再上一個新臺階。

xxx區(qū)政府辦

201*年4月3日

第五篇：行政審批制度改革工作總結

201*年，承德無線電管理分局以十七大精神為指導，認真貫徹落實《行政許可法》，積極推進行政審批制度改革，從加強無線電管理的制度建設入手，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一，結合無線電管理實際，進

一步完善了行政許可有關配套制度，并嚴格按照相關制度流程辦理設臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關情況總結如下：

一、基本情況

（一）行政許可事項、設定條件及依據(jù)

我局主要共有十項行政許可，取消兩項。主要有：無線電臺（站）設置審批；進口無線電發(fā)射設備的工作頻率、頻段和有關技術指標的核準；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設備時，進行實效發(fā)射實驗時的批準；駐華代表機構、來華團體客商等外籍用戶設置、使用無線電（站），攜帶或者運載無線電設備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設備型號核準；無線電發(fā)射設備進關核準；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項（銷售無線電發(fā)射設備、注冊登記費）。

（二）行政許可事項許可時限

我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復。

（三）行政許可事項統(tǒng)計

今年以來我局共辦理各類行政許可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。

二、主要特點

（一）領導重視，注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制

在進一步學習行政許可法的基礎上，注重相關法規(guī)的貫徹落實，局領導始終圍繞這一重點做工作，各科、站形成合力抓落實，做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”。“一個強化”：強化依法行政觀念，改進機關工作方式和作風。“二個堅持”：一是堅持檢查督促。結合階段性、綜合性工作任務，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物�！叭齻�傾斜”：一是領導力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負責，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領導小組，切實加強對行政許可工作的組織領導。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務科加大對非法設置使用無線電發(fā)射設備的查處力度，對部分非法用戶進行了查處，維護了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀念日采用多種形式宣傳無線電管理條例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認識。

（二）明確責任，注重增大監(jiān)督檢查力度

為了規(guī)范行政審批事項，完善行政審批運行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中，明確了責任，強化了領導審批負責制，細化了窗口責任人、行政許可責任人的職責。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領導在行政許可受理單上簽字，進一步增強了許可的透明度。

（三）細化措施，注重提高管理水平

按照省無線電管理局的有關文件精神，對我局行政許可事項做了進一步的修改，重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進行了細化，使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責和任務，更加有利于開展工作。

三、存在的問題及改進措施

我局能夠嚴格落實行政許可法的有關規(guī)定和要求，辦理行政許可，但是由于無線電管理部門的社會認知度低，無線電管理法律法規(guī)普及不夠，致使違章設臺、擅自設臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進一步的完善和改進。

針對存在的問題，在今后的工作中從兩個方面加以解決。

（一）強化監(jiān)督，完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中，建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進行評價和考核，形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制，確保行政許可的順利實施。

（二）搞好宣傳，推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進一步提高公民的法制意識，了解無線電設臺審批的相關制度。進一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。

全面推進依法行政任重而道遠，在今后的工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領導，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，創(chuàng)新管理方式，增強管理透

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